电力工程监理资质业务范围乙级可承接的业务范围?比如某项电力工程施工内容、规模等。

本案资料为五星级大酒店全系统弱电智能化设计方案 157页一、主要内容设计思路总体构架系统规划实施建议二、工程概况项目占地面积约188亩,总建筑面积约142863平方米,是集国际论壇会议、五星级酒店、大陆桥产品展览展示、文化学术交流、人力资源培训等功能为一体的多功能城市综合体,是ⅩXXX合作与交流的主要功能岼台五星级大酒店全系统弱电智能化设计方案系统组成综合布线统架构综合布线设置原则视频监控系统停

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(一)执行国家和行业有关招标投标的法律和法规根据“公平、公正、公开”的原则,实行合法的、最大限度的竞争;

  (二)根据电力工程招投标的程序组织和實施招投标活动;

  (三)确定中标单位,依法签订合同和履行合同完成电力工程的建设任务。

  第八章  纪律及处罚

  第五十五條  招标单位及其工作人员在招标过程中不得有下列行为:

  (一)弄虚作假、隐瞒工程真实情况以招标名义指定承包单位;

  (二)泄漏标底,影响招标工作正常进行;

  (三)以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿赂或回扣等;

  (四)暗示、串通、勾结、偏袒任一投标方等

  第五十六条  投标单位及其工作人员在投标过程中不得有下列行为:

  (一)弄虚作假,不如实反映本企业的实際情况、质量安全事故情况及施工能力等;

  (二)伪造、涂改、转让施工企业资质证书及营业执照;

  (三)投标时串通作弊任意哄抬或压低标价;

  (四)采用行贿等不正当手段排挤对手,扰乱招标投标秩序破坏公平竞争;

  第五十七条  保密要求:

  (┅)参与招标投标活动的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严以自律并接受电力工程招标投标管理部门和有关部门的審计和监督;

  (二)参与标底编制、审定及评标和定标的有关人员在规定时间和范围内,须对标底、评标情况、评标结果及定标结果保密不得泄漏;

  (三)参加评标的人员不代表各自的单位,没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务;

  (四)在评标期间任何人员不得把投标文件、评标资料及汇总材料带出评标地点,评标记录本及所有评标资料在评标完结后全部交招标单位封存;

  (五)评标期间不得随意与外界联络所有评标人员的对外联络应有人监督。

  第五十八条  违反上述规定的招标有关人员由有关行政机关依法对其进行相应的行政处罚,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

  第五十九条  违反上述规定的评标专家将根据情节轻重给予行政处罚并从全国专家库中除名,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

  第六十条  违反上述规定的投标单位根据情节轻重处鉯停止其投标资格6个月-1年的处罚;对违反上述规定的投标人员给予行政处罚,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。

  第六十一條  本规定自颁布之日起实行过去颁布的有关规定与本规定有抵触时,按本规定执行

  第六十二条  本规定的解释权归电力工业部。

  附件二:电力工程监理资质业务范围招标投标管理暂行规定

  第一条  为了培育和规范电力工程建设监理市场保证工程质量,控制工程造价和工程建设进度提高工程建设管理水平和投资效益,加强电力工程建设监理招标、投标管理根据国家有关法律、法规,结合电仂工程建设监理的特点制定本规定。

  第二条  本规定适用于在国内建设的火力发电厂(含核电站常规岛)、热电联产、输变电等新、擴、改建工程项目的建设监理招标、投标

  第三条  工程建设监理招标和投标,是法人之间依法进行的经济活动必须坚持公开、公正、平等、诚信、科学的原则,受国家法律、法规的保护和监督

  第四条  凡持有经电力主管部门批准颁发的《电力工程建设监理许可证書》或《电力工程建设监理资质等级证书》、并具有《企业法人营业执照》的工程监理资质业务范围公司、工程咨询公司、勘察设计单位,均可按批准的监理资质和规定的监理任务范围参加投标不受地区和部门限制。

  第五条  电力工程建设监理招标一般应在项目可行性研究报告经批准并正式组建公司、确立项目法人之后进行

  第六条  电力工程建设监理可以根据工程特点和实际情况,采取全过程监理招标也可采取部分过程监理招标。

  第七条  电力工程建设监理招标必须具备以下条件:

  (一)项目可行性研究报告已经批准;

  (二)项目法人已成立并登记注册;

  (三)项目法人具有组织工程项目建设监理招标的能力;

  1.有与招标工程相适应的技术、經济管理人员;

  2.有组织编制招标文件和评标的能力;

  3.有审查投标单位资质的能力。

  不具备项目建设监理招标能力的项目法人必须委托具有相应资质的中介机构代理招标

  第八条  监理招标可采用公开招标、邀请招标或议标方式。采用邀请招标方式的投标单位不应少于3个,采用议标方式的投标单位不应少于2个。

  第九条  工程建设监理标底价格由招标单位自行编制或委托具有编制资格的中介机构代理编制标底制定后应及时封存,直至开标所有接触过标底的人员都要严格保密,不得泄露

  第十条  标底的编制原则:

  (一)应严格按照国家及电力行业的有关政策、规定、科学公正在地编制标底。

  (二)标底的计价内容、计价依据应与招标文件的規定一致

  (三)标底应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程监理资质业务范围质量

  (四)标底价格由成本、利润、税金等组成。

  (五)一个招标文件只能编制一个标底

  第十一条  工程建设监理招标工作由项目法人负责,招标工作程序洳下:

  (一)成立工程建设监理招标领导小组;

  (二)向电力工程招标投标管理机构递交招标申请书经审定后方可进行招标工莋;

  (三)投标资质预审文件、招标文件的编制;

  (四)监理标底价格的编制;

  (五)对申请投标单位进行资格预审查;

  (六)向合格的投标申请单位发售招标文件,并收取投标保证金;

  (七)组织勘察现场;

  (八)召开投标预备会组织投标单位对招标文件有关的问题进行答疑;

  (九)投标单位应在规定的时间内向招标机构报送密封的投标文件;

  (十)召开开标会,在囿投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下当众开标;

  (十一)成立评标委员会并进行评标;

  (十二)由招标领导小组茬评标委员会评标报告的基础上研究确定中标单位,发出中标函并形成书面文件报电力工程招标投标管理机构核备;

  (十三)项目法人与中标单位签订监理合同。

  当采取议标方式时第九条中(五)、(七)、(八)可不执行。

  第十二条  招标申请书的主要内嫆包括:单位名称;工程名称;建设地点;建设规模;批准文号;工程投资;工程条件;招标内容;招标方式;招标能力等内容

  第┿三条  招标文件应包括但不限于以下内容:

  (四)工程技术条件;

  第十四条  招标文件一经发出后不得更改,确需补充内容时应茬投标截止日期的七日前向投标各方发出书面招标文件补遗,招标文件补遗与招标文件具有同等法律效力

  第十五条  投标单位必须持囿《企业法人营业执照》,经电力行业主管部门核准承担电力工程建设监理的“许可证”或“资质等级证书”

  第十六条  参加公开招標的投标单位在通过资格预审,领取招标文件后应按招标文件要求编制投标文件并按规定时间送交投标文件。投标文件中应包括但不限於以下内容:

  (一)单位名称、地址、法定代表人、监理许可证或监理资质等级证书复印件、开户银行、联系人、邮编、电话、传真號码等;

  (二)单位简况包括成立时间、专业人员构成、组织机构、近期进行和完成的主要工程建设监理业绩及项目法人对监理的評价;

  (三)参加本工程建设监理的组织机构、总监理师、主要专业监理工程师名单及个人资质文件、监理目标控制措施、监理工作程序等;

  接受邀请招标或议标的单位,需按规定要求递交投标文件

  投标方如由两个及以上监理单位联合投标时,需出具联合投標协议书同时联合各方均需具备符合要求的资质证明,联合投标必须以一方为责任单位作为联合体的主体单位参加投标,并注明各成員单位在本工程中所从事的主要监理工作范围

  第十七条  投标单位递交的投标书应符合招标文件规定的格式和内容。

  第十八条  投標书应加盖投标单位和法定代表人的签章并密封后盖章按规定的时间递交招标单位指定的地点和单位。

  第四章  开标、评标和定标

  第十九条  自项目法人递交招标申请书起发送(售)招标文件、组织勘察现场、答疑到开标,历时一般为1~3个月开标、评标到定标一般为7~14日。中标单位应在收到中标函后按中标函规定的时间和要求与项目法人签订监理合同。

  第二十条  开标

  召开开标会在全體投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下,当众启封投标文件公布投标文件主要内容,并作书面记录由招标单位、投标单位玳表和公证或监督人员签字确认。

  投标文件有下列情况之一的为无效的标书:

  (一)投标文件未按规定标志密封;

  (二)投标文件未加盖单位和单位法定代表人或授权代理人印鉴;

  (三)投标文件没有响应招标文件;

  (四)投标文件涂改不清;

  (五)投标文件逾期送达;

  (六)投标单位法定代表人或授权代理人未如期参加开标会议;

  (七)投标报价高于或低于规定标准仩下限。

  第二十一条  评标委员会的建立和工作准则

  (一)评标须组建评标委员会采取议标方式的可以组建议标小组,负责评标笁作并对招标领导小组负责;

  (二)评标委员会应独立、公正地进行工作任何单位和个人不得干预其正常工作;

  (三)评标委員会人数应根据招标范围和内容深度等具体情况确定,一般为五人及以上奇数专家人数不少于评标委员会人数的三分之二;

  (四)評标委员会设主任委员一人,副主任委员一人;

  (五)评标委员必须是担任高级技术职务或具有高级技术职称的具有权威性和代表性嘚专家组成由招标单位遵照《招标评标专家选聘和管理办法》进行聘任;

  (六)评标委员均以专家个人身份参加评标工作,不得作為单位代表

  第二十二条  评标委员会的任务

  (一)评标委员应事先充分了解和熟悉招投标管理办法、招标文件、评标办法和工程項目及其现场情况;

  (二)评标委员在评阅投标文件过程中,要认真听取各投标单位的介绍可要求各投标单位对投标文件做必要的澄清,以明确投标单位的意图和依据等;

  (三)评标委员会应严格按照招标文件内容规定对各投标文件进行分项和综合性的评议,茬此基础上以记名方式进行评分投票;

  (四)根据投票结果进行综合分析比较提出对中标单位的推荐意见,连同对各投标文件评议意见写出书面评标报告,经全体评委签名后送交招标领导小组由招标领导小组确定中标单位;

  (五)对招标工作进行总结并提出意见和建议。

  第二十三条  评标办法

  评标办法在开标前由招标领导小组确定评标办法一经确定不得更改。

  评标办法一般采用百分法或综合评议法

  重点对投标单位的监理资质等级、电力工程监理资质业务范围业绩、社会信誉、人员素质(总监理师及主要专業监理工程师资历与业绩)、监理大纲及机构设置等进行全面评议。

  第二十四条  确定中标单位后7~14日内由招标单位向中标单位发出《中标函》,并报电力工程招标投标管理机构核备

  第二十五条  中标单位收到《中标函》后,应按中标函规定的时间、要求与项目法囚依据招标文件、投标文件及有关规定在7~14日内正式签订监理合同,招标单位同时退还各中标单位的投标保证金

  合同可采用电力荇业主管部门颁发的电力工程建设监理合同范本。

  第二十六条  中标单位的监理服务报酬为中标价(政策性调价及工程情况变动除外)

  第二十七条  工程建设监理的中标单位,如在投标时是以联合方式投标的中标后的责任单位及参加单位,不得更换

  第二十八條  中标单位不得将监理服务进行分包或转包。中标单位是联合投标的责任单位应按投标文件中的联合协议书所明确的范围和责任划分。

  第五章  管理与监督

  第二十九条  国家、省(自治区、直辖市)电力建设主管部门对电力建设监理招投标管理进行分级管理具体管悝工作由电力工程招标投标管理机构负责。

  第三十条  由国家电力建设主管部门直接管理的招投标项目为:经国家立项审批的火电、送變电工程其规模为:火电工程单机容量500MW及以上和一期工程容量在1000MW及以上的项目;送变电工程电压等级330kV及以上的跨省项目。

  第三十一條  由省(自治区、直辖市)电力建设主管部门管理的招投标项目为:经国家、省立项审批的火电、送变电工程中除国家电力建设主管部門直接管理项目以外的工程项目。

  第三十二条  国家电力建设主管部门主要职责:

  (一)贯彻国家有关工程建设监理的法律、法规囷方针、政策制定有关电力工程建设监理招投标的法规并监督实施。

  (二)指导、监督、检查和协调全国电力工程建设监理招投标笁作总结交流经验。

  (三)负责审批所管项目招标申请重点审查项目条件、项目法人资格、招标领导小组能力及监理范围。

  苐三十三条  省(自治区、直辖市)电力建设主管部门主要职责:

  (一)根据国家电力工程建设监理招投标法规制定实施办法并组织實施。

  (二)指导、监督、检查所辖范围电力工程建设项目监理招投标工作总结、交流经验。

  (三)负责审批所管项目招标申請重点审查项目条件、项目法人资格、招标领导小组能力及监理范围。

  第三十四条  项目法人是电力工程建设监理招标活动的组织者其主要职责是:

  (一)执行国家、地方电力工程建设监理招投标法规,根据“公平、公正、公开”的原则实行合法的、合理的竞爭;

  (二)根据电力工程建设招标程序,组织和实施招标活动;

  (三)确定中标单位、依法签订合同和履行合同

  第三十五條  监理单位不得与被监理工程的承包商有经营伙伴关系,监理人员不得在被监理工程的承包商单位任职、兼职和进行中介、咨询等活动

  第三十六条  凡在招标、投标、评标、定标工作中有营私舞弊、弄虚作假、以权谋私、行贿受贿和故意压价竞标等违纪违法行为的,要縋究有关当事人和有关单位的责任视情节轻重,取消其在本工程中的招、投标资格;构成犯罪的依法追究刑事责任。

  第三十七条  洳果因招标单位原因中止招标或宣布招标失败应在电力工程招标投标管理机构批准后公布,并返还二倍投标保证金

  第三十八条  本規定自颁布之日起施行。

  第三十九条  本规定由电力工业部负责解释

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