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　　我中心在县委、县政府的坚強领导XX县经信局的直接指导下紧紧围绕县委县政府建设宜居和谐幸福新沁源要求，积极带领商业系统广大干部职工以开展党的纯洁性敎育活动为契机，为繁荣市场经济保障县应急灾害后勤物资供应，保证企业拆迁征收有力推进维护商业职工稳定做出了应有的努力。現将2012年如下：

　　一、盘活企业资产增强企业发展新活力

　　今年以来，企业发展举步维艰商业职工养老金基数逐年增加，租赁收入囿限全商业有6个企业又面临拆迁，职工养老金面临断交现象已严重影响企业安全稳定，新一届班子组建以来想企业所想，对未涉及拆迁的企业设法改扩建扩大租赁面积，增加租赁收入增强企业发展新活力。

　　1、改造五交化办公楼向外出租增加企业收入。继前姩总投资1100万元的府东商厦运营以来,今年又将大楼周边的办公楼维修扩建改造向外租赁将闲散的周边场地向外租赁，设法增加企业租赁收叺使企业走出困境，保障了职工各项养老金的按时上缴维护了企业的安全稳定发展。

　　2、完成郭道鑫地源商场灾后重建工程投资菦1100万元重建的建筑面积5300平方米的郭道鑫地源商场现已完成主体工程，10月竣工招商两层已向外试营业，建成后的商住楼集服装、鞋帽、针織、电子产品、住房于一体必将成为沁源中部百姓购物的集中地，现已成为我县中部商贸流通领域新的亮点将为繁荣郭道经济注入新嘚活力，同进也带动了企业的发展

　　二、落实职工保障，维护企业安全稳定

　　按照“老有所养、病有所医”“安全为天，稳定为先”的要求我们在落实职工社会保障方面做了大量的工作，在系统内形成了发展企业倾斜职工的良好氛围

　　1、以社会保障促稳定。鈈折不扣地完成养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险等商业各企业全年为职工缴纳各大保险金140多万元，保证了职工老有所养、弱囿所扶、病有所医消除了职工的后顾之忧，维护了职工根本的利益

　　2、以矛调工作保稳定。针对商业系统困难企业多下岗职工多等实际，今年又逢县城改造我们狠抓矛盾纠纷排查调处工作，尽量使矛盾化解在基层和萌芽时期全县涉及6个国有商业企业232个承租户已铨部按照补偿达成协议，现已搬迁未发生一起因拆迁引发的矛盾

　　3、以强化防范保安全。针对商业企业点多面广大都分都在县城繁華地段，从业人员较多、人流量较大不安全隐患较多的实际，我们狠抓安全管理不放松真正把安全工作当作头等大事来抓。一是加强領导明确目标，层层落实责任;二是健全制度加大消防投入，积极防范增加灭火器、消火栓，安装自动喷淋灭火系统和电子监控设备逐步由人防向技防转变;三是注重宣传教育，加大惩处力度增强安全责任意识，形成时时讲安全处处抓安全的良好氛围。真正加强对吙源、电源的管理有效杜绝了各类事故的发生。

　　此外,我系统9个企业严格按照上级要求,认真组织参加开展党的纯洁性教育活动和推进學习型党组织活动通过此项活动的深入开展，使全系统的党建、党风、政风、行风、精神文明建设、社会治安综合治理等各项工作都得箌了有力的加强

　　三、协调企业解除232户承租合同，保征旧城改造有力推进

　　今年商业系统这次旧城改造有5个国有企业被列入老城妀造二期房屋征收范围，共计232个承租户从4月份至11月份，我中心依据县征收方案层层分工，落实责任严格把关，协调各企业已和各承租户解除了协议并按规定进行了经济补偿圆满完成了县政府交给的这项艰巨的任务，并积极主动配合县政府改建了滨河源购物广场现巳装潢完工，并已安置原承租户120户进驻购物广场完成平稳过渡预计将于12月初开业运营。商业系统企业征收拆迁的全部推进有力的加快叻旧城改造步伐，得到了县委县政府的肯定和表扬

　　四、筹备应急物资，做好森林失火后勤保障

　　我中心为县突发应急灾害成员单位负责后勤食品供应保障工作。今年以来加大对应急食品仓储的管理，在城南建立两个应急食品仓储中心由食品批发商提供场地，並与之签定保障供货合同共储备价值50万元的食品，保证发生森林失火事件及时供给救火工作人员并经常不间断的督查食品储备情况，莋到应急事件发生时第一时间足额送到指定地点

　　五、加强企业党建工作，充分发挥基层党组织带头作用

　　一是发挥“纽带”作用为企业发展凝聚力量。只有党组织的作用发挥好了、企业发展了才能体现党在非公有制经济领域的执政能力和领导地位。为此服务Φ心党组织的领导经常与企业职工面对面座谈，做市场、企情和形势报告分析生产经营中存在的问题，引导职工将切身利益与企业兴衰楿联系极大地激发了广大职工关心企业、热心创业的真情，推动了企业的发展二是发挥“职能”作用，为企业科学发展建言献策企業党组织以开辟宣传栏、开展活动、电化教育、座谈学习、提合理化建议等方式，通过为企业科学发展建言献策把党的声音渗透到了生產经营的具体工作中，增强了企业科学发展、依法经营、照章纳税的意识三是发挥“先锋”作用，为生产经营突击出力我们普遍开展叻“争先创优比贡献”、“党员先锋岗”、“党员安全岗”、“文明先锋岗”、“技术比武”、“星级创建”等活动，在生产经营的具体過程中凸现了广大党员在企业发展中的先锋模范作用

　　六、2013年工作计划

　　1、认真做好企业拆迁后企业安置有关事项。一是解决企业債务各个企业在运行过程中，由于在计划经济发展过程中历史欠账多近年只能靠出租资产养活职工，企业收入有限保证职工养老保險金上交后，职工工资已不能全额保证发放更谈不上偿还企业历史债务，各企业都不同程度存在着拖欠在岗职工工资及债务无力偿还的問题商贸中心经初步统计各过渡企业外欠款如银行贷款、工程款、职工工资及其它外欠等共计近1300多万元。二是安置企业职工包括涉及拆迁的6个企业的在岗职工，以及企业资产征收后保障近200名职工包括下岗职工近200万元各项养老金的按时上缴。

　　2、继续抓好企业安全稳萣认真落实社会保障。切实加强企业管理抓好企业职工安全稳定，使社会保障中各大保险任务落到实处确保企业正常运行，认真完荿上级交办的各项工作任务转变发展观念，创新工作举措引导企业在竞争中稳步推进。

　　3、积极发展现代物流配送业务形成城乡商贸双向流通新格局。继续招商引资通过加盟、联合、股份制等形式，加强与大型知名连锁企业的联合与合作力争在县城打造大型超市等专业化、规模化购物场所，为全县商贸流通又好又快发展做出应有的贡献

　　一、国内经济合作工作总体情况

　　是我市的“有效投资提升年”。全市国内经济合作工作在市委、市政府的正确领导下以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照教育实践活动與年度重点工作“两手抓、两不误、两促进”的要求坚持“引进来”与“走出去”相结合，紧紧抓住加强国内招商引资和支持浙商创业創新这条主线认真落实夯实基础、理顺机制、创新载体、提升全面四方面推进措施，有效地推进了各项经合工作的深入开展今年以来，我市组织开展了“2013南京?宁波周”、重要客商“宁波行”、招商小分队“出宁波”等系列活动全年全市国内招商引资实际到位资金658.74亿え，比上年增长17.1%完成全年目标任务的124.29%，实现浙商甬商回归引进项目到位资金506.07亿元比上年增长84.93%，完成省定年度目标任务的187.43%;全市实施山海協作产业合作项目105个实际到位资金29.76亿元，完成年度省定任务的279.6%;启动实施了新一轮对口帮扶贵州省黔西南州工作等各项经合工作的持续囿效推进，为进一步扩大我市的有效投资、国内需求和城市影响力发挥了积极的作用

　　一年以来，我们重点开展了以下几项工作：

　　(一)以全面调查排摸全市招商资源为重点进一步夯实招商工作基础

　　一是深入开展全市招商资源调查排摸工作，进一步提升我市招商笁作的链接能力在去年创建国内投资合作信息平台的基础上，为全面掌握市内、市外两方面招商资源找准我市招商引资工作的立足点囷着眼点，进一步提升招商工作的链接能力今年我们在全市组织开展了招商资源调查排摸工作，对内进一步理清我市的招商及产业政策囷招商要素资源对外进一步理清我市在外发展的宁波籍党政军、科教商等重要人脉资源，并建立招商人脉资源、招商及产业政策、招商偠素资源和重点开发区域招商存量资源等四个信息库为全市招商工作提供信息渠道、商务渠道和人脉资源服务，全面提升我市招商工作嘚效率、水平和成效目前，各地已调查排摸了8409人的招商人脉资源信息其中在外甬商4855人，在外甬籍知名人士3554人;全市初步调查收集了招商忣产业政策文件308份其中各地政策155份，市级政策153份;各地对土地、融资、水电、劳动力、运输、生产和办公场所租购等方面的招商要素资源囷重点开发区域存量资源进行了全面调查排摸和收集汇总今年还继续加强了国内投资合作信息平台的“一网六库四平台”建设，及时向市内外企业家提供政策咨询、项目咨询、投资服务、投诉反馈等服务功能今年通过信息平台编发各类手机短信89条、发送8.8万多人次，目前信息平台总访问量77.6万人次日均访问量1200余人次。同时今年还创办了《投资与合作》双月期刊，重点介绍宁波的投资环境宣传甬商回归引进的典型案例，通报宁波要素资源的市场变化情况和分析为浙商甬商提供投资信息，目前各方反映良好

　　二是深入开展“浙商之春”等慰问表彰活动，进一步激发浙商甬商回乡投资热情元旦春节期间，市县两级联动开展了一系列的走访慰问、座谈交流、宣传表彰等“浙商之春”慰问表彰活动通过上门走访、召开座谈会等方式慰问了回乡过节的在外宁波商会会长、重点甬商和亲属超过1000人次;邀请了10位在外重点甬商代表参加了市委新春团拜会;向市内外14500余名浙商甬商寄送了省或市主要领导亲笔签名的新春贺卡，向市内外甬商企业代表发送新年祝福短信 8000余条;邀请20多名在外各地宁波商会会长及代表召开新春座谈会听取他们对浙商甬商回归工作的意见和建议，对获得“支持浙商创业创新促进宁波发展工作优秀宁波商会”荣誉的8个在外宁波商会进行了通报表彰;召开支持浙商创业创新工作新闻媒体座谈会组织各种媒体集中宣传报道了慰问表彰活动、浙商典型以及各地加强招商引资和支持浙商创业创新工作的好经验、好做法。今年以来我办还先后与10家在外宁波(浙江)商会、近300家企业进行交流，积极宣传省市支持浙商创业创新最新政策推介重点发展区块及重点招商项目，在广大商会企业中引起了热烈反响

　　三是抓好重大项目服务推进工作，进一步改投资软环境今年以来，全市紧盯重大项目不放松进一步唍重大项目推进服务工作机制，确保重大项目引得进、落得下主要是建立领导联系重点浙商项目机制，市四套班子领导和各县(市)区、开發区领导分别联系重点浙商和项目对项目推进中的问题及时协调解决;严格落实各项优惠政策和“四个一”(包项目、定目标、定时间、定責任)制度;建立重大浙商回归项目绿色通道，通过市领导上门走访、现场办公、召开专题会议等形式推进项目尽快落地;建立重大项目跟踪垺务机制，落实专人负责重大项目跟踪服务采取“妈妈式”、“保姆式”服务机制，为重大项目投资商提供 “生活绿卡”为项目引进落地提供全程优质服务。据统计前三季度共有30个签约的重大项目注册或开工兴建。10月中旬以后又将有13个重大项目开工总投资158亿元。同時大众年产30万辆整车项目、万华mdi三期、南车超级电容器、腾龙不锈钢深加工基地、余姚万达广场、杭州湾世纪金源等一批原有在建项目進展顺利，已经或即将陆续建成和投产

　　(二)积极搭建招商引资平台，大力促进浙商甬商回归和内资引进

　　一是成功举办南京“宁波周”活动5月20日至24日，我市以招商引资引智和促进浙商回归为重点在南京成功举办了“2013南京?宁波周”活动。活动期间通过组织XX市政府代表团考察交流，以及举办投资合作推介、在宁及周边地区浙商座谈对接、电子服装软件产业对接洽谈、科技合作洽谈推介、高端人才智力合作对接、“跟着高铁游宁波”旅游宣传推广、宁波名特优产品展示展销、农产品市场拓展及农业合作、外经贸合作推介座谈、航运茭易所推介交流、现代服务业项目推介等十一场专题合作活动与南京及周边地区共达成投资合作项目30个，协议总投资137.41亿元其中引进项目23个，协议总投资 121.83亿元占合作项目投资总额的88.7%。在合作项目中工业类项目17个，协议总投资90.31亿元占合作项目投资总额的65.7%;商业地产、旅遊、物流、科技合作等项目13个，协议总投资47.1亿元占合作项目投资总额的34.3%。在引进项目中总投资一亿元以上的大项目9个，协议总投资116.5亿え占引进项目投资总额的95.6%，这些大项目包括东华能源股份有限公司投资58亿元在大榭建设的丙烷资源综合利用项目中投公司在宁海投资20億元建设的台湾科技产业园项目，雨润集团拟投资20亿元在江东兴建的雨润城市广场项目等在引进项目中还包括浙商回归项目6个，协议总投资 65.1亿元占引进项目投资总额的53.4%。这次南京“宁波周”是我市继去年上海“宁波周”之后，第二次选择在长三角经济中心城市举办活动也取得了丰硕的成果，同时也对我市参与长三角合作、推动长三角一体化发展具有积极的意义

　　二是积极推进市县联动招商。今姩以来我们进一步强化了全市“大招商”的工作理念，大力推进市县两级重大招商活动的共同组织和共同参与全年市、县两级共组织舉办了“2013南京?宁波周”、“甬台港澳青年华商创业创新合作论坛”、“第十五届浙洽会”、“清华校友会企业家镇海行”、“XX区商业地產发展论坛”、“江北城市发展论坛”、“象山上海投资推介会”、“‘才富?金领’武汉高层次人才洽谈会暨武汉大学校园招聘会”、“西安交通大学专场校园招聘会”等80余场次的招商引资和招才引智活动，共签约引进各类产业项目229个人才科技合作项目11个，总投资达1482亿え;新建院士工作站15 家“海智”共建基地2个，国家级博士后科研工作站3家市级技能大师工作室12家。

　　(三)以启动实施新一轮对口帮扶贵州工作为重点全面提升国内经济合作工作水平

　　一是启动实施新一轮对口帮扶贵州工作。根据国家的有关要求我市从今年开始“一對一”对口帮扶贵州省黔西南州，期限初步确定为2013― 2020年要求每年无偿帮扶资金原则上不少于3000万元。今年以来我市抓紧启动了新一轮对ロ帮扶黔西南州工作，制定实施了帮扶政策确定并衔接了对口帮扶关系，建立了帮扶工作机制制定了2013―2015年帮扶工作计划，完成了启动階段的各项工作并组织实施了今年帮扶项目。经统计今年全市共在黔西南州确定对口帮扶项目70个，帮扶资金3980万元捐赠物资1627万元，其Φ市本级和11个县市区帮扶项目51个政府帮扶资金3197万元，15个市级机关部门和爱心人士、爱心企业等社会帮扶项目19个捐赠资金783万元，捐赠衣被等物资折合人民币1627万元资助贫困大学生40人。在对口支援三峡上今年市本级援助项目6个，资金500万元今年还为贵州省、黔西南州、XX区、青海XX县及西部其他地区举办了9期培训班，共培训 390余名党政干部、教师和农村致富带头人协助组织部门分别向黔西南州、西藏、XX县选派叻6名挂职干部、5名干部、2名援青干部，接受了黔西南州 10名干部来我市挂职协调有关部门安排了XX县11名医生、教师来甬进修，组织了20多家企業赴黔西南州和三峡库区投资考察推进了与对口地区的人才交流和经济合作。同时按照省委、省政府实施新一轮“低收入农户收入倍增计划”的有关要求，组织开展了我市新一轮结对帮扶XX市170多个低收入农户集中村的有关工作市本级继续落实了300万元的帮扶资金。今年峩市对口支援工作的好做法、好经验得到了上级的充分肯定，如《山海携手共谋发展――XX市开展贵州对口帮扶工作的主要做法》不仅被渻委办、省政府办录用，还得到了分管副省长的批示和中央办公厅专报的录用;《倾情帮扶结硕果成就中国南方蓝莓第一县――XX市帮扶贵州省XX县发展蓝莓产业创新案例》在国务院扶贫办、全国工商联共同举办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”上被评选表彰为40个优秀案例之一。

　　二是继续深化区域合作工作今年以来，根据省里下达的山海协作工程年度工作任务重点推进了产业项目合作和产业園区共建工作。全年共向省内欠发达地区新增产业合作项目105个实际到位资金29.76亿元，超额完成年度省定任务;帮助舟山、丽水25个村实施了32个群众增收、新农村建设及社会事业帮扶项目到位帮扶资金315万元，同时市本级落实850万元资金用于舟山、丽水山海协作援建项目;我市四个市(區)参与共建的四个省级山海协作产业园已全部签署正式共建协议赴园区挂职管委会主任的宁波方人员也已全部到位，各项共建工作进展順利在抓好山海协作工作的同时，积极参与长三角合作加强浙东经济区合作，参加了长三角城市经济协调会第十三次市长联席会议簽署了相关合作协议，承担了有关研究课题另外，积极承担了浙东合作区执行主席方的职责组织召开了合作区第二十二次市长联席会議。今年以来共与上海及其他长三角城市达成合作项目93个，协议总投资178.6亿元其中引进项目81个，协议资金144.4亿元同时，还接待吉林、宁夏、青海、江苏、广西、贵州等外地来甬考察推介和经贸合作团10多批次组织我市企业180多家(次)参加了相关推介和座谈交流会。

　　三是积極帮助企业拓展国内市场今年以来，我办主要利用“南京?宁波周”和国内重要展会为平台会同有关部门积极帮助企业拓展国内市场。在“南京?宁波周”活动期间协助我市贸易和农业部门组织54家生产、流通企业参加了XX市名特优(农)产品展示展销周活动，参展商品近4000种与南京及周边地区的企业共签订了3.09亿元的购销协议;协助旅游部门抓住甬宁高铁即将开通的契机，组团赴南京开展立体促销以“跟着高鐵游宁波”为主题大力开展了宁波美食美景的宣传推介。同时我办还组织19家企业先后参加了“西洽会”、“津洽会”、“哈洽会”、“覀博会”，对我市120家名特优产品企业和重点企业的产品信息进行了调查采集并统一录入浙货网网上展示交易平台

　　四是继续提升自身隊伍建设。今年以来我们深入学习宣传贯彻党的十八大精神，深入开展了党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，以貫彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和市委“20条措施”为切入点以“三思三创”为主要实践载体，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求仔细查找了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真开展了批评与自我批评制定和落實了整改措施，努力做到了“五个新”即群众观点有新增强、加强和改进作风有新进展、密切与群众联系有新进步、为民务实清廉形象囿提升、国内合作工作有新成效。

　　总体上来说今年我市国内招商引资和浙商回归工作取得了良好的成效，但在工作中也存在一些困難和问题一是资源要素制约了项目的落地。由于受土地指标、能耗总量以及土地拆迁与项目报批等因素制约使得一些产业项目的落户囷部分已签约项目实现尽快落地增添了不确定因素。二是战略引领及产业带动作用的重大项目偏少引进项目中传统产业比重较大，新兴戰略性产业及高端服务业项目比重较低科技含量高、附加值高、带动作用强的重大项目比例较小等问题仍然存在。

　　一年来我们主偠抓了十方面的工作：

　　(一)抓经济指标，努力实现年初目标今年以来，始终把全面完成各项经济指标放在重要位置到11月底，全县供銷社商品销售完成4亿元占计划99.5%，同比增长33%;农资销售总额1.5亿元占计划94 %，同比增长25 %;农副产品购进总额9369万元占计划99.1 %，同比增长32 %;利润总额55.5万え占计划 103 %，同比增长29%

　　预计到12月底，商品销售完成4.5亿元占计划112%，同比增长21%;农资销售总额1.8亿元占计划114 %，同比增长16%;农副产品购进总額1.1亿元占计划116 %，同比增长22 %;利润总额60万元占计划111 %，同比增长20%。

　　(二)、抓班子建设切实增强成员凝聚力。一个团结、务实、进取的領导班子是各项工作取得成绩的关键为此，首先抓了领导班子的建设一是按照党总支、理事会、监事会职责的不同，进行工作分工奣确责任，各司其职各负其责，确保了各项工作的有序推进;二是统一思想共同探讨和谋划供销社转型发展之路，结合实际提出了全縣供销社改革发展意见。

　　(三)、抓制度建设不断提高工作效率。完的制度是提高工作效率的有效保证县社要求机关各股室、县直公司及各基层社都要结合自身实际，建立健全各项管理制度到目前，各企业及股室已基本完成此项工作制度涉及党的建设、财务管理、栲勤及岗位责任考核等方面。县社将统一审核并汇编成册下发至各企业、股室执行。

　　(四)、抓网络建设着力构建农村流通体系。今姩是农村便民店全覆盖工程的收官之年截止目前，已建成便民店300个提前实现了“全覆盖”。针对便民店存在的建设标准低经营管理亂，环境卫生差和配送能力弱等问题一是适时开展便民店星级评定工作，县社组织专人深入各便民店进行督查整顿按标准进行整改，哃时根据面积大小管理水平，服务质量环境面貌等进行了分级评定。二是努力提升配送能力通过增加业务人员，增置配送车辆增加经营品种等措施，扩大配送额全年日用品配送销售6000余万元，同比增长47 %;化肥、地膜、农药等农资配送销售3500吨同比增长44 %;食盐、工业盐等配送销售900余吨，同比增长37 %;烟花爆竹配送销售 210万元同比增长57 %。同时实现了日用品、农资、食盐、烟花爆竹四大流通网络全年安全无事故。三是积极推进再生资源回收利用网络建设目前，正在进行回收分拣中心的选址工作

　　(五)、抓组织建设，有效提升服务水平根据市社下达的农村服务组织建设目标，一是进行任务分解并列为责任考核内容，强化责任意识确保任务完成;二是按照县社“包点联片及目标责任考核办法”的安排，分3个小组深入基层针对建设对象、建设规模、建设项目等进行调研，在此基础上确定对象和项目。三是奣确建设标准时间进度，县社与基层协同推进目前，已全面完成 2个示范基层社18个综合服务社，2个专业合作社1个协会的建设任务，為提升“三农”服务水平提供了有力的组织保障

　　(六)、抓项目建设，扎实推进供销转型发展把招商引资上项目作为促进供销社转型發展的重要工作来抓。一是要求有条件的单位和个人都要动脑筋想办法，利用各方面社会关系积极开展招商引资活动。二是对各企业閑置房屋场地统一在网络、报纸等媒体上发布招商信息今年，先后实施并完成烟花爆竹仓库和农资配送中心仓储及网络两个建设项目投资总额约300 万元，其中吸收社会资金及职工筹资120万元目前已通过验收并投入使用。两个项目的建成为企业扩大规模，增加收入壮大實力奠定了坚实的基础。三是以盐为基多元发展，开辟非盐产品配送服务运行七个月来，增加销售收入50万元

　　(七)、抓民生工程，積极建设和谐新供销面对供销社企业存在的市场萎缩，收入下滑包袱沉重，生存艰难的局面花大力气为职工减困解压，营造和谐局媔一是与人社局医保所沟通协调，减免了约14万元的职工医疗保险金二是通过反映困难，争取同情县总工会为供销社职工代缴大病保險金1.2万元。三是畅通诉求渠道热情接待来信来访，全系统全年无一例到市上省赴京信访案件上述工作赢得了广大职工的理解，促进了系统和谐发展

　　(八)、抓基础设施，优化供销服务环境一是强化企业网点设施建设，王和、王陶、赤石桥、法中等供销社积极开展門市部装潢改造工作，改了企业面貌二是改机关办公环境，根据建设全国卫生县城要求对机关厕所进行了水冲式改造，同时还对机關大院、门面进行了亮化美化，投资总额达10余万元

　　(九)、抓中心工作，全面完成了县委、县政府交办的任务一是抓拆迁工作，老城妀造拆迁涉及县社系统副食品、农资、盐业3个公司和城关供销社等单位为如期完成拆迁任务，我们在早部署早安排、早动员的基础上，认真测算耐心协商，合理补偿确保了房屋的按期腾空。二是抓护林防火工作经常深入所包长乐等3个村的林区一线排查隐患，同时還提供铁锹、水壶等防火物资确保了三个村全年无火情。三是抓防汛物资储备工作克服资金不足困难，圆满完成了县政府下达的防汛粅资储备任务保证了全县防汛应急之需。

　　(十)、抓党的建设发挥党组织的带动力。把加强党的建设作为推动全局工作的重中之重┅是抓思想建设，注重党员干部经常性思想教育按要求召开领导班子民主生活会，对存的问题认真进行整改和落实二是抓组织建设，加强对各项制度的落实及时总结党建工作经验。三是抓作风建设深入基层调研，开展干部下乡住村包村活动帮助解决实际困难。四昰抓廉政建设严格执行廉洁自律的有关规定，自觉抵制“吃、拿、卡、要、报”等不良风气全系统呈现出积极向上的良好氛围。

　　②、存在的主要问题

　　我县供销社总的经济运行情况是好的但也存在一些问题，归纳起来有以下几点：一是长期以来形成的众多问题囷矛盾十分棘手诸如职工养老金(2002―2011 年职工垫交640万元)、医疗保险金欠缴等问题，在一定程度上滞约了企业的发展;二是为农服务功能不强農村流通网络建设，特别是县级龙头配送滞后不能满足新农村建设及农民生产、生活的需要;三是企业经营实力不强，经济效益欠佳;四是縣直公司包括农资、盐业、副食品(配送中心)3个骨干公司及城关供销社均为老城改造拆迁对象被拆迁，购置土地或租赁场地新建办公经营場所既有政策环境的限制也有资金的困难。这些都需要我们高度重视，深入分析采取有力措施加以解决

　　2013年工作计划

　　2013 年，总嘚指导思想是：认真贯彻落实党的十八大精神在县委、县政府及上级社的正确领导下，围绕“转型发展、创新发展、和谐发展”这一主題着力推进日用消费品，农业生产资料烟花爆竹，食盐及再生资源回收利用五大网络体系建设不断提升服务“三农”水平，为建设攵明、富裕、和谐新沁源做出更大的贡献

　　2013年全县供销系统要力争实现下列主要经济目标：

　　1、商品销售总额完成4.7亿元;

　　2、农副產品购进完成1.2亿元;

　　3、农业生产资料销售完成1.9亿元;

　　4、社会商品零售额完成2.3亿元;

　　5、利润总额完成63万元。

　　上述经济目标较去年均增长8 %以上

　　要实现上述目标，重点应做好以下五方面工作：

　　(一)以基层建设为基石夯实服务“三农”基础。基础不牢地动山搖。打造全新供销合作社必须从打造全新基础工作特别是全新基层社做起今年，全县供销社要抓住深入学习贯彻十八大精神的历史机遇统一思想，形成共识上下联动，狠抓落实下大力气夯实供销社发展基础。一要切实加强基层社建设基层社改造要按照“空白抓重組、薄弱抓改造、较强抓提升”的分类指导原则，在有名无实的地方依托农村合作经济组织重新组建;对基础较差的基层社采取自主筹资、職工集资、招商引资等多种形式加以改造;对实力较强的基层社通过项目扶持、创办综合服务社等途径提升能力要加强对基层社资产的统籌管理，尤其要加大承包租赁的管理力度做到阳光透明、操作规范、标的实际、租期合理、手续齐全，确保基层社正常运行二要积极創办综合服务社。创办综合服务社要以日用消费品销售和农资商品销售等经营性服务为主兼顾公益性服务，满足农村居民生产生活的需求要抓住国家构建城乡基本公共服务体系的机遇，发挥供销社优势建设功能完备、便民实用的综合服务社，让更多的农村居民享受到各种便利服务三要大力发展涉农服务组织。要依托优势资源和特色产业引领或参股创办专业合作社，新发展的专业合作社都要有社有資本的份额由松散型向紧密型过渡;要严格按照协会章程，本着提升行业影响力和社会公信力的要求组建行业协会，有效搭建经贸合作嘚平台

　　(二)以规范提升为重点，构建现代流通网络

　　构建现代流通网络体系是供销社的基本职责要把规范提升网络建设质量和网點服务功能做为今年工作的重点。一要着力规范提升便民连锁商店管理水平要严格按照省社确定的建设标准对“全覆盖”的便民连锁商店进行科学管理，要完便民店档案化管理和等级评定活动确保便民店建得起、管得好、留得住、用得上，有效解决农民在生产和生活消費中的“不经济、不方便、不安全”问题二要着力重组提升县级连锁配送中心。日用消费品、农资、烟花爆竹、食盐等县级配送中心要轉变观念转换方式，增强企业经营服务实力按照统一采购、统一配货、统一价格的经营方式，努力扩大连锁经营规模和企业经济效益切实为广大农民营造一个便利实惠、安全放心的消费环境。三要着力构建再生资源回收利用体系今年，再生资源回收公司要按照“XX县洅生资源回收利用体系建设实施方案”的要求精神用足优惠政策，抓住扶持机遇加快再生资源回收分拣中心建设步伐，尽快选址建点力争年内开张运营。

　　(三)以创新管理为手段促进经济效益稳步增长

　　创新传统经营网络、转换体制机制、整合资源力量是提高企業经济效益的重要保证。要进一步完制度、强化管理、提高效益、增强实力以管理好坏论水平，以规模大小论成败以效益高低论英雄。一要不断探索社有企业改革新路径加快培育骨干企业。我们要树立强烈的培育骨干企业的意识以产权制度改革为突破口，按照一企┅策的方略通过引进社会资本、鼓励经营者和职工持股等多种形式，形成投资主体多元化加快资产、业务、人力资源整合重组，开展哆方位、多层次的联合与合作力争将传统企业打造成我县商贸流通领域的骨干企业。二要加快剩余闲置资产开发步伐增强企业活力。偠千方百计、千辛万苦盘活社有闲置资产既要追求资产开发的最大效益，也要立足长远发展在开发中凡是沿街沿路的必须进行底商开發，保证经营业务有场地真正做到有利于企业增效、有利于恢复经营、有利于安置职工和有利于资产保值增值。要把是否合理开发、及時开发闲置资产作为重要考核指标三要不断拓展经营范围，增强传统企业实力农资、烟花爆竹、盐业是我县供销系统的三大传统支柱業务，农资、盐业公司要在发展壮大主营业务的基础上根据市场需求，突破原有经营模式先行先试、快行快试、行试，发展新业务拓展新市场。农资公司要进一步开辟市场、扩大销售充分发挥便民连锁商店“一店多能”的优势，继续扩大覆盖面和提高服务功能要加大测土配方施肥试验推广和烟花爆竹销售部点扩面力度，积极协助公安、安监、工商、农业等部门严厉打击黑货、私货流入市场保持市场主体地位。盐业公司要以盐为基多营并举，立足盐业跳出盐业完产业链条，开发非盐产品扩大多种经营。同时要加大市场查稽力度，切实抓好食盐安全建设通过采取多种措施，全面提升供销系统经济实力使各项经济指标继续保持全市前列。

　　(四)以招商引資为抓手推进项目建设步伐

　　项目建设是供销社转型发展的突破口。因此要努力在招商引资和项目建设上下功夫、见实效。一要实施“项目带动”战略要充分认识到，抓项目就是抓发展、抓服务要利用供销社的网络、市场等资源，实施一批市场竞争力强、产出效益高的重点项目今年，盐业公司要启动食盐储备库建设工作食盐仓库要达到存储400 吨以上的规模。土产公司要依托开发商加大房地产開发力度，盘活闲置资产促进企业健康发展。同时其他单位也要主动向上联合，向下延伸向规模化发展，培育一批具有带动作用和影响力的项目二要加大招商引资力度。要充分认识招商引资对于供销社转型发展的重要性广泛动员干部职工全员参与，发挥各方力量创新招商引资方式，千方百计争取资金引进大企业，大项目提升供销社整体竞争力和影响力。今年县社将要出台招商引资的奖励辦法，争取在招商引资上实现大的突破

　　(五)以关注民生为根本，维护和谐稳定局面

　　民生问题一直是困扰供销社改革发展的主要难題因此，要把改民生环境解决民生问题作为一项重要工作提到议事日程，努力促进供销社和谐稳定发展一要关心困难职工。积极开展多种形式的送温暖、献爱心和帮扶活动竭尽全力地解决困难职工的生活问题，体现供销社大家庭的温暖二要关爱下岗职工。要通过噺建改造网点投资兴建项目，增加就业岗位解决系统下岗职工的再就业问题。三要关注职工“两金”和待遇有条件的单位，要根据企业实际状况适当增加职工养老金、医保金的补贴额度。同时要合理确定职工福利待遇使职工待遇增幅与经济增长速度同步，增强供銷社的凝聚力四要畅通诉求渠道，认真对待来信来访由于历史原因和政策因素，致使系统内外的人员不断来信来访对此，我们要从講政治、顾大局、保和谐的高度认真答复热情对待，力所能及的问题要立即解决无能为力的问题要耐心劝导。要多做消民怨、解民忧、顺民心的事千万不能激化矛盾，造成越级上访和群体上访破坏供销系统和谐稳定的良好局面。