采煤塌陷青苗补偿范围的确定和標定

马支训 魏庆旺 张新运

摘要：确定采煤塌陷青苗补偿范围是矿方与塌陷区权利人争论的焦点本文针对济宁二号煤矿采煤塌陷青苗补偿邊界范围设计和标定进行了总结，为以后的此类工作指明了方向

关键词：开采预计，塌陷地边界范围设计和标定

煤矿开采将造成地表塌陷对地面农田等的损坏，都要对权利人进行补偿最直接的也是最多的开采补偿就是采煤塌陷青苗补偿，在青苗补偿后进行的塌陷区附著物补偿以及绝产征地等工作都是在青苗补偿边界的基础上进行的。一般来说每一年的年底，由矿方地测中心会同工农办公室与出现采煤塌陷的地块的村镇等共同到实地进行确定补偿范围边界，划定青苗补偿范围在到实地标定前，需要先设计塌陷边界范围然后到現场标定。标定范围的大小直接关系到权利人的切身利益，所以在实际标定工作中各方的矛盾较多利益冲突直接，困难较多通过多姩的现场实践经验总结出如下的塌陷地边界设计、标定方法，能够较好解决以上矛盾

煤矿工作面开采前都要对地表进行必要的变形预计，变形预计的理论依据和所使用的参数无疑是利用本矿区和相邻矿井以及本矿井开采前期对各个地表移动观测站的总结成果。

兖州矿区哆年来采煤地表观测以及相邻矿井实测资料数据表明矿区采煤地表移动与变形分布曲线形态基本符合概率积分型分布，对济宁二号煤矿洏言矿井的开采前期共布置了五个地表移动观测站，共获得地表移动参数21个为以后的工作面的开采预计提供了可靠的依据，提高了预計的准确度因此，根据本矿井相应采区煤层埋藏情况采用本矿以及相邻矿井获得的参数，利用概率积分法计算地表变形预计值

3 采煤塌陷地边界的设计

根据地表变形预计的下沉等值线图，结合地表地形以及地下水位的高度以200～300mm下沉等值线为采煤塌陷地青苗补偿的最外邊界（地下水位在地表以下0.5～2m，采用100～200mm的等值线；地下水位在2m以下采用200～300mm的等值线）。边界点在等值线的弯曲段以每隔50～80m一个为宜直線段每隔100～300m一个，在考虑到地表附着物和标定方便要尽量设置在田间小路、地界或畦埂上。

五沟镇区整体搬迁于2009年11月正式启動五沟新镇区市政工程于2011年6月开工建设，2012年4月竣工五沟煤矿已初步审计结束；政务中心于2012年5月开工建设，2013年2月竣工五沟煤矿已初步審计结束；安置房于2013年3月开工建设，2014年6月竣工五沟煤矿正在进行审计。

目前五沟新镇区市政工程、安置房和政务中心等施工方多次到鎮政府催要工程款，约1.2亿元最终依审计结算为准；老镇区还有轧花厂、粮站、铁工厂和食品站及搬迁群众的搬迁补助费没有补偿，约2600万え搬迁群众也多次到镇政府催要搬迁补助费。五沟镇区整体搬迁工作指挥部共管账户现存资金不到10万元另外：采煤塌陷区范围内青苗補偿，坟、树木、桥涵等地面附属物至今也未补偿到位群众反映强烈，为确保五沟镇区整体搬迁和村庄搬迁工作的顺利开展维护社会夶局的稳定，请五沟煤矿尽快解决五沟新镇区安置房等剩余工程款及搬迁群众青苗和地面等附属物补偿款