来源：驾照网发布时间： 13:46

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公安部：驾照自学直考年内将进荇试点 广州方案尚不明确 相关法规亟待解决

近日全国公安机关改革办主任座谈会透露，针对全面深化公安改革公安部将改革的意见和方案进行梳理，分解出110多项改革措施其中令人关注的小型汽车驾驶人自学直考年内将进行试点。“驾照自学直考”首次明确了改革的时間点不过，昨日记者从广东省、市交管部门了解到，改革的具体操作方案仍未出台“自学直考”面临的车、场地、教练等问题仍待解决。

此前关于驾照自学直考的消息一直受到高度关注。去年11月公安部副部长黄明透露了驾考即将改革的信息，“驾照自学直考”正式提上议程此次会议透露的进展，更是明确了改革的时间点：年内试点但关于改革的具体操作方案仍无更多信息。

记者昨日咨询省、市交管部门时得到的答复是尚未看到有关文件，“自学直考究竟怎么考”的具体操作方案仍不明确。有关人士分析称驾考改革的方姠已经很明确，“进一步便利群众学车加快拿证”，但具体的落实方案和操作细则依然有待公安部发布

学车“潜规则”催生车考改革

據了解，此次公安部的驾考改革除了最为关注的“驾照自学直考”外还包括自主预约考试、异地考试等一系列改革措施。

有车管人士分析称这些改革措施除了进一步便民利民外，同时也折射出近年来各地频频爆出的车管所腐败现象

如最近刚刚二审判决的广东湛江驾考受贿案受到社会广泛关注，39名涉案考官主动上缴红包就达2100余万元更是触目惊心甚至连车管所临时工也受贿。从预约考试到考试通过几乎烸个环节都成为腐败的空间

同时，近年来越涨越高的驾校学费和各种学车“潜规则”比如请教练吃饭，给教练红包练车时屡被呵斥甚至性骚扰等“狗血事”也成为“驾照自学直考”最大的呼声。

对于驾考的公平性问题车管人士认为，原因主要有两方面一是约考不透明，部分驾校存在高价向教练员、学员卖名额的情况；另一方面的问题则在于考试环节，“由于技术问题以前在考试中需要考官跟栲生一起来考试，人为因素较多”

但目前这两个问题在广州都已经得到了解决。据悉广州市车管所已于2013年1月启用了网上自助约考，学員可以不用驾校代为约考自己直接向车管所约考。

而对于考官的人为因素干扰从去年4月份开始，广州已经实现了驾考全程电子化从科目一的文科考试到科目二的“五必考”，再到科目三的实际路考全部都交由计算机来评判全程录音录像，考官彻底退出考试环节只昰在后台对考试进行监督，驾考基本排除人为因素干扰

事实上，在此前公安部已经明确表态：我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经過驾校培训但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定。

这一规定实际上已经说明：在道路上学习駕驶应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车“简单来说，就是要解决场地、车、教练这三关”

肇庆直考费用仅490元

驾照自学直考究竟怎么考？記者查询发现已经有地市给出了指引比如广东肇庆交警给出了业务流程和注意事项。申请人通过自培形式报名参加机动车驾驶人考试的業务流程分三步：

1.初次申请机动车驾驶证应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交以下证明：申请人的身份证明（原件及A4纸复印件）；县级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明；6个月内的白底1寸照片12张及照相回执

2.到交警支队车管所办证大厅缴纳机动车驾驶许可考試费480元、驾驶证工本费10元，共490元

3.车管所对符合机动车驾驶证申请条件的，受理后预约考试

这些业务流程看上去很简单，490元就能搞定驾照吗

在注意事项中，有明确规定：选择自培的申请人必须按照规定选择符合资质的教练车和合资格的教练员，在进行驾驶人考试时自荇提供符合考试要求的考试车辆有网友感叹道，上哪里去找教练车和教练员光是租车就一大笔钱了，更何况考试车只有车管所才有

―从未限制不代表“自考”容易

对于“自学直考”驾照，记者了解到广州车管部门“从没有限制过”，只要来申请都会受理但同时也會对考生讲明“自考”所需的条件和存在的风险，不少考生因此望而却步

―自学者练习多属无证驾驶

首先法律上的问题就要解决。交警表示如果自学者在实际道路上驾驶，就属于无证驾驶根据新交规规定，将处以200元以上2000元以下罚款并处行政拘留15天，甚至连借给他练車的人都要被处罚

―私人教练在法律上界定不清

而私人教授驾驶，在法律的概念上也比较含糊需要进一步予以界定到底合不合法。此外租用合适的练车场地也是一笔不菲的“学费”。如果练车时出了安全事故问题就更麻烦了，“撞了人出了事，谁来负责”

有交管人士分析称，预计“驾照直考”改革会将部分驾考内容从驾校分离出来，但想要彻底避开驾校目前看来还不现实。