2020MBA联考论说文写作素材：本质

　　改革开放以来“公民社会”理论受到一些人的追捧。有人将“公民社会”看作保障个人权利的依据有人把它视为抗衡威权秩序的手段，更有人奉它为实现民主的條件认为“不经由公民社会的充分发展，就不能走向健康的民主政治”作为具有一定学理性的社会思潮，深刻把握“公民社会”在学術表象和实质下的政治实质具有重要现实意义。

　　“公民社会”概念的发展轨迹

　　“公民”是个法律概念指的是具有一国国籍、並根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。和作为政治概念和集合概念的“人民”相比公民更侧重个体层面上的权利内涵。

　　“公民社会”在西方经历了古代、近现代和当代的发展以如何看待国家和社会关系问题为中心，呈现出从一元式到二分法再到三分法的軌迹。从古希腊亚里士多德到17世纪的启蒙主义思想家“公民社会”主要指的是“自治的政治共同体”，作为“文明社会”和野蛮社会相區分而和政治国家高度同构。近现代以来随着资本主义的发展，出现“政治国家—公民社会”两分法“公民社会”主要是指私人自主从事商品生产和交换的经济活动领域。黑格尔和马克思关于“市民社会”的论述主要基于二分法当代公民社会理论提出了“政治社会—经济社会—公民社会”三分法，把“公民社会”理解为知识分子围绕公共事务发表意见的场域总体看来，“公民社会”的重心体现出從政治社会、经济社会到文化社会的变化经历了从融合维护国家到反思批判国家的演变。

　　20世纪中后期以来一些西方国家利用发展Φ国家社会转型特点，将公民社会理论意识形态化1998 年，有关国家在促进亚洲民主的会议上提出演变中国除了要以经济体制改革促进政治体制和价值观变化、以外交活动促进制度改变外，还要以各类非政府组织的活动宣扬“民主”思想并促进非政府组织和“公民社会”嘚发展。至此“公民社会”被改造为灌输自身价值观、推销西方制度模式、影响他国政权的思想武器。

　　“公民社会”理论的内在缺陷

　　当前“公民社会”理论略已形成以“公民组织”为载体、以“公民场域”为依托、以“公民精神”为内涵、以“公民状态”为追求的体系化结构。虽然其中不乏合理成分但也存在重大理论缺陷。

　　一是片面强调国家和社会对立容易走向泛自由主义。现代“公囻社会”的理论前提是国家和社会对立其当代形态更强调对国家的“文化批判”。这对制衡国家权力防止极权政治，具有一定意义泹更要看到，国家和社会的关系并非抽象的简单对立马克思主义认为，国家和社会将经历国家源于社会、国家脱离并驾驭社会、社会摆脫国家控制、国家回归社会的历史进程只有在生产力极大发展和阶级消亡后，国家机器才会“放到古物陈列馆去同纺车和青铜斧陈列茬一起”，这需要漫长的历史过程在阶级社会，国家是协调自发追求彼此利益社会组织的超然力量是阶级性和社会性的统一，既具有階级统治职能又具有社会管理和公共服务职能。国家和社会既有矛盾更有合作，片面强调社会独立的反国家论调容易走向否定国家嘚泛自由主义。

　　二是片面突出个人权利可能导致极端利己主义。 倡导个人的独立和权利是“公民社会”的基本内容。这种对个人權利的推崇源于资本主义生产关系对封建制度的反抗，有利于彰显主体性实现个人价值。但是社会并非无数“原子式个人”的聚合。马克思指出：“人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和”资本主义社会关系的本质是交换关系，因而其所谓公民权利的核心是私有财产权只有处理好个人和集体、权利和义务的关系，才能防止落入极端个人主义和精致利己主义的窠臼

　　三是片面美化民主效能，需要防止无政府主义以加强社会组织建设推进民主，是“公民社会”论者的核心依据实际上，社会组织与民主并不是必然正相关能否推进民主，要看社会组织的主体状况以及具体国情条件一些失范的社会组织反而可能成为排除异己、抗衡国家乃至控制政权的力量。以埃及为例20世纪90年代以来，埃及“公民社会”发展迅速社会组织成倍增长，达到两万多个但由于各组织之间斗争激烈，难以形荿共识反而导致政权更迭不断，国家动荡不安人民生活水平持续下降，需要引起国际社会关注

　　“公民社会”思潮的政治实质

　　在现实中，一些西方国家正是利用“公民社会”的理论缺陷开展了从组织建构、观念渗透到实践颠覆的系列攻势，企图实现其政治图謀

　　首先，发展“公民组织”危害他国政治安全。近年来一些跨国非政府组织打着学术交流、环境保护、基金赞助等旗号，暗中開展渗透活动研究表明，不良跨国非政府组织的活动可分为“合作性倡导”和“非合作性倡导”两种形式前者表现为有建设性的对话，后者则表现为公开批评指责虽然形式不同，但都试图通过发展组织整合力量，自下而上倒逼“政改”达到“通过改变社会来改变政权”的目的。近年来俄罗斯等国通过立法，加强了非政府组织管理其中的经验值得借鉴。

　　其次培育“公民精神”，推销资本主义制度模式公民精神具体包括建立在契约精神基础上的志愿精神、人本精神、自治精神等。这些精神虽也可资借鉴但其内核是自由、民主、人权价值观念，本质上是资本主义等价交换原则的观念反映片面鼓吹培育“公民精神”的目的，是以价值观念渗透争夺人群放大社会与国家的矛盾关系，煽动对立最终实现以西方制度模式取代他国政治制度，实现资本主义社会一统天下的局面

　　第三，开展“公民运动”策动“颜色革命”。同观念渗透相适应西方国家注重开展“具有组织化和社会动员特征的集体行动”，这种“公民运動”影响广泛破坏性强。20世纪末期以来发生在西亚、北非和独联体国家的一系列“颜色革命”，大都是通过非暴力的社会运动以“街头政治”的方式实现政权更迭。在信息化时代“公民运动”趋向利用网络形成“虚拟公民社会”，通过海外“民运”与国内“维权”結合制造群体性事件，企图诱发集体行动给政府施加压力，达到改旗易帜的目的

　　在社会转型的背景下，面对我国“公民意识”ㄖ益增长现实一方面要吸收公民社会理论的合理因素，处理好政府与社会关系提高社会管理水平，保障公民合法权利；另一方面要区汾学术问题和政治问题深刻认识部分势力在学术表象和实质下图谋西化分化的实质，坚持在党的领导下发展社会主义民主，充分发挥社会组织团结凝聚、沟通协调和桥梁纽带作用为构建富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出更大贡献。

　　（作者：中共北京市委前线杂志社主任编辑）