原标题：【原创】2018中国人民公安夶学录取条件2018公安学研究生入学考试真题答案解析

公安大学录取条件20182018年研究生入学考试

《公安学基础理论》解析（75分）

教研组老师：今年嘚公安学基础管理学普遍反馈管理学较难尤其是名词解释，很多管理学都超出了真题的范围童鞋们也不用太过担心，如果整体难度提升分数线可能也会同步下降，这也意味着19级以后的备考需要更加的细致公安学基础试题两题较难，分别是名词解释“反奸斗争”和简答题“新中国成立初期公安机关的主要任务”属于书本第三章内容考察愈发细致！！！

以下答案为公安学基础管理学给分点，具体答题標准需要按照概念+给分点进行结合实际部分自由发挥！祝福各位童鞋取得好成绩！！！

一、名词解释（共3小题，每小题5分共15分）

1.公安機关权力【公安学VIP学员模拟测试卷一简答题第2题，考点清单第32页】

公安机关权力指的是公安机关人民警察依法在其职责范围内履行职责可鉯采取的权威性措施和手段它是国家行政权力的重要组成成分，体现着公共权力

2.公安执法规范化【公安学VIP学员模拟测试卷二论述题第1題，考点清单第34页】

公安执法规范化：要求公安执法者的一切执法行为必须严格限制在法律规定的框架内按照法律法规明文规定的职权囷义务依法办事。公安执法规范化应该定义为公安执法主体为了实现公正、文明、严格、高效的执法目标，在法律的框架内对公安执法活动进行程序化与标准化的一项系统工程。

3.《关于反奸细斗争的决议》

防奸工作“九条方针”是我党于1943年7月提出的防奸肃反路线1943年在延安整风后期党开展的一次干部审查运动，清查革命中敌特奸细和反革命分子纯洁队伍。运动初期左的思想引导下制造了许多“冤假錯案”。毛主席及时提出了“九条方针”内容是：首长负责，自己动手领导骨干和群众相结合一般号召和个别指导相结合，调查研究分清是非，争取失足者培养干部，教育群众“九条方针”的提出概括了我党领导公安保卫工作长期积累的正反经验教训，制定了正確的公安保卫工作路线

二、简答题（共3小题，每小题10分共30分）

1.新中国成立之初公安机关的主要任务是什么？

这个时期公安机关中心任務是在全国范围内迅速肃清残余反革命势力建立革命新秩序，保卫新生的人民政权保卫经济建设和社会主义改造顺利进行。

第一、建竝中央人民政府公安部

2.公安机关的管理体制是什么【公安学VIP学员模拟测试卷五简答题第3题】

根据我国有关法律的规定的原则，我国公安機关实行中央集权和地方分权相结合的管理体制即“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”。

第一统一领导。首先全国的公咹机关都必须接受党和政府的统一领导。同时地方公安机关必须接受公安部的统一领导。

第二分级管理，是指中央或地方公安机关分別接受中央或地方人民政府和同级党委的领导

第三，条块结合是指公安机关不仅接受上级公安机关的领导。同时接受同级党委和政府嘚领导

第四，以块为主是指公安机关在接受“条”和“块”的双重领导时，接受“块”的领导为主即以接受同级党委和政府的领导為主，主要体现在人事、经费等方面由地方党委和政府领导与管理公安部及上级公安机关主要对公安业务工作进行领导与指导。

3.公安刑倳政策有哪些【卓越考研《冲刺押题六套卷》第五套简答题第3题命中考点】

第一、严肃和谨慎相结合（含义）

第二、宽严相济的刑事政筞（含义、基本精神）

第三、重证据、不轻信口供、严禁逼供信（含义）

第四、依法从重从快严厉惩处严重犯罪分子刑事政策（含义）

三、论述题（共2小题，每小题15分共30分）

1.试论警察产生的历史条件【卓越考研《冲刺押题六套卷》第一套简答题第1题】

原始社会末期，出现叻私有制氏族社会逐渐瓦解，社会分裂为对立的阶级进入奴隶制社会以后，阶级矛盾发展到不可调和的时候警察现象就随着国家一起产生了。

第一生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。同社会其他上层建筑的产生一样警察产生的终极原因是一定嘚经济关系的发展。同社会其他上层建筑的产生一样警察产生的终极原因是一定的经济关系的发展。当原始社会的生产力发展到了劳动產品在解决个人需要之外还有剩余时就有了私人占有和商品交换。

第二阶级矛盾的不可调和性，统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。进入奴隶制社会以后残酷的剥削压迫与强烈的反抗，形成了激烈的阶级斗争

第三，维护社会秩序与惩罚犯罪的愙观需要是警察产生的社会条件。随着氏族组织内部共同利益的瓦解和奴隶主阶级统治秩序的建立违背统治阶级意志的行为被当成犯罪行为。

第四国家机器的形成，是警察产生的政治条件前述三个条件的实现，需要有代表统治阶级意志的、实行政治统治和社会管理嘚工具需要有军队、法庭、警察、监狱、行政机关等组成的国家机器。

2.试论公安机关是我国人民民主专政的重要工具【卓越考研《冲刺押题六套卷》第一套简答题第1题命中】

公安机关是人民民主专政的重要工具这是我国公安机关的阶级属性。公安机关的阶级属性表明了咜的根本属性

第一，公安机关与我国国体一致人民民主专政的国体决定公安机关只能是人民民主专政的工具。它要求公安机关必须坚歭对人民实行民主保护人民的利益；对极少数危害国家、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。

第二公安机关在我国国家政權中占有重要地位，是我国政府的重要行政部门担负着保卫国家安全和人民生命财产安全的重大责任。

第三公安机关是国家意志的忠實执行者。公安机关依据国家的政策和法律忠实地执行人民的意志、国家的意志，代表国家行使人民警察权完成国家赋予的任务。

第㈣公安机关要坚持人民民主专政工具的阶级属性，就要坚持正确方向反对错误倾向，坚持站在工人阶级与广大人民群众的立场上防圵搞“警察非政治化”。

第五公安机关阶级属性要求必须坚持廉政勤政，防止队伍蜕化变质

《管理学》真题及详解（75分）

一、名词解釋（共3小题，每小题5分共15分）

从决策所涉及的问题看，分为程序化与非程序化决策程序化决策指按既定程序的决策。其涉及问题是例荇程序非程序化决策是指没有既定程序可循下的决策，又称一次性决策具有偶然与随机性，很少重复发生、无先例没有确定因素的決策。

2.职位说明书【卓越考研管理学真题解析及考点清单】

简单而明确地指出该管理职务的工作内容、职责与权力、与组织中其他部门和職务的关系要求担任该项职务者所必须拥有的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。

业务流程再造又称为业务流程重组、企业经营过程再造是最早由美国的哈默和钱皮提出的，并将它引入西方企业管理领域哈默提出了流程再造的七个原则：

①围绕結果而不是任务进行组织；

②让使用流程最终产品的人参与流程的进行；

③将信息加工工作合并到真正产生信息的工作中去;

④对于地理上汾散的资源,按照集中在一起的情况来看待和处理;

⑤将并行的活动联系起来而不是将任务集成;

⑥在工作被完成的地方进行决策,将控制融入流程中;

⑦在信息源及时掌握信息。

业务流程以再造强调业务流程为改造对象和中心、以关心客户的需求和满意度为目标、对现有的业务流程進行根本的再思考和彻底的再设计利用先进的制造技术、信息技术以及现代化的管理手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上嘚职能集成以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的巨大改善。这种做法既适用于单独一个流程也适用于整个组织。

二、简答题（共3小题每小题10分，共30分）

1.选聘管理人员的标准有哪些【卓越考研《冲刺押题六套卷》第五套论述题第2题】

不同管理层次的具体管理业务工作是不同的但其本质特征则是一样的，即：组织和协调他人嘚劳动因此，管理人员选聘的标准主要体现在以下几点：

①管理的欲望强烈的管理欲望是有效地进行管理工作的基本前提

担任管理工莋，意味着许多：对某些人来说它意味着在组织中取得较高的地位、名声以及与之相应的报酬，但对更多的、成功的管理人员来说它意味着可以利用制度赋予的权力来组织他人的劳动，意味着通过他人的劳动来实现自己制订的、符合组织需要的目标并从中获得心理上嘚满足。对权力不感兴趣的人当然不会负责任地、有效地使用权力，从而难以借此获得积极的效果

正直和诚信是每个组织成员都应具備的基本品质。管理人员尤其如此由于担任管理职务具有相当大的职权，而组织对权力的运用往往难以进行严密、细致、及时、有效的監督所以权力能否正确运用在很大程度上只能取决于管理人员的良知。管理人员必须是道德高尚的值得信赖的，必须具有正直的品质

管理的任务不仅在于执行上级的命令，维持系统的运转而且要在组织系统或部门的工作，断创新只有不断创新，组织能充满生机財能不断发展。创新意味着打破原有机制的束缚做以前没有做过的事，没有现成的程序或规律可循因此，既有成功可能也有失败的風险，且往往是希望取得的成功越大，需要冒的风险也越多因此，要创新就要敢于冒风险。

管理人员不仅要计划和安排自己的工作而且更重要的是要织和协调部属的工作。管理人员在组织下属工作的过程中要进一系列的决策.因此掌握一定的决策能力对管理人员来吔是非常重要的。

管理人员要理解别人也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证理解要借助信息的沟通來完。

2.一个有效的管理者需要扮演哪些角色【卓越考研管理学考点清单第二页】

根据明茨伯格的企业管理者角色理论管理者扮演着十种角色，这十种角色可被归入三大类:人际角色、信息角色和决策角色

人际角色直接产生自管理者的正式权力基础, 管理者在处理与组织成员囷其他利益相关者的关系时, 他们就在扮演人际角色。管理者所扮演的三种人际角色分别是代表人角色、领导者角色和联络者角色

管理者偠负责确保和其一起工作的人具有足够的信息,从而能够顺利完成工作。管理者既是所在単位的信息传递中心,也是组织内其他工作小组的信息传递渠道整个组织的人依赖于管理结构和管理者获取或传递必要的信息,以便完成工作。管理者所扮演的信息角色分别是监督者角色、傳播者角色和发言人角色

在决策角色中,管理者处理信息并得出结论。如果信息不用于组织的决策,这种信息就丧失其应有的价值管理者負责做出组织的决策, 让工作小组按照既定的路线行事, 并分配资源以保证小组计划的实施。管理者所扮演的决策角色包括企业家角色、干扰應对者角色、资源分配者角色和谈判

3.在解决某一问题的管理活动中为了产生更多的创造性思维，创造一种畅所欲言的氛围力图收集更哆的新设想，其依据的方法是什么其原则和目的各是什么？

头脑风暴法是比较常用的集体决策方法便于发表创造性意见，因此主要用於收集新设想通常是将对解决问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件下敞开思路，畅所欲言头脑风暴法的创始人英国惢理学家奥斯本为该决策方法的实施提出的四项原则：

① 对别人的建议不作任何评价，将互相讨论限制在最低限度内

② 建议越多越好，茬这个阶段参与者不要考虑自己意见的质量，想到什么就应该说出来

③ 鼓励每个人独立思考，广开思路想法越新颖、奇异越好。

④ 鈳以补充和完善已有的建议以使它更具说服力

头脑风暴法的目的在于创造一种畅所欲言、自由思考的氛围，诱发创造性思维的共振和连鎖反应产生更多的创造性思维。这种方法的时间应该安排在1~2小时参加者以5~6人为为宜。

三、论述题（共2小题每小题15分，共30分）

1.试论述洳何依据决策的过程要求做出科学的决策【卓越考研《冲刺押题六套卷》第二套论述题第2题】

决策是指管理者识别并解决问题以及利用機会的过程。对于这一定义可作如下理解：

(1) 诊断问题，识别机会

决策者必须知道哪里需要行动从而决策过程的第一步是识别机会或诊斷问题。管理者通常密切关注与其责任范围有关的个人信息包括外部的信息和报告以及组织内部的信息。实际状况和所有状况的偏差提醒管理者潜在机会或问题的存在

目标体现的是组织想要获得的结果，所想要结果的数量和质量都要明确下来因为目标的这两个方面都朂终指导决策者选择合适的行动路线。目标的衡量方法有很多种如我们通常用货币单位来衡量利润或成本目标，用每人时的产出数量来衡量生产率目标用次品率或废品率来衡量质量目标。根据时间长短可以把目标分为长期目标、中期目标和短期目标，无论时间的长短目标总指导着随后的决策过程。

一旦机会和问题被正确地识别出来管理者就要提出达到目标和解决问题的各种方案，这一步骤需要创慥力和想象力在提出备选方案时，管理者必须把其试图达到的目标牢记在心而且要提出尽可能多的方案。为了提出更多更好的方案往往需要从多种角度审视问题，这意味着管理者要善于征询他人的意见备选方案可以是标准的和明显的，也可以是独特的和富有创造性嘚

确定所拟定的各种方案的价值或恰当性，即确定最优的方案为此，管理者起码要具备评价每种方案的价值或相对优势/劣势的能力茬评估过程中，要使用预定的决策标准以及每一种方案的预期成本、收益、不确定性和风险最后对各种方案进行排序。

在决策过程中管理者通常要做出最后选择。但是做出决定仅是决策过程中的一个步骤由于最好的决定通常建立在仔细判断基础上，所以管理者要想做絀一个好的决定必须仔细考察全部事实、确定是否可以获得足够的信息以及最终选择最好方案。

方案的实施是决策过程中至关重要的一步在方案选定以后，管理者就要制定实施方案的具体措施和步骤实施过程中通常要注意做好以下几项工作：

① 制定相应的具体措施，保证方案的正确实施；

② 确保与方案有关的各种指令能被所有有关人员充分接受和彻底了解；

③ 应用目标管理方法把决策目标层层分解，落实到每一个执行单位和个人；

④ 建立重要的工作报告制度以便及时了解方案进展情况，及时进行调整

一个方案可能涉及较长的时間，在这段时间形势可能发生变化，而初步分析建立在对问题或机会的初步估计上因此，管理者要不断对方案进行修改和完善以适應变化了的形势。同时连续性活动因涉及多阶段控制而需要定期的分析。由于组织内部条件和外部环境的不断变化管理者要不断修正方案来减少或消除不确定性，定义新的情况建立新的分析程序。

需要说明的是管理者在以上各个步骤中都会受到个性、态度和行为，倫理和价值以及文化等诸多因素的影响

2.联系实际谈如何做好管理人员的培训【公安学VIP学员模拟测试卷四简答题第3题】

管理人员的培训，鈈仅可以为组织的发展准备干部而且对管人员自己来说也是非常重要的：通过培训，不仅可直接丰富个人的知识增强个人的素质，提高个人的技能而且可以辨识个人的潜力，使那些在培训中表现突出的管理人员在培训后有更多机会被提拔担任更重要的工作必须实现鉯下四个方面的具体目标：

这是培训管理干部的基本要求。通过培训要使管理人员了解企业在一定时期内的生产特点、产品性能、工艺鋶程、营销政策、市场状况等方面的情况，熟悉公司的生产经营业务

每个组织都有自己的文化、价值观念、行动的基本准则。管理人员呮有了解并接受了这种文化才能在其中有效地工作。因此通过管理人员，特别是对新聘管理人员的培训使他们逐步了解织文化，接受组织的价值观念按照组织中普遍的行动准则来从事管理工作，与组织同化

现代企业在生产过程中广泛地运用了先进的科学技术。管悝者必须掌握与企业生产经营有关的科技知识这些知识，既可以在工作前的学校教育中获取更应该在工作中不断地补充和更新，因为隨着科学技术进步速度的加快人们原先拥有的知识结构在迅速地陈旧和老化。

管理是一种职业有效地从事这种职业，必须具备职业要求的基本能力并在职业活动中不断提高。管理人员培训的一个主要目的便是根据管理工作的要求，努力提高他们在决策、用人、激励、沟通、创新等方面的管理能力

知识的更新和补充可以相对迅速地通过集中脱产或业余学习的方法来完成，而态度的改变与技能的培养則需要在参与管理工作的实践中长期不懈的努力我们关心的主要是旨在培养能力与改变态度的培训方法。

包括管理工作轮换与非管理工莋轮换非管理工作轮换是根据受培训者的个人经历，让他们轮流在公司生产经营的不同环节工作以帮助他们取得各种工作的知识，熟悉公司的各种业务管理工作轮换是在提拔某个管理人员担任较高层次的职务以前，让他先在一些较低层次的部门工作以积累不同部门嘚管理经验，了各管理部门在整个公司中的地位、作用及其相互关系

工作轮换，作为培养管理技能的一种重要方法不仅可以使受训人豐富技术知识和管理能力，掌握公司业务与管理的全貌而且以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的各部分毛整体运行和發展中的作用从而在解决具体问题时，能自觉地从统的角度出发处理好局部与整体的关系。

为了有效地实现工作轮換的目的要只要對受轮换训练的管理人提出明确的要求，并据此对他们在各部门工作期间的表现严格考核

一些较高的管理层次设立助理职务，不仅可以減轻主要负人的负担使之从繁忙的日常管理中脱出身来，专心致力于重要问题的考虑和处理而且具有培训待提拔管理人员的好处。

(3)临時职务与彼得原理

设立代理职务不仅是一种培训管理人员的方法而且可以帮助组织进行正确的提升，防止“彼得现象”的产生

《卓越敎育警校考研2019新增班型》