团结报当前党外干部重点提高诫子书就哪几个方面面素质

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第02版:多党合作
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浙江社院举办首期全省民主党派专职干部研讨班
民主党派专职干部学些啥
注重思想建设、能力提升和问题导向,着力强化思想政治素质和履职能力
本报杭州讯 今年是浙江省民主党派市级组织换届年,全省11个地市59个民主党派市级组织全部顺利完成换届。为深入学习贯彻中共十八届六中全会、浙江省委十三届十次全会以及中央、省委统战工作系列会议精神,进一步加强换届后民主党派专职干部队伍建设,11月21日至12月2日,浙江社院举办首期全省民主党派专职干部研讨班,53名民主党派市级组织的专职副主委、秘书长参加了培训。 本次研讨班根据新形势新要求和针对学员特点,以专题辅导、研讨交流和现场教学为载体,注重思想建设、能力提升和问题导向,着力强化思想政治素质和履职能力。 在思想建设方面,突出中共中央精神和民主党派先锋模范的双重引领相结合。中共浙江省委统战部常务副部长金长征在开学式上对全体学员提出了“注重政治引领、坚定正确方向,服务全省大局、强化责任担当,加强自身建设、提升能力素质,珍惜培训机会,相互交流提高”的四点希望。针对新形势新要求重点开设了“党内政治生活与党的自我治理——学习中共十八届六中全会精神”“‘互联网+’与党的建设思考”“政党协商”“党外干部履职风范”等专题讲座和互动交流。 在提升能力方面,突出课堂教学和现场感悟的理论与实践相结合。针对民主党派换届后提出的新需求,开设了“民主党派机关建设若干思考”“如何当好民主党派专职副主委”“执行力的建设与提升”等提升民主党派专职干部能力的专题讲座,并组织学员赴民革浙江龙游县支部、九三学社江山市基层委员会、民盟江山市支部等3个民主党派基层建设实践教学基地开展加强全省民主党派基层组织建设的现场教学。 在问题导向方面,突出提出问题、分析问题和解决问题相结合。开设了“新形势下参政党建设与履职中存在问题及发展走向”“我国多党合作制度若干问题”等专题讲座,并以“民主党派基层组织建设面临的问题与挑战”“民主党派专职干部亟待解决哪些主要自身问题”为主题组织结构化研讨,学员们紧紧围绕“谋大事、抓落实”“民主党派市县组织的创新发展”“后备人才的培养使用”“更新观念,解放思想”等方面积极展开讨论,做到提出问题单刀直入、分析问题角度多元、解决问题切实可行。 学员们普遍认为,本次研讨班主题鲜明,课程针对性强,收获颇丰。通过研讨培训,进一步坚定了坚持中国特色政党制度的自信和自觉,提高了做好民主党派工作的能力和底气,明晰了履职尽责的方法和思路。有学员在研讨交流中结合切身体会说,当前民主党派迎来了新的发展机遇,党派工作大有可为、大有作为,党派专职干部需要不断提升工作能力,以在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中进一步发挥好作用。(胡志刚)
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深化干部人事制度改革重在三个方面下功夫if picResCount 0
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; 宋清宏我认为全面贯彻落实《规划纲要》和《实施意见》,建立健全科学的干部选拔任用机制,应着重在三个方面下功夫。一、在树立崇尚实干的用人导向上下功夫用人导向,关乎党风民意,关乎事业成败。在用人导向上,我们提出,要以实干为先,切实把那些政治上靠得住、工作..
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深化干部人事制度改革重在三个方面下功夫
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第08版:团结周刊4
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凝心聚力 努力建设高素质参政党
——学习中央统战工作会议精神的体会
□朱 燕 2015年5月召开的中央统战工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,会议颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。会议、讲话和《条例》深刻阐述了在新的历史时期巩固和发展统一战线的全局性、战略性重大问题,是统一战线的行动指南和重要保障,具有里程碑的意义。认真学习好、领会好、贯彻好会议及《条例》精神,是我们当前一项极为重要的政治任务。 凝聚共识 确立远大目标 学习和贯彻会议精神,首先要在思想上确立统一战线的重要法宝地位。正如习总书记指出的,在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把统一战线和统一战线工作摆在全党工作的重要位置。这些年来,在中共中央的领导下,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,增进对中国特色的道路自信、理论自信、制度自信,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面,为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出重要贡献。 学习和贯彻全会精神,要深刻理解和领会《条例》完善和丰富了统一战线的基础理论。《条例》对统一战线性质作了新发展,对地位与作用作了新概括,对指导思想和主要任务、范围、对象作了新完善;指出统一战线是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的、包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。它是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。将中国梦与统一战线密切融合,从而进一步延伸和深化了统一战线的内涵。 学习和贯彻会议精神,要深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这个制度经过几十年的实践,充分证明了是完全适合我国国情的,植根于我国土壤,构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。 学习和贯彻会议精神,要深刻认识《条例》在指导思想表述上的创新、丰富和精到。《条例》保持了统一战线方针政策的连续性和稳定性,体现了习总书记系列讲话的新论述、新思想、新论断,突出了“高举爱国主义、社会主义旗帜”,凸显了“大团结、大联合”的主题,强调了坚持正确处理一致性及多样性关系的方针,以及积极促进“五大关系”和谐,完整地阐述了国家利益和祖国统一任务的总体目标,极大地丰富了统一战线工作的内涵。深刻体现了中共中央在科学把握统一战线本质和规律基础上的重大理论创新。 学习和贯彻会议精神,要深刻理解统战系统工作职能、参政党性质和民主党派工作方面的新规定和新论述。《条例》明确了统战系统六个方面的任务,“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”,特别是新增加的“增进共识,加强团结”,对统战工作的整体定位更加明确。《条例》进一步明确了新的历史时期参政党性质与民主党派的职能,继续强调中国共产党同各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针;进一步指出“民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,中国特色社会主义参政党”,对参政党性质进行了高度概括。《条例》明确了支持民主党派和无党派人士参政的主要内容、加强自身建设和实行互相监督的十种形式。这种缜密、具体、可操作性极强的规定为民主党派履行职能提供了可靠的制度保障。 学习和贯彻全会精神,还要深入理解统一战线新重点的深刻意义。《条例》明确统一战线的范围和对象是十二类人,习总书记在讲话中特别强调在新时期要加强“三类人”的工作,即:作为统战工作新的着力点的留学人员、新媒体中的代表性人士和非公有制经济人士特别是年轻一代。习总书记还指出“要加大党外人士培养、选拔、使用工作力度”,“工作重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质”。《条例》中对代表人士的培养、选拔、使用等方面作了详细规定,明确规定了党外代表人士实职安排的最低比例,体现了通过统一战线渠道构筑新的人才高地的新精神和新举措。 这一切,都是为了一个神圣的伟大的目标:为推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛的力量支持。 凝聚人心 履行参政职能 学习和贯彻中央统战工作会议精神,特别是习总书记的重要讲话精神,清醒认识坚持中国共产党的领导,是多党合作的政治准则,我们在任何时候、任何情况下都要始终不渝、毫不动摇、切切实实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来。 《条例》将民主党派职能在“参政议政、民主监督”基础上增加了“参加中国共产党领导的政治协商”,明确了民主党派和无党派人士参政的主要内容是参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。并且规定了民主党派发挥民主监督的十种形式,这是对民主党派和无党派人士的高度尊重、高度信任、高度重视和高度支持,为民主党派发挥作用搭建了更加广阔的平台,提供了更好的条件,从而增加了民主党派和无党派人士的政治责任和政治担当。 民主党派作为中国特色社会主义的参政党,既是统一战线工作的基本对象,又是统一战线工作的重要力量。习总书记强调的“统一战线解决的就是人心和力量问题”,就是要提高全国人民的凝聚力,就是要坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,做好凝聚人心工作;进一步提高各民主党派及社会团体的政治水平,切实履行好政治协商、参政议政、民主监督的职能,为统一战线和中国特色社会主义事业的发展做出自己的贡献。 中央统战工作会议及《条例》中反复指出提高参政党履职能力的重要性,我们要发挥优势和特色,认真履行参政议政职能,要紧紧围绕发展改革中的重大问题、群众普遍关心的热点问题,以关注民生为切入点进行参政议政。 凝聚力量 加强自身建设 从中央到地方关于统战工作的定位在升级,新形势下对于民主党派的要求也在升级,我们要站在新的高度、新的维度来认识加强自身建设的重要性和迫切性。中共中央对民主党派曾经提出过“提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力”的要求,现在,增加了“解决自身问题能力”的要求。我认为“解决自身问题”就是要针对目前民主党派工作中的薄弱环节,按照新形势、新任务、新特点、新要求,扎扎实实地、认认真真地解决。只有提高解决好自身问题的能力,才能做好政治把握、参政议政、组织领导、合作共事等各项工作。 抓紧民主党派成员教育,夯实共同思想政治基础。我们要通过宣讲会、报告会等各种方式,深入贯彻、深刻领会中共一系列重要会议精神,按照“同心同德、同心同向、同心同行”的要求,把民主党派成员的思想认识进一步凝聚、统一、集中到中共中央的要求上来。 构筑“人才高地”、建设高素质参政党。民主党派人才济济,群贤毕至,构筑人才高地,是坚持和发展中国特色社会主义事业的需要,也是加强组织建设,凝心聚力、固本强基、建设高素质参政党的需要。要注重建立结构合理、健康发展的人才队伍,同时,加强代表人士队伍建设,做好高层次人才的发展工作,努力建设高素质、敢担当、有活力的参政党组织。 抓紧大好形势,做好祖统工作。当前,两岸关系的发展形势很好,两岸领导人在新加坡会见之后,进一步增进了海峡两岸之间的共识和互信。我们要把握时机,开展各种形式的交流活动,促进和谐发展。 举办各种活动,增进团结,增进活力。2016年是孙中山先生诞辰150周年,全国政协十二届常务委员会十三次会议决定开展纪念活动。通过这一纪念活动,将有力推动民主党派的思想、组织、作风的建设。 (作者系民革云南省委会副主委)
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地址:北京市东城区东皇城根南街84号 邮编:100006
E-mail:admin_ Tel/Fax:(010)【独家】高素质民主党派干部,是如何培养出来的?
来源:团结报团结网
习近平总书记在中央统战工作会议上指出,党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质
习近平总书记在中央统战工作会议上指出,党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。党外干部肩负着发展统一战线和多党合作事业的特殊使命,精神面貌、能力素质如何,不仅关系到党外干部优势和作用的发挥,更关系到改革发展稳定大局。
为更好地发挥党外干部作用,促进多党合作事业的健康发展,努力建设一支高素质的党外干部队伍,不少地方如北京、重庆等地进行了有益的探索。借鉴先行者的经验,笔者认为应从以下几点着力:
健全职责明确、统筹协调的联系工作机制
现行党外干部工作的政策依据多散布于各种政策文件中,我们要创新机制,着重从党外干部发现、培养、使用和管理四个环节立规立据。
具体工作中,统战部门要重点加强与四个方面的合作联系。一是加强与知识分子相对集中的人大、政协、各民主党派、有关协会等的沟通联系,研究提出解决问题的意见,不断增强工作的整体合力。二是加强与组织部门的沟通联系。组织部门、统战部门要在中共党委的统一领导下,密切协作,统一工作步调,做到计划同步、考察同行、资源同享、人选同荐。三是加强与党外干部所在单位的沟通联系。党外干部安排使用后,还有帮助、引导、教育、管理等一系列工作要做,统战部门要及时通过与党外干部所在单位的联系,互通党外干部学习工作和生活情况,实施跟踪管理;同时,还要建立不定期走访慰问和约见谈心制度,及时沟通思想,交流感情,使统战部真正成为党外干部之家。四是加强与上下级中共党委组织部门、统战部门的纵向沟通联系,形成上下互通连动的党外干部管理网络,以发挥各级组织部门、统战部门作为党外干部工作部门的整体效能。
健全多管齐下、视野广泛的选拔机制
党外干部分布于各行各业,因此要拓宽渠道、广泛物色。
突出重点。要重点从民主党派领导成员及工作骨干、无党派代表人士等领域物色党外干部。尤其要将视角对准那些从事一线行政管理工作、综合素质以及工作能力较强,具有潜质的党外中青年优秀人才。
拓宽渠道。有意识地将一批未加入中共的优秀人才留在党外,作为党外后备干部进行长期跟踪培养锻炼。
创新机制。由组织部、统战部共同研究制定选拔计划,以“五种能力”为主要内容,建立健全党外干部的科学评价选拔体系;充分发挥统战部广泛联系党外干部的职能优势,搞好摸底调查,建立党外人才动态档案;积极动员民主党派、政府部门、人大、政协和党外干部所在单位部门做好党外干部民主推荐工作,建立党外人士信息网络,不断扩大党外干部选拔的范围和基数等。
健全实用有效、形式多样的培养机制
党外干部在综合型、复合型人才建设方面有待提升与党外干部培养不健全是有关联的。因此,我们要努力构建平台,从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发,努力为党外干部充“电”加“油”。
注重教育培训。为应对新形势下对党外干部的新要求,要变党外干部在领导岗位上自我摸索、个人思考为系统培训、全面提高。在教育培训中,要找准结合点,把多党合作、政党制度和领导方法、行政管理等作为培训民主党派干部的重要部分,帮助党外干部尽快实现角色转换。要切实发挥各级中共党校、行政学院、社会主义学院的主渠道作用,将集中培训、座谈讨论、案例教学、考察调研等形式有机结合起来,不断提高教育培训的质量。
注重实践锻炼。提高党外干部能力的基本途径是实践锻炼。要按照“缺啥补啥”和“人岗相宜”原则,按照工作需要和培养使用方向,有意识地把基本素质好、发展潜力大的优秀党外干部,选派到基层锻炼,安排他们参加中共市委、市政府的重点工作和全市性的危难险重工作,帮助他们积累和丰富领导经验、提高解决实际问题的能力。同时,民主党派机关作为各级组织的工作班子,承担着大量的党务、政务及社会外联工作,是最具民主党派特色的干部培养、锻炼、考察的重要实训基地。因此,可以将民主党派机关作为后备干部培养锻炼的实训基地。
注重搭建平台。针对有的党外干部资历较浅、社会知名度不够高,工作开始往往不容易打开局面的情况,要创造机会让他们参与各种重大活动、重要事务,支持帮助他们登台“亮相”,并且亮“好相”,努力在群众中树立良好形象。
突出使用与锻炼的有机结合。要根据干部成长规律,把党外干部的工作安排与有针对性地提高其素质有机结合,做到使用与锻炼同步考虑,协调实施。对于从基层逐级提拔的,应侧重于横向轮岗或到上级机关任职;对于长期在机关工作的,应放在基层任职;对于过去在高等院校工作的,可安排到实际工作部门从事行政领导工作;对于具备一定条件和发展潜力的,可安排到更重要的岗位上锻炼。要通过这些措施,促使党外干部不断转化角色,拓宽工作领域,适应各种不同工作环境,综合素质得到不断提高。
健全科学配备、人尽其才的使用机制
加大推荐力度,提高推荐针对性和实效性。在充实和完善党外后备干部人才库的基础上,按照有关要求向有关部门进行推荐,进一步增加有关部门安排使用的选择余地,努力做到优中选优。
要切实提高推荐的针对性,根据安排职位的具体要求,并结合每个党外后备干部的专业特长和自身特点,有针对性地进行推荐,努力做到人尽其才、用当其时。
要切实提高推荐的实效性,积极推荐党外干部在政府部门、司法机关、高等院校中担任领导职务。
实施全程管理。统战部门应对党外干部的选拔、推荐和监管的每个环节行使职责,实施全程管理。要注重发挥统战部承上启下、协调各方的主导作用,在使用前主动与组织部门加强联系,积极推荐,共同把好任用关,努力将党外干部安排到最适宜的岗位;在使用后,要经常与党外干部所在单位协调沟通,把好监督关,并创造条件给党外干部压担子、搭舞台,为党外干部成长营造良好环境。
平等相待、充分尊重,真正信任党外干部。中共党委尊重、信任党外干部,支持党外干部开展工作,是保证党外干部有权有责、充分发挥作用的基本前提。要积极支持党外干部独立负责地开展工作,保证他们在其位、主其事、负其责,对分管工作真正享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权,以充分发挥党外干部在专业领域的优势和专长。
(作者余翔 民进安庆市委会)}

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