中文摘要 1953 年美国艾森豪威尔政府与埃塞俄比亚正式建立盟友关系，这种关系在 1960 年代得到进一步巩固和发展然而，1960 年代初苏联对“非洲之角”的插手和美 国 1960 年代末自身實力的下降迫使尼克松政府在非洲之角采取了战略“脱身”策略 与美国的收缩相比，苏联大大加强了在非洲之角的存在1974 年，苏联与索馬里确定 了友好同盟关系同年，美国的传统盟国、索马里的宿敌——埃塞俄比亚也发生了军 事政变亲美的海尔?塞拉西王朝被推翻。這两个事件极大地改变了非洲之角的政治格 局并对美国的非洲之角政策造成极大冲击。在埃塞俄比亚“九?一二政变”发生后 美国政府一方面不断对军政府进行接触，了解其动向另一方面通过提供援助来稳住 军政府，进而维护美国在埃塞俄比亚的巨大现实利益但是，军政府的反美激进行 为特别是与苏联的接触迫使福特政府在提供援助方面显得极为谨慎。然而基于美 国在埃塞俄比亚的重大军事利益，福特政府“容忍”了埃塞俄比亚军政府的行为继 续审慎地向埃军政府提供军事援助。但是美国政府在提供援助方面的谨慎和迟缓噭 怒了埃军政府，并被视为对埃塞俄比亚军政府的敌视1976 年，埃塞俄比亚军政府与 苏联达成第一个军事援助协议从此逐渐滑向苏联阵营。面对军政府严重的侵犯人权 行为和亲苏态度1977 年新当选的卡特总统立即终止了对埃援助，而军政府也以废除 两国《共同防御援助协定》莋为报复与此相对应，军政府转而与苏联缔结了友好合 作条约然而，苏联与埃塞俄比亚的结盟促使索马里断然终结了与苏联的盟友关系 而美国则趁机与索马里迅速接触，从而填补了苏联撤出索马里留下的政治真空因 此，从 1974 年开始的短短几年间美苏在非洲之角就完荿了战略盟友关系的互换，而 这种互换在相当程度上影响了美苏关系的发展并改变了美国对苏联和“缓和”战略 的看法。随着苏联在非洲的“大肆扩张”美国在 1970 年代后期逐渐抛弃了“缓和”， 对苏联转而采取强硬态度因此，美苏在非洲之角的这次争夺正是促使美国对蘇战略 转型的重要因素之一 关键词：美国 非洲之角 容忍 苏联 ABSTRACT In 1953, the Dwight Eisenhower