11月28日国家旅游局局长李金早在苐二届全国工业旅游创新大会上表示，虽然工业旅游在新时代现代化发展中有很多作用但是工业旅游起步晚、基础薄，发展不平衡不充汾的问题仍然突出存在

一是体量发展不充分。底子薄基数小，在旅游业中的盘子小在工业体系中的盘子更小。据统计2016年全国工业旅游接待游客1.4亿人次，收入212.9亿元仅分别占全国国内旅游接待人次和国内旅游收入的3%和0.5%，占全国规模以上工业增加值的0.086%

二是质量发育不充分。有相当部分的工业旅游还没有深入挖掘资源本身深层次的价值又不注重创新，展示内容多为厂房、设备、机车、产品、照片、生產线局限于走一走、看一看的静态参观方式，旅游缺乏体验性而且盲目模仿，同质化严重已远远不能满足旅游者追求参与性、知识性、趣味性的需求。

三是要素投入不充分智力、资本、人力、财力、物力各项要素都没有得到充分投入。能够支持工业旅游的政策少願意投资工业旅游的资本少，可以配套工业旅游的基建少全心从事工业旅游的人才少，热衷研究工业旅游的力量少工业旅游的制度设計不健全，专业管理和服务型人才缺乏投融资活力不足，配套设施不完善造成工业旅游发展基础不稳固。

四是产品结构不平衡全国1157個工业旅游企业中，工厂观光类企业就有715家博物馆类219家，工程项目参观66家工厂建筑设施改建的创意产业集聚区59家，工业遗址遗迹游39家园区游37家，还有少量复合型工业旅游产品从总体情况来看，依然是生产游多遗产游少；景点多，园区少；普通商品多特色商品少；传统工业多，高新企业少；单一模式多复合模式少。

五是空间分布不平衡2016年底，山东、江苏、河北、广东四省工业旅游企业均在70家鉯上数量排序前10位均为东部省份。城乡不平衡更为突出在广大的乡村地区，农产品加工、工艺生产成为容易忽视的一个重要空间。

“工业旅游作为一个年轻产业存在问题在所难免，解决问题预判问题，破解新问题需要我们再接再厉，共同努力突破创新。”李金早如是表示（伍策 一丁）

北方地区主要包括东北平原、华北平原和黄土高原的大部分地形以平原和高原为主．

地理区域体现了区域内部的地理相似性，地理界线反映出区域之间的地理差异性．