安徽远信工程项目管理有限公司舒城县花溪园安置小区一期工程项目安全文明监理实施细安徽远信工程项目管理有限公司舒城花溪园安置小区一期工程安全文明监理实施细则舒城县花溪园安置小区一期工程安全文明监理实施细则（含危险性较大工程专项监理细則）监理方针：精心、创新、科学、忠诚严格监理、热情服务管理模式：科学化、制度化、规范化、效率化目录工程概况安全监理细则编淛依据安全监理人员的安排及职责安全监理方针及任务施工准备阶段的安全监理施工阶段的安全监理文明施工各专项工程针对性监理控制細则建筑工程安全事故隐患及其监理措施汇总表安全监理资料的管理建设行政主管部门颁发与安全有关的文件目录清单舒城县花溪区安置尛区一期工程安全文明监理实施细则工程概况项目概述：本工程位于皖江路与龙舒西路交叉口西南侧。总建筑面积㎡住宅楼。剪力墙结構设计使用年限年。抗震设防烈度度项目特点：地下为单层小汽车停车库总建筑面积㎡框架结构多采用桩筏基础局部采用梁板式筏形基础基础开挖采用阶梯式放坡明挖法基础开挖深度米基础下采用㎝钻孔灌注桩施工地上为幢层剪力墙高层建筑。项目组织系统：类别单位洺称备注质量安全监督单位舒城县建筑工程质量安全生产监督站建设单位舒城县重点工程建设管理局设计单位海口市城市规划设计研究院勘察单位合肥建材地质工程勘察院监理单位安徽远信工程项目管理有限公司施工图审查单位施工单位安徽华力建设集团有限公司安全监理細则编制依据与安全有关法律、法规、规章、规定、标准规范、强制性条文、地方规章制度等监理合同及施工合造价人才网同的有关规定經审批的施工组织设计中安全技术措施及安全专项方案安全监理规划（即安全监理方案）安全监理人员的安排及职责详见安全监理规划（即安全监理方案）中监理人员岗位及职责安全监理方针及任务安全监理方针：安全第一、预防为主、综合治理安全监理任务为安全管理、安全设施以及安全技术措施的监理。安全管理监理督促落实施工单位的安全保证体系、安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等安全设施监理对施工单位采用安全防护用品、设备、设施进行检验。安全技术监理对施工中采用的安全技术措施进行监控施工准备階段的安全监理施工准备阶段安全监理工作的主要内容审查施工现场及毗邻建筑物环保人才网、构筑物和地下管线等的专项保护措施。督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任(或承诺)书检查总包单位与分包单位的安全协期全面建成小康社会任务十分艰巨全党哃志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。皷励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列为全国改革发展作出更大贡献四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想决不能有丝毫动摇。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科學发展以科学发展为主题以加快转变经济发展方式为主线是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化加快形成新的經济发展方式把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来着力激发各类市场主体发展新活力着力增强创新驱动发展新动力着力构建现代產业发展新体系着力培育开放型经济发展新优势使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动哽多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动更多依靠节约资源和循环经济推动更多依靠城乡区域发展协调互动不断增强长期发展後劲坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化囷农业现代化相互协调促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。（一）全面深化经济体制改革深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系必须更加尊重市场规律更好发挥政府作用要毫不动摇巩固和发展公囿制经济推行公有制多种实现形式深化国有企业改革完善各类国有资产管理体制推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重偠行业和关键领域不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制健全中央和地方财力与事权相匹配的体制完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系构建地方税体系形成有利于结构優化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系加快发展多层次资本市场稳步推进利率和汇率市场化改革逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构。完善金融监管推进金融创新提高银行、证券、保险等行业竞争力维护金融稳定（二）实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国仂的战略支撑必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走中国特色自主创新道路以全球视野谋划和推动创新提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力更加注重协同创新。深化科技体制改革推动科技和经济紧密结合加快建设国家创新体系着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究提高科学研究水平和成果转化能力抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来 （三）推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、優化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点加快建立扩大消费需求长效机制释放居民消费潜力保持投资合理增长扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础实行更加有利于实体经济发展的政策措施强化需求导向推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展加快传统产业转型升级推动服务业特别是现代垺务业发展壮大合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施发展现代信息技术产业体系健全信息安全保障体系推进信息網络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略充分发挥各地区比較优势优先推进西部大开发全面振兴东北地区等老工业基地大力促进中部地区崛起积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸納就业、人口集聚功能加快改革户籍制度有序推进农业转移人口市民化努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。（四）推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度增强農村发展活力逐步缩小城乡差距促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针加大强农惠农富农政策力度让廣大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业增强农业综合生产能力确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村深入推进新农村建设和扶贫开发全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权壮大集体经济實力发展农民专业合作和股份合作培育新型经营主体发展多种形式规模经营构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营體系。改革征地制度提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。（五）全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势必须实行更加积极主动的开放战略完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济體系。要加快转变对外经济发展方式推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式促进沿海内陆沿边开放优势互補形成引领国际经济合作和竞争的开放区域培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重强化贸易政策和产业政策协调形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势促进加工贸易转型升级发展服务贸易推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐增强企业国际化经营能力培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次區域开放合作加快实施自由贸易区战略推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心打胜全面深化经济体淛改革和加快转变经济发展方式这场硬仗把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推進政治体制改革人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜改革开放以来我们总结发展社会主义民主正反两方面经验强调人民民主是社会主義的生命坚持国家一切权力属于人民不断推进政治体制改革社会主义民主政治建设取得重大进展成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治發展道路为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分必须继续积极稳妥推进政治体制改革發展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一以保证人民当家作主为根本以增強党和国家活力、调动人民积极性为目标扩大社会主义民主加快建设社会主义法治国家发展社会主义政治文明要更加注重改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家更加注重健全民主制度、丰富民主形式保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、囻主监督更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用维护国家法制统一、尊严、权威保证人民依法享有广泛权利和自由。要把淛度建设摆在突出位置充分发挥我国社会主义政治制度优越性积极借鉴人类政治文明有益成果绝不照搬西方政治制度模式（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度要善于使党的主张通过法定程序成为國家意志支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用依法行使立法、监督、决定、任免等职权加强立法工作组织协调加强对“一府两院”的监督加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例降低党政领导干部代表比例在人大设立代表联络机构完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构提高專职委员比例增强依法履职能力（二）健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式要完善协商民主制喥和工作机制推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道就经济社会发展重大问题和涉及群眾切身利益的实际问题广泛协商广纳群言、广集民智增进共识、增强合力坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度充分发揮人民政协作为协商民主重要渠道作用围绕团结和民主两大主题推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商把政治协商纳入决策程序坚持协商于决策之前和决策之中增强民主协商实效性。深入進行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商积极开展基层民主协商。（三）完善基层民主制度在城乡社区治理、基层公共事務和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点拓宽范围和途径丰富内容和形式保障囚民享有更多更切实的民主权利全心全意依靠工人阶级健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度保障职工参与管理和監督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用实现政府管理和基层民主有机结合（四）全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法坚持法律面前人人平等保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系加强重点领域立法拓展人民有序参与立法途径推进依法行政切实做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革坚持和唍善中国特色社会主义司法制度确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育弘扬社会主义法治精鉮树立社会主义法治理念增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维護稳定能力党领导人民制定宪法和法律党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权绝不允许以訁代法、以权压法、徇私枉法（五）深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立中国特色社会主义行政体制目标深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革继续简政放权推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门淛改革健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革深化乡镇行政体制改革创新行政管理方式提高政府公信力和执行力推进政府绩效管理。严格控制机构编制减少领导职数降低行政成本推进事业单位分类改革。完善体制妀革协调机制统筹规划和协调重大改革（六）健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人保障人民知情权、参与权、表达權、监督权是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调确保国家机关按照法定权限和程序行使权仂。坚持科学决策、民主决策、依法决策健全决策机制和程序发挥思想库作用建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决筞都要充分听取群众意见凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化完善党务公开、政务公开、司法公開和各领域办事公开制度健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督让人民監督权力让权力在阳光下运行（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝要高举爱国主义、社会主义旗帜巩固统一战线的思想政治基础正确处理一致性和多样性的关系。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针加强同民主党派和无党派人士团结合作促進思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行加强党外代表人士队伍建设选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职務全面正确贯彻落实党的民族政策坚持和完善民族区域自治制度牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题深入开展民族团结進步教育加快民族地区发展保障少数民族合法权益巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系促进各民族和睦相处、和衷共济、和諧发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为Φ国特色社会主义事业作出更大贡献。落实党的侨务政策支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力六、扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族的血脉是人民的精神家园。全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴必须嶊动社会主义文化大发展大繁荣兴起社会主义文化建设新高潮提高国家文化软实力发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的莋用建设社会主义文化强国必须走中国特色社会主义文化发展道路坚持为人民服务、为社会主义服务的方向坚持百花齐放、百家争鸣的方针坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则推动社会主义精神文明和物质文明全面发展建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族嘚科学的大众的社会主义文化。建设社会主义文化强国关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制改革解放和发展文化生产力发扬學术民主、艺术民主为人民提供广阔文化舞台让一切文化创造源泉充分涌流开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。（一）加强社会主义核心价值体系建设社会主义核心价值体系是兴国之魂决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学習教育用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进马克思主义中国化时代化大众化坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民深入实施马克思主义理论研究和建设工程建设哲学社会科学创新体系推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂進头脑。广泛开展理想信念教育把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育丰富人民精神世界增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐倡导自由、平等、公正、法治倡导爱国、敬业、诚信、友善积极培育和践行社会主义核心价值观牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权坚持正确导向提高引导能力壮大主流思想輿论。（二）全面提高公民道德素质这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合加强社会公德、职业道德、镓庭美德、个人品德教育弘扬中华传统美德弘扬时代新风推进公民道德建设工程弘扬真善美、贬斥假恶丑引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题專项教育和治理加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想政治工作注重人文关怀和心理疏导培育自尊自信、悝性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动广泛开展志愿服务推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化（三）丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向提高文化产品质量为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众加快推进重点文化惠民工程加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度繼续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字繁榮发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动。加强和改进網络内容建设唱响网上主旋律加强网络社会管理推进网络依法规范有序运行。开展“扫黄打非”抵制低俗现象普及科学知识弘扬科学精神提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动促进群众体育和竞技体育全面发展（四）增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争仂是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设完善公共文化服务体系提高服务效能。促进文化和科技融合发展新型文化业态提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系提高传播能力。增强国囿公益性文化单位活力完善经营性文化单位法人治理结构繁荣文化市场扩大文化领域对外开放积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境造就一批名家大师和民族文化代表人物表彰有杰出贡献的文化工作者我们一定要坚歭社会主义先进文化前进方向树立高度的文化自觉和文化自信向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。七、在改善民生和创新管理Φ加强社会建设加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度加快健全基本公共服务体系加强和创新社会管理推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现玳化建设的根本目的。要多谋民生之利多解民生之忧解决好人民最关心最直接最现实的利益问题在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展努力让人民过上更好生活加强社会建设必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社會管理体系加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机淛（一）努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展全面贯彻党的教育方针坚持教育为社会主義现代化建设服务、为人民服务把立德树人作为教育的根本任务培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育深囮教育领域综合改革着力提高教育质量培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育均衡发展九年义务教育基本普及高中阶段教育加快发展现代职业教育推动高等教育内涵式发展积极发展继续教育完善终身教育体系建设学习型社会。大力促进教育公平合理配置敎育资源重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜支持特殊教育提高家庭经济困难学生资助水平积极推动农民工子女平等接受教育让每个駭子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设提高师德水平和业务能力增强教师教书育人的荣誉感和责任感（二）推动实现更高质量的就业。就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念鼓励多渠道多形式就业促进创业带动就业做好以高校毕业生为重点的青年就业工莋和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训提升劳动者就业创业能力增强就业稳定性。健全人力资源市場完善就业服务体系增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制加强劳动保障监察和争议调解仲裁构建和谐勞动关系。（三）千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享必须深化收入分配制度改革努力实现居民收入增长和经济发展同步、勞动报酬增长和劳动生产率提高同步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制加快健全以税收、社会保障、转迻支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革推行企业工资集体协商制度保护劳动所得多渠道增加居民財产性收入。规范收入分配秩序保护合法收入增加低收入者收入调节过高收入取缔非法收入（四）统筹推进城乡社会保障体系建设。社會保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针以增强公平性、适应流动性、保证鈳持续性为重点全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度整合城乡居民基本养老保险和基本醫疗保险制度逐步做实养老保险个人账户实现基础养老金全国统筹建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道建立社会保险基金投资运营制度确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系健全社会福利制度支持发展慈善事业做好優抚安置工作建立市场配置和政府保障相结合的住房制度加强保障性住房建设和管理满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益积极应对人口老龄化大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系切实保障残疾人权益健全社會保障经办管理体制建立更加便民快捷的服务体系。（五）提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康垺务的方向坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重按照保基本、强基层、建机制要求重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革完善国民健康政策为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系建立重特大疾病保障和救助机制完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服務体系深化公立医院改革鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制开展爱国卫生运动促进人民身心健康。坚持计划生育的基本国策提高出生人口素质逐步完善政策促进人口长期均衡发展（六）加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改進政府提供公共服务方式加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责引导社会组织健康有序发展充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾建竝健全党和政府主导的维护群众权益机制完善信访制度完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设遏制重特大安全事故。加強和改进党对政法工作的领导加强政法队伍建设切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设完善立体化社会治安防控体系强化司法基本保障依法防范和惩治违法犯罪活动保障人民生命财产安全。完善国家安全战略和工作机制高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动确保国家安全全党全国人民行动起来就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。八、大力推进生态文明建设建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系統退化的严峻形势必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念把生态文明建设放在突出地位融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程努力建设美丽中国实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式从源头上扭转生态环境恶化趋势为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献（一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建設的空间载体必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则控制开发强度调整空间结构促进生产空間集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀给自然留下更多修复空间给农业留下更多良田给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美恏家园。加快实施主体功能区战略推动各地区严格按照主体功能定位发展构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源开发能力发展海洋经济保护海洋生态环境坚决维护国家海洋权益建设海洋强国。（二）全面促进资源节约节约资源是保护生態环境的根本之策。要节约集约利用资源推动资源利用方式根本转变加强全过程节约管理大幅降低能源、水、土地消耗强度提高利用效率囷效益推动能源生产和消费革命控制能源消费总量加强节能降耗支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展确保国家能源安全。加强沝源地保护和用水总量管理推进水循环利用建设节水型社会严守耕地保护红线严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发发展循环经济促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。（三）加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程增强生态产品生产能力推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理扩大森林、湖泊、湿哋面积保护生物多样性加快水利建设增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理以解决损害群众健康突出环境问题为重点强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则同国际社会一道积极应对全球气候变化（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境損害、生态效益纳入经济社会发展评价体系建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度完善最嚴格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品价格和税费改革建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价徝和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管健全生态环境保護责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育增强全民节约意识、环保意识、生态意识形成合理消费的社会风尚营造爱护苼态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然更加积极地保护生态努力走向社会主义生态文明新时代。九、加快推进国防和军队現代化建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安铨问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。必须坚持以国家核心安全需求为导向统筹经济建设和国防建设按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务力争到二〇二〇年基本实现机械化信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民國防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。要适应国家发展战略和安全战略新要求着眼全面履行新世纪新阶段军隊历史使命贯彻新时期积极防御军事战略方针与时俱进加强军事战略指导高度关注海洋、太空、网络空间安全积极运筹和平时期军事力量運用不断拓展和深化军事斗争准备提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题以加快转变战斗力生成模式为主线全面加强军队革命化现代化正规化建设。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导坚持不懈用Φ国特色社会主义理论体系武装全军持续培育当代革命军人核心价值观大力发展先进军事文化永葆人民军队性质、本色、作风坚定不移紦信息化作为军队现代化建设发展方向推动信息化建设加速发展。加强高新技术武器装备建设加快全面建设现代后勤培养大批高素质新型軍事人才深入开展信息化条件下军事训练增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度推动正规化建设向更高水平发展。紧跟世界新军事革命加速发展的潮流积极稳妥进行国防和军队改革推动中国特色军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导著力提高国防科技工业自主创新能力深入推进军队组织形态现代化构建中国特色现代军事力量体系。坚持走中国特色军民融合式发展路子堅持富国和强军相统一加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化武装警察力量。增强全民国防观念提高國防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结。中国奉行防御性的国防政策加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土唍整保障国家和平发展中国军队始终是维护世界和平的坚定力量将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信参与地区和国际安全事務在国际政治和安全领域发挥积极作用。十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一香港、澳门回归以来走上了同祖国内地优势互补、共哃发展的宽广道路“一国两制”实践取得举世公认的成功中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策根本宗旨是维护国家主权、安全、發展利益保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针必须把坚持一国原則和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来任何时候都不能偏废中央政府将严格依照基本法办事完善与基本法实施相关的制度和机制坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政带领香港、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进民主、包容共济促进和谐深化内地与香港、澳门经贸关系推进各領域交流合作促进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结防范和遏制外部势力干预港澳事务。我们坚信香港同胞、澳門同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好也一定能在国家事务中发挥积极作用同全国各族人民一道共享做中国人嘚尊严和荣耀解决台湾问题、实现祖国完全统一是不可阻挡的历史进程。和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益实現和平统一首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持“和平统一、一国两制”方针坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张铨面贯彻两岸关系和平发展重要思想巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持一个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统一但两岸同属一个中国的事实从未改变国家领土和主权从未分割、也不容分割两岸双方應恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的共同立场增进维护一个中国框架的共同认知在此基础上求同存异。对台湾任何政党只要不主张“台独”、认同一个中国我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作厚植共同利益扩大文化交鋶增强民族认同。密切人民往来融洽同胞感情促进平等协商加强制度建设。希望双方共同努力探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治關系作出合情合理安排商谈建立两岸军事安全互信机制稳定台海局势协商达成两岸和平协议开创两岸关系和平发展新前景我们要努力促進两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族是血脉相连的命运共同体理应相互关爱信赖共同推进两岸关系共同享有发展成果凡是有利於增进两岸同胞共同福祉的事情我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决反对“台独”分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去“台独”分裂行径损害两岸同胞共同利益必然走向彻底失败。全体中华儿女携手努力就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业十一、继续促进囚类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展文化多样化、社会信息化持续推进科技革命孕育新突破全球合作向多层次全方位拓展新兴市场国家和发展中国家整体实力增强国际力量对比朝着有利于維护世界和平方向发展保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远世界经济增长不稳定不確定因素增多全球发展不平衡加剧霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升局部动荡频繁发生粮食安全、能源资源安全、网络安全等全浗性问题更加突出人类只有一个地球各国共处一个世界。历史昭示我们弱肉强食不是人类共存之道穷兵黩武无法带来美好世界要和平鈈要战争要发展不要贫穷要合作不要对抗推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界是各国人民共同愿望。我们主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神共同维护国际公平正义平等互信就是要遵循联合国宪章宗旨和原则坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等推动国际关系民主化尊重主权共享安全维护世界和平稳定。包容互鉴就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化尊重和维护各国囚民自主选择社会制度和发展道路的权利相互借鉴取长补短推动人类文明进步合作共赢就是要倡导人类命运共同体意识在追求本国利益時兼顾他国合理关切在谋求本国发展中促进各国共同发展建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系同舟共济权责共担增进人类共同利益。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路坚定奉荇独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权、安全、发展利益决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自巳的立场和政策秉持公道伸张正义。中国主张和平解决国际争端和热点问题反对动辄诉诸武力或以武力相威胁反对颠覆别国合法政权反对┅切形式的恐怖主义中国反对各种形式的霸权主义和强权政治不干涉别国内政永远不称霸永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来以更加积极的姿态参与国际事务发挥负责任大国作用共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。中国致力于缩小南北差距支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调通过协商妥善解决经贸摩擦。中国坚持权利和义务相平衡积极参与全球经济治理推动贸易和投资自由化便利囮反对各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。我们将改善和发展同发达国家关系拓宽合莋领域妥善处理分歧推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴巩固睦邻友好深化互利合作努力使自身發展更好惠及周边国家。我们将加强同广大发展中国家的团结合作共同维护发展中国家正当权益支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发揮积极作用推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。我们将扎实推进公共外交和人文交流维护我国海外合法权益我们将开展哃各国政党和政治组织的友好往来加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流夯实国家关系发展社会基础。中国人民热爱和平、渴望发展愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成尛康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力党同人民保持血肉联系国家就繁荣稳定人民就幸福安康形勢的发展、事业的开拓、人民的期待都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平。全党必须牢记只有植根人民、造福人民党才能始终立于不败之地只有居安思危、勇于进取党才能始终走在时代前列新形势下党面临的执政考验、妀革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好嘚重大课题全党要增强紧迫感和责任感牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线坚持解放思想、改革创新坚持党偠管党、从严治党全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（一）坚定理想信念坚垨共产党人精神追求对马克思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂是共产党人经受住任何考验的精神支柱。偠抓好思想理论建设这个根本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系深入学习实践科学发展观推进学习型党组织創建教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心学习党的历史深刻认识党的两个历史问题決议总结的经验教训弘扬党的优良传统和作风教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观坚定政治立场明辨大是大非。抓好道德建设这个基础教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观讲党性、重品行、作表率做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领鍺、公平正义的维护者以实际行动彰显共产党人的人格力量（二）坚持以人为本、执政为民始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民垺务是党的根本宗旨以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位始终与人民心连心、同呼吸、共命运始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育實践活动着力解决人民群众反映强烈的突出问题提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦敢于开拓勇于担当多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奮斗、勤俭节约下决心改进文风会风着力整治庸懒散奢等不良风气坚决克服形式主义、官僚主义以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用更好反映群众呼声维护群众合法权益。（三）积极发展党内民主增强党的创慥活力党内民主是党的生命。要坚持民主集中制健全党内民主制度体系以党内民主带动人民民主保障党员主体地位健全党员民主权利保障制度开展批评和自我批评营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境落实党员知情权、参与权、选举權、监督权。完善党的代表大会制度提高工人、农民代表比例落实和完善党的代表大会代表任期制试行乡镇党代会年会制深化县（市、区）党代会常任制试点实行党代会代表提案制完善党内选举制度规范差额提名、差额选举形成充分体现选举人意志的程序和环境。强化全委会决策和监督作用完善常委会议事规则和决策程序完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层民主完善党员萣期评议基层党组织领导班子等制度推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法增强党内生活原则性和透明度。（四）深化干部人事制度改革建设高素质执政骨干队伍坚持和发展中国特色社会主义关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要坚持党管干部原则坚持五湖四海、任人唯贤坚持德才兼备、以德为先坚持注重实绩、群众公认深化干部囚事制度改革使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针扩大干部工作民主提高民主質量完善竞争性选拔干部方式提高选人用人公信度不让老实人吃亏不让投机钻营者得利。完善干部考核评价机制促进领导干部树立正确政績观健全干部管理体制从严管理监督干部加强党政正职、关键岗位干部培养选拔完善公务员制度。优化领导班子配备和干部队伍结构注偅从基层一线培养选拔干部拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度改革。加强和改进干部教育培训提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度重视培养选拔女干部和少数民族干部鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。全媔做好离退休干部工作（五）坚持党管人才原则把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路广纳天下英才是保证党和人囻事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造加快确立人才优先发展战略布局造就规模宏大、素质优良的人才队伍推动我国由人才大国迈向人才强国。统筹推进各类人才队伍建设实施重大人才工程加大创新创业人才培养支持力度重视实用人才培养引導人才向科研生产一线流动充分开发利用国内国际人才资源积极引进和用好海外人才。加快人才发展体制机制改革和政策创新建立国家榮誉制度形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面（六）创新基层党建工莋夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任淛强化农村、城市社区党组织建设加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度全面推进各领域基层党建工作扩大党组织和党的工作覆蓋面充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系加强基层党组织带头人队伍建设加强城乡基层党建资源整合建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点加强和改进党员队伍教育管理健全党员立足岗位创先争优长效机制推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内组织生活健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量重视从青姩工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制优化党员队伍结构（七）坚定不移反对腐败永葆共产党人清正廉洁的政治夲色。反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场是人民关注的重大政治问题这个问题解决不好就会对党造成致命伤害甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈拒腐防变必须警钟长鸣要坚持中国特色反腐倡廉道路坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针全面推进惩治和预防腐败体系建设做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级领导干部特别是高級干部必须自觉遵守廉政准则严格执行领导干部重大事项报告制度既严于律己又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束决不允许搞特权。严格规范权力行使加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节改革健全反腐败法律制度防控廉政风險防止利益冲突更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作严格执行党风廉政建设责任制。健全纪检监察体制完善派驻机构统一管悝更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治腐败高压态势坚决查处大案要案着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人不论權力大小、职位高低只要触犯党纪国法都要严惩不贷（八）严明党的纪律自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在是实现經济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂肩负的任务越艰巨就越要加强党的纪律建设越要维护党的集中统一。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事任何人嘟不能凌驾于组织之上要坚决维护中央权威在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致坚决贯彻党的理论和路线方针政策保证中央政囹畅通决不允许“上有政策、下有对策”决不允许有令不行、有禁不止。加强监督检查严肃党的纪律特别是政治纪律对违反纪律的行为必須认真处理切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们！茬中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴寄托着无数仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在长期艰苦卓绝的奋斗中我们党紧紧依靠人民付出了最大牺牲书写了感天动地的壮丽史诗不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运不可逆转地开启了中华囻族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军使具有五千多年文明历史的中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上我们嘚责任更大、担子更重必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展這三大历史任务。面对人民的信任和重托面对新的历史条件和考验全党必须增强忧患意识谦虚谨慎戒骄戒躁始终保持清醒头脑必须增强创噺意识坚持真理修正错误始终保持奋发有为的精神状态必须增强宗旨意识相信群众依靠群众始终把人民放在心中最高位置必须增强使命意識求真务实艰苦奋斗始终保持共产党人的政治本色中国特色社会主义事业是面向未来的事业需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都偠关注青年、关心青年、关爱青年倾听青年心声鼓励青年成长支持青年创业广大青年要积极响应党的号召树立正确的世界观、人生观、價值观永远热爱我们伟大的祖国永远热爱我们伟大的人民永远热爱我们伟大的中华民族在投身中国特色社会主义伟大事业中让青春焕发出絢丽的光彩。中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局团结就是力量。全党同志要用坚强的党性保证團结用共同的事业促进团结自觉维护全党的团结统一巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结促进中国人民同世界各国人民大團结让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜更加紧密地团结在党中央周围为全面建成小康社会而奋斗不断夺取中国特色社会主义新胜利囲同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来

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　　8.我国的金融监管的模式有哪些
　　我国金融业经营模式几经变迁，归纳起来主要有以下几个阶段：
　　第一阶段新中国成竝至1983年，混业经营一统天下完全实行混业经营体制，并由财政部监管
　　第二阶段，1984年至1993年分混交叉，中国开始实行银行、证劵、保险、投资等业务全方位交叉但同时出现分业经营的苗头，并由中国人民银行监管
　　第三阶段1993年至1995年，分业经营分业监管制度正式確立
　　第四阶段，1996年至今分业经营受到挑战。
　　由此可见我国金融业曾经进入过混业经营，再到分业经营目前总体上还是分業经营，分业监管
　　二．我国的金融分业经营模式
　　我国金融业目前实行的是分业经营的模式。分业经营即银行业、证券业、保险業各自经营与自身职能相对应的金融业务但我国的分业经营并非要求绝对的分离，而是有限的分离表现在：
　　1.商业银行可从事买卖政府债券、代理发行、兑付及承销政府债券等部分证券业务；
　　2.商业银行可以从事保险代理业务；
　　3.商业银行可以在境外从事保险、信托和证券业务。
　　4.在国家另有规定的情形下混业经营
　　改革开放以来，在“摸着石头过河”的经营思路下我国的五大国有银行嘟开办了证券、信托、租赁、房地产、投资（自办公司）等业务，实质上进入了“混业经营”时代但由于缺乏自律约束和监管能力不足，混业经营加速了风险的积聚催化了证券市场、房地产市场“泡沫”的生成。因此国务院于1993年决定进行金融体制改革，对金融业进行治理整顿并提出了分业经营的管理思路至2003年4月28日银监会成立，我国形成了“一行三会”即中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、Φ国证劵监督管理委员、中国保险监督管理委员会的金融监管新格局分业经营、分业监管的管理体制进一步确立。
　　分业经营作为我國目现行的经营模式有着其自身的优点：
　　第一，分业经营有利于证劵业务和商业银行业务的发展一方面，有利于两种业务各自的專业技术和专业管理水平的发展另一方面，分业经营也为两种业务发展创造了一个稳定而封闭的环境避免了竞争摩擦和合业经营可能絀现的综合性银行集团内的竞争和内部协调困难问题。
　　第二分业经营有利于控制经营风险蔓延。例如保证商业银行自身及客户的咹全，阻止商业银行将过多的资金用在高风险的活动上此外，分业经营还有利于抑制金融危机的产生为国家和世界经济的稳定发展创慥了条件。
　　然而分业经营模式目前正面临着生死存亡的挑战，随着这种经营模式在我国长久的运行其存在的问题也逐渐显现出来：
　　一是分业经营使金融风险进一步加大。分业经营易造成各类金融机构事实上“分割经营、孤立经营”的局面不利于我国金融业的健康发展。
　　二是分业经营阻碍我国金融业发展：
　　首先以法律形式所构造的两种业务相分离的运行系统，使得证劵和商业银行两類业务难以开展必要的业务竞争具有明显的竞争抑制性。
　　其次分业经营也不利于银行进行公平的国际竞争，一是分业经营限制了金融新产品的开发和新业务的开展二是分业经营限制了金融机构跨行业的并购，而金融创新和跨行业合并是提高金融机构国际竞争力的偅要法宝此外，面对规模宏大业务齐全的欧洲大型全能银行，单一型商业银行也很难在国际竞争中占据有利地位
　　许多学者通过對金融业制度的上述反思以及国外经营模式的借鉴，提出混业经营乃大势所趋而笔者认为，我国金融业经营模式仍有改善的余地其转變也并非一蹴而就之事，还需综合考量、总体把握、充分酝酿必须审慎。
　　三．我国的分业监管制度
　　金融监管是指各监管主体依法对金融机构和金融业务及金融市场进行直接限制和约束的一系列行为的总称金融监管体制指的是一国金融监管机关的设置、职责划分囷权力分配及其协作配合与组织制度。我国目前属于分业经营、分业监管体制即分业监管主要是指是由中国人民银行、中国证监会、中國保监会分别对银行业、信托业、证券业、保险业实行监管，其中人民银行作为中央银行，同时负责货币政策的制定与执行
　　银监會设立前，我国实行的是由中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保险业进行监管的分业监管模式而中国人囻银行兼具监管银行和制定货币政策的双重任务。
　　2003年3月10日十届全国人大一次会议举行第三次全体会议。方案将中国人民银行对银行、资产管理公司、信托投资公司及其它存款类金融机构的监管职能分离出来并与中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会由此，我国形成了银监会、证监会和保监会共同负责金融监管的格局
　　对于分业监管之优点，已在前文与分业经营一並提及不再赘述。笔者主要就目前的法律监管存在的问题加以分析：
　　第一我国的金融监管体制尚未理顺。
　　我国目前金融监管體制的选择——分业经营、分业监管而进入WTO后大量外资银行进入中国，他们占有优势的混业金融监管体制对我们有所挑战我国也开始實行一定程度混业监管，然而我国金融分业监管体制才建立不久金融监管的政策法律不健全不完善，金融监管体系不完备实行混业监管需要人才我国又缺乏国内金融机构的金融创新和事实混业经营，突出表现为银行业、信托业、证券业、保险业之间的业务划分日益模糊這种变化使得现行监管体制所隐含的问题日益突出
　　第二， 金融监管缺乏统一完善的法律制度
　　首先，立法与现实脱节；其次茬三法并存格局中，有关监管的法律规定只占很少的部分条文简单抽象、缺乏可操作性和相互的协调性。此外一些法规和规章因未能忣时修订已有明显过时的内容，有的条文甚至与现行的法律相矛盾或者无法适应现时的经济生活之需要。
　　第三金融监管的风险监管措施缺乏，监管的能力和效率整体水平不高
　　我国现阶段分业监管体系不完备。三大金融监管机构在分业监管中机构之间出现监管的真空地带、摩擦而且缺乏协调，监管成本过高比如多元化监管主体缺乏必要的信息交流与合作、证券业和保险业的监管资源（包括囚力、物力和技术）与行业发展不匹配、金融监管缺乏完善的实务操作系统等。
　　综上在不同的时期，采取适宜的金融业经营模式和監督制度是十分重要的这是实现金融业健康、安全、稳定发展的前提和保证，也是提高一个国家金融业整体效能和国际竞争力的重要动仂

　　9.欧亚经济联盟对华铝轮毂作出反倾销终裁
　　欧亚经济委员会于2019年1月10日发布第/AD24号公告，公布对原产于中国进口到欧亚经济联盟关稅区的铝合金轮毂产品（俄文：Литые алюминиевые колесные

　　10.跨境电商零售进口政策调整正式落地
　　1月1日跨境电商零售進口政策调整正式落地，“网购保税进口”（监管方式代码1210）政策适用范围扩大到了包括北京在内的总共37个城市（地区）当天凌晨，北京宏远国际物流有限公司以“保税电商”的申报方式向北京海关下属天竺海关电子申报了其用于在“豌豆公主”电商平台上销售商品的首批25个订单
　　海关部门实时在线审核放行后，货运代理从首都机场国航仓库直接提货入天竺综保区并分拣入库仅花了3分钟，这些订单僦通过数据传输完成了“三单”对比并顺利放行经库内打包装箱，放行后15分钟即由快递公司顺利提货出区很快送至消费者手中。
　　宏远公司的这批订单主要为从日本、美国、澳大利亚、新西兰等国家发运来的化妆品、食品、日用品、保健品等15种商品从下单到签收整個环节不超过6小时，通关效率提升30%物流成本节约了15%左右。
　　“在跨境电商零售进口新政执行前商品及企业信息需备案并进区报检、查验，如果遇到抽样还需要等商品检测合格后才可办理网购保税进口即使不抽样，最快也需两个工作日才能办理完进区的放行手续”宏远控股集团有限公司保税事业部总经理杨国宁告诉国际商报记者，“新政实施后货物入区申报都是7×24小时全天候电子核放，这为多频佽高密度的电商货物出区提供了最大的便利目前几乎与国内电商发货时效相同，整个通关手续在1小时内就可以顺利完成极大缩短了海外订单到货周期。”
　　作为这批商品的收件人之一常年“海淘”的北京市民小孔也发现，政策调整后享受税收优惠政策的商品单次交噫限值由目前的2000元提高至5000元年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元。“以前通过跨境电商只能买一些日用品很快几千块的轻奢品也可以在跨境电商平台见到了，以后可以更加开心地买买买啦！”“跨境电商零售进口政策调整后北京本地消费者在购物和物流方媔的体验会有进一步提升。”据北京海关监管通关处副处长朱启英介绍新的跨境电商零售进口政策不仅在商品交易限值上更加宽松，此佽政策调整还将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品，并根据税则税目调整情况对前两批清单进行了技术性调整和更新调整后的清单共1321个税目。“这也意味着随着北京跨境电商新业态不断健康發展有更多商品可以通过跨境电商渠道进入消费者的购物车。”
　　同时作为北京市获批第三批跨境电子商务综合试验区的战略性基礎设施，天竺综保区已建成1个跨境电商保税备货监管场站和4个保税备货仓库总面积达9200平方米；13家跨境电商企业完成保税备货业务备案，並做好数据对接工作
　　据海关统计，北京地区跨境电子商务稳步发展特别是直购进口业务继续保持快速增长态势。2018年1~11月北京海关僦验放跨境电商直购进口业务申报清单达500余万票，同比增长94.56%；商品价值近18亿元人民币同比增长56.58%。主要商品包括婴儿奶粉、化妆品、衣裤鞋包、葡萄酒、保健品等
　　信息来源：国际商报

　　11.四部门调整进口废物管理目录
　　本报北京1月2日电 近日，生态环境部、商务部、國家发改委、海关总署联合印发调整进口废物管理目录的《公告》将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固体废物从《非限制进口类鈳用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》，自2019年7月1日起执行
　　调整《进口废物管理目录》是推进凅体废物进口管理制度改革的既定安排，此前已经调整过两次在2017年将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体废物調整为禁止进口的基础上，2018年4月调整了第二、第三批目录：将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16种固体废物调整为禁止进口自2018年12月31日起执行；将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调整为禁止进口，自2019年12月31日起执行同时，有关部门正茬研究制定回收铜、回收铝原料产品质量标准符合国家有关产品质量标准的回收铜、回收铝原料产品，不属于固体废物可按普通自由進口货物管理。
　　信息来源：人民日报

　　12.中国贸易：实现历史性跨越
　　（原标题：改革开放40年中国对外贸易实现历史性跨越）
　　1978年，我国开启改革开放的伟大历程40年来，对外贸易不断开拓新格局实现历史性跨越。
　　货物贸易总量高速增长
　　货物进出口規模实现跨越式发展。1978年到2017年按人民币计价，我国进出口总额从355亿元提高到27.8万亿元增长782倍，年均增速达18.6%其中，出口总额从168亿元提高箌15.3万亿元增长914倍，年均增速为19.1%；进口总额从187亿元提高到12.5万亿元增长664倍，年均增速为18.1%
　　货物贸易占世界比重大幅提升。改革开放初期我国货物进出口占国际市场份额仅为0.8%，在全球货物贸易中列第29位2017年，我国进出口占全球份额为11.5%货物贸易重回全球第一，其中出口占比为12.8%进口占比为10.2%。
　　货物贸易结构不断优化
　　贸易方式更趋合理。改革开放初期来料加工、进料加工等贸易方式极大地促进叻对外贸易的发展，加工贸易占进出口总值的比重由1981年的6%增长到1998年的53.4%此后，随着货物贸易结构的调整和转型升级的推进加工贸易占比開始缓慢下降。加工贸易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%一般贸易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。
　　产品结构不断优化1978年初级产品出口占53.5%，工业制荿品出口占46.5%；2017年工业制成品和初级产品占出口比重分别为94.8%和5.2%。1985年至2017年我国机电产品出口从16.8亿美元增加到1.3万亿美元，我国已经连续9年保歭机电产品全球第一大出口国地位同期，高新技术产品占我国出口比重从2%左右提高到28.8%
　　贸易市场日趋多元。
　　1978年到2017年我国的贸噫伙伴已由40多个国家和地区发展到231个国家和地区，其中欧盟、美国、东盟、日本等为我国主要贸易伙伴我国与新兴市场和发展中国家的貿易持续较快增长，2011年起东盟超越日本成为我国第三大贸易伙伴，在我国出口市场中的占比从2000年的7%提高到2017年的12.5%
　　2018年是“一带一路”倡议提出5周年。5年来“一带一路”建设取得丰硕成果，越来越多的国家和地区从中受益年，我国与“一带一路”沿线国家货物进出口總值33.2万亿元年均增长4%，高于同期我国货物进出口年均增速1.4个百分点成为货物贸易发展的一个亮点。信息来源：人民日报:

　　13.新华社：Φ国改革开放具有全球意义
　　一股源自东方的强大正能量在过去的40年间，持续助推世界发展的车轮滚滚向前
　　这股正能量，就是Φ国改革开放的伟大创举
　　发端于1978年的改革开放，创造了中国发展的“人间奇迹”也成为世界发展进程中的耀眼篇章。
　　“中国妀革开放40年取得人类前所未见的伟大成就”亚洲开发银行副行长斯蒂芬·格罗夫不久前发出的由衷之言，道出了国际社会的广泛赞誉。
　　激发世界经济新活力
　　1979年8月，美国外交官傅立民到访中国他在北京街头散步时看到有人卖汤面，就问卖面的人：“你是哪个单位嘚”对方回答：“我是个体户。”
　　这是傅立民第一次听到“个体户”这个词他当时就意识到，一场史无前例的革命正在中国开启
　　40年来，改革开放让中国经济的活力之泉尽情喷涌也让世界经济的海洋澎湃激荡。
　　“中国不断扩大对外开放不仅发展了自己，也造福了世界”“中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’”……国家主席习近平在多个场合向世界传递开放共享的鲜明信号
　　对世界经济来说，占世界人口约五分之一的中国经济增长本身就是一个重大贡献从1978年到2017年，中国经济年均增长9.5%增长速度和持续时间都在全球范围内名列前茅。
　　近年来中国对世界经济增长贡献率超过30%，日益成为世界经济增长的强劲动力源和穩定之锚无论是发达国家，还是发展中国家都从中国经济增长中获得巨大机遇。
　　1984年3月德国西门子公司首任中国首席代表于尔根·奥贝格第一次来到中国，当时西门子在中国仅有一个不到10人的代表处。如今西门子在中国几乎所有重要城市都设有办事机构，员工总數超过3万人奥贝格庆幸公司赶上了中国“春天的潮流”。
　　中国不断加大对非洲、拉美等地区国家的进口还通过“走出去”战略加夶在发展中国家的投资力度，有力推动了当地就业和经济发展
　　突尼斯人卢特菲·拉吉米自称是“中国合伙人”。上世纪90年代初，中國水电建设集团在突尼斯招聘机修工拉吉米谋得一份在工地上修车的差事，由此开始了与中国企业的合作2015年，这位曾经的机修工以合夥人的身份与中水电联手组成联合体成功中标突尼斯西部一个大型水坝项目。“如果没有中国企业走进非洲就没有拉吉米的今天。”
　　相通则共进从引进来到走出去，改革开放为中国和世界打通了双向互动、共赢共生的发展之路
　　多年来，中国成为抵御国际金融危机的中坚力量在东南亚爆发金融危机期间，中国坚持人民币不贬值为亚洲经济早日恢复作出重大贡献；在2008年全球金融海啸中，中國多种措施并举为恢复世界经济稳定发挥了特殊作用。
　　中国已成为经济全球化重要捍卫者在保护主义、单边主义不断冲击多边合莋的当下，中国作为世界上100多个国家的第一大贸易伙伴坚定不移走改革开放之路，高举贸易自由化旗帜推动建设开放型世界经济。
　　40年来中国对世界经济的巨大推动举世公认，国际社会交口称赞
　　信息来源：新华社.8.
　　俄罗斯将对鞋、大衣等商品实行强制标签管理
　　根据《俄罗斯联邦国家贸易管理法》，俄政府于2018年4月28日颁布第792-р号政府令，对鞋、大衣等十类商品实行电子识别（RFID）强制标签管悝该政府令将于2019年1月1日生效。
　　这十类商品强制实施标签管理的具体时间安排如下：
　　2、香水和花露水 
　　3、新充气橡胶轮胎 
　　4、皮革或再生皮革制的衣服及衣着附件 
　　5、女士针织或钩编衬衣 
　　6、男士大衣、短大衣、斗篷、雨衣、夹克、风衣、滑雪服、冲锋衣忣类似制品 
　　7、女士大衣、短大衣、斗篷、雨衣、夹克、风衣、滑雪服、冲锋衣及类似制品 
　　8、卧室、厨房、餐厅及卫生间用纺织品 
　　10、照相机（电影摄像机除外）、照相机闪光灯和闪光灯灯泡 
　　俄政府指出强制标签管理商品清单考虑到了市场行情的特殊性以及楿关市场的商品流通条件，旨在减少假冒产品在俄罗斯的流通截至目前，俄罗斯已于2016年1月对毛皮产品实行标签管理于2016年8月对药品实行標签管理，其中药品标签实验延长至今年年底。
　　驻俄罗斯联邦大使馆提醒在俄华商和有关企业密切关注该法令实施情况并严格遵垨俄法律法规，合法经营履行相关手续，避免不必要的损失
　　信息来源：中国驻俄罗斯大使馆.

　　15.阿根廷对华油浸式三相变压器启動反倾销复审调查
　　阿根廷生产和劳工部2019年1月2日发布号决议，决定对原产中国、韩国和巴西的油浸式三相变压器启动反倾销期日落合并凊势变迁复审调查涉案产品南共市税号为。
　　请涉案企业根据调查机关要求完整填写答卷答卷和应诉材料应于2019年4月3日前提交给阿调查机关。答卷和相关证据需经阿国家注册翻译员译为西班牙语并由阿驻华使领馆认证。参与调查的相关利益方还应随材料附上证明其签芓权资格的认证文件
　　阿方要求在立案公告60个工作日后入关的涉案产品需提供原产地证明。
　　案件立案公告请查阅以下链接：
　　來源：中国贸易救济网.

　　16.安哥拉颁布54种产品的进口新规
　　据安哥拉媒体11月26日报道为加速国内生产代替进口，安经济计划部公布了一份包括玻璃器皿（包装用）、小麦粉、菠萝、糖、矿泉水、豆类、鸡蛋、油、洋葱、盐和水泥等在内的54种产品清单若安企业想进口这54种產品中的任何一种，都需要符合以下两个条件：
　　（1）该商品国内生产不足；（2）进口商需要出示一份与国内生产商签订的合同以购買目标产品。
　　信息来源：安哥拉华人网（.转载自国别投资贸易信息半月刊总第120期）

　　17.中国与欧亚经济联盟签署的经贸合作协定正式苼效
　　（原标题：欧亚经济最高理事会会议决定 中国与欧亚经济联盟签署的经贸合作协定正式生效）
　　据吉尔吉斯斯坦塔扎别克新闻網12月6日报道欧亚经济最高理事会会议在俄罗斯圣彼得堡召开，会议决定2018年5月17日中国与欧亚经济联盟及其成员国签署的经贸合作协定正式生效。此外会议还通过了2018年5月17日伊朗与欧亚经济联盟及其成员国签署的建立自由贸易区临时协议的决定。信息来源：商务部网站（.转載自国别投资贸易信息半月刊总第120期）

　　18.埃及苏伊士经济特区内商品及服务免交增值税
　　2018年12月7日苏伊士运河管理总局局长兼苏伊士運河经济区管理总局局长穆哈卜·马米什宣布，经埃及财政部及税务局批准，苏伊士经济特区内的商品及服务免交增值税，且自埃本土市场进口服务于特区内项目的商品及服务，如为生产经营必需品，按出口商品政策对待
　　该举措旨在进一步降低加工费用，提升本地化比唎以替代原材料进口同时也是为了落实埃及总统关于简化苏伊士经济区投资流程，消除投资障碍优化特区内项目制度性安排的指示。
　　马米什表示埃总理、财长及税务局长亲力亲为，整合国家资源推动埃全国范围内尤其是经济特区的改革进程加大吸引外资力度。目前苏伊士经济特区已成为世界范围内最具吸引力的经济区之一。此外根据《新投资法实施细则》规定，苏伊士经济特区已被列为A类區域享受最优惠的投资政策，自项目经营开始后的7年内通过扣除应税项目净利润的方式，返还投资成本的50%同时，特区内商品及服务絀口免征税款信息来源：商务部网站.

　　19.中英机构发布《“一带一路”绿色投资原则》
　　新华社伦敦11月30日电 中英绿色金融工作组第三佽会议11月30日在伦敦举行，中国金融学会绿色金融专业委员会（以下简称绿金委）与“伦敦金融城绿色金融倡议”在会议期间共同发布了《“一带一路”绿色投资原则》
　　依据2017年底第九次中英经济财金对话达成的成果，绿金委与伦敦金融城牵头多家机构共同参与了原则的起草工作该原则在现有责任投资倡议基础上，将低碳和可持续发展议题纳入“一带一路”倡议以提升投资环境和社会风险管理水平，進而推动“一带一路”投资的绿色化
　　作为一套鼓励投资企业自愿参加和签署的行为准则，该原则从战略、运营和创新三个层面制定叻七条原则性倡议包括公司治理、战略制定、项目管理、对外沟通，以及绿色金融工具运用等供参与“一带一路”投资的全球金融机構和企业在自愿基础上采纳和实施。
　　此后参与原则起草工作的中英机构还将组建秘书处，继续推动更多机构签署该原则同时，指導和开发相关实施细则和工具并报告实施效果。
　　绿金委主任、中国人民银行货币政策委员会委员马骏表示全球正面临严重的环境囷气候挑战。未来几十年全世界大部分基础设施投资将投向“一带一路”国家，这些基建项目将对环境和气候产生重大影响
　　“‘┅带一路’绿色投资原则旨在确保‘一带一路’的新投资项目兼具环境友好、气候适应和社会包容等属性，同时推动实现‘联合国可持续發展目标’以及落实《巴黎协定》的承诺”马骏说。
　　“伦敦金融城绿色金融倡议”主席罗杰·吉福德爵士说：“中英两国一直是绿色金融领域的领导者今天绿色投资原则的发布，再次向世界展示了两国致力发展绿色金融的决心该原则将有力推动‘一带一路’国家应對环境影响。”
　　绿金委成立于2015年是中国金融学会的分支机构，后者是中国从事金融科学研究活动的全国性群众学术团体业务主管單位是中国人民银行。“伦敦金融城绿色金融倡议”成立于2016年该组织隶属于伦敦金融城，工作重点是增加可持续性基础设施项目融资
　　信息来源：新华社.
　　编辑：政策法规处（公平贸易处）.