辽宁沈阳事业单位编内编外将同工同酬
　　央广网沈阳2月19日消息（记者徐志强）记者从沈阳市政府了解到，沈阳市事业单位今年将建立聘用雇员制度，今后，事业单位中编制内、编制外人员将同工同酬，在奖励、考核、职称、职务等方面均参照在编人员执行。同时，表现突出的编制外人员还可选聘到体制内。
　　日前，沈阳市政府常务会议原则通过《沈阳市事业单位聘用制雇员管理办法(试行)》，对事业单位编制外聘用制雇员的管理进行了规范。辽宁行政学院孙庆国教授表示，该办法的出台可以说是事业单位改革的一部分，通过保障待遇公平，提高雇员的积极性，淡化编制、留住人才、提高事业单位效率。未来事业单位的“铁饭碗”将向“银饭碗”转变。
　　事业单位聘用制雇员是指在不占用正式编制数额的前提下，事业单位在其编制职数内，在部分空缺岗位聘用的从事一般专业技术、普通管理、工勤工作任务的工作人员。近年来随着事业单位改革，我省单位已经全员签订了聘用合同，但在人员管理、待遇方面多数单位还是执行老办法，与编制挂钩，造成编制内人员与编制外人员同工不同酬。
　　本次办法出台后，明确规定聘用制雇员属于编外用工人员，应按照其所聘岗位享受相应的工资福利等相关待遇。在人员管理上，聘用制雇员实行按岗定薪、按岗定责、按岗聘用、合同管理的原则，参照在编人员相关办法和规定进行管理，雇员的考核、奖励、惩戒、培训、回避、申诉等，均参照在编人员相关法律法规和政策规定执行。雇员的职称、职务、技术等级晋级晋升，参照在编在职人员相关标准和资格条件进行。
　　同时，为体现公开公平公正和竞争择优的原则，事业单位聘用制雇员须面向社会公开招聘。聘用制雇员需与用人单位签订聘用合同，期满后双方可直接续聘。对于整体素质较高、工作能力较强、表现突出的聘用制雇员，可在规定的聘用年限内通过相关程序，选聘到编制体制内。聘用制雇员与本单位在编人员同工同酬及同等享有其他福利待遇，社会保险参照本单位在编人员执行。聘用制雇员的工资、福利及社会保险待遇所需经费，按所在单位原经费渠道解决。
编辑：刘拓拓
关键词：辽宁
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&公立医院取消“事业编”已成定局?编内编外同工同酬
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7月22日，人社部新闻发言人李忠表示，正研究制定公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，配合有关部门做好部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。随着事业单位养老保险改革尘埃落定，企业转制、编外人员安置问题日渐浮出水面。
　　 7月22日，人社部召开2016年第二季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。
　　 而这也是除了人社部相关官员在某论坛之外的首次官方发布。
　　 2016年1月，一位人社部官员曾对外表示，今年人社部等方面将重点研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。
　　 所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。
　　 众所周知，我国针对事业单位的政策，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据，全额拨款、差额拨款都是按照在编人员的数量，由财政全部或者部分负担，业内称之为“人头费”，编制外人员享受不到国家财政的“庇护”。那么，取消高校、公立医院的事业单位编制后，引发业内最为关注的是，国家对高校、公立医院的差额拨款政策，未来将会有怎样的改变，同时也有专家担心，如果要让高校和公立医院靠创收来支付转制成本、人工成本，那教育和医疗的费用肯定会大涨，最终会转移至普通老百姓身上。
　　 有数据表明，目前中国公立医院在编人员大约有800多万，高校在编教职工有233万余人，对于这部分在编事业单位人员，具体做法将实行实名统计，之后随自然减员，逐步收回编制。
　　 而对于高校和公立医院的非在编人员，官方尚未统计。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示，这部分人员的数量十分庞大，“编外人员多的单位有的能占到一半，少的也有20%—30%左右。”下一步，在高校和公立医院取消事业单位编制之后，将会逐步缩小编外人员与编内人员的待遇差别，解决编外人员面临的多种问题。
　　 来源：华夏时报
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编制内与编制外待遇福利差多少？到底有什么区别？
近年来公务员与事业单位的不断招考，几十万人报名，万人争抢一个岗位的新闻比比皆是，那么在光鲜的背后，所谓的编制到底意味着什么？为什么那么多人考？就由小编来给大家说说吧！
一、事业单位编制的区别
事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。
从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准/福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，如今事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇（包括退休）。
从上面可以看得出来，不管是公务员、事业单位、教师、护士。甚至是银行国企等等，编制与非编的差距还是非常大的，虽然说现在要施行同工同酬，但是实际上到底有没有施行，谁来监管，都不得而知！
二、编制内与编制外的待遇差距！
①编内的工作人员的工资和福利待遇由当地财政部门发放，编外用工的工作人员的工资是由事业单位本单位发放，编内与编外工资和待遇相差较大。
某事业单位的编内职工年收入约7万—5万元不等，编外职工年收入仅有2万元。每月的饭贴、车贴，编制内员工是编制外的一倍，每年的高温费、安全奖也要高出不少。编制内员工每月还有洗理费二百元，编制外员工无此待遇，也不享受带薪休假。
以福建来说，编内的月薪一般至少也有，而编外的可能就只有2000多，这1000差距还是没加上5险1金，可想而知差距多大，而且一般编外的工作都比较繁琐，压力很大，而编内的相对会好一些。
②编内人员的人事关系由当地人事局管理，编外用工的人事关系由事业单位本单位或人才交流中心管理。
关于这点也是很好理解的，可以说编内的是由单位直接管理，而编外则是外派签合同，待遇自然不言而喻！
③编内用工如果工作人员不犯错误一般不存在被解聘，比较稳定， 至于编外用工事业单位会根据单位实际效益决定工资待遇和是否解聘。现在的事业单位无论是在编的还是编外的都是采用聘用制，有编制相对有保障一些。
最后这点一般编外都会强制要求你签3-5年合同，其间你如果干不下去了那是要给违约金的！而单位如果不要你有千万种方法可以让你走！编内的则相对好很多！
最后呢，说了这么多，希望大家可以理解下目前的现状，以往事业单位人事管理的弊端显而易见，编制内与编制外的身份双轨制，及与之相关联的待遇差距，造成这些单位内部显著的不平等现象。如果取消编制，意味着这些单位享有了更为充分的用人自主权，使其可以根据事业发展需要，自行决定聘用或解聘哪些人员，而不必继续因为某些编内人员的有恃无恐而对其束手无策，也不必再因为编外人员的“二等”身份而不能给予其应得的奖励和晋升。
但是就目前来说，有能力去考编内的尽量去考编内，二者差距确实是很大，而且大部分的编外工确实是很辛苦，小编也希望他们能够有个好的归宿，也希望我们国家的制度能够越来越完善，越来越好！&&&新闻热线：021-
【解读】高校医院或将取消事业编 之前事业编有什么限制？编内编外的区别盘点
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp高校、公立医院或不纳入编制管理?这或是事业单位人事制度改革的最新动态。原因跟事业单位养老金改革有关，现在部分城市的事业单位已开始缴纳社保，但是却留有一个“死角”未解决：这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员，解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编先为大家梳理下“编内”和“编外”的区别。对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。对于那些全额拨款、差额拨款的事业单位，编制是财政拨款的“人头费”。另外，在工作的稳定性和享受福利方面，编内和编外也有一定的差距。所以，事业单位存在的同工不同酬现象，会被大家拿来吐槽。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为何此次或将从高校和公立医院开刀。是这样的，资料显示，目前我国在编的3100多万事业单位人员中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。涉及的利益比较多，改革的难度也比较大。北京曾尝试做过事业单位编制的改革，提出的意见办法是：对现有高等学校、公立医院等，逐步创造条件，保留其事业单位性质，探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp编制取消后将怎样影响我们的生活?取消编外编内的限制，无疑对编外人员来说是个好消息，但是仍有很多值得思考的问题。一位专家就说：“高校本身的编制管理是不可能取消的，否则会乱套的。高校内部如果取消编制管理，对各学院、系没有规模控制和发展规划，就失去了基本的管理规范。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编的思考是这样的，如果编制取消后，如何能做到平衡、平等，相关福利政策如何更好地分配，人员如何做到合理化的管理，是改革后我们要事先预见的问题。一些从事公共服务的公益性单位财政拨款问题，也值得思考。编制取消后，财政拨款如何合理适当分配，才能保证这类单位的正常运行。不过反过来说，那些可以由市场分配资源的单位，编制取消后，确实可以减轻财政负担，提高其工作的效率，关键是把握好这个分类。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编觉得高校、医院等单位取消编制管理等改革，还是有不小压力的，需要相关人员细细研究，展开论证，还有一段很长的路要走，所谓：“路漫漫而修远兮，还需上下而求索”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbspPS：新一轮的事业单位改革于2011年3月启动，中共中央、国务院发布关于分类推进事业单位改革的指导意见(下称“意见”)。其中规定，2015年要完成事业单位分类改革，到2020年，要建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。
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【解读】高校医院或将取消事业编 之前事业编有什么限制？编内编外的区别盘点
日 22:08 来源:中国网
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp高校、公立医院或不纳入编制管理?这或是事业单位人事制度改革的最新动态。原因跟事业单位养老金改革有关，现在部分城市的事业单位已开始缴纳社保，但是却留有一个“死角”未解决：这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员，解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编先为大家梳理下“编内”和“编外”的区别。对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。对于那些全额拨款、差额拨款的事业单位，编制是财政拨款的“人头费”。另外，在工作的稳定性和享受福利方面，编内和编外也有一定的差距。所以，事业单位存在的同工不同酬现象，会被大家拿来吐槽。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp为何此次或将从高校和公立医院开刀。是这样的，资料显示，目前我国在编的3100多万事业单位人员中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。涉及的利益比较多，改革的难度也比较大。北京曾尝试做过事业单位编制的改革，提出的意见办法是：对现有高等学校、公立医院等，逐步创造条件，保留其事业单位性质，探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计，随自然减员逐步收回编制。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp编制取消后将怎样影响我们的生活?取消编外编内的限制，无疑对编外人员来说是个好消息，但是仍有很多值得思考的问题。一位专家就说：“高校本身的编制管理是不可能取消的，否则会乱套的。高校内部如果取消编制管理，对各学院、系没有规模控制和发展规划，就失去了基本的管理规范。”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编的思考是这样的，如果编制取消后，如何能做到平衡、平等，相关福利政策如何更好地分配，人员如何做到合理化的管理，是改革后我们要事先预见的问题。一些从事公共服务的公益性单位财政拨款问题，也值得思考。编制取消后，财政拨款如何合理适当分配，才能保证这类单位的正常运行。不过反过来说，那些可以由市场分配资源的单位，编制取消后，确实可以减轻财政负担，提高其工作的效率，关键是把握好这个分类。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp小编觉得高校、医院等单位取消编制管理等改革，还是有不小压力的，需要相关人员细细研究，展开论证，还有一段很长的路要走，所谓：“路漫漫而修远兮，还需上下而求索”。&nbsp&nbsp&nbsp&nbspPS：新一轮的事业单位改革于2011年3月启动，中共中央、国务院发布关于分类推进事业单位改革的指导意见(下称“意见”)。其中规定，2015年要完成事业单位分类改革，到2020年，要建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。}