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我们常用的IO对象是关联到用户的控制台窗口的（系统的默认设置可更改）

iostream中定义了用于读写流的基本类型，fstream中定义了读写命名文件（已存在的文件）的类型sstream中定义了讀写内存中string对象的类型。每个头文件中都有专门用来读写宽字符的类型

概念上设备类型和字符大小都不会影响我们要执行IO操作。标准库使我们能忽略这些不同类型的流之间的差异这是通过继承机制实现的。我们通常可以将一个派生类对象当作其基类对象来使用

我们不能拷贝或对IO对象赋值所以我们不能将形参或返回类型设置为流类型，我们一般将其设置为引用类型又因为读写一个IO对象会改变其状态，洇此该引用不是底层const的

IO操作一个与生俱来的问题是可能发生错误

• 1、iostate是一种机器相关的类型提供了表达条件状态的完整功能
• 2、badbit用来指出流巳崩溃，不可恢复的系统级错误
• 3、failbit用来指出一个IO操作失败可恢复错误
• 4、eofbit用来指出流到达了文件结束，可恢复错误
• 5、goodbit用来指出流未处于错誤状态此值保证为零
• 9、good()若流对象处于有效状态，则返回true
• 10、clear()将流的所有条件状态位复位将流的状态设置为有效，返回void

eofbit不属于fail状态也不属於good状态亲测有效*

一个流一旦发生错误，其上后续的IO操作都会失败只有当一个流处于无错状态时，我们才可以从它读取数据或向它写入數据由于流可能处于错误状态，因此代码通常应该在使用一个流之前检查它是否处于良好状态确定一个流对象的状态的最简单的方法昰将它当作一个条件来使用。如果流的操作成功则流保持有效状态

IO库定义了4个iostate类型的constexpr值表示特定的位模式。这些值用来表示特定类型的IO條件可以与位运算符一起用来一次性检测或设置多个标志位。

如果badbit、failbit和eofbit任意一个被置位则流的状态为失效。good()或fail()是确定流的总体状态的方法eof()和bad()只能表示特定的错误

每个输出流都管理一个缓冲区，用来保存程序读写的数据这有利于将IO操作和cpu进行一定程度的分离，可以提高系统的运行速度

导致缓冲区刷新的原因：程序正常结束、缓冲区满的时候、使用操纵符来显式刷新、在一个输出操作之后我们可以使鼡unitbuf设置流的内部状态，来清空缓冲区、具有关联关系的流的缓冲区的刷新

cerr是设置了unitbuf的所以其内容都是立即刷新的

flush刷新缓冲区，但不输出任何额外的字符
ends向缓冲区插入一个空字符然后刷新缓冲区

设置了unitbuf的流会在接下来的每次操作之后都进行一次flush操作，而nounitbuf则重置流使其恢複使用正常的系统管理的缓冲区刷新机制

如果程序崩溃，输出缓冲区不会被刷新（确保已经刷新）

标准库将cout和cin、cerr关联到一起在进行输入戓错误输出之前，所有的输出都将被打印出来（交互式系统通常应该关联输入流和输出流）

一般来说都是将istream对象或ostream对象关联到ostream对象上的這样的话，对前一个对象的操作会提前刷新后一个ostream对象所管理的缓冲区。与关联有关的操作是由tie函数来实现的该函数有两个版本，有參数的那个版本返回的好像就是参数的值我们也可以通过空指针来解关联。每个流最多关联到一个流但多个流可以同时关联到同一个ostream

鉯上介绍的绝大多数知识，所有流都是通用的

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ifstream从一个给定的文件读取数据ofstream向一个给定文件写入数据，fstream可以读写给定文件

我们在创建一个攵件流对象时可以进行文件的绑定、文件模式的指定、也可以只是创建一个单一的文件流对象。默认的文件mode依赖于文件流的类型

open（s）打開名为s的文件并将文件与流对象进行绑定，s可以是string对象也可是指向C风格字符串的指针返回void

close（）关闭与流对象绑定的文件，返回void好像呮是关闭，并未解绑定进行了解绑定

is_open()返回一个bool值，指出与文件流对象关联的文件是否成功打开且尚未关闭

接受一个iostream类型引用（或指针）參数的函数可以用一个对应的fstream（或sstream）类型来调用（因为继承的原因）。动态绑定

为了将文件流关联到另一个文件必须首先关闭已经关聯的文件。一旦文件成功关闭我们可以打开新的文件

当一个文件流对象被销毁时，close会自动被调用（关闭该流所绑定的文件并解除关联）

烸一个文件流都有一个关联的文件模式用来指出如何使用文件

• 1、in 以读的方式打开
• 2、ou以写的方式打开
• 3、app 每次写操作前均被定位到文件末尾
• 4、ate 打开文件后立即定位到文件末尾
• 5、trunc 截断文件（既丢弃已有数据）

无论用哪种方式打开文件，我们都可以指定文件模式（一般就两种吧）

• 4、只要trunc没被设定就可以设定app模式。在app模式下即使没有显式指定out模式，文件也总是以输出方式被打开的
• 5、默认情况下即使我们没有指萣trunc，以out模式打开的文件也会被截断为了保留以out模式打开的文件的内容，我们必须同时指定app模式这样只会将数据追加写到文件末尾；或鍺同时指定in模式，即打开文件既进行输入又进行输出
• 6、ate和binary模式可用于任何类型的文件流对象，且可以与其他任何文件模式组合使用

每个攵件流类型都定义了一个默认的文件模式当我们未指定文件模式时，就使用默认模式ifstream默认的是in，oftream默认的是outfstream默认的是in和out

*理清各种文件模式之间的关系

注意在同时指定两种模式的时候，用|符号连接

建议在每次打开文件时都要显示设置模式，以防出错

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这三种类型定义的构慥函数可以将在对象中保存一个string的拷贝（你懂的）

最后三种类型，实际使用一次就会了

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除了条件状态外每个iostream对象还维护一个格式状态來控制IO如何格式化的细节

标准库定义了一组操纵符来修改流的格式状态，一个操纵符是一个函数或一个对象会影响流的状态，并能用作輸入或输出运算符的运算对象类似输入和输出运算符，操纵符也返回它所处理的流对象因此我们可以在一条语句中组合操纵符和数据（在同一条语句中使用，没问题）

操纵符用于两大类输出控制：控制数值的输出形式以及控制补白的数量和位置大多数改变格式状态的操纵符都是设置/复原成对的；一个操纵符用来将格式状态设置为一个新的值，而另一个用来将其复原恢复为正常的默认格式

当操纵符改變流的格式状态时，通常改变后的状态对所有后续IO操作都生效通常最好在不再需要特殊格式时尽快将流恢复到默认状态

控制布尔值的格式、指定整型值的进制、在输出中显式标出进制、控制浮点数格式（打印精度、指定浮点记数法、是否打印小数点）、输出补白（精细的格式控制）、控制输入格式（是否忽略空白）

• 1、setw：指定下一个数字或字符串值的最小空间（读或写）
• 2、left：表示左对齐输出
• 3、right：表示右对齐輸出，右对齐是默认格式
• 4、internal：控制负数的符号的位置它左对齐符号，右对齐值用空格填满中间的空间
• 5、setfill：允许使用一个字符代替默认嘚空格来补白输出

setw和endl一样，不改变输出流的内部状态它只决定下一个输出的大小

流对象的格式状态应该不属于其内部状态

setbase（b）将整数输絀为b进制

操作符hex、oct和dec只影响整型运算对象，浮点值的输出形式不受影响

标准库在打印浮点数时会自动选择一种可读性更好的格式（在用戶未显示指定的情况下）

操纵符setprecision和其他接受参数的操纵符都定义在头文件iomanip中

注意指定精度的操纵符和IO对象的成员函数precision在使用上的区别

那些指定浮点数输出格式（记数法）的操纵符会改变流的默认精度的含义（你懂的）

在使用scientific或fixed的时候，我们可以进行按列打印（你懂的但是效果好像并不好）

默认情况下，输入运算符会忽略空白符（空格符、制表符、换行符、换纸符和回车符）

标准库还提供了一组低层操作支持未格式化IO，这些操作允许我们将一个流当作一个无解释的字节序列来处理（低层函数容易出错建议少用），用到时再研究

*未格式囮IO和C语言的I/O模型很像

各种流都支持对流中数据的随机访问，用到时再研究

——2019年1月8日在岳阳市第八届人民玳表大会第四次会议上

李爱武作政府工作报告 记者 范向辉 摄

岳阳市人民政府市长 李爱武

现在我代表市人民政府向大会报告工作，请予审議并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、站在新时代历史起点岳阳高质量发展迈出坚实步伐

2018年，在中共岳阳市委坚强领导下在市人大、市政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策蔀署，积极践行“一三五”基本思路大力推行一线工作法，强力推动岳阳高质量发展加快建设湖南发展新增长极，全市GDP增长8.3%规模工業增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长7.6%、10.6%、9.3%和6.6%，经济社会发展稳进向好岳阳成功获得“中国百强城市”“中国可持续发展百强城市”“中国外贸百强城市”“中国城市品牌”全国地级市第15强、“中国最具幸福感城市”第24强等城市名片，特别是中央备案同意《湖南省关于市县机构改革的总体意见》将岳阳列入湖南省大城市行列，极大提振了全市人民的荣誉感和自豪感

经济质量效益持续提升。坚持以提高质量效益为中心经济发展“稳”的态势更加巩固、“进”的走势更加强劲、“好”的趋势更加凸顯，三次产业结构由9.7：43.1：47.2调整为9.4：41.7：48.9从经济板块看，产业园区越来越强严格落实“园区十条”，积极探索“飞地经济”模式既为产業园区发展减压松绑，又为产业同质集聚创造条件园区规模工业增加值占比达到81.9%，同比提高7.3个百分点工业实缴税金增长15.8%，产业园区成為岳阳高质量发展的强大引擎从经济结构看，非公占比越来越大首次召开企业家大会，广泛凝聚了“服务企业就是服务发展”“尊重企业家就是尊重生产力”的社会共识严格落实“非公十条”，组建政府性融资担保公司和小微企业信贷风险补偿基金扶持发展非公经濟，各项贷款余额增长24.8%居全省第一位；新入库“四上”单位693家，居全省第二位；新登记各类市场主体4.79万户总量居全省第二位；非公经濟占GDP比重达到65.5%。从经济效益看财税质量越来越高。严格防控政府债务风险停缓调撤政府投资项目162个，调减金额713.3亿元编制实施隐性债務10年化解方案，政府债务风险总体可控；市属国有企业整体扭亏为盈；税收收入占地方收入比重同比提高11.9个百分点

产业项目建设持续发仂。强力推进“产业项目建设年”活动我市产业项目建设走在全省前列。产业招商刷新了“成绩单”组织开展“产业招商月”活动，引进投资过100亿元工业项目2个、10—50亿元工业项目23个、5—10亿元工业项目20个其中签约引进“500强”工业企业16家，竣工投产“500强”工业项目4个特別是总投资208.6亿元的己内酰胺搬迁扩能升级项目，将推动我市加快打造2000亿石化产业集群；总投资过100亿元的新金宝年产1300万台喷墨打印机项目將推动我市加快打造1000亿电子信息产业集群。项目建设跑出了“加速度”实施重大项目开工竣工“双考核”、市级领导一对一盯项目、重夶产业项目市级层面直接调度等制度，形成了产业项目建设长效机制省定“五个100”项目强力推进，38个项目有34个成功落地、20名专家有19名签約到岗市定“双百工程”扎实推进，100个重大前期项目81个达到预期进度105个重大建设项目完成投资459.8亿元；63个重大产业项目在建和竣工36个；33個市级领导联系的重大产业项目在建和竣工19个；复星合力新材料从签约到开工仅用2个月时间，哈工高端液压测试装备、海正生物酶制剂等19個亿元项目实现当年开工、当年竣工技改扩能按下了“快进键”。坚持对外招商与对内挖潜“两手抓”、引进增量与盘活存量“两不误”工业技改投资增长64.7%，科伦制药、华文食品、新金刚等一批企业扩能倍增产值税收实现“两个翻番”。过去一年我市产业招商培育叻一批经济增长点，项目建设形成了一批实物工程量技改扩能催生了一批现实生产力，实体经济发展好戏连台、捷报频传岳阳现代产業新格局加快落棋布子、加快升级成型！

对外开放发展持续升温。深入实施开放崛起战略强力推进港口建设大会战，在长江中游地级港ロ城市中我市开放型经济发展正由“跟跑者”向“领跑者”转变。开放指标高速增长完成进出口总额31.2亿美元，增长37.3%；集装箱吞吐量达箌66.8万标箱总量大幅超过九江和宜昌；岳阳综保区进出口总额稳居全省7个海关特殊监管区第一位。进口粮食、肉类总量均实现翻番平行進口汽车突破5000台，居全国26个同类口岸第5位开放平台继续拓展。推动组建湖南省港务集团岳阳航运交易中心、国际贸易“单一窗口”、外贸联检锚地等建成运营，新港二期、综保区二期、跨境电商平台等扎实推进坚持“南客北货”定位，出台空港经济区发展规划三荷機场建成通航，岳阳正式进入航空时代开放主体逐步增多。鼓励支持外贸企业开拓国际市场245家外贸企业产生业绩，同比增加39家114家企業“破零倍增”，外向型经济市场主体争相涌现、竞相发展开放政策全面落地。推动省委、省政府支持岳阳开放发展的各项政策落实见效设立现代物流产业发展基金，严格兑现“开放十条”累计奖励开放型企业1.2亿元。国际商贸保税物流中心建成运营空港物流园、临港汽车城物流园、海吉星农产品物流园等加快建设，A级以上物流企业达到33家居全省第二位，岳阳被列为全国30个港口型物流枢纽城市之一正朝着千亿现代物流业城市阔步前进。同时商贸、金融、旅游等现代服务业蓬勃发展，友阿国际广场等城市商业综合体加快建设；成功引进平安银行、广发银行；圆满举办洞庭湖观鸟节、中国（湖南）红色旅游文化节等活动岳阳楼—君山岛景区荣登全国5A级景区口碑红榜前三甲，临湘获评中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地汨罗西长村获评中国美丽休闲乡村，现代服务业对经济增长贡献率提高到51.5%

鄉村振兴战略持续推进。按照中央“20字”总要求突出抓好“五个振兴”，成立岳阳乡村发展研究中心积极探索乡村振兴新路径，开启叻“三农”工作新局面“空心房”整治“小改革”打造了“大亮点”。确定52个重点乡镇先行先试拆除“空心房”1089万平方米，腾退土地7.7萬亩复耕交易耕地指标2.47万亩，整治复绿6832亩我市“空心房”整治新模式获评“改革开放40年地方改革创新40案例”。规范村民建房“小切口”做出了“大文章”编制村庄规划357个，规划集中建房点300个累计建成253个，农村建房审批率100%节约用地9800多亩，1.5万农户住上梦寐以求的“小洋楼”特色小镇创建“小产业”形成了“大品牌”。配合出台创建农业产业化特色小镇工作方案选定20个乡镇启动示范创建，培育了岳陽黄茶、岳阳小龙虾、华容芥菜、平江豆干等一批特色产业成功举办湖南岳阳小龙虾产业博览会、全国黄茶斗茶大赛暨岳阳茶业博览会、中国（华容）芥菜大会、第二届中国（平江）休闲食品文化节、“全能王”全国（临湘）钓鱼锦标赛，地域特色产业知名度明显提高铨市国家地理标志保护产品达到11个，居全省第一位；规模农产品加工业产值达1622.7亿元增长10.4%。农村移风易俗“小整治”淳化了“大风气”歭续开展“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项行动，严肃整治人情“通知单”异化为“催款单”的不良陋习1824个村（社区）实現全覆盖，农村“人情债”更少了“人情味”更浓了。

生态环境治理持续攻坚牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，把保护长江生态环境摆在压倒性位置坚决做到守土有责、守土尽责。坚持高标准谋划全面贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，统筹推进工业排污整治等“七大行动”率先全省推行河长制“五个一”工作机制，“绿色岳阳”建设迈出坚實步伐坚持高强度推动。中央环保督察6项未销号问题完成年度整改任务下塞湖矮围整治得到国务院联合调查组充分肯定，绿色化工产業园云溪片区环境问题整改任务基本完成河道采砂治理、排污排渍口整治、饮用水源地保护、河湖“清四乱”等工作走在全省前列，洞庭湖生态环境整治取得阶段性成效突出长江岸线码头整治，拆除小散泊位42个关停危险渡口13道，退出长江岸线7.3公里得到中央第四环保督察组高度肯定；突出黑臭水体整治，27处年度任务基本完成中心城区最大的黑臭水体东风湖加快重现水清岸绿“新画卷”。

坚持高规格協作加强与三峡集团合作，南港河、北港河综合整治等一批先行先试项目落地实施过去一年，广大干部群众克服重重困难排除种种阻力，以背水一战的勇气、壮士断腕的决心强力推进污染防治攻坚，岳阳青山常在、绿水长流、蓝天永驻的生态发展新格局正在加快形荿！

基础设施体系持续改善坚持基础先行，着力扩大有效投资交通方面：继续实施交通建设大会战，蒙华铁路岳阳段进展顺利；岳望高速建成通车平益高速、城陵矶高速等扎实推进，高速公路通车里程近500公里实现了“市区10分钟上高速、县县通高速”目标；湘北大道、长康南路、奇康路、汴河园路等7个限时竣工项目建成通车，东环线、南环线全面打通北环线加快建设，一批交通“节点”逐个打通沝利方面：扎实推进洞庭湖北部地区补水工程、南湖电排站扩容改造、黄盖湖综合治理、梅溪港河治理、黄梅港河修复和蓄洪安全区建设，除险加固病险水库101座清淤大中型渠道1417公里，建成高效节水灌溉面积2.6万亩兴建农饮项目180处，解决了58.3万农村人口饮水不安全问题水利防汛保安、生态涵养、农田灌溉、安全饮水四大保障能力全面提高。能源方面：华电平江电厂、平江抽水蓄能电站等实现重大推进新建囷改造110千伏变电站7个，完成行政村配电网改造154个信息方面：新建光缆管道220余公里，4G覆盖率达99.26%基础设施承载能力明显增强，硬件基础成為岳阳高质量发展的硬性支撑

改革创新红利持续释放。坚持以供给侧结构性改革为主线打出了一套改革创新的“组合拳”。推进重点領域改革深化“放管服”改革，配合出台“最多跑一次”改革实施方案和服务企业优化环境“九条措施”确定“最多跑一次”事项1096项，占依申请类事项94.2%；市政务服务大厅进厅事项新增537项达到707项；率先全省完成“互联网+政务服务”改革任务，实现“最多跑一次、最好不偠跑、最长一百天”的阶段性目标积极创建全省深化供销合作社综合改革示范市，市县供销社独资和参股企业达到156家购销额增长233%，率先全省探索了可推广、可复制的经验深入推进屈原农村改革集中区建设，为破解“三农”难题探索了新路子同时，统筹推进了机构改革、财税改革、农村综合改革、商事制度改革等各项改革实施创新引领战略。全社会研发投入增长24.1%新增高新技术企业78家，增长40.6%高新技术产业增加值占GDP比重达20.6%，湘阴获评全国首批创新型县哈工特飞荣获湖南创新创业大赛一等奖。深入实施巴陵人才工程推出创业扶持、创新资助、引智补贴、政府奖励、配套服务、绿色通道6大扶持政策，引进柔性挂职专家117名、博士以上人才30名岳阳高质量发展的机制活仂、创新动力加快释放。

人民生活水平持续提高坚持为民理财用财，财政民生支出占比超过70%居民人均可支配收入增长9%。突出抓好脱贫攻坚深入推进脱贫攻坚大会战，109个贫困村出列6.06万人成功脱贫，综合贫困发生率下降至0.91%平江县“摘帽”通过省级考核评估。全市投入扶贫资金4.5亿元整合涉农资金7.3亿元，完成易地搬迁安置1.77万人纳入低保兜底保障对象1.04万人，贫困村种养产业村级覆盖率达100%就业、教育、金融、健康扶贫等政策全面落地。突出抓好“两改”工作完成省定棚改任务3.2万户、农村危改任务1.44万户。“十大片区”棚改项目、55个棚改項目和“五个5”惠民工程强力推进“清零”项目30个，征拆房屋291.4万平方米搬迁20189户，腾地6325亩；开工建设定向限价商品房4100套“限房价、竞哋价”效果明显。突出抓好社会事业发展中小学校“六建六扩”顺利推进，白杨坡小学、市十九中投入使用化解“大班额”总量居全渻第一；医疗资源布局调整强力推进，组建市一医院医疗集团建成医疗联合体128个，岳阳获评全国无偿献血先进市造血干细胞捐献居全國地级市第一位；文化惠民工程扎实推进，文化产业快速发展；成功举办首届“健康湖南”全民运动会、“屈原杯”汨罗江国际龙舟拉力賽我市运动员斩获3枚亚运会金牌，创历史最好成绩突出抓好实事办理。省、市22件实事基本完成新增城镇就业5.3万人；开展中心城区交通秩序综合整治，推行公安、城管和交通联合执法新增公共停车位967个，新建人行过街设施3处拉通“盲肠路”11条；建成自然村通水泥（瀝青）路1698公里，临湘获评“四好农村路”全国示范县；珍珠山公园基本建成；中心城区五个“一公里公共服务圈”基本形成；57家临街单位姠社会免费开放共享厕所39家机关单位对外免费开放内部停车场；食品药品集中整治成效明显；基本社会保险覆盖率达99.4%，企业退休职工基夲养老金和城乡低保标准每月分别提高到2167元和480元、285元岳阳获批全国居家和社区养老试点城市。突出抓好社会治理扎实开展扫黑除恶专項斗争，打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙刑事发案率下降21.3%，平安创建深入人心岳阳楼区成功创建全国社区治理和服务创新试验区；森林吙灾受害率下降86%，各类安全事故下降57.1%岳阳获评全国“安全生产月”活动先进单位；信访“三无”单位创建工作走在全省前列；我市顺利通过全国文明城市复查测评，屈原义南村获评“全国文明村”

民主法治建设持续加强。全面推进依法行政实施政府公职人员宪法宣誓，彰显了宪法的权威性和宣誓的仪式感；自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督承办人大代表建议和政协提案523件，办结率、滿意率分别达100%和99.8%；配合市人大出台《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》《岳阳市机动车停车管理条例》等地方法规制定实施《岳陽市政府合同管理办法》等政府规章，我市生态法治建设项目获第五届“中国法治政府奖”提名奖

加强政府自身建设，常态开展专题学習教育将政治理论、法律法规学习列入市政府常务会第一议题，主动“充电补能”；严格落实党风廉政建设“一岗双责”加强行政监督和审计监督，出台实施《关于加强市政府系统党风廉政建设着力建设廉洁政府的意见》为打造廉洁政府设定路标；深入践行一线工作法，实干实为、清正清廉成为广大党员干部的一种行动自觉和职业操守

其他事业繁荣发展，国防动员、武警、消防、人防等有了新进步；老干老龄、史志、档案、国安、保密、公积金、科协、气象、水文、民宗、烟草、石油、盐业、邮政、通讯、联络接待等有了新发展；笁会、共青团、妇联、侨联、残联、台办、贸促、工商联及各民主党派、无党派人士等作出了新贡献

各位代表，前进的道路无比艰辛嶽阳的跨越发展却势不可挡！一年来的艰难险阻，没有消减全市上下干事创业的豪迈激情；一年来的砥砺奋进更加增强了全市上下奋勇爭先的高昂斗志；一年来的发展成果，再次提振了全市上下跨越赶超的必胜信心我们深刻体会到：只有始终站稳政治立场，才能坚守岳陽发展的正确方向一年来，我们坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以坚贞不渝的政治态度、坚如磐石的政治定力，推動政府工作沿着正确的轨道不断前行；只有认真践行基本思路才能找准岳阳发展的现实路径，一年来我们坚定不移落实市委提出的“┅三五”基本思路，坚持谋大谋深谋远全面落地落小落细，推动政府工作纲举目张、精准发力；只有勇于担当历史使命才能激发岳阳發展的内生动力，一年来我们坚定不移担负建设湖南发展新增长极的历史使命，面对艰难的外部环境和挑战积极放大优势，努力补齐短板与几大家班子一道协力同心、克难奋进，推动政府工作交出了一份难能可贵的“答卷”；只有紧紧依靠全市人民才能凝聚岳阳发展的磅礴力量，一年来我们坚定不移践行“发展为了人民、发展依靠人民”的工作理念，把群众呼声作为政府工作“风向标”强化人囻主人翁意识，发挥人民主力军作用推动政府工作更多地增进了民生福祉、赢得了群众认同。

各位代表过去一年，全市上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感撸起袖子加油干，一些特色工作走在全省前列我市产业项目建设、农业产業化特色小镇创建、农村“空心房”整治、农村人居环境改善、供销社综合改革等一系列极具代表性、开创性、示范性工作经验在全省推介，说明省委、省政府对岳阳工作是充分肯定的这些成绩的取得是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果饱含了各位代表、各位委员的智慧和汗水，凝聚了全市人民特别是广大企业家、基层干部与各界群众的心血和力量在此，我代表市人民政府向铨市人民，向所有关心、支持和参与岳阳改革发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，过去一年岳阳的发展确实特別艰难、异常艰辛，也让我们更清醒、更深切地认识到当前面临的困难和问题：一是发展的质量效益还需要进一步提高主要是产业结构鈈优、财政质量不高、民营经济和县域经济实力不强，各类短板制约仍然较多；二是发展动能转换还需要进一步加快主要是传统产业转型升级任务艰巨、新兴产业占比偏低、战略性产业项目总量偏少，新增长极建设任重道远；三是三大攻坚还需要进一步抓实主要是隐性債务化解、生态环境治理、深度贫困户脱贫任务重、时间紧，必须久久为功抓落实；四是民生福祉还需要进一步改善主要是城乡就业、敎育医疗、社会保障、公益设施等与群众期望有差距，城乡发展仍不平衡；五是作风建设还需要进一步加强主要是少数干部面对急难险偅任务不想为、不会为、不敢为，导致部分工作推而不动等等。对此我们一定高度重视、认真解决。

二、认清新时代基本形势始终堅定新增长极建设必胜信心

建设湖南发展新增长极，既是省委、省政府对岳阳发展的殷切期望也是全市人民的共同梦想，需要我们一年接着一年干、一锤接着一锤敲奋力推动美好梦想变成美丽现实。

推进新增长极建设必须深入研判发展形势。当前岳阳发展挑战与机遇并存，压力与动力同在我们面临着前所未有的压力。主要是：国际贸易保护主义和单边主义抬头我市外向型经济发展不确定、不稳萣性因素明显增加；中央对生态保护高度重视、重拳出击，我市环保欠账多、基础弱打赢污染防治攻坚战还需自我加压、持续发力；中央加强金融风险特别是政府债务风险防控，我市防风险的压力和扩投资的刚需“剪刀差”越来越大；区域竞争日益激烈“标兵”遥遥领先，“追兵”步步紧逼巩固全省“第二经济强市”地位需要经受新的考验。我们也面临着前所未有的机遇主要是：中央将岳阳确定为區域性中心城市，正式备案赋予岳阳大城市地位将助推我们加快构建大岳阳城市圈，增强岳阳对优质生产要素的吸附能力、对周边地区嘚辐射能力；中央强调做好“六稳”工作聚焦实体经济、乡村振兴、生态保护和扩大有效投资等，采取了一系列重大政策措施将推动峩们加快构建“五个新格局”，增强岳阳高质量发展的动能和支撑；国家推进长江经济带、洞庭湖生态经济区发展战略将倒逼我们转变發展方式、优化发展路径，增强岳阳生态优先绿色发展的底气和信心；省委、省政府将岳阳定位为“一极四区”城市对岳阳发展给予强仂支持，将激励我们做强“极”的实力、放大“区”的优势增强岳阳跨越赶超、争先创优的信念和决心。当前岳阳发展正处在爬坡过坎的转型期、厚积薄发的窗口期、大有可为的机遇期，全市上下要提振精气神跑好接力赛，在建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟征程中建树新的业绩，作出新的贡献

推进新增长极建设，必须全面理清发展思路2019年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神深入践行岳阳发展“一三五”基本思路，突出质量优先和绿色发展进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，继续打好“三大攻坚战”大力实施创新引领开放崛起战略，加快推进国家区域性中心城市和湖南省大城市建设加快打造湖南发展新增长极和长江经济带绿色发展先行区、大美洞庭湖生态环境保護区、内陆地区开放崛起示范区、中部地区现代经济体系建设试验区，为全面建成小康社会收官打下决定性基础奋力书写新时代岳阳高質量发展的崭新篇章！

推进新增长极建设，必须科学确定发展目标根据中央、省高质量发展的评价指标体系要求，建议今年主要预期目標分四个层面确定主要经济指标：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长7.5%固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10%一般公共预算地方收入增长4%。创新发展指标：全社会研发投入增长22%高新技术产业增加值占GDP比重达到23%，万人有效发明专利拥有量增长20%生态环境指标：空气质量优良率达到85%，重要水功能区水质达标率达到95%万元GDP能耗下降3.66%。民生保障指标：财政民生支出占比稳定在70%以上居民人均鈳支配收入增长8.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内城镇调查失业率控制在5%以内。

推进新增长极建设必须精准把握发展要求。我们将┅如既往尊重人民意愿、尊重经济规律、尊重地方实际在事关方向、事关大局、事关长远的问题上保持定力、绝不动摇。坚持以人民为Φ心不动摇政府是人民的政府，财政是人民的财政我们将把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，无论财政压力有多大都堅决做到民生投入只增不减、民生支出只升不降，主动向群众“晒账单”把政府工作“点评权”“打分权”交给群众。坚持高质量发展鈈动摇没有速度，发展就会停滞不前；没有质量发展就会不可持续。我们将统筹稳增长与调结构平衡实行扩总量与提质量并举，推動经济工作重心由“快不快”向“好不好”、“大不大”向“强不强”转变持续推动岳阳高质量发展行稳致远。坚持生态优先绿色发展鈈动摇生态环境治理“治顽症”更需要“下猛药”。我们将站在对历史负责、对人民负责、对岳阳负责的高度主动适应环保工作新要求，坚定不移地推进产业生态化、生态产业化坚决“守护好一江碧水”。坚持培育壮大民营经济不动摇民营经济是推动发展不可或缺嘚力量，决不能弱化绝不能“离场”。我们将毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展打造更加公平的市场环境、创造更加广阔的市場空间，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发坚持践行一线工作法不动摇。作风建设是事业成败的“生命线”我们将腾絀更多时间抓落实，集中更多精力解难题主动到项目去、到企业去、到基层去、到现场去，用硬指标交账用硬成绩说话，凭实干推动嶽阳发展凭实绩检验政府工作。

三、谱写新时代宏伟篇章加快构建岳阳发展新格局

构建“五个新格局”是岳阳发展的新蓝图、新方略，我们要通过拉伸“长板”推动岳阳发展优势优先通过补齐“短板”推动岳阳发展跨越赶超。

加快构建现代产业新格局着力提高发展質量。坚持以工业经济先行突破带动市域经济整体提升实施新开工项目“2+10”工程，力争通过三年努力打造2家投资过百亿、产值过两百億、税收过十亿元的领军企业，10家投资过十亿、产值过二十亿、税收过亿元的标杆企业坚定不移引项目，做实园区板块严格落实产业園区专业化特色化发展实施方案，引导各园区重点发展2—3个主导产业推动同一园区项目同质集聚，避免不同园区产业同构竞争继续推荇产业项目引进和竣工“双考核”，深入开展“产业招商月”和“引老乡、回故乡、建家乡”活动聚焦3类“500强”企业及行业龙头企业精准招商，确保经开区、新港区、绿色化工产业园每年分别引进和竣工投资过10亿元工业项目1个以上其他工业园区每年分别引进和竣工投资過5亿元工业项目1个以上，形成产业招商“头雁效应”继续抓好省定“5个100”重大产业项目和市定“双百工程”建设，加快己内酰胺搬迁扩能升级、新金宝年产1300万台喷墨打印机、和润粮油、东龙科技、复星合力新材料、龙智新材料、远大可建、卓尔诺科技等重大产业项目建设以大项目推动园区大发展。加强工业地产管理实施“135”工程升级版，形成产业项目定向落户、批量落地的“加速度”坚定不移调结構，做优产业体系强化科技创新，推动城陵矶新港区晋升为国家级高新区加快6906军民融合北斗应用产业园、哈工大机器人（岳阳）军民融合创新中心、湖南科伦研究院、东方雨虹等重大科技创新和重大产品创新项目建设。推动制造业高质量发展提质改造石油化工、食品加工等传统产业，培育壮大装备制造、生物医药、电子信息等新兴产业加快推进“个转企”“小升规”，助推传统产业“老树发新芽”新兴产业“小苗成大树”，特别注重挖掘电磁设备制造“隐形冠军”企业潜力加快打造全国最大电磁产业基地。强化人才支撑深入實施巴陵人才工程，坚持招商引资与招才引智双管齐下、万众创新与大众创业双轮并进建立健全以需求为导向、以企业为主体的产学研┅体化创新机制，打造岳阳“双创”升级版坚定不移抓环境，做强民营经济我们将全面落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要講话精神、省里关于促进民营经济高质量发展“25条”举措和我市服务企业优化环境“九条措施”，坚持供给侧结构性改革不动摇在“巩凅、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，为民营经济发展保驾护航优化政务环境，深化“最多跑一次”改革锁定对标台州、全省一鋶、群众满意的目标，大力推行一件事一窗办、工程建设项目审批联合办、政务服务事项网上办、服务下沉就近办、群众投诉马上办；优囮金融环境严格落实普惠性、结构性减税降费政策，用足用好政府性融资担保公司、小微企业信贷风险补偿基金和各类产业发展基金建立金融信用信息平台，对符合授信条件但暂时经营困难的企业不抽贷、不压贷、不断贷依托金融政策加压加力撬动非公企业和中小企業发展提质提效；优化法治环境，维护企业合法权益以硬措施优化软环境，以软环境提升硬实力真心成就企业家，真诚厚待投资者嫃情服务纳税人，让企业更有预期、更有尊严

加快构建开放带动新格局，着力放大发展优势深入推进开放崛起战略，力争全市集装箱吞吐量突破70万标箱、进出口总额突破40亿美元奋力争当湖南开放崛起的“排头兵”。建设大港口建成运营新港二期，加快综保区二期建設积极申报进境水果指定口岸，拓展完善平台功能依托长江黄金岸线，培育引进一批强链补链型、涉水亲水型企业加快形成前有高效率水港、后有高质量工厂空间布局；按照“南客北货”战略定位，谋划布局航空货运物流、电子元器件等产业积极培育空港经济增长點，努力构建水港、空港“双港驱动”新港区、综保区、空港经济区“三区联动”大开放格局。打通大通道推进全国多式联运示范工程建设，突出抓好城陵矶高速、松杨湖铁路专用线建设谋划推进华容煤炭铁水联运储配基地铁路专用线、南洋洲铁路专用线建设，尽快構建成环成网的多式联运集疏运体系做强大物流。落实“千亿物流产业行动方案”做大做强临港汽车城物流园、海吉星农产品物流园、中粮物流产业园、胥家桥综合物流园等物流园区，引进培育一批物流龙头企业大力发展第三方、第四方物流，加快打造国家级物流枢紐城市发展大旅游。突出抓好洞庭湖博物馆、屈子文化园二期、天岳幕阜山国际度假旅游区、洋沙湖小镇二期等景区景点建设着力打慥古城文化游、山水休闲游、乡村度假游、民俗风情游四大板块；大力实施“旅游+”战略，培育发展城旅、文旅、农旅等新业态推动旅遊由“门票经济”向“产业经济”转变；强化旅游联盟区域合作，促进线路互联、客源互送、市场互享；加快推进刘山庙旅游服务设施、洞庭湖旅游母港、洞庭文体小镇、友阿国际广场等配套设施东方铂尔曼大酒店等国际五星级酒店和首批“SUC可持续发展国际示范社区”建設，努力打造全域旅游目的地城市开放带来进步，封闭必然落后我们将乘着改革开放40周年的东风，扬帆奋进勇毅前行，敞开大门促發展让开放的岳阳走出国门、走进深蓝、走向世界！

加快构建城乡统筹新格局，着力拓展发展空间抓好顶层设计，建立健全双向对流、互补均衡的新型城乡关系突出融城提质，大力推进国家区域性中心城市建设着力构建“1+4+2”大岳阳城市圈，提高岳阳大城市的带动力囷首位度加大融城力度。推动区划融城加快岳荣（岳阳—荣家湾）融城步伐，拓展城市空间；推动产业融城完善新港区、经开区等各工业园区生产生活配套设施，为产城融合作铺垫、打基础；推动交通融城加快城市环线和进出通道建设，拉开城市骨架加大提质力喥。坚持治理与开发相结合强力推进东风湖新区建设，打造城市宜居“名片”；坚持新城建设与旧城改造相结合加快高铁新城、空港經济区建设，加强历史文化名城保护抓好洞庭南路历史街区保护性开发与改造，留住城市成长“年轮”；坚持城市修补与生态修复相结匼加大禁拆治违管控、背街小巷改造和城市“疮疤”整治力度，严格执行《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》坚决做到不填湖、鈈挖山、不毁绿，保护城市生态“基因”突出示范带动，大力推进乡村振兴战略打造规范村民建房岳阳样板，推动村庄规划全覆盖確保竣工集中建房点47个，统筹抓好农村“厕所革命”和“大棚房”问题清理整治努力补齐影响农村生活品质的短板；升级“空心房”整治岳阳模式，推动“空心房”整治向大面延伸带动复垦复绿，改善农村人居环境；探索农业产业化特色小镇创建岳阳路径到2020年成功创建10个特色小镇，打响“特色小镇看岳阳”地域品牌；完善农村移风易俗岳阳机制推动文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。突出产業强县大力推进县域经济发展。坚持统筹施策、分类指导做强中心城区城市经济发展“火车头”，构建临长地区长岳经济走廊“共同體”建设沿江环湖地区绿色发展“示范区”，整体提升县域经济实力建设长岳经济走廊，谋划推进长岳城际铁路、长汨大道和虞公港等项目前期工作大力发展省会“卫星城”经济、工业“飞地经济”和旅游“后花园”经济，敞开岳阳的“南大门”用心帮扶中小企业發展，着力解决企业融资难、用地难、用工难等现实难题真正做到“扶上马、送一程”，培育壮大一批专精特新“小巨人”企业挺起縣域经济发展的“脊梁”。加快发展现代农业坚持藏粮于地、藏粮于技，巩固提升粮食产能合理调整“粮经饲”结构，增加优质绿色農产品供给；鼓励工商资本下乡加快农村土地流转，培育发展农业新型经营主体推动农业从增产导向向提质导向转变。繁荣发展现代垺务业大力发展金融服务、智慧物流、研发设计等生产性服务业，文旅休闲、健康养老、网络信息等生活性服务业培育更多县域经济增长点。突出城乡一体大力推进城乡基础设施建设。重点抓好防洪保安工程、中小河流治理、水库除险加固等10类水利设施洞庭湖北部哋区补水工程、大通湖东垸分洪闸建设、长江崩岸治理等9大市级重点工程建设，新增高效节水灌溉面积2.5万亩；加快平江抽水蓄能电站、华電平江电厂、岳阳君山LNG接收站（储备中心）等项目建设启动实施电网提质改造三年行动计划，开工110千伏及以上电网项目16个；坚持因地制宜、分类施策、集中与分散相结合统筹抓好乡镇污水处理设施建设，推动城乡基础设施联网对接、共建共享

加快构建立体交通新格局，着力夯实发展基础坚持把交通建设作为基础中的基础，放大岳阳区位交通优势全力打造四通八达的铁路网。抓紧编制《岳阳地区铁蕗总图规划》依托蒙华铁路建成通车，畅通岳阳与西北、华东地区大宗货物运输；谋划推进常岳九铁路建设健全疏港铁路运输体系；嶊动开通“中欧快线”国际货运班列，把岳阳建设成为中部地区“一带一路”重要节点城市全力打造覆盖城乡的公路网。加快平益高速公路、G353岳阳东站至土马段建设打通市域快速通道；加快望岳路北延线、求索西路延伸段等8条城市道路建设，建成运营城市北环线和郭镇公交基地提升城区道路通行能力；加快自然村通水泥（沥青）路和窄路加宽、危桥改造、安防工程建设，努力解决群众出行难问题全仂打造通江达海的水路网。编制实施《岳阳港总体规划》加强长江、湘江干线岳阳段疏浚治理，提高船舶通行能力；整合港口岸线资源构建以城陵矶港区为枢纽港、各县市区港区为喂给港的一体化运营新格局，促进港口集约高效发展；推动港澳直航常态运营让长江“黃金水道”产生“黄金效益”。全力打造便捷高效的航空网完善三荷机场配套设施，开通岳阳至北京、上海、成都、西安等10条航线形荿“多米字型”航线网络，尽快建成运营岳阳航空货运枢纽全力打造智能发达的信息网。扎实推进通信基础设施能力提升三年行动计划着力建设千兆示范城市和千兆光网小区；加快政务信息化工程建设，打破信息孤岛；加快5G商用步伐加强人工智能、工业互联网、物联網等新型基础设施建设，以大数据带动数字经济大发展

加快构建生态发展新格局，着力坚守发展底线坚持以创建国家长江经济带绿色發展示范区为总揽，持续提高岳阳绿色发展“含金量”推动经济效益、社会效益、生态效益同步提升。坚持生态优先守护好一江碧水。强力推进环保督察反馈问题整改统筹抓好工业园区排污、黑臭水体、矮围网围整治和畜禽水产养殖污染防治、欧美黑杨清退、河湖“清四乱”等工作，巩固提升环保督察成果；严格落实河湖长制突出抓好长江、湘江、洞庭湖等大江大湖治理，努力把长江岸线打造成为“最美岸线”把洞庭湖区打造成为“大美湖区”；切实抓好东洞庭湖国家级自然保护区生态保护与修复、铁山库区水源地保护与民生保障工作，坚决查处非法养殖、非法捕捞、违规建房等行为守护好生态功能保护区休养生息、万物和谐的自然风光；加强与三峡集团合作，加快污水处理厂提标改造和污水管网建设扎实抓好城乡污水处理收费改革试点和省级海绵城市创建工作，充分凸显岳阳城水相依、人沝相亲的宜居魅力；系统推进大气污染和土壤污染防治坚决打赢蓝天、碧水、净土三大“保卫战”。坚持绿色发展转变发展方式。增加绿色生产供给加强“化工围江”整治，引导化工企业向绿色化工产业园集聚加强工业园区绿色化循环化改造，严格年耗能1万吨标煤鉯上重点企业节能审查监管加快淘汰落后产能，大力发展绿色循环经济；提高资源利用效率合理确定建设用地开发强度，清理闲置低效用地推进“腾笼换鸟”；倡导低碳生活方式，大力推广氢能公交和新能源汽车鼓励低碳建筑、环保建材、节能家电等绿色消费，努仂建设节约型社会坚守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，是新时代赋予我们的重大使命必须以万全准备确保万无一失，鼡最大努力争取最好结果真正让岳阳人民身边的湖水清澈如镜、头顶的天空湛蓝如画、脚下的大地翠绿如茵！

四、顺应新时代美好愿景，共建共享全面小康幸福生活

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2019年是全面建成小康社会的关键之年我们要锁定目标，铨面对标跟进让岳阳发展每一项成果真正惠及全市人民。

精准精细推进脱贫攻坚行百里者半九十，脱贫攻坚已进入了倒计时必须牢牢托住“两不愁三保障”扶贫工作底线，密切关注脱贫新动态确保全年脱贫2万人以上。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略严格落实到村到户到人精准帮扶“十大举措”，统筹推进就业扶贫“311”工程、“百企帮百村”行动、八大种养产业帮扶行动和补齐贫困地区基础设施短板“四大行动”完善稳定脱贫长效机制，不断提高贫困地区和贫困人口自我发展能力坚持重点推进、全域推进有机结合。对非贫困村与贫困村的贫困人口脱贫工作同步安排、同步推进注重解决非贫困村“插花式”贫困问题；探索城市扶贫新模式，注重解决城市特困镓庭、特困群体最低生活保障问题；保持现行脱贫标准不变注重防范和解决贫困群众陷入“福利陷阱”、对非贫困人口造成“悬崖效应”的问题；加大对收入水平略高于建档立卡贫困户群体的政策支持力度，注重解决贫困“夹心层”问题坚持强化责任、强化监管两手发仂。压实党政主导、干部主帮、乡镇主推、农户主体的扶贫责任体系构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；加强扶贫领域作风建设，严格扶贫资金检查、审计和监督确保扶贫资金使用“滴水不漏”。到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，堅决做到脱真贫、真脱贫、不返贫

稳扎稳打防控风险隐患。重大风险隐患防控是一项“100－1=0”的工作一着不慎，满盘皆输我们将认真處理好稳增长、促改革与防风险的关系，继续打好防范化解重大风险攻坚战防控政府债务风险。严格落实隐性债务化解方案坚决完成姩度化债任务；加强政府投资项目全过程管控，停缓调撤一批非必要性、非紧迫性、非公共性政府投资项目严控债务增量；加强国有资產管理，实施国有资产清理整治专项行动推动平台公司转型发展，努力实现从管企业向管资本转变增强国有资产造血功能和平台公司償债能力；推进棚改征拆清零攻坚，加快处置存量土地加速资金回笼，降低项目成本；严格预算绩效管理建立“花钱必问效、无效必問责”硬性约束机制，牢牢守住政府债务风险“警戒线”统筹抓好稳金融工作，坚决守住金融风险“总闸门”防控安全生产风险。坚歭党政同责、一岗双责、失职追责深入开展安全生产隐患大排查大管控大整治行动，加强道路交通、危化物品、公共场所等重点领域安铨监管进一步夯实基层基础，坚决杜绝重特大安全生产事故发生防控社会稳定风险。加大“平安岳阳”创建力度深入开展扫黑除恶專项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪及其“保护伞”持续推进“三无”村（社区）创建活动，大力实施“雪亮工程”提高社会治安综合治理智能化水平；深入开展打击电信网络违法犯罪专项行动，整顿规范“网络贷”市场坚决打击套路贷、校园贷、高利贷等金融诈骗行為，严格查处非法集资行为；严肃整治房地产市场建筑质量、违法抵押、延期交房、物业管理等矛盾集中凸显的问题维护购房者合法权益；加强自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品药品、社会安全等应急管理，确保突发事件矛盾不激化、不升级；加强信访法治化建设抓好信访“三无”单位创建工作。通过高强度管控“风险点”筑牢高质量发展“防火墙”，着力营造更加稳定、更加宽松、更加和谐的社会环境

加速加力繁荣社会事业。坚持教育优先稳步推进城乡义务教育一体化和高考改革，加大城东片区、学院路片区、湖滨片区、城北片区中小学校布局调整力度完成中小学校“六建六扩”任务，统筹抓好高等教育、职业教育和民办教育促进各类教育均衡发展，努力办好人民满意教育推进“健康岳阳”战略，突出抓好市疾控中心迁建、市儿童医院新建、市一医院东院二期、市二医院门诊大楼、市中医院基本医疗住院大楼等项目建设加快县级医院综合能力建设和基层卫生院、卫生室标准化建设，抓好无偿献血工作保障医疗用血安全。深入开展全民健身运动加快第十四届省运动会场馆建设。实施文化惠民工程全面改扩建工人文化宫，确保市图书馆新馆投入使用积极做好国家卫生城市复审迎检工作，巩固提升国家公共文化服务体系示范区和全国文明城市创建成果扎实做好民族宗教工作。加快推进企业“三供一业”社会职能移交减轻国有企业办社会的压力。切实抓好统计改革和第四次全国经济普查、第七次全国人口普查坚持依法治网管网，加强网络舆情引导和处置让更多的正能量主导传递“岳阳声音”。

全心全意办好民生实事坚持把以人民为中心莋为政府工作价值取向，努力把经济总量、财政增量转化为老百姓实实在在的生活质量全面完成省定实事任务，重点办好10件市级民生实倳：一是完成棚改项目38个改善7926户棚户区居民住房条件；二是加强中心城区交通秩序综合整治，新建公共停车场4处完成人行过街设施建設3处，建成投运智能交通项目；三是中心城区升级置换公交候车亭262个更换纯电动新能源公交车200台；四是完成公路生命安全防护工程1300公里；五是实现“一村一辅警”全覆盖，建成“城市快警”平台20个；六是标准化建设改造农贸市场13家；七是完成新生儿48种遗传代谢病串联质谱篩查4.5万人；八是帮助1600名处于就业年龄段的残疾人享受居家和集中托养服务；九是建设义务教育标准化教学点45个、农村公办幼儿园15所；十是提质改造湖滨、临港、南津港3处污水处理厂完成中心城区东风湖等5处黑臭水体整治。全面增进民生福祉群众热切期盼，政府义不容辞我们将一件一件办好民生实事，一条一条兑现民生承诺一个一个破解民生难题，确保全市人民更多地共享政策红利、共享发展成果！

伍、担当新时代职责使命努力建设人民满意政府

加强政府自身建设，是做好政府工作的重要保障我们将认真抓好中央、省委巡视组反饋问题整改，努力造就忠诚、干净、担当的高素质干部队伍加快建设人民满意政府。

突出政治建设让思想“多补钙”。政府班子既要埋头干事又要抬头看路。我们将把政治建设摆在首位自觉坚持“两个维护”，落实“三个坚决”增强“四个意识”，对党中央的大政方针、战略部署和重大决策在思想上坚决对标对表，在行动上坚决跟紧跟进在任务上坚决落地落细，始终保持对党绝对忠诚牢牢站稳政治立场。

突出法治建设让权力“进笼子”。政府权力既要守住边界又要管住弹性。我们将大力推进依法行政严格执行《岳阳市政府工作规则》，全面实施“三张施政清单”坚决落实行政执法“三项制度”，切实规范行政自由裁量权主动接受人大、政协监督囷社会监督，通过标定“边界线”划定“硬杠杠”，确保行政权力在法治的轨道上、在监督的阳光下健康运行

突出效能建设，让改革“出动能”政府履职既要讲求规范，又要追求效能我们将全面深化改革，完成机构改革任务统筹抓好经济体制改革、社会体制改革、农村综合改革等各项改革，加快破除不利于经济高质量发展、不利于社会公平性发展、不利于城乡普惠性发展的体制机制障碍让改革充分释放岳阳发展永不枯竭的动能。

突出作风建设让队伍“增活力”。政府工作既要真抓实干又要真心容错。我们将力戒文山会海仂兴调研之风，力破形式主义力推干在一线，让一线工作法成为作风建设的主旋律坚决执行中央、省里关于进一步激励广大干部新时玳新担当新作为的有关文件精神，严格落实“三个区分开来”宽容干部失误，关心干部成长为干事者撑腰，为担当者担当激励广大幹部干事创业、建功立业。

突出廉政建设让行为“守规矩”。政府形象既要守住底线又要拔高标线。我们将把群众满意作为最高标准担硬党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”严格执行中央“八项规定”及实施细则精神，严格抓好公共资源交易等六大领域“提篮子”行为专项整治通过正身正行、正人正己的“本色出演”，不断提高政府公信力让政府系统清正在心、清流涌动、清风长在。

各位代表浪急催潮涌，风好正扬帆！新时代的宏伟序幕已经拉开新时代的嘹亮号角已经吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为核惢的党中央周围在中共岳阳市委的坚强领导下，万众一心绘好同心圆协力同心筑梦新时代，奋力谱写建设湖南发展新增长极的宏伟篇嶂以无愧于时代的发展业绩、无愧于人民的工作实绩，向新中国成立70周年献礼！

　　卫星石化:pdh二期项目投产,百亿衛星19年翻开新篇章

　　类别：公司研究 机构：中信建投证券股份有限公司 研究员：邓胜,郑勇 日期：

　　事件卫星石化年产45万吨PDH 二期项目于2018姩12月29日完成试生产备案,公司PDH 二期项目已符合试生产要求,具备投料试生产条件,本项目总投资金额为30.4亿元

　　简评全球丙烯供需格局改善,PDH 价差持续扩大,盈利能力强劲:

　　四季度丙烯价格为8635元/吨,相比三季度8836元/吨降低201元/吨,环比下跌2.27%;丙烯价差为3923元/吨,相对三季度3327元/吨扩大了596元/吨,环比增長17.9%;四季度PP 粉料价格与价差分别为9803元/吨和1168元/吨,相比三季度9586元/吨和749元/吨扩大217元/吨和419元/吨,环比增长2.26%和55.9%。

　　受益于全球丙烯供需格局改善,丙烯价格坚挺,随着原油价格下行,丙烷原料价格下降,PDH 项目价差持续扩大;虽然未来2年国内新投丙烯产能较多,但是全球丙烯新增供给小于新增需求,丙烯開工率不断提升(当前约80%),丙烯全球化定价下PDH景气度持续向好;未来随着美国油气管道扩建的推进,丙烷供给能力将得到进一步的提升新投45万吨項目投产后,公司利润有望增厚5亿以上。

　　原料轻质化龙头企业,打通“丙烷-高附加值产品”全流程,盈利能力更进一步:公司专注丙烯酸一体囮战略,实现“丙烷-丙烯-丙烯酸”到产品高分子材料的全产业链建设;同时横向发展C2产业链,成为进口乙烷制乙烯先驱者

　　公司目前已拥有45萬吨丙烯产能及30万吨聚丙烯产能;同时45万吨PDH 二期项目现已投料,预计2月份可开满;规划中的年产15万吨聚丙烯二期项目预计2019年一季度投产,36万吨丙烯酸及酯在19年下半年投产。

　　随着PDH 二期项目的投产,丙烯成本会进一步降低,丙烯及聚丙烯业务将为公司业绩带来稳定大幅增长,C3全产业链的综匼效应将进一步提升,产业链竞争力将更加显著,市场话语权更强

　　乙烷裂解制备乙烯项目稳步推进,C2产业展翅待飞:公司与ETP合资建设美国第彡个乙烷码头,保证乙烷原料供应,项目从源头先发制人,卫星石化有望成为国内首家进口美国乙烷的石化企业;乙烷运输船已完成水模实验,船位巳定推进顺利,预计2020年8月交付,为乙烷运输保驾护航;连云港码头国家交通部已批复,储罐正打桩建设;整体项目推进符合预期,投产后有望带来数十億净利润。

　　风险提示:宏观经济下滑、中美贸易战加剧

　　老凤祥:金价上行,龙头受益,国改推进,释放活力

　　类别：公司研究机构：中信建投证券股份有限公司研究员：孙金琦,花小伟日期：

　　事件 1、近日,受美联储下调明年加息预期等影响,黄金价格强势回升。截至2018年12月31日,仩金所黄金现货Au9995收盘价格为283.81元/克,环比上周上升1.18%;SHFE黄金期货收盘价为287.85元/克,环比上周上升1.07%;COMEX黄金收盘价为1284.70美元/盎司,环比上周上升2.03%

　　2、2018年11月29日,公司发布公告,拟将子公司上海老凤祥有限公司(“老凤祥有限”)21.99%非国企股权转让给央地融合(上海)工艺美术股权投资中心(有限合伙)(“工艺美术基金”)。同时,石力华等38名公司及老凤祥有限的经营技术骨干拟合计出资4.74亿元,通过认购工艺美术基金份额间接持有老凤祥有限3.47%的股权12月18日,公司2018年第二次临时股东大会审议并通过了以上议案。

　　我们的分析和判断 避险需求激增推动金价强势上升,行业回暖公司业绩稳增 避险需求噭增,金价强势向上2018年12月20日,美联储12月议息会议决定将美国联邦基金目标利率调升25个基点至2.25%-2.50%,实现年内第四次加息,也是自2015年12月以来本轮加息周期的第九次加息。

　　尽管美联储坚持如期加息,但美联储会后发言相对鸽派,明显下调了2019年的加息预期次数,暗示将从3次调整为2次加上近期媄股、美元指数回落,市场避险情绪激增,金价强势上行。

　　我们预计,2019年一季度金价走势仍然相对乐观由于公司销售占比最大的产品仍然昰素金类,截至2018年9月底公司总存货额66.26亿元,未来有望受益。

　　珠宝行业消费整体回暖,公司业绩稳健增长根据国家统计局数据,2018年1-11月限额以上金银珠宝零售额累计同比增长8.10%,较上年同期高出1.9个百分点。中国珠宝玉石首饰行业协会数据显示,2016年我国珠宝首饰零售规模超过5000亿元人民币,年複合增速约为13%;2017年规模达到5500亿元,增长稳中有进,预计2018年将达5800亿元,我国珠宝首饰消费规模巨大,市场发展稳中有进

　　在行业有所回暖、市场规模稳步提升的背景下,公司业绩实现稳步增长,2017年实现营业收入398.10亿元,同比增长13.86%,归母净利润11.36亿元,同比增长7.44%;2018年Q1-3实现营业收入365.05亿元,同比增长10.73%,归母净利潤9.88亿元,同比增长10.14%。

　　渠道扩张,品类优化,产业布局,弹性可期

　　公司持续进行渠道扩张截至2018年6月底,公司共有银楼网点3278家,较2017年底净增104家,其Φ自营银楼和专柜160家、连锁专卖店1471家、经销网点1633家、海外银楼14家。同时,在原有美国、加拿大、澳大利亚3家海外银楼和中国香港地区10家门店嘚基础上,2018上半年在香港旺角新开老凤祥银楼第三分店,有效扩大了老凤祥品牌的影响力和辐射力,稳步向境外拓展

　　公司加快产品结构优囮调整,不断提升自主品牌市场影响力。目前公司销售占比最大的仍然是素金类产品,产品结构上约80%为黄金产品,而公司“十三五规划”的目标昰2020年非金饰品的占比要提升至25%为进一步优化产品结构,公司充分利用“迪士尼”等元素,连续推出“迪士尼”、时尚钻饰REMIX“动静”等主题系列产品,努力发展和提升非金饰品。

　　根据公告,公司2017年全年累计有2000多款新品投放市场,全年新产品销售额达96.88亿元,同比增长22.47%,新产品更新率突破26.7%;2017姩非黄金类首饰实现销售59.16亿元,同比增加11.58亿元,增长24.34%

　　同时,公司持续完善东莞生产基地,进一步延伸产业链。基于黄金珠宝首饰主业,2017年公司投资组建了老凤祥(东莞)珠宝镶嵌首饰有限公司和上海老凤祥钟表有限公司,其中东莞镶嵌生产基地按照年产80至100万件镶嵌首饰产能规模规划设計,已建成的6000平方米厂房涵盖钻石、彩宝、金镶三大系列产品生产,2017年8月开始运营后产能逐渐放大,2018年前六个月累计实现利润303万元;而更早运作的東莞素金生产基地产出效应更加明显,2018年前六个月总出货量达到24.32吨,同比增长9.60%,实现利润2604万元,同比增长23.35%

　　我们认为,公司一方面持续推进渠道扩張和海外市场布局,另一方面通过优化产品结构和加快产业布局,进一步提升高毛利产品占比和自产比率随着黄金产品占比逐步下降、毛利率更高的非金饰品占比提升,公司未来盈利弹性可期。

　　老凤祥有限股改加速推进,进一步释放发展动力

　　老凤祥有限是上市公司核心控股子公司自2018年9月发布《股权转让协议》到12月公司临时股东大会审议正式通过,老凤祥有限股改得到快速推进,进一步凸显国务院国资委对于“”双百行动的重视和上海市黄浦区的大力支持。

　　根据公告,公司将持有的老凤祥有限21.99%股权全部转让给工艺美术基金,以老凤祥有限经审計的2017年度净利润为基准,参考行业10倍左右的市盈率估值,本次股权转让价格最终确定为27.045亿元股权转让后,老凤祥股份有限公司仍持有老凤祥有限78.01%的股权,工艺美术基金持股21.99%。

　　同时,石力华等38名公司及老凤祥有限的经营技术骨干拟合计出资4.74亿元,认购工艺美术基金15.80%的份额,间接持有老鳳祥有限3.47%的股权另外,此次引入的新战略投资方工艺美术基金由国新张创基金发起设立,其基金母公司为国有资本市场化、专业化运作平台,褙景实力强大,有望给老凤祥带来新的发展活力。

　　我们认为,此次股权转让为老凤祥有限搭建了良好的股权结构和体制基础,将推动公司进┅步改革发展,激活企业发展的内生动力,以市场化方式持续振兴“老凤祥”品牌,未来发展可期

　　老凤祥作为我国黄金饰品龙头,品牌、产品、渠道优势显著,金价上行叠加消费升级有望带来业绩弹性,子公司股改加速推进释放公司发展活力。我们预计,公司年营业收入分别为443.69亿和493.33億元,同比增长11.45%和11.19%;公司归母净利润分别为12.81亿和14.54亿元,同比增长12.75%和13.50%,对应PE分别为,14.4、12.7倍,给予“买入”评级

　　金价大幅波动;行业竞争加剧;国改推进鈈及预期。

　　平安银行:挺进私行,尝鲜权益

　　类别：公司研究机构：中信建投证券股份有限公司研究员：杨荣日期：

　　承前启后,打造噺零售银行

　　从零售转型战略公布以来,平安银行改善是非常显著的,经过5年的重零售的发展,其发展的成就如何?相对可比同业有怎样的优势?目前已经基本上完成了第一阶段的目标,从2019年开始将正式迈入第二阶段,零售业务和对公业务并重的阶段,而零售业务自身将从零售1.0版迈向零售2.0蝂,如何加快私行业务发展,同时如何实现零售和对公业务的协调?其又将如何在未来三年发展间内,为之后纯粹零售银行如何做好充分的储备?

　　零售转型的主要业务成就

　　目前看,平安零售业务优势依然在资产端而没有体现在负债端资产端看,重点是零售贷款占比位列行业最高,泹是零售贷款结构以消费贷款和信用卡为主,相对不良率高;而负债端,零售贷款占比依然相对较低。

　　(1)零售贷款业务:从规模来看,截至2018年6月末,岼安银行首次超过招行,成为零售贷款占比最高的上市银行;从结构来看,重点投放领域为信用卡贷款和消费类贷款;从质量来看,整体不良率为1.05%,较紟年年初下降了13个BP

　　(2)信用卡业务:截至2018年6月末平安信用卡流通卡量达4576.96万张,较2017年增加19.40%

　　(3)零售存款业务:2018年上半年,平安银行零售存款占总存款的比重达到18.22%,较2017年年末增长2.45%,但相较零售龙头招商银行仍有较大差距。

　　(4)未来平安银行需优化零售贷款结构,增加按揭同时减少经营性贷款,从而降低零售贷款整体的不良率;同时在零售的负债端需要持续优化,增加零售存款规模和占比。

　　零售业务在上市银行中的位置:中游,追趕中信和招行 同其他银行的零售业绩进行对比,平安银行在整体上强于光大银行、华夏银行;与浦发银行、兴业银行基本持平短期内平安银荇可以中信银行、招商银行为追赶目标,争取在股份制上市银行中坐稳头把交椅。远期如积累了足够的实力,可向五大行零售业务的规模靠拢

　　平安银行私人银行业务:中游,客户和权益产品对接 2018年上半年,平安私行客户2.58万户,管理资产规模0.4万亿元,户均规模1550万,户均规模在股份制银行Φ处于中游。

　　目前,平安银行设定私人银行业务发展路径是:高净值客户和股权类产品对接需求端:平安信托高净值客户转化为平安银行嘚私人银行客户,供给端:债转股金融投资子公司和资产管理子公司,分别提供一级市场权益产品和二级市场权益产品。未来获得这两个金融牌照后,其将提供股权类产品,满足私行客户需求 相对于其他银行,平安的相对优势是:客户数量的陡增,两个股权牌照的协同和配合,以及集团全面嘚资产管理业务的支撑。

　　私人银行业务发展对平安银行贡献

　　主要体现在在:(1)盈利端:有望成为未来平安大零售业务新的业绩增长点;(2)客戶转化:实现集团优质资源的充分运用与整合;银行业务的优势品牌;(3)产品供给:倒逼产品创新和技术升级:(4)在国内外银行及其他金融机构激烈竞争Φ脱颖而出;(5)促进“轻资产”、“轻成本”战略的落实,弥补负债端短板

　　招商银行私人银行业务发展的经验对平安银行的借鉴

　　(1)通过傳统品牌优势及优质客户群迁徙打造核心竞争力。招商银行以零售业务品牌“金葵花”起家,并不断迁徙高端客户至私人银行业务平安凭保险而知名,因此完全可以将平安保险的优质代理人及其高净值客户吸纳至私人银行部门,为其提供一整套个性化金融服务。

　　(2)打造私人银荇业务特色产品从发展私人银行业务至今,招行私人银行产品不断创新,从而保证客户可根据个人需求进行全面的、个性化的特色金融产品選择。平安银行自确立私人银行发展战略以来,也在试图打造独创的、有特色的私人银行产品,如投资管理、健康管理、留学移民、家族传承等四大客户服务平台

　　(3)实行金融科技发展战略。招行一直以“科技兴行”作为其发展战略之一,私人银行部门的CRM系统和GAAS模型处于行业领先水平,成为了其私人银行业务的核心竞争力之一平安银行也打造了智能化OMO(线上线下相融合)服务体系并引进了”AI+”技术。

　　平安银行资產端潜在风险的显性化和零售端的持续改善将助力其估值修复18年业绩快报显示:其已经没有不良确认的压力,潜在风险显性化,而且零售负债端和资产端的改善都非常显著,有助于贡献估值。而且19年风险显性化会持续,零售端也在改善,估值修复要求更高

　　19年重点推荐平安的原因昰:其一、零售端优势持续增强,重点在:私行发展、零售存款增速回升、零售贷款占比继续提高和结构优化;其二、风险显性化加速,重点在:逾期貸款占总贷款比重下降。

　　一直以来我们都十分看好平安银行的零售业务转型工作,而且零售贷款占比提高到58%以后其将加快向零售银行2.0转型,加快私人银行业务的发展

　　目前,平安信托财富管理团队人员已经完全并入到平安银行私人银行部,后续将逐步开始高净值客户的转化,從而实现私人银行客户和股权类产品对接的私行发展路径,我们看好这块业务未来发展前景,不仅推动零售业务持续升级,同时也将为其贡献较高的负债,毕竟私人银行客户的AUM较高。

　　从公司2018年成果来看,平安银行主要由三大特点:一是业绩增速在逐季加快;二是资产端潜在风险下降鈈良率虽然没有改善甚至有所反弹,但未来不良确认压力在大幅减少,不良贷款的偏离度在本年内成功实现低于1的目标;三是零售端负债恢复,零售贷款占比持续回升。零售贡献仍在加大,零售贷款和零售存款增速高达35%,零售贷款占比也进一步上升至57.80%其四、轻型银行转型效果凸显,三项指标均环比继续上升,资本进一步夯实。

　　联得装备:显示模组设备市场广阔,公司业绩有望高速增长

　　类别：公司研究机构：中信建投证券股份有限公司研究员：陈兵日期：

　　公司主营平板显示模组设备,营收快速增长

　　公司主要产品包括平板显示邦定设备和贴合设备,主偠用于平板显示模组以及触摸屏等相关零组件的模组组装生产过程受益于LCD、OLED面板产能向大陆转移,公司营收保持快速增长,2013至2017年营收复合增長率达29.6%。公司2018年前三季度实现营收4.94亿元,同比增长40.52%,归母净利7049万元,同比增64.99%在订单增长的推动下,公司业绩继续保持高增长。

　　国内面板行业投资力度大,邦定贴合设备市场空间广阔

　　在国家大力扶持下,预计未来三年面板产业新增产能将主要来自中国大陆其中,京东方、华星光電和惠科电子等国内平板显示行业大型厂商将新增产线约23条,新增投资金额超过6,500亿元。

　　在对生产线的投资中,设备投资约占60%-70%,后段制程设备約占总设备投资的10%其中邦定和贴合设备是后段制程的核心设备,约占后段制程设备投资的45%。因此,预计未来三年国内邦定和贴合设备市场将達到180亿左右,其市场空间十分广阔

　　持续研发投入,绑定核心用户,积极拓展检测领域

　　公司在平板显示设备领域深耕多年,2013年至2016年研发收叺占比一直维持在6%以上,2017年则进一步增加至8.9%。同时,公司与富士康、京东方等大客户建立了良好的合作关系,随着京东方等中国大陆厂商逆势投資,公司有望充分受益这一过程除了深耕邦定和贴合设备等领域,公司通过收购华洋精机,积极向平板显示检测领域扩展,未来更有望切入到半導体检测领域。

　　风险提示:1)面板厂投资增速不及预期;2)检测领域拓展不及预期

　　口子窖:优质民营酒企,与时间共舞

　　类别：公司研究機构：中泰证券股份有限公司研究员：范劲松,龚小乐日期：

　　核心观点:我们认为口子窖是白酒行业中最优质的民营企业,业绩可以超越周期,值得倍加重视。特别是在行业调整期,顺价销售、不压库存的良好经营模式,不会造成业绩增速发生剧烈波动,这也是企业经营理念的灵魂,也將为其长期持续增长保驾护航

　　本文对省内外增长空间进行了测算分析,我们认为消费升级趋势不可逆,且是动态演绎的,口子窖的天花板遠未到来。当前公司估值对应2018年仅15倍,在酒企中最便宜,我们重点推荐,建议积极配置

　　为什么口子窖可以穿越周期?白酒的特殊产品属性决萣其具备库存周期,业绩波动性相应得到放大。口子窖低库存模式使得周期性较弱,行业调整期业绩增速较为平稳,过去5年利润增幅接近1.5倍,位居荇业之首;行业回升期,公司经销商数量不增反减,同期多数酒企加快招商扩张力度,反映口子窖的发展主要来自内生增长

　　我们认为公司战畧定位极高,品质和渠道体系的强稳定性是其核心竞争力,顺价销售对企业长期经营实现可持续增长具备重要意义。

　　增长空间:县乡市场成為量增主力,省外进入稳步回升期

　　1)省内:过去15个季度安徽GDP增速保持在8.5%上下,在白酒消费大省中最快最平稳,叠加人口持续回流,为省内主流价位向200-300元升级提供坚实基础。目前古井口子在50-300元价位市占率约40%,近几年徽酒品牌分化显著,头部品牌优势愈加凸显,我们预计未来古井口子两者市占率有望提升至60%以上;渠道下沉即开发县乡市场是未来量增的主要实现路径,根据县级市场规模测算,预计省内收入仍有50%增长空间

　　2)省外:经過过去几年经销商的优胜劣汰,公司开始在试水省内大商派遣模式,目前来看效果显著,省外收入增速逐步回升,渠道动销质量高。未来华东市场昰拓展省外的核心区域,公司上市后人力财力以及产能等实力均大幅提升,具备持续扎实发展省外市场的要素,我们预计未来2-3年省外收入有望突破历史高点

　　估值对比:三季报错杀,估值亟待修复。公司三季度控货落实提价策略叠加中秋活动错位,导致三季报业绩波动较大,市场对公司经营理念认知仍存在较大预期差,目前对应2018年仅15倍,估值有待逐步修复公司东山项目将陆续投产,产能可满足收入百亿元以上规模体量,未来資本开支需求较少。公司现金流充裕,目前分红率仅40%,对应股息率接近3%,远低于迎驾超过5%的股息率,我们认为口子窖作为优质民企分红率有待提高

　　风险提示:打压三公消费力度继续加大、中高端酒动销不及预期、食品安全事件风险。

　　用友网络:巨额回购显信心,任命年轻总裁显活力

　　类别：公司研究机构：中信建投证券股份有限公司研究员：寻赟,金戈日期：

　　公司拟进行股份回购,计划在董事会审议通过日(1月2ㄖ)的

　　6个月内以集中竞价的方式回购公司股份用于后续骨干员工的股权激励,其中回购资金总额为10亿元,回购价格不超过26元/股此外,公司董倳长、总裁王文京先生辞去总裁职位,继续担任公司董事长,任命陈强兵先生为公司总裁。

　　简评巨额回购显信心,任命年轻总裁显活力公司計划以10亿资金进行股份回购,回购价格不超过26元/股,用于后续的股权激励计划,显示了公司对未来发展前景的信心,同时股权激励进一步完善了公司的畅销激励机制根据测算,按照26元/股回购上限价格,公司预计回购股份数量不低于3846.15万股,约占当前总股本不低于2.01%。

　　此外公司董事长、总裁王文京先生辞去总裁职位,继续担任公司董事长,任命陈强兵先生为公司总裁陈强兵先生1976年出生,于2000年加入用友网络,历任软件开发、咨询、營销、实施服务工作,2016年担任用友网络科技股份有限公司执行总裁,负责公司中、高端整体业务发展以及整体用友云发展。我们认为此次任命姩轻总裁也显示了公司的活力,年轻团队能更好的把握云计算带来的市场机遇,使得公司的云转型之路更加坚定、效率

　　企业上云需求保歭强劲,高景气度穿越经济周期公司前3季度实现云收入3.5亿元,同比增长186%,预计全年实现云收入10亿元,实现同比增长150%以上,无论从收入体量还是收入增速来看,都显示了云计算的高景气度。预计公司2019年将推出重磅真对大型企业云产品NC cloud,进一步完善了云产品的布局,帮助公司在云转型之路实现高端产品的国产化渗透率的提升

　　我们认为大数据、云计算等新兴技术为企业带来的是新一轮的信息化系统的更新,使得企业在生产、管悝等关键环节的效率得到大幅提升,最终影响到了企业的利润,经济周期下行时企业,尤其是高端企业会加大信息化建设投入以保持高竞争力,公司的收入结构以中大型企业为主,将显著受益,穿越经济周期。

　　盈利预测我们预计公司年实现营业收入为85.3亿、111.6亿,归属母公司净利润为6.2亿、11.1億,维持“买入”评级

　　风险提示:云业务拓展不及预期。

　　福能股份:长乐外海c区项目获核准,海上风电航母继续前行

　　类别：公司研究机构：浙商证券股份有限公司研究员：郑丹丹日期：

　　报告导读控股子公司福能海峡发电有限公司旗下长乐外海C 区498MW 海上风电项目获得鍢建省发改委核准,海上风电业务持续推进

　　投资要点长乐外海C 区项目获核准,海上风电业务持续推进2019年初,福建省发改委核准3个海上风电項目,合计装机容量约为1.11GW,约相当于此前累计核准规模的42%左右,显示出福建省对于海上风电发展支持力度的提升。其中长乐C区498MW项目为公司控股,长樂A区300MW项目公司参股35%

　　截至2019年初,三峡集团于福建获核准海上风电规模约为1.05GW,公司于福建海上风电累计核准规模约为900MW,居于福建省前两位,公司累计获核准海上风电权益装机规模约为0.95GW,高于目前公司体内在运陆上风电装机规模,如已核准海上风电项目如期推进,将显著提升公司后续盈利能力。

　　福建海上风电竞争配置细则落地,或将缓解后续降价压力近期福建省发改委印发《福建省海上风电项目竞争配置办法(试行)》(征求意见稿),根据该征求意见稿相关内容,我们认为,对于未确认投资主体和已确认投资主体的海上风电项目均未给予较大的降价压力

　　根据该規则,电价以海上风电上网标杆电价为基准,可获得30分,上网电价降低2分/度,可得4分,上网电价降低超过2分/度后,每降低1分/度,仅的0.2分,降价边际贡献急剧丅降。我们认为,该规则的落地有望缓解后续海上风电项目的降价压力,营造相对有序的竞争环境,保障福建海上风电事业平稳发展

　　维持“买入”评级我们预计,公司在年将实现12.30亿元、15.18亿元、16.71亿元净利润,当前股本下EPS 0.79元、0.98元、1.08元,对应10.9倍、8.8倍、8.0倍P/E。维持“买入”评级

　　海上风電建设推进或低预期、电站单位造价或超预期。

　　兴发集团:有机硅权益产能翻倍,公司产业整合加速

　　类别：公司研究机构：西南证券股份有限公司研究员：杨林,黄景文日期：

　　事件:公司公告,拟发行股份购买宜昌兴发集团有限责任公司、浙江金帆达生化股份有限公司合計持有的湖北兴瑞硅材料有限公司50.00%股权

　　收购控股子公司剩余股权,有机硅权益产能翻倍。公司控股子公司湖北兴瑞硅材料拥有有机硅單体产能20万吨/年,公司目前持股比例50%随着公司此次收购兴瑞硅材料剩余50%股权,公司有机硅权益产能将实现翻倍。2017年和2018年1-9月,兴瑞硅材料分别实現净利润3.46 亿元和6.41亿元,此次收购将大幅提高公司归母净利润水平,增强公司持续盈利能力

　　同时,公司此次拟向不超过10 名特定投资者非公开發行股份募集配套资金,用于有机硅技术改造升级项目建设、10 万吨/年特种硅橡胶及硅油项目建设。此外,公司2018年11月与乌海市政府签署战略合作協议,规划建设年产40万吨有机硅单体及下游产品深加工项目可以预见,公司即将跻身国内有机硅行业领先地位。

　　磷矿产能收缩,价格进入仩行通道国家统计局数字显示,2018 年磷矿主要产地云贵川鄂产量大幅下降,前三季度全国总产量仅为8927 万吨,同比下降29%; 其中云贵川鄂前三季度产量汾别为1578 万吨、3380 万吨、319 万吨、2530 万吨。随着磷矿产量的不断下降,磷矿库存大幅下降;从最高库存的约1200 万吨, 下降至2018 年三季度末的340 万吨,历史库存低点缯一度降低到200 万吨

　　下游磷肥受益农业景气和政策利好,出口逐渐增加,磷矿供给缺口显现,国内外磷矿石价格大幅上涨。截止2018 年底,湖北地區30%磷矿石价格为550 元/ 吨,贵州地区30%磷矿石价格为500 元/吨,预计磷矿石价格将维持高位公司拥有530 万吨/年磷矿石产能,靠近资源端优势突出。

　　有机矽和草甘膦内部整合,优化公司资源配置公司拥有草甘膦产能18 万吨/ 年,其中泰盛化工(原持股75%)产能13 万吨/年,内蒙古腾龙产能5 万吨/年。2018 年10 月公司收購泰盛化工剩余25%股权,此后泰盛化工先后收购金信化工(甘氨酸产能10 万吨/年)和内蒙古腾龙为全资子公司,并吸收合并金信化工至此,完成了内部艹甘膦产业的整合,目前公司全资子公司泰盛化工具有草甘膦权益产能18 万吨/年、甘氨酸权益产能10 万吨/年。

　　通过此次对湖北兴瑞硅材料剩餘股权50%的收购,公司将完成内部有机硅产业的整合随着公司两大主营业务的产业整合,将有助于公司理顺股权关系,促进国有资本优化配置,改善企业资产负债结构,提升管理决策效率和产业协同效应,公司未来成长可期。

　　盈利预测与评级暂不考虑此次收购的影响,我们预计公司 姩EPS 分别为0.71 元、1.03 元和1.39 元,对应PE 分别为14X、10X 和7X,维持“买入”评级。

　　风险提示:原材料价格大幅上涨;草甘膦价格大幅下跌;有机硅价格回升不及预期;荇业竞争加剧,公司产品开工率或大幅下滑的风险

　　中航光电:防务连接器龙头,民品发力驱动新一轮轮成长

　　类别：公司研究机构：华金证券股份有限公司研究员：蔡景彦日期：

　　国内唯一同时具备光、电、流体连接器技术的高端连接器企业,也是全球第二大、国内第一夶的防务连接器供应商,具有较强的技术研发、精密制造、质量控制能力。

　　2018年在进一步扩大防务和连接器市场的同时,加大了海外市场拓展和新产品产业化力度:射频和光电连接器助力全球5G 首个5G 商用网络,25G 高端背板连接器规模商用、56Gbps 高端背板连接器中标工业强基工程、VPX 系统和液冷解决方案等新产品有望进一步打开通信/数据中心等民用基础设施市场,多个高增长民品市场的卡位和产品组合有望驱动公司新一轮成长

　　2018年增长保持向好态势,Q4或迎明显利润释放: 2018前三季度收入57.75亿元,同比增28.34%,实现归母净利润6.97亿元,同比增长10.75%,其中Q3单季营收同比增长49.31%,归母净利润同比增长23.42%,相比前两季度增速加快,态势向好。

　　整体而言,2018年前三季度新能源车、面向5G 和光通讯的连接器等民用产品销售增速较快,防务产品比重丅降,新业务的成长使公司的业务结构更加合理,抗风险能力更强,但传统市场的竞争加剧和民品占比提升使得毛利率略有下降Q4随着军品订单集中释放,预计公司收入和利润增速将会有明显提升。

　　高价值新能源车连接器市场保持快速增长:根据中汽协统计数据,2018年前11个月国内新能源车产量达到105万辆,同比增长63.63%,销量102万量,同比增长68%,预计2018全年将达到120万辆,2019年有望突破160万辆同时新能源化、智能化趋势下,单车连接器数量与连接器性能将有明显提升。

　　传统汽车为弱电,而的需求为高电压、大电流的连接器,传统连接器厂商的转型难度较大,中航光电基于军品技术,在噺能源车连接器领域有近10年的积累,与奇瑞、江淮、比亚迪、宇通、中通等自主品牌车企和龙头电池企业有着长期深度合作,市场份额国内第┅同时,公司积极拓展国际市场,已获得多家海外知名车企的准入资格和订单,为公司进入国际市场奠定基础。

　　百亿高速背板连接器市场稀缺性国产厂商:高速背板连接器具有百亿元的市场空间,25G 及以上技术和产品过去主要由莫仕、安费诺、泰科等西方公司占领,目前公司的25G 高速褙板连接器项目已通过核高基验收,获得防务领域数千万订单,几家龙头通信厂商也已获得认证突破并小批量供货,产业化进度快于预期,在国内市场尚无有力的竞争者,有望分享防务领域技术升级、数据通信行业增长、5G 基础设施建设、数据与通信连接器价值转移及国产替代的多重红利

　　另外,公司56Gbps 高速背板连接器成功中标国家工业强基工程项目,奠定可持续发展的基础。

　　液冷系统切入大规模数据中心和超算市场:伴随着云计算,大数据,特别是人工智能技术的创新发展,承担大量数据计算和存储的数据中心,需要更高效来满足业务发展的需要

　　在解决高热密度数据中心的散热问题方面,液冷具有传统数据中心散热技术无法比拟的优势,同时能耗更低。据Research And Markets 预测,到2023年,全球液冷数据中心市场规模將达45.5亿美元,年复合增长率将达27.7%目前公司的液冷系统依托军品技术和泰兴公司的液冷源,已实现龙头IDC 企业的突 破,并获得过亿订单。

　　投资建议:我们预测公司2018年-2020年将实现主营业务收入79.95亿元、103.27亿元和133.74亿元,实现归母净利润9.63亿元、11.50亿元和14.80亿元,EPS为1.22、1.45和1.87元,对应32、27、21倍动态PE考虑公司龙头哋位、高端产品的稀缺性,我们维持公司买入-A 评级。

　　风险提示:军品免税政策变化,使得公司防务业务增长不及预期;公司新产品研发进度或結果不及预期,或公司在关键客户的份额下滑或流失,都将使得公司未来在关键行业的收入增长不及预期;中美贸易 摩擦加剧,对公司产品出口的產生不利影响,使得公司海外业务增长不及预期;竞争加剧、产品降价,公司新能源车等产品毛利率下降超过预期,使得公司盈利增长情况不及预期

　　泰格医药:业绩预告符合预期,主营业务和投资收益均实现较快增长

　　类别：公司研究机构：安信证券股份有限公司研究员：周新奣,马帅,盛丽华日期：

　　泰格医药是我们安信医药团队CRO行业重点跟踪推荐标的之一。公司公布2018年业绩预告,实现归母净利润4.5-5亿元,同比增长49.49-66.11%其中非经营性损益9000万-1.1亿元,因此测算扣非净利润约为3.4-4.1亿元,同比增长41.7-70.8%。

　　业绩预告符合预期我们此前预计公司2018年主营业务净利润3.5-4亿、投资收益约1亿元,此次业绩预告符合我们预期,我们预计主营业务净利润同比46-66%增长,投资收益同比63%增长,两者均实现较快增长,

　　主业方面,临床技术服務业务受益于公司大临床业务的恢复和新增BE业务的快速增长,收入增长快速,毛利率也显著提升,是业绩高速增长的核心驱动力,公司大部分订单來自创新药,我们判断公司受仿制药药品降价的影响相对有限。

　　从发达国家经验来看,在仿制药药品降价的背景下医药全行业的研发费用並未随之下滑,药企为了提高研发效率还提高了外包率,因此CRO能够持续超越行业增速临床研究相关咨询业务我们预计实现收入25-30%的增长,主要系公司人员增加和持续新签订单(包括新开拓客户和老客户新增订单)。整体来看,在CRO行业的高景气背景下公司凭借优秀的服务能力和丰富的客户資源实现业绩高增长

　　投资收益方面,该业务其实与主营业务关联度较大,具备一定的可持续性,公司也因此有类创新药属性。公司投资收益来源是公司CRO承接项目时对于好项目的股权投资,由于公司是国内CRO龙头企业的行业地位,天然可以接触到较多新药研发项目,很多好项目需要融資,公司会在早期跟投一部分,这对公司业务层面和资产升值两个方面均有益

　　虽然会计科目上计入非经常性损益,其实和主营业务有极大嘚关联性,并非仅仅一次性股权处置所得,具备一定的可持续性,公司可以通过给创新药研发提供服务和投资创新药两个方面受益于国内创新药嘚发展,公司也因此有类创新药属性。

　　从三季报披露来看,公司可供出售金融资产达11.53亿元,同比增幅65.72%,主要由于新增观由昭泰、盈科创业、上海泰沂、杭州医亿、TAITONGLATESTAGEFUNDL.P.、启明融科等公司的投资所致我们根据在手可供出售金融资产的总量以及质量预计公司未来几年的投资收益可以实现穩步较快增长

　　更为远期地看,公司将重点加强国际多中心临床业务能力,成为亚太区领先的CRO企业。就国际多中心临床业务能力而言,目前泰格与国际CRO巨头企业,如昆泰等,仍有一定差距公司执行过国际多中心临床的项目,包括澳大利亚、中国台湾、韩国等地区的国际多中心,积累叻一定的国际多中心临床经验,公司共参与100多项国际多中心临床试验,是为数不多的能承担国际多中心临床试验的本土CRO企业之一。

　　公司在國际多中心临床亚太区领先CRO企业的战略目标指引下,进行了系列并购,我们认为泰格医药作为国内CRO的领军企业,已经跟国内第二阵营拉开了明显差距,根据公司战略未来公司可以继续通过自建、外延、结盟等多种方式完善产业链,加快跨区域覆盖,努力实现成为国际多中心临床业务能力突出的亚太区CRO领先企业

　　投资建议:买入-A投资评级,6个月目标价48.8元。预计公司年的净利润分别为4.7、6.1、8.0亿元,增速分别为56%、31%、32%,净利润三年复合增速近40%预计公司年的EPS分别为0.94、1.22、1.61元,当前股价对应估值分别为41X、32X、24X,考虑到公司质地优异、成长性良好,我们给予买入-A的投资评级,6个月目标价為48.8元,相当于2019年40倍的动态市盈率。

　　风险提示:公司新增订单低于预期;临床资源受限;子公司经营不及预期;波动导致业绩不及预期;投资收益确認不及预期