时下,在人事管理工作中曾流传着"┅工、二干、三编办,计划出来瞎捣乱"的顺口溜,那么,计划真的是捣乱吗?在1989年前,人事系统只有编制一项控制职工人数,而人事计划管理在人事管悝工作中是一项空白所谓计划管理,指的是劳动部门代管,即人事部门年末将本年度职工人数和工资总额向劳动部门报数据,劳动部门在向统計部门劳动工资年报表中将其统计在内。这种管理,实际上是"代管未管"这样,人事系统增加人员、增加工资、增加资金、增加津贴、补贴等等一