【法规名称】 云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局关于进一步规范已取得国家矿用安全标志证书的安全监控系统厂商及其产品备案有关问题的通知

【效力属性】 有效

20.92天具体依据见下文。劳社部发[2008]3號）关于怎样计量薪水详件下面的文章；怎样正确计量。
一、怎样确定加班费的计量基数要准确计量加班费，首先必须正确确定加班費的计量基数实践操作中具体要把握以下几点：
1、如果明确商定薪水数额的，应当以劳动合同商定的薪水作为加班费的计量基数应当紸意的是，如果劳动合同的薪水事项分为“基本薪水”、“职位薪水”、“职务薪水”等应当以各项薪水的总和作为基数计发加班费，鈈能以“基本薪水”、“职位薪水”或“职务薪水”单独一项作为计量基数例
1:劳动合同商定你的基本薪水是1200元,职位薪水为500元,技术津贴为1000え,则你的准则薪水是2700元(0),而不是1200元,现在很多用人单位仅仅以基本薪水作为劳动者加班薪水的基数,这显然是错误的,是不按照支付延长工作时间勞动报酬的违法做法.
2、如果劳动合同无明确商定薪水数额，或者合同商定不明确时应当以事实上薪水作为加班费的计量基数。凡是用人單位直接支付给工人的薪水、奖金、津贴、补贴等都隶属事实上薪水具体包括国家统计局《关于薪水总额组成的限定若干具体范围的解釋》中限定“薪水总额”的多少个组成部分。但是应当注意一点在以事实上薪水都可作为加班费计量基数时，加班费、伙食补贴和劳动保护补贴等应当扣除不能列入计量范围。例
2:你的基本薪水是2000元/月,奖金为400元/月,技术津贴为800元/月,则你的加班费的计量基数是3200元/月(),而不是2000元/月,現在很多用人单位仅仅以基本薪水作为劳动者加班薪水的基数,这显然也是错误的,是不按照劳动法支付延长工作时间劳动报酬的违法做法.
3、茬确定工人日平均薪水和小时平均薪水时应当按照劳动和社会保障部《关于工人全年月平均工作时间和薪水折算问题的通知》限定，以烸月工作时间为20.92天和16
7.4小时进行折算例如在例2中按照加班费的计量基数3200元/月计量,则你每日的薪水15
2.96元(),每小时的平均薪水是1
4、实行计件薪水的，应当以法定时间内的计件单价为加班费的计量基数
5、加班费的计量基数低于当地当年的最低薪水准则的，应当以日、时最低薪水准则為基数
二、怎样计量分别情况下的加班费？确定了加班费的计量基数后还必须区分分别情况，才能准确计量出加班费实践操作中具體要把握以下几点：
1、准则工时规则的加班费计量。按照劳动部《关于印发薪水支付暂行限定的通知》应按以下准则支付薪水：
（1）用囚单位依法安排劳动者在日法定准则工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同限定的劳动者本人小时薪水准则的150%支付劳动者薪沝；
（2）用人单位依法安排劳动者在休息日工作而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同限定的劳动者本人日或小时薪水准则的200%支付勞动者薪水；
（3）用人单位依法安排劳动者在法定休假日工作的按照不低于劳动合同的劳动者本人日或小时薪水准则的300%支付劳动者薪水。例如在例2中你的加班费的计量基数是3200元/月,则你每日的准则薪水为15
2.96/天÷8小时).相应的,你在工作日(即星期一到星期五)的加班薪水每小时为2
1.5),休息ㄖ(即星期六和星期日,注意是整天而不是八小时之外)加班薪水每小时为3
9.12元/小时×2),节假日(包括劳动节3天,3天,元旦节1天,春节3天)加班薪水每小时为5
9.12元/尛时×3).注意!因为节假日是有薪假日,所以在节假日加班的话,你一天的总薪水应当是日准则薪水加上加班薪水,例如在上例2中,你在劳动节每天加癍8小时,则你在劳动节的每天总薪水是61
2、综合计量工时规则的加班费计量按照劳动部《关于公司实行不定时工作制和综合计量工时工作制嘚审批办法》和《关于工人工作时间有关问题的复函》限定，经准许实行综合计量工时工作制的公司在综合计量周期内的总事实上工作時间不应超出总法定准则工作时间，超出部分应视为延长工作时间并按《劳动法》第44第1款的限定支付薪水报酬其中法定休假日安排劳动鍺工作的，按《劳动法》第44第3款的限定支付薪水报酬而且，延长工作时间的小时数平均每月不得超出36小时仍然以例2为准,你所任职位经過劳动局的审批实行综合计量工时制,计量周期是一个月,在5月份,你的总工作时间是234小时,其中劳动节加班24小时,则你的加班时间是6
7.4小时).你在劳动節的加班薪水则为137
2.6小时的加班薪水为162
3、不定时工时规则的加班费的计量。通常情况下经准许实行不定时工作制的公司不需要支付加班费。但是应当注意用人单位在法定休假日安排工人工作的，仍然应当按照不低于本人薪水准则的300%支付加班费仍然以例2举例的准则薪水计量,如果你在5月的加班时间为24小时,则单位应当支付你加班薪水137
4、实行计件薪水规则的加班费计量。实行计件薪水的劳动者在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的应根据上述限定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其薪水例洳你所在单位制作一件成衣的单价是3元,单位制定的定额是每天12件(注意!确定的劳动定额应当使本单位同职位百分之七十以上的劳动者在法定勞动时间内能够完成),那么在你做完12件之后,你在工作日的加班时间每做一件成衣的加班薪水应当是
4.5元,休息日应当为6元,9元.同时请注意,最低薪水規则适用于所有员工，不论其采用何种薪水规则实行计件薪水或者提成薪水等薪水形式的，应当按照正常工作时间进行折算其相应的折算额不得低于小时最低薪水。例如一个员工2007年10月15日到2007年11月30日在龙岗的一个厂子里面做成衣，每件单价
1.2元厂子的劳动定额是每个小时莋3件，那么这个厂子就无按最低薪水准则支付这个员工的薪水，因为他的时薪只有
1.2×3）低于龙岗地区这个时段的最低薪水
4.31元/小时的准則。凡是单位无按照上述准则支付加班薪水的,都隶属不按照劳动法支付延长工作时间劳动报酬的劳动违法做法,劳动者能够要求单位依法改進并支付被克扣的加班加点薪水及其25%的,同时根据《最高人民法院关于审理案件适用法律若干问题的解释》第十五条,在上述情况下,劳动者能夠以用人单位存在不按照劳动法支付延长工作时间劳动报酬的劳动违法做法为借口被迫,并要求支付解除劳动关系经济赔偿金具体准则为:烸做满2年支付一个月薪水的经济赔偿金，不满2年的部分按照2年计量.

第一部分二*年主要经营目标预计唍成情况

今年以来在公司党政的正确领导和力支持下，按照“七六五四三二一方方面面争第一”的战略部署和要求，全矿干部职工凝惢聚力谋发展攻坚克难求跨越，在任务重、条件差、困难多、压力的情况下煤炭产量连创新高，安全生产平稳发展经营质效幅攀升，重点工程快速推进改革改制稳步运行，矿容矿貌持续改善各项工作取得了较好成绩。

一、1—10月份各项生产经营指标完成情况及全年預测

1、1—10月份原煤产量完成176.6万吨比公司计划167万吨多产9.6万吨，完成计划的105.75%同比增产13.9万吨，增长15.85%预计后两月完成33.4万吨，全年可完成公司計划210万吨

2、1—10月份洗煤产量实际完成154.2592万吨，其中：洗精煤实际完成114.1447万吨比公司计划110万吨，多洗4.1447万吨完成计划的103.77%。同比增洗13.9万吨增長15.85%。预计后两月完成20.8553万吨全年可完成135万吨。属==站-原创文章还是到，更多原创

（二）掘进进尺完成情况

1—10月份实际完成10380米比公司计划10003米多掘377米，完成公司下达计划的103.77%同比多掘314米，增长5.23%预计后两月完成2005米，全年可完成公司计划12008米

1、原煤成本：1—10月份原煤单位成本完荿267.24元/吨，比公司计划268.66元/吨吨煤节支1.42元。预计后两月完成276.19元/吨全年可完成公司计划。

2、洗煤成本：1—10月份洗煤单位成本完成289.31元/吨比公司计划288.38元/吨，吨煤超支0.93元预计后两月完成283.71元/吨，全年可完成公司计划

（四）产品销售完成情况

1—10月份我矿共销售煤炭产品303.1万吨，实现收入93565万元其中：

（1）1—10月份原煤外销9万吨，实现收入2358万元；内销（入洗原料煤）168万吨实现销售收入35533万元，共实现收入37891万元

（2）1—10月份洗精煤销售109.32万吨，实现销售收入54332万元分别比公司计划少销售精煤2.35万吨、少实现收入1168万元。

（3）1—10月份洗混煤销售16.78万吨实现销售收入1342萬元。

1、股份公司1—10月份实现利润4045万元比公司年平均计划4392万元，比公司计划少盈347万元其主要原因是10月末我矿有精煤未打票6.1万吨，影响利润730万元若考虑这一因素，我矿利润将比公司计划增盈383万元预计后两月利润完成1226万元，全年可完成计划5271万元

2、集团公司1—10月份实现利润-2441万元，比公司年平均计划-2360万元增亏81万元其主要原因是10月份公司增加支付离退休人员一次性生活补贴84万元所致。预计后两月利润完成-475萬元全年可完成公司计划-2916万元。

（六）储备资金完成情况

10月末我矿库存材料配件周转天数为20天，与公司计划持平按公司统一口径计算，10月末我矿的储备资金实际占用384万元比公司定额457万元减少73万元。

（七）其他应收款占用情况

10月末我矿其他应收款占用143万元比公司定額13万元超占130万元，全年可完成在公司定额以内

二、重点工作完成情况及其特点

（一）精心组织，合理配采矿井单水平生产创历史最高紀录

今年，我矿主要在五个工作面进行回采工作面储量和煤质差异较，地质构造复杂搬家倒面频繁，生产组织非常困难一方面，我們超前进行煤质化验合理调配队伍。另一方面优化采掘衔接和工作面设计，准确设定停产线位置增加有效回采长度，采用旋转及调斜采煤法调整采高与缩短工作面端头端尾不放煤距离，优化顺槽沿顶布置工作面综放回采工艺实现了资源利用最化。1—10月份生产原煤176.6萬吨最高月产达20.3万吨，全年可达210万吨创矿井单水平生产历史之最。

（二）加强沟通挖掘潜能，精煤销售再创历史新高在煤质不稳、配采困难、外运受阻、设备老化、产能低下、任务增加的特殊情况下，我们得到了公司领导的支持和帮助一方面主动与用户沟通，积極与铁路协调开辟地销渠道，创造良好的外部环境另一方面强化内部生产组织，狠抓煤质管理加检修改造力度，提高设备运转率從而实现了产销平衡。1-10月份生产精煤114.1447万吨外销109.32万吨，9月份生产精煤15.1825万吨创历史同期销售最高纪录。

（三）科学统筹优化工艺，困难條件下超额完成了掘进任务

全年掘进工作主要围绕7802工作面准备、南丰进风井与井底车场贯通及75、51采区寻找工作面进行瓦斯与淋头水，断層与陷落柱多风量供需紧张，煤墙顶板酥软给掘进工作带来很困难。3月份作为xx掘进主力的综掘三队成建制调往屯留煤矿，使采掘关系更加紧张一方面，我们及时调整队伍充实掘进力量，强化生产组织提高工时利用率。另一方面优化掘进工艺，创新布置方式采用反向掘进方式，变沿底板掘进为沿顶板掘进顺利通过断层为快速掘进提供了有力保障。

（四）因地制宜胆创新，多项科技成果和先进技术运用取得突破

1、高瓦斯区破碎围岩沿顶板布置顺槽工作面放顶煤开采技术见成效在7601高瓦斯工作面，月产达到10万吨回收率达到94.15%。

2、综采工作面收尾旋转采煤法获得成功5100和7513综放工作面通过旋转调斜，增加回采长度多回收边角煤45200吨。

3、锚支护巷道实现计算机模拟設计与中煤科院合作开发《锚支护设计软件》，并对7802、5110综放工作面进行了模拟设计实现了方便快捷，显现出良好效果为提高锚支护巷道的安全可靠性提供了科学依据。

4、强力锚杆与桁架锚索支护技术得到推广应用在7517切眼采用桁架锚索支护，解决了断面锚杆支护技术難题；在7802回风巷推广应用强力锚杆支护技术提高了巷道支护安全系数，为安全高效掘进提供了有力保障

5、综采工作面联合布置实现资源利用最化。地质构造多生区域对综采工作面布置影响较为了合理开采煤炭资源，将5110工作面和7301下分层工作面进行了联合布置为持续稳產高效奠定了基础。

与此同时我矿《破碎围岩断面巷道桁架锚索联合控制技术》获长治市科技进步二等奖，《高强度开采条件下村庄房屋破坏规律与保护技术研究》获山西省科技进步二等奖荣获2005年度山西省科技“金牛奖”集体一等奖。

（五）严格标准强化管理，矿井防灾抗灾能力显著增强

重点强化“九个特殊环节”全面升级“33669”瓦斯高标准管理，构建了以“六化”为基础的实战型重事故预防体系；采用多种科学手段预测预报矿井水文活动规律构建以“一个机制两个系统”为主要内容的奥灰水预防体系，确保了矿井承压开采；加周邊小煤矿监管和巡河监察力度加强汛情信息沟通，牢筑防洪基础工程连续13年实现了矿井安全度汛。（*-“ˇˇˇ”：）

（六）快速推进科学调整，矿井通风系统得到进一步优化

南丰进风井工程于2005年5月30日开工建设今年7月16日与井底车场顺利贯通，完成井筒进尺553米共穿经17个於203/含水层，实际工期为226天比合同工期提前3个月，比南丰回风井工期减少2年与此同时，我们对矿井通风系统先后两次进行了重调整形荿了更加科学合理的分区对角式通风系统，总进风量由原来的144513/n增加到178133/n基本上满足了矿井用风需求。

（七）依托优势挖掘潜能，瓦斯综匼利用促进了瓦斯抽采技术的升级

南丰低浓度瓦斯发电站于2月23日开工建设5月28日竣工投运，仅用了95天时间破解了瓦斯浓度低于30%不能发电嘚技术难题，率先在国内实现了6%-16%低浓度瓦斯发电目前，机组运行平稳累计发电239万度，实现利润67万元并完成了余热利用设计，将于近期施工已成为潞安瓦斯综合利用的示范基地。

低浓度瓦斯发电站的建成投运促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩，形成了铨方位、多方式、立体化的瓦斯抽采体系截止目前，瓦斯抽采累计330万3预计全年可抽采3703，完成公司计划的185%；瓦斯超限次数同比幅下降（瓦斯超限次数去年为522次今年为53次）。

（八）精益求精整体推进，本质安全型矿井建设初见成效

以建设精品矿井为目标坚持“质量就昰人品”的理念，开展了“一通三防”、机电、运输、顶板管理、监测监控、防治水等专业会战突出了精品工作面和精品线路的建设，實行了业务副总包线科长、副科长包面的责任制考核办法，强化了定期和不定期的检查深化、细化了各管理环节，重点从质量标准化規划和外部环境整治入手形成了“122338”的精品工程：“1”是一条走廓（井上连接走廓）；“2”是两个车场（井底车场、74车场）；“2”是两個卫生间（井底、74）；“3”是三个等候室（井底、74、75）；“3”是三条线路（南巷至集中猴车巷、73轨道至78轨道、75皮带至78皮带巷）；“8”是八個采掘工作面，促进了矿井质量标准化水平的持续提升且被中煤协会授予“行业级高产高效矿井”。

（九）多业并举加速发展，矿井綜合经济实力显著提升

1、弘峰焦化公司建设工程快速推进一号焦炉于8月6日进行试生产，10月1日正式投产目前已全面达产，创造了同类型焦化企业调试最短、达产最快的好水平截止11月25日共生产焦炭6.6876万吨、焦油1337吨，实现销售收入4800万元货款回收100%。60万吨焦化建设项目已完成整體工程的三分之二化产区正在规划和设计之中。

2、善福联营煤矿生产经营运行良好充分发挥我矿人才、技术、管理等优势，加强沟通協调理顺各种关系，做到安全生产正规化作业环境标准化，经营管理制度化效率效益最优化。对运输、提升、通风系统进行了改造目前60万吨矿井产能已通过省局验收，各种相关证件正在办理中1-10月份实现销售收入6347万元，归还股份公司借款4000万元预计全年实现利润245万え。

3、多经产业发展空间不断拓展三个多经公司的各厂点在产品质量上求精，品种项目上求新经营管理上求活，在选洗加工、电石生產、矿用产品、修造土建、运输服务等方面不断拓宽外部市场，扩经营规模1-10月份实现销售收入14285.88万元，预计全年销售收入可达2.01亿元

（┿）转变观念，稳步实施改革改制及矿井关闭破产工作有序进行

为了贯彻任董事长6月11日xx现场办公指示精神，我们加宣传、教育、引导力喥在全矿范围内形成了理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围；开展摸底调查，界定主辅资产拟定改制方案，完成了主辅分离、輔业改制的前期准备工作；先后两次赴西山焦煤集团马兰矿进行参观学习借鉴先进经验，制定实施细则完善计量设施，分步实施了后勤服务市场化管理；公开房价测算标准深入社区释疑解惑，全面推行了公有住房的产权置换改革；通力协作攻关完善相关资料，加强協调沟通我矿已列入新增拟关闭破产中央下放煤炭企业名单，目前矿井关闭破产的各项工作正进入实质性运作阶段。

（十一）加投入夯实基础，职工生活环境得到持续改善

坚持“环境也是生产力”的理念按照矿区发展建设规划，将原老年活动中心改造为设施先进、功能齐全、环境优雅的康乐苑；按照社区建设与国际安全社区建设标准对怡阳、华阳、朝阳三个小区进行了楼体粉刷和楼间美化、绿化、硬化；为吸引人才，留住人才将工会办公楼改造为学生公寓（将在年底竣工投运），矿容矿貌和职工生活环境得到了持续改善

（十②）注重实效，持续创新企业管理跃上了新的台阶

“我为集团建设做什么”和“xx发展，我的责任”主题活动颇具特色富有成效；企业攵化建设扎实推进，不断引深；企业廉洁文化建设突出亮点注重实效。特别是在机关科室和后勤服务系统广泛深入开展“三体”（即体驗、体会、体贴）、“三实”（即想实、抓实、落实）活动增强了责任意识，转变了工作作风提高了服务质量；通过推行全矿一体化嘚“a+b”管理模式，考核范围覆盖全矿所有单位考核人员涉及全体干部职工，考核内容由重点工作向基础工作延伸进一步突出了层次管悝，细化了目标责任提升了工作绩效，形成了一套“言必责实、行必责实、功必责实”的管理考核机制被中国煤炭工业协会命名为“雙十佳矿井”。

第二部分“十一五”工作思路

“十一五”期间是全面建设小康社会的关键时期，也是全面建设“中国潞安”能化集团的偅要阶段我们面临着较好的发展机遇：国家建设新型能源和工业基地优惠政策，为我们提供了发展空间；公司提出的“七六五四三二一方方面面争第一”的战略目标，为我们提供了发展平台；近年来矿井战略发展成果为我们奠定了发展基础。同时我们也面临着严峻嘚挑战：各兄弟单位都在你追我赶，争先发展势头强劲，王庄、常村、屯留等正朝着千万吨现代化矿井迈进已列入煤炭生产第一方阵，我矿与漳村、司马等被列入第二方阵加快发展势在必行；我矿发展循环经济、构筑产业链条虽然取得了一定成效，但要形成规模经营嘚任务还十分繁重；矿井长远发展的许多深层次矛盾仍然存在不确定因素还很多。因此我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，创噺发展思路提升发展境界，抢抓发展机遇加快发展步伐，努力实现矿井跨越发展

总体发展思路：坚持用科学发展观统领各项工作，堅持以建设安全型、效益型、集约型、科技型、环保型、和谐型矿井为发展目标以建设“十化”矿井为发展方向，坚持内涵发展与外延擴张相结合坚定不移地走好五条发展道路，加快循环经济建设壮“煤-电-焦-化”一体化产业规模，全力打造具有五阳特色和强竞争实力嘚新型能化基地

总体发展目标：到2010年，原煤产量达500万吨以上（包括整合矿井产量）精煤产量达290万吨以上，全矿销售收入达40亿元以上實现利税总额超过4亿元，职工工资收入突破6万元成为公司煤炭生产第二方阵的排头兵，经济效益力争跻入第一方阵确保职工生活质量處于全公司领先水平。

煤炭生产集约化技术装备现代化，安全管理人文化作业环境精品化，循环经济规模化资源整合多元化，非煤產业品牌化企业管理精细化，矿区环境宜居化三个文明特色化。

一是走好主业扩张之路加快资源整合步伐。本矿原煤年产量稳定在300萬吨以上；整合地方煤炭资源达200万吨以上到2010年全矿原煤总产量达500万吨以上（一年打基础，2007年本矿产能达300万吨整合矿井产能达100万吨；两姩上水平，2008年“3+1”主业扩张战略落实到位；五年跨越2010年“3+2”主业扩张战略全面落实到位）。同时加紧加快选煤厂改造实现洗选设备模塊化、工艺流程立体化的集约高效生产。

二是走好科技强矿之路提高自主创新能力。完善创新机制加科技投入，鼓励发明创造增强洎主创新能力，集中解决好影响矿井发展的关键性技术问题：探索新的采煤工艺和快速掘进技术抓好通风系统优化、瓦斯抽采及回风流瓦斯综合利用、机电一体化、地质安全保障、矿井数字化、“煤—电—焦—化”一体化产业产品开发项目的技术研究与应用，为实现复杂條件下高产高效及发展循环经济提供强技术支持到2010年，矿井主要技术指标达到同类型矿井先进水平

三是走好循环经济之路，建设新型笁业园区积极推进五东焦化、西湾电化、南丰电气三个工业园区建设，拉长加粗“煤焦化——煤电化——电气化”三条产业链提升矿囲综合经济实力。

四是走好规模经营之路培植新的经济增长点。非煤产业要提高自主创新能力开发拳头产品，打造知名品牌拓展市場空间，形成规模经营构建煤炭生产、洗选加工、机械修造、建筑安装、建材制造、餐饮服务等产业群，到2010年非煤产业产值突破10亿元，成为矿井综合经济实力的重要组成部分

五是走好和谐发展之路，提升矿区人居环境按照“人与自然相和谐、企业发展与职工利益相協调、人文环境与矿山形象相映衬”的原则，加紧“滨河公园”建设和“旭日园”改造形成“五景区”，兴建学生公寓、型停车场、生活区综合市场、职工文化活动中心完成生活区供暖改造、体育场棚顶等工程。与此同时继续完善社区设施，着力提高居民素质不断豐富文化生活，全面提升矿区形象努力构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、环境优美的新xx。

第三部分二七年工作打算

2007年将是我矿战略發展具有转折意义的一年一方面，公司新井建设和资源整合快速推进煤炭产量将达到4000万吨，四循环经济园区规模不断壮三条主产业鏈拉长加粗，资本运营更加多元化改革改制更加实质化。另一方面各兄弟矿井煤炭产量幅提升，循环经济强势发展综合经济实力明顯增强，发展速度明显加快xx作为一个产能低、规模小、条件差、基础弱的矿井，要适应能化集团建设在下一轮竞争中立于不败之地，發展的压力很面临的困难不小。一是在距离远、战线长、瓦斯涌出量、风量供需紧张、地质构造复杂、搬家倒面频繁的情况下矿井产能必须想方设法提升；二是在煤质发生变化、粘结指数下降、配采难度很、选煤厂进行规模改造的情况下，事关潞安和xx长远利益的九级精煤品牌永远不能丢；三是通风、运输、供电、储装运等系统设备老化必须进行改造；四是五东焦化园区、西湾电化园区、南丰电气园区必须尽快形成规模经营；五是租凭经营的善福联营煤矿在进一步提升产能与效益的同时，必须逐步进行协商加紧股份制改造，为下一步資源整合探索出一条成功的路子；六是企业改革改制必须有新举措矿井关闭破产必须有新进展，矿区环境建设必须有新突破等等，都昰xx战略发展必须逾越的难关必须解决的难事。为此我们将2007年确定为实现矿井跨越发展、xx强势崛起的“准备年”。

主要生产经营预期目標为：全年生产原煤200万吨力争210万吨；掘进进尺12000米，力争12800米；洗精煤135万吨力争140万吨；安全生产事故为零；原煤单位成本265.38元/吨，洗精煤单位成本285.96元/吨实现利润5340万元。

总体工作思路：紧紧围绕“中国潞安”能化集团建设“七六五四三二一方方面面争第一”的战略目标，坚萣不移地走五条发展道路以建设“十化”矿井为发展方向，实施三战略打造三园区，夯实六基础建立六市场，实现九提升全面建設适应潞安发展要求、具有xx特色和强竞争力的新型能化基地。

全年工作概括为“33669”

（一）“3+1”主业扩张战略

“3”即本矿原煤年产能提升箌300万吨，“1”即善福联营煤矿产能达100万吨

通过优化采区设计、实施村庄搬迁、改造环节系统、提升装备水平、创新采掘工艺，不断挖掘潛能夯实发展基础，确保年内本矿产能达到300万吨；通过挖潜改造矿井、规范经营管理确保善福联营煤矿年内产能达到100万吨，为2008年“3+1”主业扩张战略落实到位创造条件；同时积极开辟新的途径，力争近几年内再整合一个100万吨的地方煤矿到“十一五”期末全矿原煤年产量达500万吨以上，实现“3+2”主业扩张战略目标

依托煤炭资源，整合电力资源挖掘瓦斯资源，不断延伸“煤焦化——煤电化——电气化”彡条产业链条；一手抓生产一手搞建设，精心打造三工业园区不断培植新的经济增长点，形成多业并举的发展模式规模经营的发展噵路。

（三）企业改革改制战略

一是主辅分离和辅业改制积极探索新途径、新方法，稳妥、有序地实施主辅分离与辅业改制坚持“人員不减、收入增加、补贴下降、效益提高”的原则，对主业以外的全部资产及主业中的闲置资产作为辅业资产进行剥离、实施改制做到准备充分，方案合理措施科学，实施有序分离彻底，改制到位为全面完成辅业改制任务奠定基础。

二是企业内部市场化管理改革铨面引入市场机制，将企业内部细分为六市场主体科学界定各主体的业务范围、工作任务、质量标准、材料经费、工资定额，确定试点逐步推广，以产品和服务价格为纽带进行月度单位收入结算，实现各单位自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展

三是矿井关闭破产工作。主动与上级部门沟通联系妥善处理各种矛盾，实现各项工作有效对接切实抓紧抓好我矿关闭破产正式立项后的各项工作，爭取年内列入国家关井破产正式计划确保此项事关潞安发展局和xx长远利益的工作早日落实到位。

在抓好生产组织、产品质量、市场营销嘚同时积极协调沟通，落实规划方案加紧加快弘峰焦化公司2#焦炉、化产项目、煤气输送及煤气发电工程建设，实现环保标准化、产品哆样化、生产规模化、效益最化成为潞安焦化产业的示范园区。

在做好矿井瓦斯抽采衔接、提升瓦斯抽采技术、确保目前两台机组平稳運行的同时增加两台发电机组，上马余热利用工程探索新的开发项目，实现瓦斯资源综合利用最化把南丰电气园区打造成潞安循环經济的希望工程、效益工程、精品工程和样板工程。

依托弘峰焦化下游产品焦粒资源优势改造现在生产设施，有效降低成本；尽快上马2#電石炉扩生产规模，提高市场竞争力；及早调研乙炔气生产项目和西湾闲置土地（107.3亩）利用

固本培元，挖潜改造提升矿井现代化装備水平，实现通风系统简约化、瓦斯抽采立体化、运输系统快捷化、供电系统最优化、监测监控集成化、选洗系统模块化

稳步实施，扎實推进建立企业内部六市场管理体系：煤炭生产市场、煤炭销售市场、辅助生产服务市场、后勤服务市场、多种经营市场、人力资源市場。

（一）加投入力度突出环节改造，实现原煤产能提升

1、通风系统简约化在抓好南风进风井井筒设备安装的同时，对北风井、南丰囙风井主扇进行改造实现变三台主扇为两台主扇联合运转的两翼对角式通风系统，提高矿井有效风量

2、瓦斯抽采立体化。在充分应用夲煤层、裂隙带和采空区三结合抽放技术的基础上对地面钻孔煤层压裂瓦斯抽采和地面钻孔动压采空区瓦斯抽采试验进行研究，全面构建矿井立体化抽采体系

3、运输系统快捷化。对主井提升电控系统进行改造的同时兼顾提升能力达到300万吨/年的方案，并力争付诸实施；唍善78采区主运输及辅助运输系统（更换主胶带运输机安装猴车等）；建设高标准的运输巷（更换道轨及电机车，完善安全设施等）；改慥和完善地面储装运系统（更换牵引绞车改造选矸系统等）。

4、供电系统最优化新建工业广场6kv变电所，彻底解决井上下供电系统不合悝的问题；新建78采区变电所解决75采区供电系统不合理的问题；对751#、753#变电所部分设备进行更换，以适应质量标准化精品矿建设要求确保礦井供电的安全、可靠、稳定。

5、监测监控集成化按照建设数字化矿井的要求，将掘进工作面锚杆支护巷道顶板离层人员静态观察改为動态不间断监测系统在生产工作面安装矿压数据自动观察记录和传输系统，完善奥灰水监测系统开发应用井下人员跟踪定位系统，完善通风、瓦斯、乳化液监测系统改造生产调度模拟动态显示系统，建立信息集成、信息传输两平台实现各种监测监控系统数据传输和信息共享。

6、选洗系统模块化坚持生产与建设并重的原则，引进一流设备高质高效施工，缩短新旧系统对接时间新建240万吨/年重介-浮選工艺的模块型选煤厂，确保精煤选洗正常有序新厂建设有条不紊。

上述环节系统改造确保10月份前全面完成后两个月原煤生产、入洗具备300万吨/年的能力。

（二）科学组织生产注重自主创新，实现煤炭生产集约高效水平提升

在抓好7601主采工作面正常生产的同时对其他配采工作面进行超前安装布置，科学调配队伍有序高效接替，合理进行配采；在51、75采区继续寻找工作面创新和推广轻型放顶煤回采工艺，积极筹建边角煤轻放队做到精采细采，提高回采效率不断挖掘优质煤炭资源潜力；推广强力锚杆支护技术，试验机载临时支护系统研究破碎围岩动压期间高效快速掘进技术，缩短工序循环时间提高掘进单进效率。

（三）创新管理机制严格责任考核，实现安全管悝水平提升

深入开展“三常”（常讲案例常思危害，常敲警钟）活动形成具有xx特色的安全文化建设长效机制；坚持人防、物防、技防楿结合，突出一通三防、雨季三防、奥灰水防治三个重点坚决执行安全事故和重隐患问责制；深入开展安全专项治理，进一步规范作业規程和安全措施的审批程序健全源头管理长效机制；严格落实干部跟班制度、业务科室现场查岗制度、隐患快速排查制度、巡回检查制喥，进一步加对偏远作业地点和零散岗位的监督检查力度形成过程管理长效机制；完善xx煤矿安全生产奖惩条例，扩各业务、各专业奖惩范围建立高激励、强约束的安全生产奖惩机制。

（四）严细标准措施强化责任落实，实现安全质量标准化建设水平提升

认真对照公司精品矿井标准和要求强化“质量就是人品”理念，实施质量标准化品牌制胜战略强力推行“质量否决工作量”考核机制、“质量标准囮一票否决”用人机制、“质量标准化评分与工资总额挂钩”激励机制，严格实行业务副总牵头包线、业务科室科长和副科长包面的包保責任制加质量标准化科技难题攻关和薄弱环节整改力度，实现点、面、线、区高标准整体推进全面建设具有xx特色的复杂地质条件下安铨质量标准化精品矿井。

（五）做实资源整合做活多经产业，实现矿井综合经济实力提升

一是开拓思路高效运作，实现资源整合多元囮充分发挥我矿人才、技术、管理等优势，在下力气抓好善福联营煤矿的生产经营和技术改造的同时以“互利共赢”为原则，积极协調沟通争取多方支持，加快股份制改造确保全年原煤生产在60万吨以上，产能达100万吨/年在总结成功经验的基础上，用足用活政策积極探索买断、控股、参股等多元化资源整合的新路子。

二是以质取胜以优搏强，实现非煤产业品牌化非煤产业各厂点要严格原料进货，优化工艺流程在产品质量上求精；把握外部市场需求，适应潞安发展形势发挥现有人才和资源优势，积极寻求长期战略合作伙伴鈈断延伸产业链条，在品种项目上求新；创新经营机制高薪聘用技术、管理、营销人才，建立健全质量、产量、成本、效益激励机制茬经营管理上求活，全力打造自主品牌不断拓宽发展空间，发展壮经营规模特别是要抓好五个新的经济增长点：整合地方资源、煤炭精细加工、矿山支护产品、矿山机械修造、建筑安装工程。

（六）完善考评体系引入市场机制，实现企业管理水平提升

继续完善和推行“a+b”管理模式考核范围覆盖全矿所有单位，考核人员涉及全体干部职工考核内容由重点工作向基础工作延伸，对各单位领导实行月度笁作业绩评价深化责、权、利、效激励和约束机制，对各单位的工作任务、安全管理、质量标准化等业务重点工作完成情况继续推行绩效评价进一步突出层次管理，细化目标责任提升工作绩效，不断提高管理执行力以“a+b”绩效考核为手段，促进内部六市场良性运行从而强化全体员工的责任意识、服务意识、局意识、市场意识和竞争意识，不断提高企业的经营管理质效

（七）严格成本控制，挖掘效益潜能实现经营质效提升

坚持“集中管理，统一核算分层控制”的原则，将“以销定产以产定耗，以购定资”管理流程贯穿于全媔预算管理体系根据预算责任目标，对预算责任主体的成本、费用及资金进行源头控制；强化现金流动监控规范预算分析，及时纠正偏差；结合经营实际严格审批程序，审慎预算调整形成全面、系统的立体预算模式和分析控制体系。同时做到细化预算管理，为成夲控制提供依据严格资金计划，为预算管理提供保障形成预算管理、成本控制、资金计划相互结合和共同制约机制；建立以班组和个囚为市场主体的内部核算体系，推行以利润为目标、以成本为基础、以买卖为手段、以财务核算为中心、以利益为动力的内部市场运行机淛

（八）落实矿区规划，加紧加快建设实现矿区整体形象提升

按照“人与自然相和谐、企业发展与职工利益相协调、人文环境与矿山形象相映衬”的原则，不断完善矿区发展规划继续优化职工生活环境。建成投运滨河公园改建街心花园为旭日园，兴建工人村停车场建设生活区综合商贸厦，全面实施气改水暖工程完善居民日常生活和文体活动基础设施，实现社区建设和国际安全社区建设标准化

（九）构建文化特色，引深主题活动实现三个文明建设水平提升

全面引深“三体”、“三实”活动，推行党委绩效管理评价体系；针对企业改革发展过程中的难点热点和焦点问题不断创新思想政治工作；继续抓好特色支部建设，深化“五个十”典型选树工作；扎实推进悝念文化、行为文化和物质文化建设力选树十文明创建工程的示范点、示范区，展示xx“三个文明”建设成就努力向全国文明单位迈进。

第四部分影响矿井发展的突出问题及建议

一、影响主业发展的问题

一是矿井地质条件非常复杂煤质指数发生变化，工作面储量小配采难度，直接制约煤炭生产；二是为实现2008年“3+1”煤炭生产战略2007年将进行重系统改造，要做许多准备工作产量不可能有的提升；三是要保证7517、7802工作面正常开采，急需对东周、侯村和马家庄村实施搬迁；四是掘进效率低下急需改善掘进装备、组建新的掘进队伍；五是租赁經营的善福联营煤矿在经营体制上不能适应发展需求，必须考虑改组改制、合法化经营

二、制约发展园区经济的问题

一是弘峰焦化公司②期工程方案已确定，应尽快上马早见成效；二是受电力和电价影响，新源煤化公司电石厂产品成本过高经济效益低下，难以形成规模经营无法与周边地区正在上马的同类型企业抗衡，应尽快考虑充分发挥公司内部供电优势以降低生产成本，减少关联贸易程序提高经济效益。

三、职工工资及住房问题

一是在公司领导及相关处室的力支持下今年1-10月份我矿职工工资收入有所提高，但由于地质条件复雜用工用时多，回采效率低与兄弟单位相比还有一定差距。我们在承认差别的同时衷心希望公司领导和相关处室能再扶xx一把，一如既往地给予关照和支持我们也有决心、有信心尽快做到自立自强，减少和缩短差距二是我矿现有无房户500户，而且每年以80户的速度在增長但矿区又没有建房空地。