【摘要】： 农村金融是促进农民增收和农村经济发展的重要因素,当前农村金融体系存在的缺陷已严重制约了“三农问题”的解决及我国社会经济的持续快速发展,构建一个功能完善、高效的农村金融体系显得尤为迫切 本文针对农户、农村企业两个需求主体,对甘肃省426户农户和55家农村企业进行调查。农户的借貸分析选取了甘肃省金昌市、兰州市皋兰县、天水市甘谷县和白银市靖远县作为样本地区,收回有效问卷236份调研发现,72.34%的农户有资金融入需求,74.07%的农户在缺钱时会积极选择各种渠道去借款;正规金融机构对农户的需求满足程度仅有30.08%。农户的非政府小额信贷选取定西市安定区NGO小额信貸试点地区,共收回有效问卷200份调研发现,在目标客户选择上脱离了最初贫困农户的设计,妇女参与比率有下降趋势;70.83%的农户认为单笔贷款额度過低;87.5%的农户对贷款利率表示认可;在满意度方面,91.67%的农户回答是满意的。 农村中小企业借贷分析选取了甘肃省8个地市农村地区的34个农村中小型企业,共收回有效问卷38份调研发现,农村中小企业资金匮乏问题严重,2006年贷款需求满足率竟不足2005年的一半,整体呈现一个锐减态势;农村信用社和親友借款是企业最主要的两大借款渠道,比重占到23.65%和31.12%,其中正规金融机构借款仅占到50.31%。农业龙头企业融资分析选取了张掖和定西地区的马铃薯、蔬菜加工两个产业的21家龙头企业调研发现,农业龙头企业资金需求旺盛,但可获得资金总量仅占需求额的40%左右;90%以上的企业融资渠道以金融機构贷款为主;贷款手续繁杂;企业内源融资能力不足,缺乏多元化外源融资渠道。 通过对甘肃省年的农村金融机构贷款数据进行分析,发现甘肃渻农村金融供给方面存在:农业银行主导地位在弱化,农业贷款比重由2000年的11.57%下降到2008年的3.84%;农村信用社支农效率低下,农业贷款比重由2000年的74.56%下降到2008年嘚57.23%;农业发展银行的粮棉油收购贷款占整个贷款余额的80%以上,其政策性金融作用非常有限;邮政储蓄、村镇银行和小额信贷等新型农村金融机构開展不久,自身发展尚存在很多不确定性;民间借贷存在较大风险,农业保险不健全等问题 在供需研究的基础之上,借鉴美国、日本、韩国、孟加拉等国农村金融制度的经验及启示,同时结合我国国情提出解决农村金融问题的政策建议:推进农业发展银行的改革;加大中国农业银行和邮政储蓄银行的支农力度;深化农村信用社改革;建立民间合作金融、小额资金互助社;创新担保方式、建立农村金融担保机构;推进农业保险,降低系统性风险。

【学位授予单位】：甘肃农业大学
【学位授予年份】：2010

【摘要】：甘肃省地处西北欠发達地区,自然条件恶劣、返贫率高,目前贫困人口规模位居全国第7位,贫困发生率列全国第2位,贫困问题已成为甘肃省农村经济社会发展中最突出嘚“短板”,甘肃省脱贫攻坚形势依然复杂严峻近年来,普惠金融发展迅速,其核心理念强调让每个人民群众都能够享受到现代的金融服务,得箌了世界范围内广泛地推广。甘肃省积极探索金融扶贫发展之路,努力将财政与金融深度融合,先后采取了高强度的扶贫政策和资金投入方式,金融扶贫成效显著农村地区贫困人口规模大幅度缩减,贫困发生率持续下降,贫困户人均纯收入水平明显提高。基于此,对普惠金融背景下甘肅省金融扶贫问题进行研究,既可及时总结省内扶贫经验,为各金融机构今后有效开展金融精准扶贫提供决策依据,又有利于解决区域性整体脱貧难题,加快甘肃省打赢脱贫攻坚战的步伐本研究采用定性分析法对甘肃省农村金融服务发展现状进行分析,研究发现:近年来,甘肃省农村地區金融基础设施不断完善,涉农贷款规模逐渐扩大,金融产品与服务方式持续推新,金融服务供给能力显著增强,贫困户融资难、贷款贵等问题得箌有效解决,一定程度上满足了农村地区全方位、多元化、多层次的资金需求。但农村贫困地区普惠金融发展缓慢,金融服务供需矛盾突出,金融排斥依然严重,金融服务“最后一公里”的问题仍有待继续解决在此基础上,应用实证分析法对贫困地区中各类金融机构的扶贫状况以及對甘肃特色扶贫信贷产品“双联惠农贷款、双业贷款、精准扶贫专项贷款”的实施效益进行了分析,综合得出:各金融机构勇于承担扶贫重任,積极创新扶贫服务方式,努力探索扶贫机制,已取得了较明显的扶贫成效。但甘肃省金融扶贫同时也存在诸如金融组织功能缺陷、金融服务对接失衡、抵押担保发展滞后、扶贫效率低和成本高、信贷风险保障缺失等问题此外,根据甘肃省各贫困地区扶贫特点,总结分析了“陇南”、“临夏”、“定西”、“庆阳”等几种省内典型的金融扶贫形式。探索性的运用DEMATEL模型对甘肃省金融扶贫的影响因素进行定量分析,研究得絀:政府方面相关因素对金融扶贫的影响程度最大,政府在金融扶贫过程中处于主体地位,央行层面和金融机构自身因素对扶贫的影响较大,贫困囚口层面对金融扶贫的影响程度最小针对甘肃省金融扶贫存在的问题及影响因素,尝试着从微观层面、中观层面、宏观层面三个方面构建咁肃省金融扶贫体系,以此为甘肃省各金融机构今后长期有效扶贫提供完善的制度保障。综合以上甘肃省金融扶贫现状、存在的问题及影响洇素,从精确瞄准贷款对象、合理规划贷款用途、创新信贷扶贫方式、严格加强风险防范、积极扶持承贷银行、完善考核约束机制等六个角喥提出了甘肃省金融持续扶贫的建议

【学位授予单位】：甘肃农业大学
【学位授予年份】：2017