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江南大学校园机动车与交通管理办法（试行）
　发布时间：　　编辑：保卫处 　　字体大小：&&小&中&大&&
江大校办〔2015〕38号
为进一步加强校园交通管理，保障校园交通安全有序，维护学校正常的教学、科研和生活秩序以及师生员工的人身财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《江南大学校园交通安全管理规定》、《江南大学校园秩序管理规定》、《江南大学门卫管理规定》等相关法律、法规，结合学校实际，制定本办法。
二、进出校园管理
机动车进出校园主要采用“江南大学校园机动车智能卡”（以下简称“智能卡”）进行识别管理，同时，进出车辆应服从学校工作人员的指挥。江南大学的校内公车和教职工（含离退休）的机动车实行智能卡一车一杆放行制度；外来机动车从学校指定大门进出并按规定缴纳停放服务费；特种车辆（军警车、消防车、救护车、各类工程抢险车等）执行工作任务时，可免费进出校园。
（一）智能卡的发放
1.学校公务用车
行驶证名称是江南大学或江南大学下属单位的公务用车，由二级单位负责人核实申领表信息、驾驶员确认校园文明驾驶信息后，可申领“有源交通智能卡”；行驶证名称不是江南大学或江南大学下属单位的公务用车，须办理过户手续后方可申领智能卡。
2.在职在编教职工机动车
在职在编教职工应核实申领表信息并确认校园文明驾驶信息。基本信息不准确的，需重新更正完善。
（1）申领车辆行驶证所有人为教职工夫妻任何一方且由夫妻一方驾驶的，可申领“有源交通智能卡”，每名教职工限领1张。
（2）教职工为第二辆车申领智能卡（首辆车已申领“有源交通智能卡”，第二辆车行驶证所有人为教职工夫妻任何一方），经教职工所在学院或部门证明、保卫处审核，交付智能卡成本费后可申领“无源交通智能卡”；双职工第二辆车可申领“有源交通智能卡”。
（3）申请车辆的行驶证所有人为教职工亲属，长期由教职工驾驶该车辆，且教职工本人或其配偶无机动车，提供有效证明并经其所在学院或部门证明后，该教职工可申领“有源交通智能卡”。如教职工本人或其配偶自购机动车后再次申领智能卡，必须注销原卡。
3.外聘教师、员工及劳务派遣人员机动车
签订一年以上工作合同，经主管二级单位负责人确认，申领者本人拥有驾驶证，申请车辆行驶证所有人为申请者夫妻任何一方，且长期驾驶该车辆的，经核实申领表信息、确认校园文明驾驶承诺及违规自动退出承诺后，可申领“限次无源交通智能卡”1张。
4.驻校商务人员机动车
申领者提供商务合约或劳动合同，经主管二级单位负责人确认，申领者本人拥有驾驶证，机动车行驶证为商务部门或其工作人员，且需长期频繁进出校园的，经核实申领表信息、确认校园文明驾驶及违规自动退出承诺，交付智能卡成本费后可申领“月租型限次无源交通智能卡”，从南大门或西门进出校园。
5.协作单位机动车
与学校有经常性工作联系和业务往来的校外单位（个人）机动车，需由校内相关单位和部门填写《校外单位（个人）申领江南大学机动车出入卡审批表》并提供有效合作协议，经核实申领表信息、确认校园文明驾驶及违规自动退出承诺，校办、保卫处联合审批，交付智能卡成本费后可申领“月租型限次无源交通智能卡”，并由指定校门进出校园。
与学校有特殊工作往来的，经分管校领导同意，完成申领流程，交付智能卡成本费后可申领“限次无源交通智能卡”。
6.其他人员机动车
（1）博士后和博士研究生：本人拥有驾驶证，申领车辆行驶证所有人为申请者夫妻任何一方的，经核实申领表信息、确认校园文明驾驶承诺后，可申领免费“无源交通智能卡”。
（2）继续教育类学生（含在职硕士研究生）：申领者学生证、驾驶证和申领机动车所有人姓名一致，经核实申领表信息、确认校园文明驾驶及违规自动退出承诺，按照该生所属学院核定的教学计划并经学院负责人确认，交付智能卡成本费后可申领“限次无源交通智能卡”，从南大门或东大门进出校园。
（3）全日制本科生和硕士研究生：禁止在校园内驾驶机动车。
（二）智能卡管理
1.智能卡自授权后3个工作日内生效，可从规定的校门读卡进入。
2.教职工调离本校时应到保卫处注销智能卡。
3.智能卡损坏或丢失的，原卡作废，持卡人可申请补办，由保卫处按成本费用向承建商代为购买。
4.教职工智能卡每2年审核1次，其他类型智能卡每半年审核1次并进行出入授权，对不符合规定的智能卡学校将取消其授权，并收回智能卡。
5.智能卡仅限申领车辆使用，不得转借他人。转借他人一经发现，将对其进行批评教育并由出借人按收费标准补交借卡车辆停车费。情节严重者，取消其授权。
（三）非教职工机动车管理
1.办理了智能卡的非教职工车辆可从指定校门的非教师专用通道有序进入校园，严禁占用教师专用车道。
2.小型外来车辆可从东大门非教师专用通道、南大门、西侧门进出校园，大中型外来车辆经登记后只可从南大门进出校园，进门领取临时卡，出门凭卡计时收费。
3.出租车进出校园参照外来机动车管理。
4.校内重大活动或重要来宾的车辆，由主办单位提前申报，经校办批准后核发出入证，凭证进出校门。
5.携带、运送贵重物品或大宗、大件物品离开校园的车辆，须出具物品所有人或持有人所属单位有效证明，并主动接受工作人员查验。
（四）机动车收费管理
1.依据无锡市物价局有关停车管理的批复，学校委托无锡市江大青蓝物业公司对进入校园的非特种外来机动车进行收费管理，收费标准按照无锡市物价局制定的《无锡市区机动车停放服务收费管理办法》（锡价服〔号）执行。
2.江大青蓝物业公司按照无锡市物价局核定的收费标准收取外来机动车在校内的停放服务费。所有外来机动车进门领取临时卡，出门凭卡计时缴费并从非教师专用通道有序离开校园。无卡或临时卡损坏的车辆，按24小时计时收费并收取智能卡成本费。办理月租型校园智能卡的机动车所有人可向江大青蓝物业公司缴纳月租费：小型车辆（蓝牌照）60元/月，中大型车辆（黄牌照）120元/月。
3.经学校批准的各类大型活动，主办单位要按照《江南大学校园大型活动安全管理办法》（江大校办〔2015〕13号）的要求向校办和保卫处报送《江南大学校园大型活动安全许可审核表》，经审核通过后到江大青蓝物业公司办理机动车收费手续。
三、机动车校园停放管理
机动车在校内行驶时，须减速慢行，进出校门时速不得超过5公里/小时、非高峰时段主干道路时速不得超过40公里/小时；应主动避让行人，禁止鸣号；应按照停车指示、标志有序停放在学校指定停车场或临时停车位，确保道路与消防通道畅通；参加大型活动或执行特殊任务时，行驶路线和停放应服从统一指挥。
（一）校园人行道、消防通道、公交专用区域、楼宇出入口、车辆与人员集散地通道及无停车标志的道路和区域，禁止停车。
（二）因工作需要进入学校的大型车辆、因举办大型活动需进入学校的校外车辆，主办单位应至少提前2天（重大活动提前一周）向保卫处报备，在指定位置规范停放。
（三）停放在校内的机动车，驾驶员要做好安全防范工作，学校不承担车辆在校内停放期间发生的车辆损害和损失。
四、机动车校园违章处理
（一）任何单位和个人不得在校内道路上无证驾车、学驾车、试刹车，严禁酒后驾车。
（二）校内单位和个人的机动车在进出校园、行驶停放、智能卡使用等方面违反相关规定的，视情节轻重给予批评教育、警告、校内通报；校外人员则视情节轻重、违规次数等给予批评教育后劝诫离校、列入黑名单禁止入校等处理，直至交公安交通管理部门按相关规定处理。
（三）持卡车辆从事非法营运，有擅自占用消防通道或公交专用道、校园超速、违规占用教师专用通道资源、不服从管理乱停乱放堵塞交通或其他违反《道路交通安全法》的行为，保卫处将采取贴《违章告知单》、锁车、校内通报等形式进行处理，并对违章车辆进行备案，一年内备案3次以上的车辆将立即注销其智能卡，情节严重者，保卫处将会同公安、运管等部门采取相应措施予以纠正和处罚。
（一）凡在江南大学校园内的机动车、车辆驾驶人和乘车人及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本办法，保障道路交通有序、安全、畅通。
（二）本办法自日起施行，由保卫处负责解释和执行。《江南大学校园机动车智能交通卡与停车收费管理实施细则（试行）》（江大校办〔2012〕11号）同时废止，《江南大学校园道路交通安全管理规定》（江大校办〔2008〕26号）中与本办法有冲突的，以本办法为准。
地址：江苏省无锡市蠡湖大道1800号
邮编：214122
联系电话：1
服务邮箱：bwch@重点监管高校周边客运秩序-金华日报
& & & & & & & & & & & & & & & &
第7版：记者调查
&&&&&&&&&&
市区高校放假了，大学生们出行顺畅吗？市运管部门——
重点监管高校周边客运秩序
　　记者&徐枫&文/摄&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　　　1月22日早上8时，天下着雪，市道路运输管理局稽查支队直属大队大队长董金有带着两名队员，来到位于市区金帆街的金华职业技术学院西大门，检查出租车和客车的运营情况（见右图）。　　当天，10多辆出租车在校门口南侧候客区排成队，三五成群的学生推着行李箱，依次坐上出租车离开学校。离学校大门不远的校园内，几辆营运大巴停靠在路边，学生在运管工作人员的指挥下有序上车。　　眼下市区各高校陆续放寒假。往年在放寒假的这几天，高校门口易发生出租车强制拼载、漫天要价、不打表等违法经营现象。比如，金职院学生在校门口坐出租车赶着去车站乘车，出租车司机趁机敲竹杠事件，每年都会发生。坐出租车去金华火车站，平时只要20多元，到了高校放假那几天，就涨到了30多元，而且按人头算，一车坐满4个人才走。　　为了防止今年放寒假期间高校门口发生出租车宰客乱象，市道路运输管理局把金职院、浙师大、上海财大浙江学院等高校门口列入重点监管范围，从1月8日开始，该局开展出租车营运秩序专项整治行动，规范出租车客运经营行为。该局还召集出租车公司负责人开会，要求加强对出租车司机教育和管理，做到文明载客，杜绝强行拉客、拼载、拒载及不按规定打表等违规行为。　　市运管局副局长曹志林表示，在各大院校放假期间，运管部门除了增加公交班次，开通定制公交外，还主动对接院校，同时，集中执法力量，加大在各大院校门口现场巡查力度，从严打击出租车违规行为，保障放寒假高峰时期学生能顺利地打到车。　　记者从市运管局了解到，目前该局正在开展市区道路客运市场专项整治，整治行动将持续到2016年春运结束。整治内容包括严厉查处未取得经营许可证从事道路客运经营行为，重点查处私家车从事“网约车”载客营运；规范客车运营行为，重点查处客运班车不按规定线路行驶、不按规定的站点停靠、站外揽客等违法违规行为，查处客运包车未持有效的包车客运标志牌经营、不按包车牌载明事项运行、包车线路两端均不在车籍所在地等违法违规行为；规范出租汽车客运经营行为，重点查处异地驻点营运、拒载、拼载、未取得从业资格证从事出租汽车客运经营等违法违规经营行为。　　据介绍，市区道路客运市场专项整治行动重点加强对火车站、汽车客运站、G60金华市区出入口等客流集散地的执法监管。　　运管部门提醒，如果乘客在乘坐客运车辆过程中自身合法权益遭受损害，可向现场运管执法人员反映，也可拨打运管部门24小时投诉热线12328反映。君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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中研普华报道
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　　4月20日上午，昆明市道路运输管理局呈贡区分局、交警等部门联合执法，在聚贤街与景明南路交叉口、昆明理工大学1号门等路段设点对出租车不使用计价器（不打表）、司机未持证上岗等行为进行集中整治。14名未使用计价器的司机分别被罚款500元，并要求停业学习3至5天。昨日，呈贡4家出租车公司的近百辆出租车，将出租车停到昆明理工大学呈贡校区门口，呼吁相关部门打击非法营运的黑车，保障出租车司机的权益。“我们知道不打表、乱喊价是问题，我们也想打表，可现在黑车挤压了我们的生存空间。我们希望相关部门也严厉打击黑车司机，给我们营造良好的经营环境。”　　　　出租车司机黑车司机抢生意　　　　昨日上午，一辆辆蓝色的出租车从不同方向驶来，停在昆明理工大学呈贡校区正门口，车辆顺着路边绵延了近300米，不一会儿校区正大门就被完全堵死，学生们只能从车辆缝隙中穿行。　　　　一名出租车司机告诉记者，从本月20日到南博会结束，按照昆明市道路运输管理局呈贡区分局《迎接第三届南博会出租经营行为整治工作方案》，将对呈贡区出租车经营行为进行巡逻检查专项整治，重点对不打表、议价、拒载、甩客、乱停乱放等违法违规行为进行整治。《方案》引起许多出租车司机的不满，继而相互邀约来堵校门。　　　　呈贡区出租车起步价为5元，外加1.5元燃油附加费；两公里起加收后每公里按1.8元收费，10公里则上升至2.7元，这样的价格比昆明主城区要便宜不少。但人流量少，也加剧了跑空车的情况，以新螺蛳湾周边的呈贡市政划分为界，呈贡出租车在前往主城区、机场后，将无法再拉运客人回程。“平时人就少，还都是跑单边，回来都得放空。像机场高速，我们呈贡出租车去，都要和主城区出租车区分，即使空车回程也要收过路费。这么多年了，我们的价格还是那么低。”一名出租车司机说。　　　　出租车司机告诉记者，一辆出租车每个月的承包费为4500元左右，早上6点出门到晚上12点收车，拉一天能赚到300元左右，但除去每天150元的承包费和120元左右的油钱，剩下的钱还不够一日三餐。而且各大高校门口、地铁站周边盘踞的黑车、，还来和出租车抢生意。不少出租车司机还说，他们曾遭到黑车司机的驱赶，不让他们拉生意。“我们去大学门口，根本不敢在门口等，一停下来几辆黑车就堵着我们不准走。”出租车司机认为，相关部门对抢生意的黑车打击力度不够。　　　　“成本高、拉得少，我们不可能绕着路去拉，只能在学校门口等乘客，但我们的车位却被占了，我们要在其他地方停，交警就要来处罚我们。”多名出租车司机说，他们曾向出租车公司反映过，但公司对于他们的诉求，却没有答复和改进。　　　　对于不打表、乱喊价，不少出租车司机都直言他们曾有过此类行为，但这样做是出于无奈。出租车司机的主要诉求有4项：提高呈贡出租车的起步价、减少出租车承包费、加大黑车打击力度和规范出租车专用停车位。对于出租车司机们的诉求，在场的出租车公司相关工作人员并不愿意多谈。　　　　呈贡运管分局将加大黑车打击力度　　　　针对出租车司机反映的4个问题，昆明市道路运输管理局呈贡分局副局长李绍明逐一进行了答复：目前该局一半以上的人员都在打击黑车，黑车查处不可谓不严。“前年查了102辆，去年查了192辆，今年到现在（4月）已经查获了100辆黑车。”但在整治黑车中，很多乘坐黑车的乘客不愿意配合，不少出租车虽然厌恶黑车，但却不愿意举报和作证，甚至当工作人员遭到黑车司机暴力抗法时，出租车司机往往熟视无睹。　　　　李绍明说，目前，呈贡区有固定出租车位157个，大学城的88个停车位，其密度已经非常大，不可能到哪都是停车位。　　　　对于承包费，李绍明坦言，除去对牟取暴利的过高费用可进行监管外，出租车司机与公司作为民事合同关系，分局没有办法进行过多干预。而起步价的问题，需要由出租车公司和出租车司机提出申请，纳入调价程序。“公司作为管理主体，也应考虑司机的经济利益和市场，但之前从没有公司和出租车司机向我们提出申请。”　　　　李绍明表示，下一步，他们将加大黑车打击力度，“出租车司机的诉求，我们也需要听取。但是按照《昆明市客运出租汽车管理条例》和《云南省城市出租汽车管理办法》的相关要求，出租车不使用计价器都属违法违规行为。对于违规行为，不可能妥协。我们也要保证乘客的利益。”李绍明表示，出租车司机和市民发现黑车可以及时拨打道路运输管理局呈贡区分局电话举报。　　　　最新进展　　　　呈贡区召开座谈会表示　　　　调研后提出调价申请　　　　昨日下午，呈贡区委政法委书记杨绍斌、呈贡区副区长李俊民召集相关部门和出租公司负责人、出车司机代表在呈贡区运管分局会议室进行座谈。昆明市运管局副局长苏俊、呈贡公安分局副局长杨少聪、呈贡运管分局局长李睿、信访局副局长李文云、呈贡区4家出租公司负责人及8名司机代表参加会议。　　　　针对出租公司及司机代表反映的4个问题，经过协调作如下处理：第一，出租车起步价偏低的问题，由4家出租车公司进行深入调研后，向价格主管部门提出调价申请，按程序调整价格。第二，停车泊位不足或被占用的问题。4月28日起，呈贡运管分局联合交警，并邀请出租司机代表参与，实地查勘确定后进行划设。对占用出租车泊位的问题，4月28日起由交警部门对非法占用出租车停车泊位的违法违规行为进行处罚。第三，非法营运突出问题。一是运管部门两个中队10个人每天坚持上路打击非法运营。二是由运管部门牵头，联合交警、城管、路政等部门每月开展1至2次打非统一行动。三是继续按照昆明市政府的安排每季度开展一次阶段性的大规模专项整治行动。四是继续深入大学开展“珍爱生命、拒乘黑车”宣传活动。五是进一步完善打非长效机制，建立健全投诉举报制度，进一步压缩非法营运生存空间。　　　　从2009年起，呈贡出租车与昆明出租车融合的呼声日渐高涨，很多呈贡出租车司机愿意前往主城区拉客，但昆明出租公司和司机却并不完全认同。关于与主城融合的问题，处理意见是：将严格按照市委、市政府的工作部署有序推进。
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