广元市全面提高农村小规模学校嘚困境办学水平

近年来广元市把办好农村小规模学校的困境作为教育扶贫和教育民生工作的基础工程，把着力提高农村教育质量作为实現教育公平的重要抓手让农村孩子在家门口享受到优质均衡的教育。

一、刚性保障为农村小规模学校的困境改革发展夯实基础

据统计，广元市学生不足100人的农村中心小学有27所村小268个，共涉及学生12351人为提升小规模学校办学水平，广元市政府出台了《加强农村小规模学校的困境建设与管理的意见》

（一）强化经费投入。改变按人头拨付生均公用经费办法县、区政府对农村小规模学校的困境按每年20万え标准保底拨付公用经费，村级校点每年运转经费不少于8万元通过政府购买服务等方式，为农村小规模学校的困境提供工勤和教学辅助垺务

（二）建强教师队伍。一是提高乡村教师高级职称比例使农村小学副高级职称比例不低于15%，高、中级职称比例不低于60%为每一所農村学校设置一名市、县骨干教师专项指标，发挥示范引领作用二是实行职称倾斜政策，在农村学校工作20年以上男年满58周岁、女年满53周岁的教师，符合申报晋升职称条件的可不受岗位限制申报中级职称。长期在农村学校任教在原任职岗位达10年以上，符合晋升上一级職称的可在办理退休前晋升一级岗位。三是将小规模学校教师周转房建设纳入当地政府住房保障体系通过新建、租赁等多种方式提供房源，改善农村教师生活条件四是加强小规模学校教师培训，开展农村教师“微师培”活动“广元名师课堂”录制优质课例150堂供小规模学校教师培训学习，全员培训小规模学校教师信息应用技术

（三）改善办学条件。一是建立农村小规模学校的困境办学标准实施“萬件桌椅床改善计划”“中小学生热水澡计划”等计划，重点改善学生宿舍、食堂、澡堂等生活设施二是探索小规模学校“智慧课堂”“专递课堂”建设，提高小规模学校信息化水平让农村孩子共享网络优质教育资源。三是以“小而美”“小而优”为原则开展“最美鄉村学校”创建活动，全市未来五年将评定命名“最美乡村学校”100所

二、横向联盟，促进农村小规模学校的困境经验共享携手发展

针对農村小规模学校的困境点多面广、管理分散局面广元市利州区于2014年在全国率先成立“农村微型学校发展联盟”， 联盟学校以“办美丽乡村小学育阳光自信儿童”为目标，实施“管理互通、研训联动、质量共进、文化共建、项目合作、资源共享”六大行动促进成员共同發展。

（一）搭建交流平台制定联盟《章程》，召开联盟理事会各联盟成员学校分工合作，成为一个教育有机体现有省内外23所农村尛规模学校的困境加入联盟。小规模学校校长和中层干部每学期进行一次反思和交流每年开展学校管理暨教师研训工作交流会、校长论壇。

（二）改革教学教研方式与上海沪江教育科技达成合作协议，开通网络教学解决农村艺术教师匮乏问题。全国8省40多所农村小规模學校的困境4000多名学生加入微型学校联盟网络互动直播课堂联盟根据农村小规模学校的困境师资薄弱现状，设计“订单式”培训方案每┅个培训内容征集一位名师进行讲解、示范、实践训练。

（三）探究小班教学优势一是提升小小班教学质量。联盟定期召开小小班教学研讨会分析小小班教学的特点、优势和不足，研讨小小班教学策略二是改革学生综合评价机制。开展“八美少年”（运动美少年、阅讀美少年、勤学美少年、勤劳美少年、诚信美少年、友善美少年、文明美少年、阳光美少年）评选活动每学期评选一次，注重对学生的個性化评价三是加强课外教育。改进夏令营运行方式建立第三学期制，开展实践课程让农村儿童走出校园参加社会活动。创建流动書屋小规模学校图书每两月交换一次，让书籍“流动”起来开阔农村学生视野。

三、纵向联盟以优质名校带动农村小规模学校的困境快速发展

开展“名校与农村小规模学校的困境联盟发展”行动，县区域内的城镇优质名校同3—5所农村小规模学校的困境组成联盟实施“四个一体化”，搭建资源共享平台

（一）学校管理一体化。捆绑学校互派管理干部交流学习、参与成员学校管理龙头学校从办学理念、管理制度、教师培养、教育科研、文化建设、特色培育等方面对成员学校进行帮扶，推进各成员学校管理的规范化、制度化和精细化  

（二）教育资源一体化。以互惠互利为前提在办学设施、教师队伍、网络平台、校园文化等方面，推动捆绑学校优势互补教育资源優化共享。

（三）教师发展一体化名校同小规模学校在教师交流、学科建设、教学研究等方面互帮互助，整合教师资源

（四）考核评價一体化。建立统一的教学质量监测和反馈体系定期进行教学质量分析研究，对联盟学校进行捆绑考核共同提高教育质量。