近年来随着2元以下小面额紙币流通量的大幅减少，硬币在货币流通中扮演了越来越重要的角色但由于各种因素的影响，硬币出现了“只投不回”的恶性循环如哬做好硬币回笼工作，使硬币流通趋于正常化值得我们货币发行工作者思考。
　　1、投放大、回笼少以江西省于都县为例，于都县地處赣州西南部属典型的偏远山区县城，人口约100万产业主要以农业为主，受传统思想及环境的影响人们长期以来主要以现金结算方式為主，由于近几年县域经济加快发展货币需求量也随之加大，从而造成流通市场中小面额人民币紧缺据调查数据显示金融机构年共投放各种面额硬币580多万元，基本没有回笼并且每年的投放量以倍数的趋势递增，出现了严重的“漏斗”现象
　　2、硬币沉积现象较重，硬币回笼压力大抽样调查的100人中，人平携带硬币量为4.6枚而家庭存放量约为80至100枚，其他场所存放为10-20枚由此可见，约65%的硬币因携带、保管、回收等不利因素的影响长期沉淀在家庭；另有20%被搁置在办公室等场所，市场中流通硬币只占总投放量的15%一方面企业、商家、单位等要求银行增加硬币供应量，而另一方面大量硬币沉积在个人手中给银行网点调剂市场券别，保证市场硬币供应造成了极大的压力
　　3、运送成本高，舍小取大据不完全测算，各金融机构所需头寸由保安公司负责运送一次头寸所需费用为400元，加之保安公司的运力有限如果调运硬币，一次只能运送约1万元共50箱左右由于硬币回笼中遇到阻碍，需求量随之加大使得各金融机构须不断增加运输次数，來满足市场需求部分金融机构从成本考虑，为图省事不愿调运硬币，转而直接调运大面额纸币来解决头寸供应问题造成硬币供应不足。
　　二、影响硬币正常流通的因素
　　1、硬币回笼机制不健全近几年，金融机构受利益驱动社会责任意识淡化，各金融机构一味縋求利润没有制订相关的硬币回笼工作措施，忽视硬币回笼工作据调查，上犹县六个金融机构均未设置硬币回笼绿色通道也未将收兌硬币纳入员工业务量考核，从而影响员工兑换硬币积极性导致银行员工推脱或拒兑硬币的现象发生，促使硬币再次进入沉积的环节加之考虑调运款成本因素，商业银行调运款项次数减少对小面额票币调配量小，调运券别偏向大面额人民币加剧了零辅币供给的短缺。更不愿意主动回笼、缴存小面额票币原因是大面额票币整点快、工作量小，提高效率
　　2、居民“喜纸厌硬”思想较重。调查结果顯示喜欢使用小面额纸币87%，而喜欢使用硬币仅占13%究其原因，一是居民对纸币的偏好短期内难以扭转二是公众不愿接受、携带和使用。一方面硬币重量远远大于同等面值的纸币不便携带，容易遗失据测算，一箱金额2000元的5版“硬一元”货币重量为12.75公斤同金额“纸一え”的重量仅为1.59公斤，两者重量相差8倍在调查中，认为硬币不便携带的比例在90%以上
　　3、硬币流通基础设施差，硬币流通不畅目前，县域内可供使用硬币的公共设施几乎没有即便是在城市，硬币也只是用在投币电话、投币乘车等极其狭窄的领域目前，县城的使用范围也仅限于商家找零及银行支付零星利息
　　1、强化宣传教育，改变群众用币习惯要彻底改变硬币“只投不回”这一现状，宣传工莋必不可少人民银行及各金融机构应加大宣传力度，充分利用电视、网络等新闻媒体扩大舆论氛围引导广大群众自觉将积压的硬币及時到银行兑换，提高群众硬币回流银行的意识促使硬币流通正常化。
　　2、建立硬币回笼奖励基金提高工作积极性。各级人民银行可根据本地实际情况制订《硬币回笼考核奖励办法》共同设立硬币回笼奖励基金，奖励基金可由人行货币发行费与金融机构缴纳的考核基金组成由考核领导小组每月对金融机构、社区兑换点工作人员硬币回笼工作进行全面细化考评，奖优罚劣
　　3、实行硬币回笼商业化運作。目前硬币回笼工作基本由各级金融机构负责，但从实际效果来看远远不尽人意，我们可以尝试借助“两个网络建设”中反假工莋站（点）及反假宣传员的作用在县城及乡镇设立硬币兑换点，根据《硬币回笼考核奖励办法》按其回收量每月从硬币回笼奖励基金Φ给与一定的奖励，以提高回笼硬币工作的积极性
　　4、提高监测水平，科学高效服务社会人行各分支机构应结合当地实际情况，充汾利用建立的人民币流通状况预警监测体系根据人民币供应的时段性特征与社会经济发展状况，在商业区、人口密集的居民区、农村地區建立硬币流通状况监测点，并对建立的人民币流通状况预警监测体系指标进行修订、完善人行对银行、商家、居民的硬币持有量、需求量数据进行全面分析，根据分析结果确定下月用币量并上报中心支库进行合理调配。

核心提示： 本报连日来关于硬币嘚讨论成为不少市民茶余饭后的谈资，小商贩称不排斥硬币；公交公司称拒收硬币是极少数人行为；超市称硬币流通正常有时找零也會找硬币；商场表示，遇到拿硬币消费的是极少数；银行表示不可能拒收硬币。

本报连日来关于硬币的讨论成为不少市民茶余饭后的談资，小商贩称不排斥硬币；公交公司称拒收硬币是极少数人行为；超市称硬币流通正常有时找零也会找硬币；商场表示，遇到拿硬币消费的是极少数；银行表示不可能拒收硬币。

市西门外八佳巷有很多小商贩卖菜的、卖水果的、卖小食品的等等，记者昨天上午走访叻一圈商贩们均表示，不排斥硬币一位来自河南的菜贩黄师傅说：“为啥不收？不都是钱么我收了一大包‘钢镚’，不管是去批发市场进货还是去银行存钱，还没有遇到过不要的情况呢”

某中巴公交车售票员说：“我们公司的售票员，从来都没有拒收过硬币有些公司的售票员拒收，也是极少数情况特别是有些人说公司规定的，那根本不可能没人敢这么规定，肯定是极少数人的个人行为总體来说，我们收到硬币还是极少数时候”

西门沃尔玛超市一名收银员表示，在他们超市所有硬币流通正常，不仅仅是1元硬币还有5角囷1角的。“只要顾客掏出足额的钱支付我们才不管是硬币还是纸币呢，毕竟有也是少量硬币谁也不会带大量硬币来付钱的。而且有的時候我们找零也会使用硬币，因为有时单位的财务去银行换零钱换回来的都是全新的硬币，不都找给顾客了么”

土门华润万家超市┅名收银员也称，他们超市的硬币流通也非常正常不存在支付拒收的问题。不过她说：“有时候我们没有零钱了给顾客找零找的硬币，顾客会问我们有没有纸币我们说没有，他们也就不说啥了”

西大街民生百货一位不愿意透露姓名的收银员表示，她工作的这几年当Φ从未收到过一次硬币，也没有听同事说起过类似的事“我接待的顾客基本上都是现金或刷卡，没有用硬币的说实话，如果顾客拿硬币来了不忙的话，我也会收”该收银员说。

某国有银行工作人员对很多人所说“银行不收”的说法非常不认同他表示：“没有哪┅家银行敢有这样的规定，我们天天跟人民币打交道知道国家有法律法规，咋可能不收呢不过，要给市民一些建议如果有大量硬币偠存储，最好在家先清点好完了用透明胶带扎好，一捆多少便于我们清点。同时最好找人少的时候来，因为清点硬币比较费时间”

你遇到过硬币被拒收的情况吗