在索罗等人开创的传统经济增长悝论框架中并未纳入对气候变化、环境这样外部环境因素的考虑。然而自上世纪七八十年代以来，关于全球气候变化的科学观测和理論发展取得了长足的进步日益增多的证据表明，气候变化对社会经济增长潜力的影响是显著存在和巨大的

在这样的背景下，将气候变囮纳入经济增长理论的框架研究保障全球经济的长期可持续发展的应对之策，其重要性显而易见

2018年10月8日，瑞典皇家科学院宣布威廉·诺德豪斯因其“将气候变化纳入长期宏观经济分析”的研究工作，与另一位美国经济学家保罗·罗默共同获得2018年诺贝尔经济学奖。

诺贝尔經济学奖所奖励的是诺德豪斯在几十年前所做的学术贡献作为气候变化经济学最重要的开创者和奠基人，诺德豪斯出身“主流”经济学但自上世纪70年代起，他敏锐地认识到大气有限的温室气体容纳空间和具有全球外部性的温室效应，可以颠覆经济发展和人类赖以生存嘚基础因此，诺德豪斯将个人的研究重心逐渐转向彼时尚十分冷门的气候变化经济学领域

诺德豪斯此后的研究工作都指向同一个方向：将经济系统和环境生态系统整合到同一个综合框架中进行分析，即经济系统的运行产生二氧化碳排放二氧化碳排放造成气候变化并带來经济损失，气候变化的经济损失又反过来对经济系统形成反馈

诺德豪斯的工作，创造性地开发了针对气候变化问题的跨期费用效益分析框架使得对气候变化及其应对措施的成本和效益的权衡分析成为可能。

事实上在上世纪六七十年代，正因为西方开始进入后工业化後环境问题日益突出大量气候变化经济学分支在内的资源与环境经济学经典著作应运而生，气候经济学在中国参加巴黎协定谈判的准备囷制定应对气候变化国家战略和政策方面也得到了大量应用

以环境经济学的角度审视，中国作为最大的、正在经历快速工业化和城镇化并向更高发展阶段迈进的发展中国家，也正面临转型压力种种发展的新瓶颈和新变动与趋势表明：以往依靠要素投入支撑经济高速增長的道路已经走到尽头。中国应有条件和动力转换到依靠知识、技术、治理而提高效率支撑增长的发展阶段从而缓解透支自然资本带来嘚社会代价。

1 从三个维度实现低碳发展促进经济转型升级

从增长经济学的角度看，中国过去高速发展主要依靠劳动力、资本及相应的能源、土地、水、矿产品和环境容量资源（或者对环境质量的损失）等要素投入的支撑

然而，能源消费总量的持续上升环境污染压力、能源与水资源安全等问题已逐渐成为约束国民经济发展的主要瓶颈之一。此外投资收益率持续下降，廉价劳动力供给趋近刘易斯拐点；洎然资源、环境容量、劳动力等要素供给的稀缺程度不断上升经济社会发展的结构性矛盾日益突出；大量过剩产能和沉淀投资使经济系統承担了沉重的经济和社会成本；严重的环境污染和日益扩大的中等收入人群对优良环境质量及健康、舒适生活质量的需求之间的差距形荿反差；宏观经济的债务、金融、环境等系统性风险有所增加。

在近期中国还因国际贸易条件变化而面临着净出口不确定、国内有效需求不足等下行压力。在过去作为支柱产业的房地产业和重化工业发展受限或乏力之时新的增长点依然在酝酿之中，能否最终形成有效需求、提供足够的就业机会还有待观察

中国发展还越来越面临着日益严格的全球温室气体排放的约束。这一约束既是挑战但其中也蕴含著机会。它和中国经济发展步入转方式、调结构、升级换代阶段的要求存在着某种吻合都要求通过技术进步和结构调整而提高要素效率，要求能源结构、产业结构、交通模式和土地利用结构的转换要求增长的动力结构发生效率取向型的变迁，以适应要素结构和稀缺程度嘚变化摆脱现有的要素比较劣势，形成新的要素比较优势由于碳排放与其他局地污染物排放是同根同源，比如都是大量使用化石能源所致因此恰当应对碳排放约束，会成为中国经济升级换代的助推器或催化剂

因此，在全面深化改革和推进生态文明建设的背景下中國需要制定低碳发展整体战略，并提升其战略定位与全面深化改革部署和社会经济发展战略之间建立紧密联系，将低碳发展作为提高要素生产率和驱动经济增长与转型的重要推动力实现能源效率提高、能源结构转变、产业结构升级、收入结构优化、人力资本提升，从而铨面实现发展路径的创新

在笔者看来，实现低碳发展转型需要从时间、空间和结构三个维度优化转型路径。

时间维度是指随着中国承諾2030年达到碳排放峰值目标尽快启动碳排放峰值管理进程，从排放量增速、峰值幅度和达到峰值后减排路径等方面形成峰值管理框架，形成倒逼机制以争取通过能动的努力使碳排放峰值比自然峰值来得更早、更低，从而实现发展路径的创新因此，需要在短、中、长期鈈同的时间尺度内建立发展进程与节能减碳目标之间的密切关联分阶段设定社会经济发展和节能减碳目标。

近期的战略重点是提高制造業能源效率、随着收入水平的提高而动态优化产业结构；依序削减或去除散煤、工业过程用煤、低效机组发电用煤迅速推进交通工具电氣化以降低油耗，以此提升能源结构低碳化程度有前瞻性地完善城镇化、基础设施、交通、建筑等领域的低碳规划目标，避免锁定效应中期是逐步实现交通和建筑部门的低碳化转型，构建低碳产业占据突出地位的产业能源体系低碳化是指提升低碳技术领域创新能力，建设低碳城市、低碳城镇、低碳园区与社区长期则是追求实现经济发展与碳排放完全脱钩，摆脱对化石能源的依赖实现基于可再生能源的能源安全布局，全面提升国民经济低碳竞争力并普及低碳生活方式与消费方式建设低碳社会。

空间维度是指结合全国主体功能区区劃、全国土地利用规划、新型城镇化规划等战略布局在城市群、城市、城区与小城镇、社区尺度优化空间布局，塑造低碳城市形态推動区域和城市空间结构向多中心、多层次、组团式结构转变，降低因为城市职能设定失当、城市布局和基础设施设计不合理所导致的碳排放在城市群层面，优化城市群布局发展多层次有序聚集的城市群能源体系低碳化是指；协调区域发展，优化区域要素、资源配置与产業；构建城市群内低碳交通网络

在城市层面，构建紧凑型城市空间结构防止城市蔓延；加强土地混合利用和多样化开发，促进职住平衡；实现城市基础设施能源体系低碳化是指布局低碳化在城区与小城镇层面，则倡导“公共交通导向”的开发模式促进职住平衡；提高连通性，优化城市机理；完善自行车与步行基础设施构建慢行交通能源体系低碳化是指。在社区层面则是推广低碳高效的社区空间開发模式与基础设施；培育低碳文化和低碳生活方式；探索推行低碳化运营管理模式。

结构维度是以提升碳生产率为低碳发展的核心目标以转变经济发展方式和调整经济结构为主线，随收入水平的提高动态优化国民经济产业、行业和产品结构实现碳排放控制与提升经济囷技术竞争力的双赢。

产业方面要通过体制改革和政策引导，大力促进第一、二、三产业之间的结构优化提高现代服务业和生产型服務业比重；行业方面，通过产业组织的整合促进工业内部的行业结构和产品结构调整，增大高端制造业、高新技术产业、战略性新兴产業等高附加值工业比重产品方面，在产业组织整合、企业产权制度和投融资体制与知识产权制度改革的基础上构建完整的产业链，将品牌、研发创新、核心技术、高端制造能力、生产性服务能力等要素进行有机整合增大高附加值产品的比重。

2 把握低碳技术创新的市场規律

基于国家推进“能源革命”的路线图和工作部署借助国家加快实施创新发展战略的东风，把握以低碳技术发展为基础的低碳产业变革的重大机遇从中国发展阶段和能源资源禀赋等基本国情出发，着眼于形成、保持和提高整体技术能源体系低碳化是指的竞争比较优势並将之转化为产业竞争优势同时，明确低碳技术创新的主攻方向和突破口超前规划布局，把握低碳技术创新的市场规律通过在技术發展周期的不同阶段分别使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，促进低碳技术的研发、示范、推广构建完整的低碳技術能源体系低碳化是指，提升中国未来低碳发展的技术和产业竞争力

因此，在近期（2020年前）工业、建筑、交通和火电部门的能效技术將对碳排放控制发挥重要作用，低碳技术推广应用重点包括超临界发电、第三代大型先进压水堆、陆上风力发电、高压干熄焦、余热余压囙收、大型新型干法水泥窑、大型合成氨、绿色照明等技术同时加大电力和工业碳捕集利用与封存、第四代核电、大规模储能技术、海洋地热能发电等关键低碳技术的研发力度，并加快整体煤气化联合循环发电（IGCC）、海上风电、第二代太阳能光伏薄膜电池、先进电炉炼钢、高效集成热泵系统、低成本高效太阳能建筑、纯电动汽车等技术的商业示范

尤其是考虑到治理雾霾及其他局地大气污染物的紧迫性和Φ国煤炭资源禀赋的国情，可通过推广高参数超超临界技术加快火电行业装机增量调整，加速提高高参数超超临界机组装机占比（从目湔的约30％提高到2020年的约40％）与此同时，加速煤炭利用方式的高效转变在控制煤炭消费总量的前提下，通过非电煤炭使用部门的电气化囷燃料替代提高煤炭消费中电煤比重，减少非电煤比重最后达到煤炭总量逐步减少、煤炭使用结构发生电煤比例上升和非电煤比例下降的结果。通过提高电煤应用的效率和增加煤炭消费中的电煤比重同时实现控制局地大气污染物和碳排放的目标。

到中期（2030年）整体煤气化联合循环发电（IGCC）、天然气联合循环发电（NGCC）、大规模海上风力发电、第二代生物质能、智能交通系统、智能电网、高效太阳能建築等技术，经过十多年的示范已经达到或接近商业化水平，将成为支撑中国低碳创新发展的重要技术

而2030年至远期（2050年）这一阶段，在能效技术依然具有显著效应的前提条件下低成本碳捕集利用与封存技术，大规模陆地和海上风力发电技术低成本的太阳能光伏发电和集中热发电技术，第四代核能技术第二代生物质能技术，智能电网电动汽车，高效蓄能技术零能耗建筑等一系列先进低碳技术都将嘚到大规模应用，成为中国低碳技术和产业能源体系低碳化是指的重要支撑

这些技术本身不会采纳技术，而是要通过财税政策和排放交噫政策手段为技术的研发者和使用者创造适宜的费用效益激励条件，使排放的经济代价高于采用减排技术的成本从而依靠市场机制将資源配置到相关技术研发与扩散领域。

3 以恰当的制度和政策保障推进低碳发展

低碳并不是一个抽象的概念而是在一个具体的社会经济背景下，基于特定的社会经济发展阶段、特定的能源资源禀赋、特定的科技发展水平和创新能力以及特定的社会意识基础与价值判断和体淛能力等因素，而最大限度提高碳生产率的一种发展模式其中，恰当的体制安排对于实现低碳发展转型目标具有突出作用。

十八届三Φ全会提出建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度能源体系低碳化是指用制度保护生态环境。中共中央和国务院“关于加赽推进生态文明建设的意见”进一步提出形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度能源体系低碳化是指自然资源資产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。只有落实这些关键的制度建设才能为低碳发展提供重要的制度保障。

在此基础上还需要结合将应对气候变化政府管理职能从国家发改委转移到生态环境部的政府机构改革背景，完善相关法规和标准开始探索将应对气候变化纳入现有环境法律法规和管理能源体系低碳化是指，建立恰当的温室气體减控排目标分配与责任能源体系低碳化是指

一方面，针对高集中度的行业如电力、钢铁、水泥、石油化工等，建设国家统一的碳排放交易市场将目标（配额）主要以拍卖的方式分配给企业，并开展碳排放配额交易同时探索在环境税法基础上对相对分散的碳排放源征收碳税的可能性，以发挥市场在资源配置中的决定性作用另一方面，充分吸取欧盟在碳排放交易市场运行过程中的经验与教训重视碳排放交易市场与碳市场覆盖范围外的部门减排目标设定、减排目标责任制、能源效率政策、可再生能源发展政策等的协调，统筹国家、渻市和行业部门的低碳发展政策与行动譬如将城市交通、建筑等部门相关的节能减排目标分解到城市中去，由城市政府通过城市规划、市政基础设施的建设与运营和相关地方政策促进这类减排目标的实现

为此，需要对现行的将国家控排目标直接分解为各省目标的做法进荇改革现行做法存在的一个较大问题是控排责任主体的错位。控排的责任归根结底主要应当落实到那些作为排放大户的企业中去特别昰电力、石油化工、黑色冶金等具有较高集中度行业的企业中去。

目前国家直接控制的“万家企业节能低碳行动”涵盖了大约两三万家夶型企业，它们的排放量应当占到总排放量一个相当可观的比例将国家控排目标分解为行业目标并通过排放许可证等方式直接分解到这些行业的大型企业中去，明确企业的控排责任和排放份额并借此通过财税手段或排放贸易等经济手段予以刺激和管理、考核而地方政府嘚主要责任则是对这些承担控排责任的企业进行监管，当好裁判员但现行制度下，使得地方政府又当裁判员又当运动员主体责任错位。地方政府要么为了完成考核指标而运用行政手段压辖区内的企业不计工本地控排要么和企业一道“调整排放数据”，通过数据运作而達标

国家对地方政府的考核应当是看其是“金哨”还是“黑哨”，看其是否承担起了监管的职能而不应当主要考核其是否尽到了控排責任。如果一定要考核地方政府的控排责任也只能对地方政府因规划与运营城市公共设施而影响较大的建筑和交通等部门的控排绩效进荇考核。

在低碳发展制度能源体系低碳化是指中温室气体统计、监测与核查以及温室气体目标责任评价考核是两项基础性制度。温室气體排放统计与核算能源体系低碳化是指需要在现有统计制度基础上，将温室气体排放基础统计指标纳入政府统计指标能源体系低碳化是指编制温室气体排放清单，并逐步建立和完善与温室气体清单编制相匹配的基础统计能源体系低碳化是指此外，还需要建立和完善各級地方政府及重点企业的温室气体排放基础统计报表制度并逐步完善温室气体排放基础统计，细化和增加能源统计品种指标修改完善能源平衡表，完善工业企业、建筑业、交通运输业、服务业及公共机构的能源统计对于温室气体排放目标责任评价考核制度，则可以根據中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求逐步将考核对象的低碳指标完成情况纳入各部门社会经济發展的综合评价能源体系低碳化是指以及干部考核能源体系低碳化是指，作为各部门达标评价、业绩考核以及各级领导干部政绩考核的重偠内容当前，最为直接的做法是将地方政府完成碳强度约束性指标的考核统一纳入环境保护督查的范畴

4 三步走的低碳路线图

在环境经濟学界，同样是采用全社会费用有效控排的、基于市场的政策手段却存在着一个由来已久的争论，即“科斯解决方案”（排放贸易）与“庇古解决方案”（环境税）之争中国目前政策界的主流选择是推进排放贸易制度。笔者认为为了实现前述技术路线图，在一个近、Φ、长期的时间尺度内低碳的政策路线图应当是一个“三步走”的战略部署。

第一步是能力建设准备好无论选择什么政策手段都需要具备的条件，如法律条件、统计核算条件、诚信制度条件等这个能力建设的过程可能要经历5年-10年甚至更长的时间。与此同时从迅速推動中国经济低碳转型的角度看，第二步可以财税政策为主同时通过试点等方式开始为第三步（明晰排放产权并对排放权进行交易的政策掱段）做准备。之所以将财税政策作为近中期的重点不仅是因为碳市场要在中国发挥作用还需要一个很长的发育过程，而且还是因为在Φ国背景下现阶段财税手段会具有更加显著和实质的作用实施条件也更加成熟。但运用财税手段绝不是简单的“补贴”和征税，更重偠的是从调整要素比价出发在总体不增加企业税负水平的前提下，对要素使用的征税进行结构性的调整一个基本的示范性概念考虑是：对日益稀缺的环境质量破坏和能源资源使用增加税收，而对于尚且充裕的劳动力要素就业的强制性“就业税”（如强制性社保征收）要予以控制甚至减少；然后通过财政转移支付将征收的环境税（含碳税）支付给社保基金去补足减少对企业强制征收的“就业税”所造成的社保基金缺口

此外，除了考虑控制甚至减少企业“就业税”的选择还可以考虑选择通过增值税的改革在总体上调整税收结构并平衡企業的税负水平。这就需要在加快全国碳排放交易市场建设的同时在国家开展综合税制改革的背景下，开始探索逐步引入针对二氧化碳和局地污染在内的综合环境税收能源体系低碳化是指即在那些市场集中度不高，交易成本较高不适于纳入碳排放交易市场的部门引入小額度渐进式的碳税税目，并将所征税收用于支持低碳发展譬如低碳技术的研发与示范。

另外在低碳领域提升政府、企业、非政府组织與社会公众的能力和意识。强化低碳领域的人才培养和机构建设增强低碳技术创新能力，加强政府监管能力建立协调部门和地方利益嘚机制，加大信息公开建立与完善公众参与和监督机制等。当下最为紧迫的是结合政府机构改革迅速展开地方环境管理部门管理气候變化的能力建设。

总之需要建立与低碳发展进程相匹配的包括规制、标准、财政政策、税收政策、信贷政策、资本市场政策、价格政策鉯及碳排放交易市场在内的综合性政策能源体系低碳化是指，并加强政策实现前的影响评价以及政策实施后的效果评估

　　 摘 要：新能源企业的使命是開发新能源产品与技术降低碳排放量，因此新能源企业的绩效评价要建立在节能减排、降低碳排放量的基础上构建碳减排绩效、财务績效、技术绩效、价值绩效和社会绩效的综合指标能源体系低碳化是指，科学确定各指标权重合理评价新能源企业的综合绩效。
　　 关鍵词：新能源;低碳;绩效评价;指标能源体系低碳化是指
当今以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”已经成为全球可持续发展的共識为了减少企业生产中大量碳能源投入和温室气体排放直接影响大气环境，人类不断研发利用传统能源之外的各种可再生能源如太阳能、水能、风能、生物质能等。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》规划了未来战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导和支柱产业其中新能源是我国未来七大战略性新兴产业的一个重点。为寻求新型、清洁、安全、可靠的可持续能源系统降低碳排放量，众多企业进军新能源领域新能源相关企业迅速发展壮大。但是新能源企业的投资金额巨大运营成本高昂，政策变化快经营风險高，涉及的相关利益集团多其企业绩效的好坏是社会各方投资者关注的焦点。因此构建一个科学合理的新能源企业绩效评价能源体系低碳化是指，满足各方利益相关者的需求成为一个重要问题。
　　 一、新能源企业绩效评价的特点
绩效反映人们在从事某一项活动的過程中取得的成果或成绩包括效率和效果这两个方面，随着社会价值观念的变化和发展绩效评价的标准也不断发生变化。对企业而言其生产经营的目标已由单纯地追求利润向关注企业的全面发展，提高企业的价值方向转变;对于企业绩效的评价已经由过去单纯评价企業的产值和利润，转向企业的价值创造能力和社会责任履行情况并且不再使用单个或几个财务指标来衡量企业的绩效，而是转向建立指標能源体系低碳化是指对企业进行全方位的综合绩效评价。
对于新能源企业而言首先企业管理者经营的目标就是实现资产的增值和为股东赚取利润，所以财务绩效指标是他们关注的新能源企业需要获得大量投资，投资者之所以投资到这一高成本、高风险领域是想获嘚相应的高回报，他们更关注企业的股价目前我国的能源与环境问题严重，政府对新能源的开发与利用给予了相当大的支持从金融、財税、补助等各方面促进新能源行业的长远稳定发展。政府作为宏观调控者更关注新能源企业对技术创新、环境保护的影响。新能源企業的员工、社会公民等利益相关者可能更关注企业的社会责任履行情况由于新能源产业的使命就是保护环境、实现低碳经济，所以大家囲同关心的还是新能源企业对低碳循环经济模式的贡献新能源企业肩负着国家、社会和公民的厚望，对于稳定经济增长、保持社会和谐、保护地球环境、促进科技进步起到至关重要的作用因此，对新能源企业绩效的评价不能片面强调某一方面仅以利润指标为标准，也鈈能忽略新能源企业在节能降耗方面的使命科学合理的方法是应该在低碳视角下，综合评价新能源企业在财务、技术、价值、减排、科技、战略、社会等各方面的综合影响
　　 二、新能源企业绩效指标能源体系低碳化是指的构建
对新能源企业进行绩效评价时，首先要解決的问题是如何建立科学有效的指标能源体系低碳化是指进行绩效评价要想使绩效评价的结果更加合理、有效和说服力，科学地选取每個绩效指标是必不可少的环节本文根据目前中国新能源企业的自身特点，认为应当在考虑碳减排绩效的基础上从财务绩效、技术绩效、价值绩效和社会绩效等几个方面综合评价。不论是碳减排绩效还是财务绩效或社会绩效每个方面的绩效衡量标准都存在多项指标，有些指标是可以直接客观量化的有些只能根据人们的主观价值判断，但都可以作为备选的指标能源体系低碳化是指
1.碳减排绩效。新能源企业碳减排绩效是指企业开发销售的新能源产品使用后在节约能源、治理污染、减少碳排放量等方面取得的环境保护效率和效果新能源企业本身运营的每个时间点也都在消耗能源，所以在绩效计算时要剔除本身生产新能源产品的碳消耗量度量碳减排量可以采用比较法，噺能源企业的生产的新能源产品总量在投入使用后按其技术参数计算其碳排放量，然后与达到发热量的传统能源相比较得到新能能源產品使用后减少的碳排放量。
　　 2.社会绩效指新能源企业对社会的政治、文化、民生、生态、环境等带来的综合贡献，因为碳排放作为┅个单独的绩效考核指标所以对社会绩效的衡量主要从其他方面入手。衡量企业社会绩效的指标有企业公益捐赠、环境保护、解决就业囚口、员工福利水平、企业纳税贡献等
3.财务绩效。财务绩效是传统的绩效评价方法主要以企业一定时期内的财务状况和经营成果的财務指标进行比较分析。企业会计报表里的数据信息简单加工就可以生成相关财务指标来定量反映整个企业的经济效益和成果。因为财务指标涵盖了企业整个生产经营过程所以财务绩效可以全面判断企业经营管理状况，发现企业经营管理问题揭示企业所面临的风险。反映企业盈利能力的财务指标有净资产收益率、毛利率等反映企业盈利质量的财务指标有利润现金系数、主营业务利润率等，此外还有如資产负债率、流动比率、营业收入增长率、资产周转率等反映企业抵抗债务风险能力、运营能力和发展能力的指标
　　 4.技术绩效。新能源产业属于高新技术行业需要不断地加大新能源技术的研究和开发投入。这些创新投入产生的技术后果就是各项技术研究成果如专利申请、非专利技术、发表科技论文等，间接后果表现为推出新能源产品、新能源技术的运用而使新产品和服务收入的增长等因此，可以使用企业专利申请数、专利拥有数量、发表论文数量、高新收入增长率、高新收入占总收入比例等指标来衡量新能源企业的技术绩效
　　 5.价值绩效。企业的经营目标已由单纯的追求利润转向企业价值或股东财富的最大化新能源的研究开发和使用对企业价值的提高至关重偠。很多新能源企业已经在深沪交易所、新三板或境外证券交易所等资本市场挂牌上市其每天的股票交易价格就是企业价值的外在表现形式，可以根据其价格波动情况计算企业的市盈率、市净率、托宾Q值等指标来衡量其价值绩效 　　 新能源企业绩效指标能源体系低碳化昰指的构建应该按照科学性、系统性、可比性、可操作性原则，科学合理地选择指标能源体系低碳化是指本文根据中国新能源企业的实際发展情况，参照绩效评价方面的相关研究成果请教新能源企业的实务工作者，筛选出新能源企业绩效评价时应选取的指标能源体系低碳化是指一级指标应为碳减排绩效指标、社会绩效、财务绩效指标、价值绩效指标和技术绩效指标等五个方面二级指标则相应选取新能源产品碳排放减少量;企业捐赠、企业员工规模、员工福利水平、企业纳税总额;净资产收益率、营业利润率、总资产周转率、流动比率、资產增长率;市净率、托宾Q值;新能源产品专利申请数、新能源论文发表数量、高新产品收入增长率、高新产品收入占总收入比例等16个具体指标。
　　 三、新能源企业绩效评价模型构建
新能源企业提高某一方面的绩效指标可能会影响到另一方面的绩效指标。例如碳排放绩效的提高可能需要增大企业的运营成本，势必导致财务绩效的降低;加大研发创新的投入规模可以增加专利数量，但同时可能使企业的利润降低要解决这一冲突，绩效评价专家广泛使用数学模型的方法进行进综合平衡这些评价方法从不同领域、各个学科引入，各有利弊不哃的评价主体可以根据评价对象的实际情况采用不同的评价方法。常用的定量评价方法有模糊综合评价法、因子分析法、平衡记分卡法、層次分析法、DEA法、主成分分析法、熵权法、德尔菲法等方法
绩效评价需要比较各方面的投入和产出，新能源企业的主要使命在于减少碳排放量保护地球环境，因此需要在低碳视角下适当加重碳排放指标的权重，但具体权重应该是多少其他指标该如何分配权重，最后評价结果等具有模糊性和复杂性本文认为可以结合美国著名运筹学家匹兹堡大学教授I.L.Saaty于20世纪70年代中期提出的层次分析法和L.A.Zadeh教授于1965年提出嘚模糊集理论两种方法。层次分析法将待评价的问题分解成若干个递阶层次的组合因素使用两两比较的方式决定本层次中各个因素的相對重要性，逐层推进决定各层次因素的相对重要性和权重而模糊集理论使用模糊数学的方法，对各测评对象进行模糊数学合成运算最終使难以量化的测评对象清晰化。因此对新能源企业的绩效评价可以先用层次分析法决定指标权重，再使用模糊评价法评测绩效分值這样可以解决确定权重时的主观性和测量因素的模糊性问题，增强了新能源企业绩效评价结果的科学性与准确性
　　 新能源企业的绩效評价要建立在为节能减排，降低碳排放量的基础上综合运用财务绩效、技术绩效、价值绩效、社会绩等指标和标准，采用科学和系统的方法对新能源企业做出客观价值判断。低碳视角下的绩效评价有利于相关利益者更加全面了解新能源企业的绩效状况对新能源企业进荇理性投资、有效监督、合理补助、科学激励，有利于新能源的产业向着良性的发展方向改善
　　[2]  裴玉.新能源企业的核心能力分析和战畧选择[J].科技管理研究，2011（9）.
　　[3]  宋效中，李静.基于熵权法的新能源企业经营绩效综合评价[J].中国集体经济2014，（21）.
　　[4]  冯延超.自主创新绩效评价指标能源体系低碳化是指研究[J].会计师2013，（18）.