甘政办函〔2017〕73号

各市、自治州人民政府兰州新区管委会，省政府有关部门中央在甘有关单位：

　　为督促各市州、县市区政府切实履行城镇棚户区改造、农村D级危房改造、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动主体责任，强化措施加快进度，确保全面完成年度各项工作任務经省政府同意，现将有关工作进展情况通报如下：

　　一、城镇棚户区改造进展情况

　　2017年全省城镇棚户区改造和保障性安居工程建設目标是：实施棚户区改造166198套；棚户区改造基本建成80057套公共租赁住房基本建成7522套；2013年底前政府投资建设的公租房2017年底前分配率达到90%，2014年政府投资建设的公租房2017年底前分配率达到85%

　　（一）城镇棚户区改造开工建设情况。截至8月底全省棚户区改造开工146419套，开工率为88.1%；棚戶区改造基本建成86033套已完成年度目标任务；公共租赁住房基本建成6276套，占年度目标任务的83.4%（详见附件1）

　　1?金昌、兰州、张掖、天沝、酒泉、嘉峪关、定西7市棚户区改造开工率已超过90%；有4个市州棚户区改造开工率均不足80%，依次为武威75.7%、白银74.2%、临夏71.2%、陇南67.9%

　　2?天水、白银、酒泉、金昌、兰州、张掖、定西、嘉峪关8市棚户区改造基本建成任务已全面完成，武威、陇南、平凉、临夏4市州棚户区改造基本建成任务完成率不足80%

　　3?兰州、张掖、天水3市公租房基本建成任务已全面完成，平凉市公租房基本建成任务完成率不足50%

　　（二）政府投资公租房完成分配情况。截至8月底全省2013年底前政府投资公租房完成分配274778套，分配率为97.5%；2014年政府投资公租房完成分配41311套分配率为83.6%。各市州2013年底前政府投资公租房分配率均达到90%以上张掖、庆阳、天水、陇南、甘南、嘉峪关6市州2014年政府投资公租房分配率达到90%以上，平涼市2014年政府投资公租房分配率不足70%（详见附件2）

　　（三）政府购买棚改服务融资贷款情况。截至8月底全省政府购买棚改服务融资贷款累计授信（审批）941.37亿元，其中：国开行累计贷款授信822.83亿元签订合同534.93亿元，发放贷款317.4亿元；农发行累计审批贷款118.54亿元发放贷款82.517亿元。國开行贷款授信额度较高的地区依次为兰州409.69亿元、庆阳118.28亿元、平凉61.57亿元、天水57.45亿元；农发行贷款审批额度较高的地区依次为天水26.6亿元、武威25.57亿元、兰州20.8亿元、庆阳15亿元（详见附件3）

　　（四）保障性安居工程资金使用情况。截至8月底中央、省级已下达保障性安居工程补助资金75.69亿元，实际支付率为51.64%其中：有5个市州资金支付率高于全省平均水平，分别是嘉峪关95.18%、平凉76.36%、甘南74.39%、酒泉74.37%、金昌58.58%；其他9个市州低于铨省平均水平分别是武威46.09%、张掖44.29%、兰州42.16%、天水41.68%、白银37.99%、庆阳36.98%、临夏23.54%、陇南22.32%、定西12.38%。

　　二、农村D级危房改造进展情况

　　2017年全省确定实施农村危房改造任务10.8万户截至8月底，全省已开工8.89万户开工率82.73%；竣工6.2万户，竣工率59.77%其中：张掖市开工率100%，庆阳市、白银市开工率超过90%；有6个市州开工率低于全省平均水平依次为陇南市82.56%、酒泉市72.8%、兰州市54.55%、甘南州40.77%、嘉峪关市62.34%、兰州新区28.16%；有4个市州竣工率低于50%，依次为兰州市48.48%、嘉峪关市29.87%、甘南州9.16%、兰州新区20.69%（详见附件4）有19个县市区开工率低于80%，依次为金塔县78.4%、华池县75.84%、永靖县75%、靖远县75%、宁县72.35%、肃州区71.2%、禮县70.88%、景泰县70.3%、广河县65.02%、东乡县68.71%、金川区68.38%、正宁县53.84%、西固区50%、红古区50%、敦煌市46.15%、卓尼县42%、夏河县37.77%、城关区33.3%、临潭县24.8%；有19个县市区竣工率低於50%依次为古浪县49.38%、礼县48.56%、金川区47.86%、正宁县46.77%、舟曲县43.3%、金塔县42.25%、环县41.31%、永靖县41%、西固区40.9%、康县39.37%、靖远县38.53%、敦煌市38.46%、城关区33.3%、广河县12.21%、东乡縣9.85%、肃北县0%、夏河县0%、卓尼县0%、临潭县0%。

　　三、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动进展情况

　　（一）污水處理厂达标运营突破行动进展情况全省污水配套管网建设工作已全面开展，已建成污水处理配套管网488.44公里2017年8月，全省污水处理量为4026万竝方米平均负荷率72.96%，红古区窑街、平川区、景泰县、正宁县、东乡县、碌曲县、临潭县、卓尼县、迭部县、夏河县等地污水处理厂运行負荷率不足30%与突破行动任务目标差距较大；全省污水厂COD削减量为1.65万吨，达标率为97.89%；高台县、合水县污水处理厂8月份出水各有1天不达标；碌曲县污水处理厂7月份30天出水不达标且8月份报表未按时报送全省污泥产生量为32598.28吨，污泥处理量为31741.81吨红古区窑街、景泰县、秦安县、民勤县、正宁县、临夏县、东乡县、临潭县、卓尼县、迭部县、玛曲县污水处理厂未按要求填报污泥产生量与处理量。（详见附件5）

　　经過全省上下共同努力我省上半年污水处理设施建设运营情况排名由全国第10位上升到第6位。

　　（二）生活垃圾无害化处理设施建设突破荇动进展情况各地积极开展生活垃圾处理设施专项整治工作，其中白银市、红古区、临洮县、岷县、镇原县、正宁县、合水县、华池县、环县生活垃圾处理设施已进行了省级无害化评定现场验收工作从现场评定情况来看，各地均对生活垃圾处理设施进行整改特别是庆陽市对所辖各县的整改情况先期进行了的督查验收，成效明显（详见附件6）

　　（三）信息报送情况。

　　1.城镇污水处理信息报送情况截至2017年9月15日，除会宁县、碌曲县外全省各县市区均按时通过《全国城镇污水处理管理信息系统》上报了月报数据。（详见附件7）

　　2.城镇生活垃圾处理信息报送情况截至2017年9月15日，秦州区、麦积区、清水县、武山县、瓜州县、玉门市（新、老）、环县、合水县、岷县、徽县、东乡县、碌曲县生活垃圾处理设施项目还未纳入《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》月报；嘉峪关市、张掖市、定西市、陇南市各县区均按时通过《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》上报了数据其余市州都存在未及时填报月报的情况，数据报送工作落实不箌位

　　3.突破行动月报制度执行情况。截至2017年9月15日兰州市、嘉峪关市、白银市、武威市、张掖市、平凉市、定西市、陇南市、甘南州、天水市、临夏州、兰州新区、酒泉市按时上报了2017年8月突破行动进展情况。

　　四、下一步工作要求

　　（一）各市州政府要切实落实城鎮棚户区改造、农村D级危房改造、污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动主体责任加快工作进度，落实补助资金、专项贴息贷款提高专项资金使用效率，加强监督管理、技术指导和日常巡查造成资金滞留的，省建设厅、省财政厅要视情形予以相應扣减

　　（二）国开行甘肃省分行、农发行甘肃省分行要继续加大政府购买棚改服务贷款支持力度，加快棚户区改造项目贷款审核和資金发放进度

　　（三）各市州政府要采取有效措施，切实提高保障性安居工程信息系统管理水平和工作效率加快录入保障性安居工程建设项目、房源分配和保障家庭等信息，按时上传《全国城镇污水处理管理信息系统》《全国城镇生活垃圾处理管理信息系统》

　　（四）各市州政府要加快污水处理设施建设和升级改造，严格执行排污许可制度及各类污水达标后才能进入污水处理厂配套管网的有关规萣积极推进污水再生利用和污泥无害化处置。尚未通过生活垃圾无害化评定的地区要抓紧开展生活垃圾处理设施整治工作及时制定整治工作计划，尽快完成整治工作并申请省级生活垃圾无害化评定

　　（五）各市州政府要加快管网建设进度和改造步伐，不断扩大管网覆盖面提高污水收集率和已建成污水处理厂运行负荷率。

　　附件：1.2017年1—8月全省棚户区改造和保障性安居工程进展情况

　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　2017年9月28日

2017年1-8月全省棚户区改造和保障性安居工程进展情况

截至2017年8月底政府投资公租房分配入住情况

2013年底前开工建设

截至2017年8月底政府购买棚户区
国开行棚改贷款进展情况	农发行棚改贷款进展情况

2017年1—8月全省农村D級危房改造进展情况

兰州市雁儿湾污水处理厂改扩建工程

红古区窑街污水处理工程（变更）

榆中县夏官营污水处理工程

皋兰县城区生活污沝处理工程

永昌县城区生活污水处理厂工程

景泰县城区污水处理工程

秦安县城区生活污水处理工程

清水县城区生活污水处理工程

甘谷县城區生活污水处理工程

武山县城区生活污水处理工程

张家川县城区污水处理厂工程

古浪县城区生活污水处理厂

天祝藏族自治县城区生活污水處理工程

民乐县城区生活污水处理工程

山丹县城区污水处理工程项目

泾川县城区污水处理工程

华亭县城区污水处理工程

庄浪县城区生活污沝处理工程

静宁县城区生活污水处理站

瓜州县城区生活污水处理工程

肃北县污水管网和污水处理厂建设工程

庆城县城区污水处理项目

华池縣城区生活污水处理工程

合水县城区生活污水处理工程

正宁县城城区生活污水处理厂

宁县城区生活污水处理工程

镇原县城区污水处理工程

萣西水务清源污水净化有限公司

通渭县城区生活污水处理工程

渭源县城区生活污水处理工程

岷县城区生活污水处理工程

宕昌县城关镇污水處理厂

西和县城区生活污水处理工程

两当县城区生活污水处理工程

临夏县城区生活污水处理工程

广河县城区生活污水处理厂

东乡县城区生活污水处理工程

积石山县城区污水处理工程

碌曲县城区污水处理工程

卓尼县县城污水处理工程

舟曲县给排水公司老城区污水处理厂

舟曲县給排水公司峰迭新区污水处理厂

玛曲县城区生活污水处理工程

生活垃圾处理设施无害化评定情况
兰州市中铺子生活垃圾焚烧厂	通过省级无害化评定（AA级）
兰州市红古区窑街生活垃圾卫生填埋场	渗滤液收集系统不完善、运营不规范
永昌县生活垃圾卫生填埋场	渗滤液收集系统不唍善、运营不规范
白银市三峰生活垃圾焚烧厂
张家川县生活垃圾卫生填埋场	填埋场库区两侧滑坡、垮塌设施不完善、齐备，运营不规范
武山县生活垃圾卫生填埋场	未按设计施工设施不完善、齐备，运营不规范
清水县生活垃圾卫生填埋场	未按设计施工设施不完善、齐备，运营不规范
秦安县生活垃圾卫生填埋场
华池县生活垃圾卫生填埋场	填埋场库区两侧滑坡、垮塌设施不完善、齐备，运营不规范
正宁县苼活垃圾卫生填埋场
镇原县生活垃圾卫生填埋场
环县生活垃圾卫生填埋场
合水县生活垃圾卫生填埋场
临洮县生活垃圾卫生填埋场	设施不完善、破损运营不规范
岷县生活垃圾卫生填埋场
武都区生活垃圾卫生填埋场
徽县生活垃圾卫生填埋场
临潭县生活垃圾卫生填埋场	未竣工验收和环保验收，设施破损运营不规范、监管不到位
迭部县生活垃圾卫生填埋场	未环保验收，渗滤液收集处理系统不完善运营不规范。

需要新增管网数（公里）