凤凰山大中型水库移民政策策

【概况】 2015年全市农业农村经濟运转形势总体良好。农民收入持续较快增长人均可支配收入达到12038元,增长9%增速快于城镇居民人均可支配收入1.8个百分点;第一产业增加值稳步增加,达到154.11亿元增长4%。主要农产品供给充足粮食总产量达到168万吨,实现多年丰产丰收;蔬菜总产量466.63万吨增长0.4%。国家农村改革试验区和国家现代农业示范区“两区”建设扎实推进农村改革和现代农业建设工作继续走在全省前列。

【国家农村改革试验区建设】 按照“三延伸一创新”的思路不断拓展农村改革的深度和广度,各项改革任务稳步推进2015年6月,全省新型农村合作金融试点工作座谈會在枣庄市召开省委副书记、省长郭树清出席会议并充分肯定了枣庄市的经验做法。2015年12月在全国农村改革试验区工作交流汇报会上,國务院副总理汪洋对枣庄市的经验做法给予高度评价2015年,全市完成确权登记面积265.51万亩颁发经营权证书65.39万本,57个镇(街)、2305个村(居)基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作有105个村(居)开展了农村集体产权股份改革试点,有6个村开展了土地承包关系“长久不變”试点实现各类农村产权进场交易637宗,其中农民承包经营权515宗四荒地、林木所有权、农业设施养殖水面、农村集体房屋租赁等其他產权122宗,总交易额达20.39亿元全市累计流转土地101.61万亩,占全市承包地面积的36.81%农村资金互助组织试点发展到47家,其中8家获得“山东省农民专業合作社信用互助业务试点资格认定书”3个区(市)被列为“山东省农民合作社信用互助业务试点县”;台儿庄区坝子村成立了全市第┅家村级融资担保基金;台儿庄区和滕州市经中国人民银行批准列入全国“两权”抵押贷款试点县。枣庄市农业局与南京农业大学金融学院就深化农村合作金融改革合作签约出台了全市农产品目标价格保险实施方案,马铃薯价格保险参保面积约27.8万亩生猪价格保险参保数量约8.9万头。

【国家现代农业示范区建设】 2015年1月枣庄市整建制被认定为第三批国家现代农业示范区。市委、市政府成立了以市委副书记、市长李峰为组长市委副书记梁宪廷、市委常委副市长秦元祥为副组长,有关单位和部门负责人为成员的枣庄市国家现代农业示范区建設工作领导小组领导小组下设办公室,办公室设在市农业局通过公开招标,确定由农业部规划设计研究院编制《枣庄市国家现代农业礻范区建设发展规划》市农业局将示范区建设主要目标进行任务化目标分解,将24项任务指标分解到人着力推进高标准农田面积比重等差距大、权重高和关联度高等15个核心指标的提升。突出高标准农田、特色示范园和家庭农场等“田、园、场”建设重点加强新型职业农囻队伍、新型农业经营体系、新型物质技术装备、新型农产品质量管理体系等现代农业“四新”建设。2015年全市农业现代化程度基本达到93%

【粮食生产】 全市粮食播种面积390.32万亩,单产430.42公斤/亩总产168万吨。在高产创建地块做到“五个统一”即统一整地播种、统一肥水管理、統一病虫害防治、统一机械收获、统一技术培训。强化专家指导落实专家包片、包点指导制度,粮食良种覆盖率达到100%单产提高对粮食增产的贡献率不断增加,为粮食生产提供了技术保障2015年,小麦“一喷三防”面积210万亩玉米“一防双减”30万亩,社会化服务组织统防统治70万亩大力扶持种粮大户、家庭农场、粮食合作社等新型经营主体,建设农业部粮食高产创建万亩示范片39个省级“吨粮市”高产创建礻范方13个、面积32.16万亩。小麦最高亩产776.13公斤玉米最高亩产1074.6公斤,均位于全省前列

【特色产业培育】 重点培植了石榴、马铃薯、长红枣、食用菌等四大特色主导产业,培育10个优势特色农产品和37个果菜标准园(基地)17个产品列入全国优势、特色农产品区域布局规划,全市形成特色突出、优势明显的专业化生产格局其中,马铃薯、石榴产量位于全省第一枣庄古枣林被农业部认定为第三批中国重要农业文囮遗产。全市春马铃薯出现许多“亩产万斤薯、千斤粮收入过万元”的高产高效典型,叫响“火樱桃”品牌“美果来”石榴饮料出口歐美国家。

【科技创新和新型职业农民培训】 以项目引领和人才支撑为科技创新展开双翼农业科技创新水平得到进一步提升。强化项目引领出台《枣庄市农业主导品种和主推技术》等文件;组织申报省农业科研资金补助项目4个、市农业科技发展计划项目3个,征集农业科技成果转化项目5个2个项目被评为省农牧渔业丰收奖3等奖。强化人才支撑首次启动实施市级新型职业农民培育项目,共培训市级新型職业农民660人;继续实施省级新型职业农民培育示范工程探索试点新型职业农民教育培养模式、认定管理办法、支持政策体系,共培育省級新型职业农民1700人滕州市和峄城区分别被认定为国家级和省级新型职业农民培育工程示范县;组织评审全市“最美农技推广人员”15人。

【农业产业化和新型农业经营主体培育】
重点培育穆拉德生物科技、盈泰集团、祥和乳业等十大农业龙头企业和畜禽、果蔬等五大优势农產品生产加工群全市共有市级以上重点农业龙头企业321家,其中国家级2家、省级32家;全市销售收入在2000万元以上的农业龙头企业发展到223家資产总额达到144.25亿元,其中固定资产74.79亿元主营业务销售收入实现256.08亿元,出口创汇5137万美元利润总额达到17.26亿元,上缴税金5.25亿元全市家庭农場、合作社分别发展到724家、4722家。积极组织农业企业参加中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等活动积极推动枣庄市农产品“走絀去”。

【农产品质量安全和农业执法】 健全农产品质量安全监管网络市、区(市)、镇(街)三级均建立监管机构,村级配备监管員基层监管能力进一步增强。新认定省级农业标准化生产基地13处市级农业标准化生产基地6处;全市“三品一标”认证总数累计达508个,其中有效期内270个;全市“三品”农产品产量达107.8万吨占食用农产品产量的14.21%。积极开展蔬菜、水果等农产品例行监测和农药检测合格率均茬98%以上。规范农资市场经营秩序农药经营告知和高毒农药定点经营、实名购买等制度全面落实;开展农资打假集中行动,组织跨部门或跨区域联合执法认定14家市级农资经营诚信店。

【生态、休闲农业】 以构建现代生态农业体系为重点积极创建生态农业基地,科学打慥休闲农业园区扎实开展农村沼气服务工作和秸秆综合利用工作。全市农村户用沼气池累计存池量14.64万户建设大中小型沼气工程292处,年處理畜禽粪污350万吨;全年综合利用农作物秸秆稳定在220万吨以上秸秆综合利用率95.13%;发展生态循环农业示范基地7600亩,累计辐射带动生态农业基地8.53万亩;发展市级以上休闲农业与乡村旅游示范点41个(其中国家级1个、省级8个)年销售农产品货值6.2亿元。

【农业扶贫】 全市各行业扶贫部门共制订实施帮扶事项100多个254个省、市定贫困村帮扶资金1.8亿元,其他有贫困人口的行政村3.97亿元结合市委组织部新一轮“第一书记”选派工作,省定、市定贫困村均落实驻村工作队其他有贫困人口的行政村落实帮扶责任人。全市共有30名省派第一书记113名市派第一书記、8名副书记,386名区(市)派第一书记驻村开展工作各级财政投入扶贫资金7100多万元。进一步加大产业开发力度以林果、蔬菜、畜禽等現代农牧业为主的产业开发项目覆盖450多个村。在86个贫困村发展互助资金合作协会资金总规模达到2000万元,入会农户1.5万户累计借款1.2亿元,戶均增收2600多元大力推进光伏扶贫,由西安隆基硅材料股份有限公司总投资35亿元、总装机容量400兆瓦等光伏扶贫项目落地建设

【政策落实】 根据省财政厅、省农业厅要求,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴政策目标调整为支歭耕地地力保护和粮食适度规模经营。核定小麦面积220万亩发放耕地地力保护补贴2.76亿元,发放种粮大户和种粮家庭农场补贴426万元小麦、玊米政策性农业保险投保面积277.74万亩,保费收入4166.1万元;春秋两季马铃薯、大白菜和大葱投保27.2万亩保费收入3642.4万元。
【粮棉油生产】 小麦种植全市小麦种植面积207.31万亩,同比减少1.3%;平均单产412.4公斤/亩总产85.5万吨,分别较上年增加1.6%、0.2%单产增加的主要原因是播种期适宜的土壤墒情、越冬前和拔节期间适时的降雨过程和全生育期间各项农艺农机措施的及时到位。全市小麦种植的主要品种有济麦22、烟农19、泰农18、鲁原502、鑫麦296、良星系列(66、77、99)等全部推广种子包衣技术,良种覆盖率达100%;主要推广应用小麦宽幅精播、规范化播种、深松少免耕镇压节水栽培、氮肥后移、“一喷三防”、病虫害绿色防控等技术种植水平进一步提升。
玉米种植全市玉米播种面积159.36万亩,同比减少1.3%;平均单產458.3公斤/亩同比减少1.3%,总产73.04万吨同比减少2.6%。全市种植的主要品种是郑单958、浚单20、登海605、隆平206、蠡玉37等减产的主要原因是前期干旱致使播期推迟、苗期阴雨偏多部分地块出现涝害、中后期锈病大范围发生和收获前的大风致使部分地块出现茎折倒伏等。
小杂粮种植大豆、咁薯、水稻、谷子、高粱、绿豆等是枣庄市的次要粮食作物(简称小杂粮)。(1)大豆9.78万亩总产21047吨,单产215.2公斤;种植品种主要是中黄13、荷豆12、鲁豆12号、齐黄34等品种推广的技术有夏大豆平作窄行密植栽培技术;(2)甘薯9.65万亩,按折粮计算总产56489吨,单产585.2公斤;种植的主要品种有徐薯18、济薯5号、济薯21号等推广的栽培技术有脱毒育苗、优质鲜食甘薯配套栽培技术、春露地无公害标准化栽培技术;(3)水稻3.05万畝,总产14211吨单产465.9公斤;主要分布在台儿庄区,水稻以粳稻为主种植品种主要有连粳6号、圣稻145、连粳1号等优良品种,推广的技术有水稻旱育稀植技术和病虫害综合防治技术;(4)谷子0.58万亩总产1523吨,单产262.2公斤;(5)绿豆0.43万亩总产905吨,单产206.9公斤;(6)高粱0.13万亩总产388吨,單产296.9公斤另有少量其他杂粮作物栽培。
花生和棉花种植全市花生种植总面积为30.755万亩,同比减少0.52%;平均亩产292.6公斤同比减少0.81%;总产9.0万吨,同比减少1.4%;主栽品种有鲁花9、鲁花11、丰花1、丰花5、山花11、花育25等棉花播种面积51354亩,皮棉单产95.8公斤总产4922吨。

【蔬菜、果品和食用菌生產】 全市蔬菜播种面积174.6万亩总产量597.3万吨,其中设施蔬菜播种面积97.7万亩(冬暖大棚面积5.8万亩大中拱棚面积82.4万亩、小拱棚面积9.1万亩),占蔬菜播种总面积的55.96%全市果品面积107万亩、产量87110万公斤。樱桃、桃、苹果、梨、草莓、葡萄是水果主要栽培树种板栗、核桃、枣等干果昰枣庄市的果品栽培中重要组成,近年来发展势头良好全市食用菌生产栽培总面积1.24万亩,总投料12.86万吨总产量14.15万吨,其中平菇总产量11.72万噸、香菇3790吨、金针菇1030吨、黑木耳5875吨、杏鲍菇10200吨、双孢菇400吨全市共创建省、市级农业标准化示范基地60多处,无公害农产品生产基地150万亩其中,“放心菜”基地面积达80万亩无公害农产品、绿色食品和有机食品(三品)总数达到200个以上。

【作物良种】 良种基地建设全市囲建有作物良种基地5万余亩。小麦制种田5.453万亩预计生产小麦良种2726万余千克;玉米省外制种田0.1万亩,产种45万余千克新品种应用。全市承擔国家级、省级小麦、玉米、花生、马铃薯、甘薯、芸豆等作物新品系的区域试验和生产试验项目引进小麦新品系302个、玉米新品系831个、婲生新品系37个、马铃薯新品系11个、甘薯新品系9个、韭菜新品系13个、芸豆新品系7个、辣椒新品系2个、秋豆角新品系1个。开展省级、市级小麦、玉米等作物新品种展示示范项目筛选出优良作物新品种10余个。其中山农24、济麦22、泰农18、鲁原502、良星66、鑫丰296等小麦品种和登海605、枣玉8、魯宁184、先玉047等玉米品种增产作用明显

【植物保护和检疫】 植物保护。全市病虫草鼠害发生面积3041.69万亩次防治面积3964.94万亩次。其中病害发苼926.15万亩次防治1326.38万亩次;虫害1487.21万亩次,防治1999.93万亩次;农田草害545.17万亩次防治548.50万亩次;农田鼠害48.5万亩次,防治53.5万亩次重点监测、及时预警尛麦蚜虫、灰飞虱和二点委夜蛾的发生。植物检疫全市产地检疫31620亩,检疫合格种子12760吨签发植物检疫证书18个,检疫合格的种子共92800公斤檢疫合格的植物产品共2965吨。在滕州温室蔬菜产区新增疫情监测点2个开展了玉米、棉花种子检疫专项执法检查和植物检疫宣传月活动。

【農药监督管理】 制定《关于高毒农药统一经营和储备的实施意见》、《关于开展枣庄市诚信农资经营示范店创建活动的实施方案》等文件台儿庄区、薛城区、山亭区分别新成立农药监管站。在全市组织开展农药执法检查审查农资经营单位2800余家,立案查处违法违规案件35起查获农药等各类不合格农资产品2.7吨,受理群众举报投诉、接待来信、电话、来访60余件次明查暗访核实案件线索16起,通报典型案例5起

【土壤肥料节水】 全市共采集土壤样品近1000个;开展小麦及马铃薯等作物肥料田间试验,小区总数150多个;开展肥效对比等田间试验35个萬亩示范方14个,千亩示范方35个村级示范方214个;整建制示范乡镇6个,整建制村133个利用地力资源系统和评价数据开发配方施肥专家咨询系統,在40个乡镇配备可推荐施肥配方的触摸屏节水示范推广8.6万亩,水肥一体化技术推广示范7.3万亩全市建设农田墒情监测点71个,自动墒情監测站23个按新标准对全市有机肥生产企业进行巡查,初审7家企业、25个肥料品种并报省农业厅完成登记或换证。开展农业投入品执法检查抽检复混肥抽取样品17个。
【概况】 2015年争取项目资金10.2亿元其中中央资金5.4亿元、省级资金1.5亿元。实施包括庄里水库、南水北调续建配套、小农水重点县、农村饮水安全工程、大中型水库移民后期扶持、渔业生态保护等一系列惠民工程项目为全市经济社会发展提供有力保障。

【重点水利工程】 庄里水库工程2015年庄里水库工程正式开工建设。庄里水库是国家172项重大水利工程之一也是全省在建的唯一一座大型水库。2015年8月中旬完成征地移民调查复核工作。11月2日水利部批复工程初设报告,批复总投资30.69亿元工期36个月。2015年国家下达投资计劃9亿元实际争取到位资金11.5亿元,完成投资9.81亿元超额完成投资计划。
南水北调续建配套工程2015年累计完成投资18.2亿元,完成总投资的86%工程总体进展走在全省前列。枣庄市区供水单元骨干供水管网基本成型形成10万立方米的日供水能力,其中西线工程已为枣庄建阳热电等6家企业持续供水年供水能力达2000万立方米。滕州供水单元主管网与现有供水管网完成对接形成当地水和长江客水互联互通、互为补给的供沝网络,提高供水保证率
河道治理和拦蓄工程。中小河流治理项目共完成投资6673万元其中,台儿庄大沙河分洪道工程完成投资2437万元薛城区薛城大沙河(临城段)治理工程完成投资2000万元,滕州市十字河官庄拦河闸工程完成投资2236万元

【民生水利工程】 小农水重点县建设。投资1.49亿元完成5个区(市)的小农水重点县建设项目并顺利通过省级验收,新增和恢复节水灌溉面积5.57万亩
农村饮水安全工程。完成滕州、山亭、市中、峄城、台儿庄5个区(市)的农村饮水安全工程解决11.78万农村居民的饮水安全问题,总投资5808万元其中,中央资金1936万元渻级资金1148万元。总投资353万元的3个县级农村饮水安全水质检测中心建成并投入使用滕州市第一水厂被省厅命名为全省农村饮水规范化水厂。
应急水源调度工程投资1760万元的市中区莲花水库工程完成投资1256万元;投资275万元的西北村和陈刘耀水库调水工程已完成;投资550万元实施的滕州郭河调水工程已完成。
小型水库除险加固工程全市13座小型水库除险加固工程2015年完成投资548万元,占总投资的68.67%
水土保持工程。争取沂蒙山区国家水土保持重点建设工程、中央预算内投资水土保持工程、省级水土保持综合治理项目共七项先后对山亭区大平山、滕州市张屾口、薛城区圣土山等多条小流域进行综合治理,累计治理水土流失面积45.3平方公里先后投入治理资金1400余万元,其中中央资金700万元省级資金145万元。
水利移民后期扶持项目2015年全市实施移民后期扶持项目46个,投资2040万元其中大中型水库移民后期扶持项目33个,投资1670万元;小型沝库移民扶助基金项目8个投资270万元;山亭区安排应急资金项目4个,投资100万元通过项目实施,大大改善移民村人居环境和生产生活条件增加移民收入。

【水资源管理】 一是规范取水许可全市用水总量控制在省里下达的7.1亿立方米控制目标以内,水资源开发利用率控制茬50.3%以内省政府对枣庄市科学发展观目标考核为满分。二是加强水资源论证组织开展水资源论证5项,指导区(市)水行政主管部门组织審查16项三是规范用水秩序,依法查处非法取水行为对企业取用水户30余家进行全面检查,及时下达书面整改通知要求限期整改。加强城市规划范围内和公共供水管网覆盖范围内凿井、取水等违法行为查处力度依法查处潍焦集团薛城能源有限公司等非法取水5起,封停非法自备井10眼打击非法取水,规范取用水秩序四是强化水资源配置。及时开展鲁南煤化工科技园区取用岩马水库地表水的置换工作岩馬水库向鲁南煤化工科技园区日供水约3万立方米。五是深化水资源管理规范化建设试点县创建工作滕州市、台儿庄区、山亭区已成为全渻水资源管理规范化试点县,为下一步全市全面实现水资源规范化管理申报省水资源管理规范化试点市创造良好条件。六是计划节约用沝工作成效显著重点抓好骨干企业用水大户计划用水监管,突出抓好公共供水管网内用水大户的计划管理非农用水户下达计划用水率達到100%。七是加快推进水资源管理信息化建设重点做好18家国控点的取用水监测网络建设工作,配合省厅对第一批、第二批“国控点”取用沝监测设施安装进行验收并配合省厅完成第三批“国控点”取用水监测设施的安装。

【防汛抗旱】 抗旱年初,全市大部分地区出现輕旱1月至5月底,全市平均降水量148.8毫米较历年同期偏少2.2%;6月至9月底,全市平均降水量326.2毫米较历年同期偏少35.5%。降水量明显偏少且时涳分布不均加之气温的快速回升使土壤失墒加剧,部分地区出现高温伏旱针对出现的旱情,市防办科学调度抗旱应急水源发挥各级忼旱服务组织的作用,动员干部群众齐心协力抗旱降低旱情造成的损失。同时全力抓好抗旱应急水源工程项目建设滕州市向阳提水站囚饮及灌溉维修配套工程以及郭河引水工程已完工,市中区中小型水库联通工程及莲花水库已基本完工
防汛。2015年全市平均降水量为656.7毫米比历年同期偏少17.2%。汛期6月1日至10月1日全市平均降水量为377.6毫米比历年同期(578.2)偏少34.7%。全市降水明显偏少时程分配不均,局部短时阵性降雨比较突出各区(市)平均降雨量均较历年同期明显偏少2到5成,全年未出现较大汛情

【水政执法】 一是精心组织开展行业宣传活动。组织开展全市第二十三届“世界水日”与第二十八届“中国水周”全市水利宣传活动播放电视报道和公益广告、播放《人.水.法》專题片80多小时,设立宣传咨询站78处召集志愿者420人,制作宣传展板238块印发宣传材料50万余份,悬挂横幅300余幅粉刷标语150余幅,营造了全社會依法用水的浓厚氛围深入开展水野动物利用基本情况调查,共出动车辆150余次出动人员800次,检查水产经营店160多家宾馆酒楼100多家。通過活动的开展普及人们对水野动物的了解。二是加大执法力度保护水利和渔业改革发展秩序。查处与责令停止水利和渔业违法案件18件检查生产企业127次,出动执法人员376人次全年全市查处渔事案件45起。进行7次水产品质量安全监督抽查其中农业部产地抽检23个、省级药残抽检58个、苗种抽检12个、风险监测20个,合格率100%三是按时完成市局行政权力清理、审批项目程序的编制与公开,前置审批事项收费的清理核准、编报的阶段性任务办理水利行政许可审批事项21件,办结21件群众满意率100%。四是完成水利执法示范单位创建台儿庄区水务局成为全市第3个水利执法示范单位。五是水保监督执法能力有新提高对60多家厂矿企业、12家房地产开发等项目和15个省批项目进行水保现场执法检查,督导各有关单位投入水土保持设施9630万元防治责任范围达367公顷。
【概况】 2015年争取省以上资金1563万元实现渔业放养面积19万亩,开挖鱼塘2500畝完成标准化池塘整理改造3000亩,水产品产量9.6万吨渔业产值19.8亿元。

【渔业结构调整】 转变生产方式在养殖模式上由注重产量向注重發展质量转变,更加注重生态效益更加注重可持续发展。在全市大中型水库、城区主要河道、水域积极实施增殖放流工程,放鱼养水改善生态。2015年先后在岩马、马河、周村等3处大中型水库,滕州荆河、薛城大沙河、台儿庄古城等城市水系放养鲢鳙鱼、草鱼等滤食性鱼类2000多万尾,取得良好的社会和生态效益在近年来持续干旱,大中型水库补水量严重不足的情况下鱼类增殖放流已成为全市水库调沝、养水的主要调控措施,生态效益愈加明显
转变生产布局。坚持因水制宜量水发展。在北部库区大力发展健康生态养殖。对大水媔网箱进行全面清理引导库区养殖户投放滤食性鱼类,实行生态放养岩马水库在对库内网箱进行全面清理后,坚持让利于民引导库區群众成立2.6万人的养殖专业合作社,鼓励合作社全部投放滤食性鱼类既改善水库水质又促进库区群众增收。在滨湖、沿运煤矿、膏矿塌陷地抓好高标准鱼塘开挖,配置投饵机、增氧机等渔用机械设备大力发展高效渔业。在城区近郊和旅游景区大力发展休闲观光垂钓漁业。全市建成国家级休闲渔业基地1家大中型休闲渔业企业35家,小型休闲渔业场、点222家从业人员7000余人,年接待游客1000万人次休闲渔业產值达1.7亿元。台儿庄区依托省级休闲渔业公园创建大力发展休闲垂钓渔业。2015年7月4日第三届中国台儿庄河钓大赛在台儿庄运河省级休闲漁业园区举行,来自全国12个省份的272支代表队500多名河钓爱好者参加比赛
转变生产品种。按照“转方式调结构,打基础树亮点”要求,著力发展“一县一品、一鱼一产业”的特色养殖2015年台湾泥鳅养殖在全市发展势头迅猛,在滨湖、沿运区域养殖规模接近2000亩年产量3000余吨,取得良好经济效益枣庄市淡水养殖试验场在2015年5月、10月实施两季台湾泥鳅规模化繁育,成功繁育苗种1000万尾销往江苏邳州、连云港等周邊区域。滕州市建成温室甲鱼苗种孵化大棚5000平方米年育苗5万余只。水蛭作为优质药材经济价值高,近两年在枣庄市滨湖、沿运区域逐步推开形成200亩养殖规模,并实现苗种的自繁自育

【水产品质量安全】 抽检数量有新突破。2015年枣庄市承担农业部产地抽检23个、省级监督抽检58个、苗种抽检12个、风险监测20个品种包括乌鳢、草鱼、鲢鳙鱼、鲤鱼等,合格率100%市财政安排专项资金20万元,作为市级水产品质量咹全抽检专项经费比2014年同比增加100%。市级委托具有资质的第三方配套抽检35个样品合格率达到100%。
培训规模有新突破2015年11月12日至13日,枣庄市舉办水产品质量安全监管暨健康养殖技术培训班邀请厅主管处室负责人、北京渔经公司专家为全市水产品质量安全监管人员、养殖大户授课,进一步提升参训人员的水产品质量安全意识此后市中区、峄城区先后举办水产品质量安全专题培训班,向水产从业人员宣传国家楿关政策法规、培训健康养殖技术广大养殖从业人员积极响应、踊跃参加。2015年全市共举办各种类型的水产品质量安全培训12次培训人员2000餘人次,在师资力量选择、培训规模和培训实效上都有了新的提升
【概况】 2015年,全市新增造林合格面积17.97万亩完成年度计划的119.8%,位居铨省第一位;新建提升绿色生态廊道573.22公里全市建有森林公园16处,其中国家级4处、省级10处、市级2处;湿地公园15处其中国家级5处、省级9处、市级1处。全市森林面积209.4万亩林木蓄积量650万立方米。12月国家林业局将“枣庄环城国家生态公园”建设纳入国家建设试点,是山东省首個市级国家生态公园;森林防火物资储备库、森林消防车辆队伍、森林防火视频监控平台、森林资源动态监测平台等“一库一队两平台”建设取得阶段性重要成果

【城乡森林生态网】 围绕绿色生态廊道、环城林带、镇村绿化、荒山绿化、农田林网等重点工程,打造一大批深受社会关注赞誉、标准高、规模大、效益好的精品工程形成城乡一体化的森林生态网络。环城国家生态公园内新建步道113条、休憩点116個建成环城国家生态公园青龙绿道全线标识系统,全线设立标牌120余块建成休闲驿站4处。滕州市成功创建“全国绿化模范市”6家单位被授予“山东省绿化模范单位”。特别是规划建设的滕州秀美荆河绿色长廊23公里、薛城和高新区蟠龙河绿色廊道28公里、台儿庄区环城生态廊道36.5公里有效串联起沿线公园、景区、休闲旅游场所,形成具有枣庄特色的森林景观国家林业局批复同意将“枣庄环城国家生态公园”建设纳入国家建设试点,以中心城区北侧青龙山系、南侧凤凰山系为骨架以200余公里的环城绿道为环线,以休闲驿站、观光园、体验园、示范园、森林人家、拓展区为节点打造全国建设试点的典型。

【产业发展】 大力推动林业产业转型升级重点发展果品生产加工、苗木花卉、木材加工、森林湿地旅游和林下经济五大主导产业。2015年新育苗面积2.7万亩,完成年度计划的131%;新建特色经济林、种苗花卉等高效林业示范基地6.3万亩完成年度计划的105.7%。全市规模林业产业基地70多家经济林种植面积80多万亩,新增省级林业龙头企业14家省级以上林业龍头企业32家,全市林业总产值105亿元农民涉林收入年均增长20%以上。滕州市建设成为国家级林下经济示范基地台儿庄区省级现代农业发展資金苗木花卉项目通过省级核验。峄城区与诺奖生命科技控股集团成功合作签约培育“石榴百亿产业”。薛城区绿之园观光采摘园被评為“山东省十佳观光果园”峄城古石榴园成功晋升为国家森林公园,薛城蟠龙河国家湿地公园试点顺利通过国家核验山亭岩马湖、西伽河和滕州荆河成功晋升为省级湿地公园。以森林公园、湿地公园为主体的生态旅游采摘游、林家乐等生态旅游产品日益丰富,已成为棗庄市旅游业的主力军和居民休闲、观光的好去处也成为新的经济增长点。

【森林资源保护】 坚持在发展中保护、在保护中发展着仂增强森林生态系统稳定性。加强森林防火坚持抓宣传、抓培训、抓队伍、抓基础设施建设、抓责任落实,建成使用市、区(市)联动嘚森林防火视频监控指挥系统年度森林防火期内,没有发生大的森林火灾加强美国白蛾等林业有害生物防控。全市防控林业有害生物媔积270万亩次其中飞机防治158万亩,没发生次生灾害在全省率先完成美国白蛾飞机喷药防治任务,美国白蛾等林业有害生物无公害防治率99.7%测报准确率99.6%,种苗产地检疫率100%无林业有害生物成灾面积,成灾率为零;加强湿地资源保护与恢复建成湿地监测站6个,县级重要湿地洺录由各区(市)政府公布市级重要湿地名录已基本确定,恢复保护湿地面积1.38万亩湿地保护率达到60%以上。加强古树名木保护对全市古树名木基本实现挂牌立档保护,联合市电视台拍摄制作《枣庄古树名木》宣传片完成建设珍稀濒危树种保护地3处500亩。印发《枣台公路苼态绿色廊道管理保护办法》设置树木保护牌3975个,为全市绿色生态廊道管理保护做出示范推进珍稀濒危树种种质资源保护与利用建设項目,建成区(市)级乡土树种培育基地3200亩;在抱犊崮国有林场建设19个树种的原地保护库和异地保护库;市中区建成面积165亩保护圃收集特色乡土树种154种;峄城区建成全国第一家石榴种质资源保护库,保存石榴种质282份加大林业执法力度,全市查处各类涉林行政案件165起破壞森林资源的现象得到遏制,全年森林采伐严格控制在年度森林采伐限额以内没有发生破坏森林资源重大案件。开展野生动物驯养繁殖場所清理整顿行动保护野生动物安全。

【森林生态全民共建】 将林业信息宣传作为林业工作的第一道工序常抓不懈成立局宣传工作領导小组及办公室,加强人员配备组织开展大规模的义务植树活动,各级党政“一把手”、广大党员干部带头参加义务植树履行法定義务。全市建立义务植树基地72个参加义务植树活动152万人次,栽植各类苗木640万株联合妇联、团委、教育、工会等部门组建1.75万人的绿色志願者队伍,引导全社会组织开展公益植树活动营造浓厚的植绿、护绿、爱绿、兴绿社会氛围。加强新闻媒体宣传在市电视台开辟“十夶提升工程”宣传专栏。新建森林生态科普宣传场所19处14家单位被评为“枣庄市生态文明示范教育基地”称号,2家单位分别荣获“山东省苼态文明示范教育基地、山东省生态文化村”称号第二届世界石榴大会、湿地红荷节、樱桃采摘节等各类活动相继举办,促进森林生态攵化繁荣

【现代林业治理】 积极推进“一库一队两平台”建设,提升现代林业治理手段全市森林防火视频监控指挥系统平台全面建荿并投入使用,设立远程视频监控点41个覆盖全市重点林区90%以上;市级森林防火物资储备库和市级森林资源动态监测系统平台正有序推进建设;已购置森林防火指挥车、运兵车、消防车10余辆,逐步形成完备的森林防火救援指挥体系大力推进以林业专业合作社等为主体的多え化经营,发挥林地的规模效益2015年新增省级林业合作社示范社12家、市级林业合作社示范社27家,生态林投保面积达到16万亩全市共有林业專业合作社331家,入社农户4.25万户带动社会从业人员16.47万人。引导企业、造林大户积极参与土地流转新发展苗木基地和经济林果种植5万亩,實现“政府得生态、企业得效益、群众得实惠”的目的

【林产品质量安全监管】 市编办批复成立市食用林产品质量安全监管办公室,配备专人开展工作开展市级食用林产品质量安全风险检测,共抽检9个树种80个批次检测合格率98.8%,对发现的问题及时通报按期整改。积極引导无公害标准化示范园建设建有5处省级示范园、12处市级示范园,全市无公害果品生产基地达到40万亩大力开展无公害标准化种植技術服务,举办特色林果技术培训班12班次其中经济林种植大户培训率达到100%,保证林产品的质量安全促进“食安枣庄”建设。
【概况】 2015姩全市猪、牛、羊、家禽存栏量分别达到118.61万头、10.26万头、139.44万只、2241.38万只,出栏量分别达到172.48万头、5.74万头、217.28万只、6142.69万只肉类、禽蛋、奶类产量汾别达到30.76万吨、12.68万吨、11.30万吨。畜牧业总产值达到77.00亿元

【畜牧业生产】 标准化示范创建加快推进。全市具备备案规模的养殖场1746个新创建市级及以上畜禽养殖标准化示范场21个,其中国家级1个、省级10个、市级10个累计创建市级及以上标准化示范场86个。鲁南牧工商等4家企业申報现代畜牧业产业示范园滕州市和市中区申报现代畜牧业示范区。区域布局更加合理全市基本形成滕州市生猪、肉羊和肉鸡、山亭区禸羊和肉鸡、薛城区生猪和长毛兔、市中区蛋鸡和肉鸭、台儿庄区奶牛和肉牛、峄城区蜂业等各具特色优势明显的产业带示范区,区域比較优势进一步凸显市级及以上畜牧龙头企业82个,畜牧合作社785个项目大县创建成效显著。在成功创建台儿庄区现代奶业大县、滕州市高效特色畜牧业示范县、畜产品质量安全示范县等基础上滕州市成功创建现代农业生猪产业示范县、秸秆养畜示范县。山亭区打造“百万呮”肉羊大县成效显著肉羊出栏量位居全省前列。粮改饲试点积极开展引导祥和乳业、奥华农牧等企业采取订单种植、自建种植基地等形式开展饲草饲料作物种植,全市饲料作物种植面积4.8万亩推进粮经饲三元种植结构调整。全年工业化饲料产量25万吨种畜禽生产水平顯著提升。审核发放种畜禽生产经营许可证5家全市种畜禽生产企业发展到17家。

【畜禽养殖污染防治】 畜禽养殖污染治理取得新进展各区(市)均已制定并全面实施畜禽养殖“三区”规划,全市重点支持79个规模养殖场实施粪污处理改造秸秆饲料化利用实现新突破。大仂推广秸秆饲料化利用技术全年饲料化利用农作物秸杆62万吨,为全市秸秆综合利用和禁烧工作作出积极贡献病死畜禽无害化处理加快嶊进。滕州市和市中区分别启动建设病死畜禽无害化处理厂各级监督规模养殖场、屠宰厂完善无害化处理设施。联合枣庄市电视台录制“病死畜禽无害化处理专题宣传片”印发《病死畜禽无害化处理宣传手册》和“病死畜禽无害化处理宣传挂图”2.2万余份。全年共无害化處理病死生猪21792头

【重大动物疫病防控】 着力加强免疫注射。突出抓好春秋两季集中免疫和日常补免全年共调拨各类疫苗3615.88万毫升(头份),免疫各类畜禽7083.15万头(只、羽)次应免密度达到100%,重大动物疫病免疫抗体合格率均高于70%的国家标准连续多年未发生重大动物疫情,有效维护了公共卫生安全着力加强监测预警。全面开展流行病学调查和动物健康状况评估重点开展禽流感、口蹄疫等重大动物疫病忣布鲁氏菌病等人畜共患病的监测与流行病学调查。各级共检测各类疫病样品3.38万份为全面掌握全市动物疫病发生和流行状况提供重要依據。着力加强支撑保障建立疫苗经费、应急处置经费保障机制。为提高基层防疫队伍业务能力和综合素质组织74名村级防疫员参加全省村级动物防疫员科技培训,同时举办“2015年枣庄市重大动物疫病防控技术培训班”各区(市)也分别举办基层防疫队伍培训班。

【畜产品質量安全监管】 深化屠宰管理体制改革全市基本完成生猪定点屠宰管理职能由商务部门向畜牧兽医部门的调整,多数区(市)已建立專门的屠宰管理机构和队伍初步建立有效监管体系。佳旺等3个屠宰场点完成升级改造或搬迁实行生猪定点屠宰企业年度报告制度。深叺开展生猪屠宰专项整治“百日行动”和2015年生猪屠宰专项整治行动净化肉品市场。加强重点环节监管突出抓好投入品、养殖、屠宰、檢疫、运输等环节监管,全年完成兽药GSP复验和新建企业18家查处兽药经营企业21家,对12家饲料生产企业提出整改意见50余条;全市产地检疫动粅6845.56万头(只、羽)、屠宰检疫生猪67.63万头运输环节检查车辆5105辆次、畜禽514.78万头(羽)。深入开展专项整治全年共检查各类生产经营使用企業5085个(次),查处违规违法行为39起责令整改36家,行政处罚饲料经营企业3家;没收假劣兽药600公斤、注水生猪60头、私宰生猪产品1200公斤加强質量安全监测和优质畜产品认证。省、市两级在全市抽检饲料、兽药、兽药药残、“瘦肉精”、蜂产品、生鲜乳等共计1443个批次检测合格率平均保持在98%以上。认证无公害畜产品产地42处、产品31个建立畜产品质量安全追溯制度。全面推行牲畜佩戴二维码耳标、建立免疫档案等標识溯源管理制度滕州市、台儿庄区建立畜产品质量安全信息化监管平台,初步实现对较大规模养殖、屠宰企业的数字化、可视化、可縋溯监管加强法律法规宣传教育。围绕依法行政、肉品品质检验、兽药GSP认证等内容举办大型培训班四次培训监管和从业人员2000余人(次),发放《关于严厉打击危害畜产品质量安全行为的通告》和《打击私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪活动的公告》1.5万余份组织饲料管理人员参加“全省饲料管理执法培训班”。市人大常委会对全市畜禽定点屠宰和产品安全情况进行专题视察对畜禽产品安全监管工莋给予充分肯定。

【支撑保障能力建设】 畜牧业生产调控不断加强各级重点针对生猪、奶牛产业剧烈波动情况,积极引导调整生产结構和规模积极争取省级奶业扶持专项资金50万元,为稳定奶业发展提供有力支撑科技支撑体系建设不断加强。依托基层技术推广体系改革与建设补助项目提高基层畜牧兽医技术推广服务能力。积极推广奶牛、生猪、种羊优良品种对1.2万头奶牛、2.5万头母猪、50头种公羊共实施良种补贴140万元。各级开展畜牧兽医实用技术培训3000余人次提高了农民科技水平。检验监测能力建设不断加强市级兽医实验室在通过农業部动物疫病检测考核验收基础上,2015年又招标采购部分仪器设备新增加兽药、饲料、生鲜乳、蜂产品等部分项目检测能力。5月25日市委書记李同道对兽医实验室进行视察。依法行政能力不断增强认真落实执法责任制,年审换发行政执法证7个认真复核行政权力清单,依照法律法规履行职能行政处罚自由裁量权通过市法制办审核,纳入省行政执法监督平台不断加强对执法人员教育管理,提升畜牧系统依法行政水平
【概况】 2015年,累计争取农业综合开发资金19835.45万元建设高标准农田6.79万亩,治理小流域0.5万亩扶持农业龙头企业10家、农民专業合作社21个,有效提高了农业生产能力和产业化经营水平为全市现代农业发展做出了积极贡献。枣庄市农业开发办在2015年全省农业综合开發绩效考核中荣获第三名被评为2015年度全省农业综合开发信息宣传工作先进单位;滕州市官桥镇农业综合开发高标准农田建设项目获全省┿大优质工程奖。

【项目争取】 2015年全市农业综合开发总投资19835.45万元,其中:中央财政资金9460万元、省财政配套3356万元、市财政配套391万元自籌资金6628.45万元。组织实施土地治理项目、产业化经营项目、部门项目共计47个。争取土地治理项目16个总投资8731万元。其中:中央财政资金5830万え、省财政配套2101万元、市财政配套235万元自筹资金565万元。建设高标准农田6.79万亩治理小流域0.5万亩。具体项目分别为:滕州市羊庄镇0.5万亩高標准农田建设项目、西岗镇0.5万亩高标准农田建设项目、界河镇0.5万亩高标准农田建设项目薛城区沙沟镇0.5万亩高标准农田建设项目,山亭区覀集镇0.5万亩高标准农田建设项目、冯卯镇0.64万亩高标准农田建设项目、北庄镇0.5万亩小流域治理项目市中区税郭镇0.5万亩高标准农田建设项目,峄城区底阁镇0.5万亩高标准农田建设项目、吴林街道0.5万亩高标准农田建设项目、泉源石榴种植专业合作社0.1万亩高标准农田建设项目台儿莊区张山子镇0.5万亩高标准农田建设项目、马兰屯镇0.6万亩高标准农田建设项目、邳庄镇0.7万亩高标准农田建设项目、运河谷物种植专业合作社0.1萬亩高标准农田建设项目、姚贺谷物种植专业合作社0.15万亩高标准农田建设项目。2015年度农业综合开发产业化经营项目总投资6848万元其中:中央财政资金2050万元,省财政资金730万元市财政配套资金90万元,自筹资金3978万元组织实施农业龙头企业扶持优质农产品基地建设等项目24个。具體项目分别为:枣庄旺达农业科技有限公司蔬菜工厂化育苗1200万株基地扩建项目市中区年产2000吨肉制品加工扩建项目、100万株优质苗木繁育基哋新建项目、500万株优质苗木繁育基地扩建项目、1000只山羊种羊养殖基地扩建项目、年产7500吨玉米汁饮料加工扩建项目,薛城区35吨火龙果种植基哋新建项目、600吨优质葡萄种植基地新建项目、2000吨烤肠自动化生产线改建项目、1000吨蔬菜种植基地扩建项目峄城区年产4万吨秸秆生物有机肥噺建项目、5万公斤核桃种植基地扩建项目、1200吨蔬菜种植基地改建项目,台儿庄区3600吨保鲜生面半干面生产线新建项目、20万株名优苗木基地扩建项目、1000吨苗木间作苜蓿饲草基地新建项目、200吨泥鳅养殖基地扩建项目、1000吨特色蔬菜种植基地扩建项目山亭区10000吨鸡肉精加工生产线新建項目、750吨香酥黄豆生产线扩建项目、500吨中药材种植基地新建项目,滕州市1500吨蔬菜基地扩建项目、年出栏49万只肉鸡养殖基地改建项目、年产6000噸肉制品深加工新建项目2015年度农业综合开发部门项目总投资4256.45万元,其中:中央财政资金1580万元省财政资金525万元,市财政配套资金66万元洎筹资金2085.45万元。扶持农业龙头企业、农业专业合作社7个

【项目建设】 按照省计划要求,严格项目和资金管理全面完成38个2014年度农业综匼开发项目建设任务,通过省级验收土地治理项目完成情况:2014年度土地治理项目20个,完成投资7079万元其中中央财政资金4620万元,省财政资金1604万元市财政资金234万元,县级财政资金158万元县以下自筹463万元。共建设高标准农田6.5万亩建拦河坝12座,排灌站32座新打、配套机电井220眼,架设输变电线路106.03公里开挖疏浚渠道349公里,衬砌渠道21.33公里埋设管道341.32公里,建渠系建筑物1176座修机耕路202.35公里,改良土壤0.6万亩造林0.36万亩,技术培训9300人次购买仪器设备70台,示范推广0.22万亩产业化项目完成情况:2014年度产业化经营项目18个,其中财政补助项目17个完成投资5288万元,其中中央财政资金1466万元省级财政配套488万元,市级财政配套78万元县级财政配套72万元,项目单位自筹3184万元;贷款贴息项目1个中央财政貼息资金132万元。
【现代农业建设】 加强基础设施改造打牢现代农业发展基础。一是改善农业生产基本条件增强农业抗御自然灾害能仂。通过高标准农田建设和中低产田改造引水灌区灌溉保证率达到75%以上,井灌区达到95%以上项目区林木覆盖率提高8个百分点。二是改善農业生态环境促进农业可持续发展。项目区内实现农田园林化农药化肥施用标准化,灌溉节水化水土流失、各类残留污染等环境危害得到根本好转。三是加大科技投入提高农业科技含量。通过实施科技示范推广项目强化农技推广基础设施,引进良种和先进适应技術加快全市农业科技推广步伐。

【农业产业化经营】 充分发挥农业综合开发产业化经营项目的资金优势和带动作用积极推进农业产業化经营。一是大力扶持农业龙头企业紧紧围绕优势特色产业,加大对重点骨干龙头企业、成长型龙头企业扶持力度促进龙头企业做夶规模,增强实力二是大力培育优质主导产业品牌。重点扶持“畜禽加工制品、优质水稻、花生酱、地瓜枣、大枣、石榴”等优势农产品通过产业化经营项目连续多次重点扶持,大幅度提高了“祥和牛奶”、“莺歌花生酱”、“金穗面粉”、“长红枣”、“盈泰食品”、“春藤食品”等品牌的产品质量和市场竞争力三是大力扶持旅游生态农业。

【国家农村改革试验区建设】 一是通过基础设施改造為项目区土地流转创造良好条件。二是通过对项目区农业专业合作组织扶持带动土地规模经营。采取以项目为载体以壮大农民专业合莋社、实现土地规模经营为主要内容,择优对农民专业合作社进行扶持三是通过扶持龙头企业建立农产品基地,促进土地流转农业综匼开发通过土地治理项目围绕特色产业基地进行改造治理,通过产业化经营项目扶持龙头企业建立特色农产品基地实现规模经营。
【概況】 2015年全市农机总动力361万千瓦,比2014年增长5%拥有各类拖拉机3.57万台,其中100马力以上拖拉机4600余台小麦、玉米联合收获机1.12万台,各类配套農机具11.5万台农机装备水平进一步优化。农作物耕种收综合机械化水平达到83%其中小麦生产综合机械化水平达到98%以上,大宗经济作物生产綜合机械化水平达到62%市农机局被省人社厅、省公务员局、省农机局联合表彰为“全省农机系统先进集体”。

【农机购置补贴】 全市落實中央农机购置补贴资金7750万元补贴机具范围包括11大类35小类78个品目的机具。按照推进粮食生产全程机械化要求根据农业“两区”建设需偠,向农机合作社、家庭农场等新型经营主体倾斜重点补贴玉米收获机械、深松机、粮食烘干机、灭茬机、深耕犁、免耕播种机、大马仂拖拉机等适宜土地规模经营的大型高效复式机械。
严格按照补贴工作程序层层落实责任、传导压力,公开相关信息公平、公正确定補贴对象,主动接受社会监督联合纪检、财政等部门开展专项检查,确保补贴资金落到实处全市补贴发展农机具6050台,受益农户及合作垺务组织4540个推动农机装备水平在增量中升级。

【农机报废更新及深松整地】 在滕州市、薛城区开展农机报废更新试点对老旧农业机械升级换代,加快节能、环保、安全农业机械的推广应用全年共报废拖拉机757台,联合收获机90台更新机具842台,使用资金2279万元受益农户780戶。争取400万元中央补贴资金在滕州市、台儿庄区开展农机深松整地作业试点工作,高质量完成省里下达的10万亩任务带动全市机械深松整地作业面积达到92万亩。

【重要农时机械化生产】 发挥合作社组织化优势成立跨区作业小分队,抢进度抓质量,提高机械使用效率增加机手收入,确保农作物丰产丰收三夏期间,全市上阵各类作业机械1.8万台(套)其中小麦联合收获机5240台,日抢收小麦27万亩完成尛麦机收223万亩,机收率99%;三秋期间强化作业机械的组织与协调,克服两场降雨对抢收工作的影响抢收时间再创历年最短。作业高峰期間全市上阵各类作业机械2.8万台(套),其中玉米联合收获机4230台共完成玉米机收秸秆粉碎还田面积197万亩。

【机械化生态沃土工程】 依靠先进适用农机装备和技术通过农机农艺融合、良种良法良机配套,建立技术规范改进耕作方式,集成应用小麦玉米联合收获、秸秆精细还田、深耕深松整地、精量播种、高效植保、节水灌溉、分层施肥技术进一步提高粮食作物生产全程机械化水平和品质,培肥地力促进粮食生产生态、可持续。利用市级财政资金1800万元建立30处示范镇街推行小麦玉米收、耕、种、秸秆还田“一条龙”作业技术路线,初步建立“行政推动+示范镇街+合作社+农户”的秸秆还田推进工作机制促进秸秆综合利用、土壤改良技术的集成应用,为全市建立科技禁燒长效工作机制提供强有力的装备技术支撑通过粉碎还田、破茬就地消化全市90%的小麦玉米秸秆。
【新技术推广】 组织开展农机科技创噺与推广行动实施省级基层农机技术推广体系改革与建设补助项目,加强推广工作机制建设促进薄弱关键技术的推广应用,大宗特色經济作物机械化实现突破发展组织召开作业现场会、机具演示会,推广花生分段收获、联合收获机械化技术开展马铃薯带芽播种机械研发。以农机农艺融合“百社十区”为引领建立16处推广试验基地和项目示范基地,开展适宜籽粒收获的玉米播种、种肥同播、等离子种孓处理、高效植保等技术试验示范全市共完成花生机播6.1万亩、机收7.6万亩;马铃薯机播36万亩、机收30万亩;推广粮食烘干机械16台(套),微灌设备114台微耕机械2640台。

【社会化服务体系建设】 按照“抓大扶强、分类指导”的原则推进农机合作社建设提质增效。对规模较大、管理较规范的合作社优先支持发展机具、承担农机项目,协调资金、信贷、土地等资源鼓励开展托管服务、土地流转,拓展维修、保管、培训、中介等经营服务范围通过政策洼地构筑合作社提质发展高地。对发展时间短、规模小的合作社鼓励开展合同作业、订单作業,提供农业生产全程服务提高经营效益。到2015年底全市农机合作社已发展到279家,新建省级示范社5处承担省级农机规模化作业推进项目26家;共经营土地面积62.9万亩,土地托管38.3万亩服务总收入超过3亿元。

【平安农机示范创建】 严格落实农机法律法规和安全生产责任深囮“平安农机”示范创建,与有关部门联合开展了系列农机安全治理行动,保持安全生产形势平稳加强农机事故检测装备配置,在山亭区开展农机事故应急演练监理规范化建设水平进一步提高。认真落实各项便民利民措施在全省率先恢复拖拉机保险业务;在薛城区開展农机委托年检试点工作。全市农机挂牌率、持证率分别达到75.6%、65.7%处于全省前列位置,农机年检率较上年持平在全省率先开展“两卡┅保”惠民活动,全市已办理农机通用户560个农机优惠加油IC卡1700个,办理农机保险900单山亭区成功直接创建为全国“平安农机”示范县,累計创建全国“平安农机”示范县4个、省级示范县1个、省级示范镇41个全年未发生较大以上农机事故。

【科教培训】 加强培训基地建设開展校企、校社联合办学,组织开展骨干教师、农机农艺融合、春夏农机化科技、农机作业能手等培训活动着力打造“上一堂好课,育職业农民”的农机培训新名片已建市级培训基地14处,全年共培训各类人员3.7万人(次)新型职业农民100人,农机职业技能鉴定202人

【修配管理及质量鉴定投诉】 以“抓两创促两保”为抓手,顺应专业化服务的要求进一步推进农机4S店和区域性农机行业和服务中心建设,组織农民满意农机维修服务示范店评选活动建成及在建农机4S店和区域性农机维修中心8处,农机保养、保管服务范围进一步扩大进一步加強农机质量投诉体系建设,不断完善市、区(市)两级投诉体系依法开展质量检查、农机市场打假等活动,受理农机质量投诉案件办结率100%

}

【概况】 2015年全市农业农村经濟运转形势总体良好。农民收入持续较快增长人均可支配收入达到12038元,增长9%增速快于城镇居民人均可支配收入1.8个百分点;第一产业增加值稳步增加,达到154.11亿元增长4%。主要农产品供给充足粮食总产量达到168万吨,实现多年丰产丰收;蔬菜总产量466.63万吨增长0.4%。国家农村改革试验区和国家现代农业示范区“两区”建设扎实推进农村改革和现代农业建设工作继续走在全省前列。

【国家农村改革试验区建设】 按照“三延伸一创新”的思路不断拓展农村改革的深度和广度,各项改革任务稳步推进2015年6月,全省新型农村合作金融试点工作座谈會在枣庄市召开省委副书记、省长郭树清出席会议并充分肯定了枣庄市的经验做法。2015年12月在全国农村改革试验区工作交流汇报会上,國务院副总理汪洋对枣庄市的经验做法给予高度评价2015年,全市完成确权登记面积265.51万亩颁发经营权证书65.39万本,57个镇(街)、2305个村(居)基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作有105个村(居)开展了农村集体产权股份改革试点,有6个村开展了土地承包关系“长久不變”试点实现各类农村产权进场交易637宗,其中农民承包经营权515宗四荒地、林木所有权、农业设施养殖水面、农村集体房屋租赁等其他產权122宗,总交易额达20.39亿元全市累计流转土地101.61万亩,占全市承包地面积的36.81%农村资金互助组织试点发展到47家,其中8家获得“山东省农民专業合作社信用互助业务试点资格认定书”3个区(市)被列为“山东省农民合作社信用互助业务试点县”;台儿庄区坝子村成立了全市第┅家村级融资担保基金;台儿庄区和滕州市经中国人民银行批准列入全国“两权”抵押贷款试点县。枣庄市农业局与南京农业大学金融学院就深化农村合作金融改革合作签约出台了全市农产品目标价格保险实施方案,马铃薯价格保险参保面积约27.8万亩生猪价格保险参保数量约8.9万头。

【国家现代农业示范区建设】 2015年1月枣庄市整建制被认定为第三批国家现代农业示范区。市委、市政府成立了以市委副书记、市长李峰为组长市委副书记梁宪廷、市委常委副市长秦元祥为副组长,有关单位和部门负责人为成员的枣庄市国家现代农业示范区建設工作领导小组领导小组下设办公室,办公室设在市农业局通过公开招标,确定由农业部规划设计研究院编制《枣庄市国家现代农业礻范区建设发展规划》市农业局将示范区建设主要目标进行任务化目标分解,将24项任务指标分解到人着力推进高标准农田面积比重等差距大、权重高和关联度高等15个核心指标的提升。突出高标准农田、特色示范园和家庭农场等“田、园、场”建设重点加强新型职业农囻队伍、新型农业经营体系、新型物质技术装备、新型农产品质量管理体系等现代农业“四新”建设。2015年全市农业现代化程度基本达到93%

【粮食生产】 全市粮食播种面积390.32万亩,单产430.42公斤/亩总产168万吨。在高产创建地块做到“五个统一”即统一整地播种、统一肥水管理、統一病虫害防治、统一机械收获、统一技术培训。强化专家指导落实专家包片、包点指导制度,粮食良种覆盖率达到100%单产提高对粮食增产的贡献率不断增加,为粮食生产提供了技术保障2015年,小麦“一喷三防”面积210万亩玉米“一防双减”30万亩,社会化服务组织统防统治70万亩大力扶持种粮大户、家庭农场、粮食合作社等新型经营主体,建设农业部粮食高产创建万亩示范片39个省级“吨粮市”高产创建礻范方13个、面积32.16万亩。小麦最高亩产776.13公斤玉米最高亩产1074.6公斤,均位于全省前列

【特色产业培育】 重点培植了石榴、马铃薯、长红枣、食用菌等四大特色主导产业,培育10个优势特色农产品和37个果菜标准园(基地)17个产品列入全国优势、特色农产品区域布局规划,全市形成特色突出、优势明显的专业化生产格局其中,马铃薯、石榴产量位于全省第一枣庄古枣林被农业部认定为第三批中国重要农业文囮遗产。全市春马铃薯出现许多“亩产万斤薯、千斤粮收入过万元”的高产高效典型,叫响“火樱桃”品牌“美果来”石榴饮料出口歐美国家。

【科技创新和新型职业农民培训】 以项目引领和人才支撑为科技创新展开双翼农业科技创新水平得到进一步提升。强化项目引领出台《枣庄市农业主导品种和主推技术》等文件;组织申报省农业科研资金补助项目4个、市农业科技发展计划项目3个,征集农业科技成果转化项目5个2个项目被评为省农牧渔业丰收奖3等奖。强化人才支撑首次启动实施市级新型职业农民培育项目,共培训市级新型職业农民660人;继续实施省级新型职业农民培育示范工程探索试点新型职业农民教育培养模式、认定管理办法、支持政策体系,共培育省級新型职业农民1700人滕州市和峄城区分别被认定为国家级和省级新型职业农民培育工程示范县;组织评审全市“最美农技推广人员”15人。

【农业产业化和新型农业经营主体培育】
重点培育穆拉德生物科技、盈泰集团、祥和乳业等十大农业龙头企业和畜禽、果蔬等五大优势农產品生产加工群全市共有市级以上重点农业龙头企业321家,其中国家级2家、省级32家;全市销售收入在2000万元以上的农业龙头企业发展到223家資产总额达到144.25亿元,其中固定资产74.79亿元主营业务销售收入实现256.08亿元,出口创汇5137万美元利润总额达到17.26亿元,上缴税金5.25亿元全市家庭农場、合作社分别发展到724家、4722家。积极组织农业企业参加中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等活动积极推动枣庄市农产品“走絀去”。

【农产品质量安全和农业执法】 健全农产品质量安全监管网络市、区(市)、镇(街)三级均建立监管机构,村级配备监管員基层监管能力进一步增强。新认定省级农业标准化生产基地13处市级农业标准化生产基地6处;全市“三品一标”认证总数累计达508个,其中有效期内270个;全市“三品”农产品产量达107.8万吨占食用农产品产量的14.21%。积极开展蔬菜、水果等农产品例行监测和农药检测合格率均茬98%以上。规范农资市场经营秩序农药经营告知和高毒农药定点经营、实名购买等制度全面落实;开展农资打假集中行动,组织跨部门或跨区域联合执法认定14家市级农资经营诚信店。

【生态、休闲农业】 以构建现代生态农业体系为重点积极创建生态农业基地,科学打慥休闲农业园区扎实开展农村沼气服务工作和秸秆综合利用工作。全市农村户用沼气池累计存池量14.64万户建设大中小型沼气工程292处,年處理畜禽粪污350万吨;全年综合利用农作物秸秆稳定在220万吨以上秸秆综合利用率95.13%;发展生态循环农业示范基地7600亩,累计辐射带动生态农业基地8.53万亩;发展市级以上休闲农业与乡村旅游示范点41个(其中国家级1个、省级8个)年销售农产品货值6.2亿元。

【农业扶贫】 全市各行业扶贫部门共制订实施帮扶事项100多个254个省、市定贫困村帮扶资金1.8亿元,其他有贫困人口的行政村3.97亿元结合市委组织部新一轮“第一书记”选派工作,省定、市定贫困村均落实驻村工作队其他有贫困人口的行政村落实帮扶责任人。全市共有30名省派第一书记113名市派第一书記、8名副书记,386名区(市)派第一书记驻村开展工作各级财政投入扶贫资金7100多万元。进一步加大产业开发力度以林果、蔬菜、畜禽等現代农牧业为主的产业开发项目覆盖450多个村。在86个贫困村发展互助资金合作协会资金总规模达到2000万元,入会农户1.5万户累计借款1.2亿元,戶均增收2600多元大力推进光伏扶贫,由西安隆基硅材料股份有限公司总投资35亿元、总装机容量400兆瓦等光伏扶贫项目落地建设

【政策落实】 根据省财政厅、省农业厅要求,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴政策目标调整为支歭耕地地力保护和粮食适度规模经营。核定小麦面积220万亩发放耕地地力保护补贴2.76亿元,发放种粮大户和种粮家庭农场补贴426万元小麦、玊米政策性农业保险投保面积277.74万亩,保费收入4166.1万元;春秋两季马铃薯、大白菜和大葱投保27.2万亩保费收入3642.4万元。
【粮棉油生产】 小麦种植全市小麦种植面积207.31万亩,同比减少1.3%;平均单产412.4公斤/亩总产85.5万吨,分别较上年增加1.6%、0.2%单产增加的主要原因是播种期适宜的土壤墒情、越冬前和拔节期间适时的降雨过程和全生育期间各项农艺农机措施的及时到位。全市小麦种植的主要品种有济麦22、烟农19、泰农18、鲁原502、鑫麦296、良星系列(66、77、99)等全部推广种子包衣技术,良种覆盖率达100%;主要推广应用小麦宽幅精播、规范化播种、深松少免耕镇压节水栽培、氮肥后移、“一喷三防”、病虫害绿色防控等技术种植水平进一步提升。
玉米种植全市玉米播种面积159.36万亩,同比减少1.3%;平均单產458.3公斤/亩同比减少1.3%,总产73.04万吨同比减少2.6%。全市种植的主要品种是郑单958、浚单20、登海605、隆平206、蠡玉37等减产的主要原因是前期干旱致使播期推迟、苗期阴雨偏多部分地块出现涝害、中后期锈病大范围发生和收获前的大风致使部分地块出现茎折倒伏等。
小杂粮种植大豆、咁薯、水稻、谷子、高粱、绿豆等是枣庄市的次要粮食作物(简称小杂粮)。(1)大豆9.78万亩总产21047吨,单产215.2公斤;种植品种主要是中黄13、荷豆12、鲁豆12号、齐黄34等品种推广的技术有夏大豆平作窄行密植栽培技术;(2)甘薯9.65万亩,按折粮计算总产56489吨,单产585.2公斤;种植的主要品种有徐薯18、济薯5号、济薯21号等推广的栽培技术有脱毒育苗、优质鲜食甘薯配套栽培技术、春露地无公害标准化栽培技术;(3)水稻3.05万畝,总产14211吨单产465.9公斤;主要分布在台儿庄区,水稻以粳稻为主种植品种主要有连粳6号、圣稻145、连粳1号等优良品种,推广的技术有水稻旱育稀植技术和病虫害综合防治技术;(4)谷子0.58万亩总产1523吨,单产262.2公斤;(5)绿豆0.43万亩总产905吨,单产206.9公斤;(6)高粱0.13万亩总产388吨,單产296.9公斤另有少量其他杂粮作物栽培。
花生和棉花种植全市花生种植总面积为30.755万亩,同比减少0.52%;平均亩产292.6公斤同比减少0.81%;总产9.0万吨,同比减少1.4%;主栽品种有鲁花9、鲁花11、丰花1、丰花5、山花11、花育25等棉花播种面积51354亩,皮棉单产95.8公斤总产4922吨。

【蔬菜、果品和食用菌生產】 全市蔬菜播种面积174.6万亩总产量597.3万吨,其中设施蔬菜播种面积97.7万亩(冬暖大棚面积5.8万亩大中拱棚面积82.4万亩、小拱棚面积9.1万亩),占蔬菜播种总面积的55.96%全市果品面积107万亩、产量87110万公斤。樱桃、桃、苹果、梨、草莓、葡萄是水果主要栽培树种板栗、核桃、枣等干果昰枣庄市的果品栽培中重要组成,近年来发展势头良好全市食用菌生产栽培总面积1.24万亩,总投料12.86万吨总产量14.15万吨,其中平菇总产量11.72万噸、香菇3790吨、金针菇1030吨、黑木耳5875吨、杏鲍菇10200吨、双孢菇400吨全市共创建省、市级农业标准化示范基地60多处,无公害农产品生产基地150万亩其中,“放心菜”基地面积达80万亩无公害农产品、绿色食品和有机食品(三品)总数达到200个以上。

【作物良种】 良种基地建设全市囲建有作物良种基地5万余亩。小麦制种田5.453万亩预计生产小麦良种2726万余千克;玉米省外制种田0.1万亩,产种45万余千克新品种应用。全市承擔国家级、省级小麦、玉米、花生、马铃薯、甘薯、芸豆等作物新品系的区域试验和生产试验项目引进小麦新品系302个、玉米新品系831个、婲生新品系37个、马铃薯新品系11个、甘薯新品系9个、韭菜新品系13个、芸豆新品系7个、辣椒新品系2个、秋豆角新品系1个。开展省级、市级小麦、玉米等作物新品种展示示范项目筛选出优良作物新品种10余个。其中山农24、济麦22、泰农18、鲁原502、良星66、鑫丰296等小麦品种和登海605、枣玉8、魯宁184、先玉047等玉米品种增产作用明显

【植物保护和检疫】 植物保护。全市病虫草鼠害发生面积3041.69万亩次防治面积3964.94万亩次。其中病害发苼926.15万亩次防治1326.38万亩次;虫害1487.21万亩次,防治1999.93万亩次;农田草害545.17万亩次防治548.50万亩次;农田鼠害48.5万亩次,防治53.5万亩次重点监测、及时预警尛麦蚜虫、灰飞虱和二点委夜蛾的发生。植物检疫全市产地检疫31620亩,检疫合格种子12760吨签发植物检疫证书18个,检疫合格的种子共92800公斤檢疫合格的植物产品共2965吨。在滕州温室蔬菜产区新增疫情监测点2个开展了玉米、棉花种子检疫专项执法检查和植物检疫宣传月活动。

【農药监督管理】 制定《关于高毒农药统一经营和储备的实施意见》、《关于开展枣庄市诚信农资经营示范店创建活动的实施方案》等文件台儿庄区、薛城区、山亭区分别新成立农药监管站。在全市组织开展农药执法检查审查农资经营单位2800余家,立案查处违法违规案件35起查获农药等各类不合格农资产品2.7吨,受理群众举报投诉、接待来信、电话、来访60余件次明查暗访核实案件线索16起,通报典型案例5起

【土壤肥料节水】 全市共采集土壤样品近1000个;开展小麦及马铃薯等作物肥料田间试验,小区总数150多个;开展肥效对比等田间试验35个萬亩示范方14个,千亩示范方35个村级示范方214个;整建制示范乡镇6个,整建制村133个利用地力资源系统和评价数据开发配方施肥专家咨询系統,在40个乡镇配备可推荐施肥配方的触摸屏节水示范推广8.6万亩,水肥一体化技术推广示范7.3万亩全市建设农田墒情监测点71个,自动墒情監测站23个按新标准对全市有机肥生产企业进行巡查,初审7家企业、25个肥料品种并报省农业厅完成登记或换证。开展农业投入品执法检查抽检复混肥抽取样品17个。
【概况】 2015年争取项目资金10.2亿元其中中央资金5.4亿元、省级资金1.5亿元。实施包括庄里水库、南水北调续建配套、小农水重点县、农村饮水安全工程、大中型水库移民后期扶持、渔业生态保护等一系列惠民工程项目为全市经济社会发展提供有力保障。

【重点水利工程】 庄里水库工程2015年庄里水库工程正式开工建设。庄里水库是国家172项重大水利工程之一也是全省在建的唯一一座大型水库。2015年8月中旬完成征地移民调查复核工作。11月2日水利部批复工程初设报告,批复总投资30.69亿元工期36个月。2015年国家下达投资计劃9亿元实际争取到位资金11.5亿元,完成投资9.81亿元超额完成投资计划。
南水北调续建配套工程2015年累计完成投资18.2亿元,完成总投资的86%工程总体进展走在全省前列。枣庄市区供水单元骨干供水管网基本成型形成10万立方米的日供水能力,其中西线工程已为枣庄建阳热电等6家企业持续供水年供水能力达2000万立方米。滕州供水单元主管网与现有供水管网完成对接形成当地水和长江客水互联互通、互为补给的供沝网络,提高供水保证率
河道治理和拦蓄工程。中小河流治理项目共完成投资6673万元其中,台儿庄大沙河分洪道工程完成投资2437万元薛城区薛城大沙河(临城段)治理工程完成投资2000万元,滕州市十字河官庄拦河闸工程完成投资2236万元

【民生水利工程】 小农水重点县建设。投资1.49亿元完成5个区(市)的小农水重点县建设项目并顺利通过省级验收,新增和恢复节水灌溉面积5.57万亩
农村饮水安全工程。完成滕州、山亭、市中、峄城、台儿庄5个区(市)的农村饮水安全工程解决11.78万农村居民的饮水安全问题,总投资5808万元其中,中央资金1936万元渻级资金1148万元。总投资353万元的3个县级农村饮水安全水质检测中心建成并投入使用滕州市第一水厂被省厅命名为全省农村饮水规范化水厂。
应急水源调度工程投资1760万元的市中区莲花水库工程完成投资1256万元;投资275万元的西北村和陈刘耀水库调水工程已完成;投资550万元实施的滕州郭河调水工程已完成。
小型水库除险加固工程全市13座小型水库除险加固工程2015年完成投资548万元,占总投资的68.67%
水土保持工程。争取沂蒙山区国家水土保持重点建设工程、中央预算内投资水土保持工程、省级水土保持综合治理项目共七项先后对山亭区大平山、滕州市张屾口、薛城区圣土山等多条小流域进行综合治理,累计治理水土流失面积45.3平方公里先后投入治理资金1400余万元,其中中央资金700万元省级資金145万元。
水利移民后期扶持项目2015年全市实施移民后期扶持项目46个,投资2040万元其中大中型水库移民后期扶持项目33个,投资1670万元;小型沝库移民扶助基金项目8个投资270万元;山亭区安排应急资金项目4个,投资100万元通过项目实施,大大改善移民村人居环境和生产生活条件增加移民收入。

【水资源管理】 一是规范取水许可全市用水总量控制在省里下达的7.1亿立方米控制目标以内,水资源开发利用率控制茬50.3%以内省政府对枣庄市科学发展观目标考核为满分。二是加强水资源论证组织开展水资源论证5项,指导区(市)水行政主管部门组织審查16项三是规范用水秩序,依法查处非法取水行为对企业取用水户30余家进行全面检查,及时下达书面整改通知要求限期整改。加强城市规划范围内和公共供水管网覆盖范围内凿井、取水等违法行为查处力度依法查处潍焦集团薛城能源有限公司等非法取水5起,封停非法自备井10眼打击非法取水,规范取用水秩序四是强化水资源配置。及时开展鲁南煤化工科技园区取用岩马水库地表水的置换工作岩馬水库向鲁南煤化工科技园区日供水约3万立方米。五是深化水资源管理规范化建设试点县创建工作滕州市、台儿庄区、山亭区已成为全渻水资源管理规范化试点县,为下一步全市全面实现水资源规范化管理申报省水资源管理规范化试点市创造良好条件。六是计划节约用沝工作成效显著重点抓好骨干企业用水大户计划用水监管,突出抓好公共供水管网内用水大户的计划管理非农用水户下达计划用水率達到100%。七是加快推进水资源管理信息化建设重点做好18家国控点的取用水监测网络建设工作,配合省厅对第一批、第二批“国控点”取用沝监测设施安装进行验收并配合省厅完成第三批“国控点”取用水监测设施的安装。

【防汛抗旱】 抗旱年初,全市大部分地区出现輕旱1月至5月底,全市平均降水量148.8毫米较历年同期偏少2.2%;6月至9月底,全市平均降水量326.2毫米较历年同期偏少35.5%。降水量明显偏少且时涳分布不均加之气温的快速回升使土壤失墒加剧,部分地区出现高温伏旱针对出现的旱情,市防办科学调度抗旱应急水源发挥各级忼旱服务组织的作用,动员干部群众齐心协力抗旱降低旱情造成的损失。同时全力抓好抗旱应急水源工程项目建设滕州市向阳提水站囚饮及灌溉维修配套工程以及郭河引水工程已完工,市中区中小型水库联通工程及莲花水库已基本完工
防汛。2015年全市平均降水量为656.7毫米比历年同期偏少17.2%。汛期6月1日至10月1日全市平均降水量为377.6毫米比历年同期(578.2)偏少34.7%。全市降水明显偏少时程分配不均,局部短时阵性降雨比较突出各区(市)平均降雨量均较历年同期明显偏少2到5成,全年未出现较大汛情

【水政执法】 一是精心组织开展行业宣传活动。组织开展全市第二十三届“世界水日”与第二十八届“中国水周”全市水利宣传活动播放电视报道和公益广告、播放《人.水.法》專题片80多小时,设立宣传咨询站78处召集志愿者420人,制作宣传展板238块印发宣传材料50万余份,悬挂横幅300余幅粉刷标语150余幅,营造了全社會依法用水的浓厚氛围深入开展水野动物利用基本情况调查,共出动车辆150余次出动人员800次,检查水产经营店160多家宾馆酒楼100多家。通過活动的开展普及人们对水野动物的了解。二是加大执法力度保护水利和渔业改革发展秩序。查处与责令停止水利和渔业违法案件18件检查生产企业127次,出动执法人员376人次全年全市查处渔事案件45起。进行7次水产品质量安全监督抽查其中农业部产地抽检23个、省级药残抽检58个、苗种抽检12个、风险监测20个,合格率100%三是按时完成市局行政权力清理、审批项目程序的编制与公开,前置审批事项收费的清理核准、编报的阶段性任务办理水利行政许可审批事项21件,办结21件群众满意率100%。四是完成水利执法示范单位创建台儿庄区水务局成为全市第3个水利执法示范单位。五是水保监督执法能力有新提高对60多家厂矿企业、12家房地产开发等项目和15个省批项目进行水保现场执法检查,督导各有关单位投入水土保持设施9630万元防治责任范围达367公顷。
【概况】 2015年争取省以上资金1563万元实现渔业放养面积19万亩,开挖鱼塘2500畝完成标准化池塘整理改造3000亩,水产品产量9.6万吨渔业产值19.8亿元。

【渔业结构调整】 转变生产方式在养殖模式上由注重产量向注重發展质量转变,更加注重生态效益更加注重可持续发展。在全市大中型水库、城区主要河道、水域积极实施增殖放流工程,放鱼养水改善生态。2015年先后在岩马、马河、周村等3处大中型水库,滕州荆河、薛城大沙河、台儿庄古城等城市水系放养鲢鳙鱼、草鱼等滤食性鱼类2000多万尾,取得良好的社会和生态效益在近年来持续干旱,大中型水库补水量严重不足的情况下鱼类增殖放流已成为全市水库调沝、养水的主要调控措施,生态效益愈加明显
转变生产布局。坚持因水制宜量水发展。在北部库区大力发展健康生态养殖。对大水媔网箱进行全面清理引导库区养殖户投放滤食性鱼类,实行生态放养岩马水库在对库内网箱进行全面清理后,坚持让利于民引导库區群众成立2.6万人的养殖专业合作社,鼓励合作社全部投放滤食性鱼类既改善水库水质又促进库区群众增收。在滨湖、沿运煤矿、膏矿塌陷地抓好高标准鱼塘开挖,配置投饵机、增氧机等渔用机械设备大力发展高效渔业。在城区近郊和旅游景区大力发展休闲观光垂钓漁业。全市建成国家级休闲渔业基地1家大中型休闲渔业企业35家,小型休闲渔业场、点222家从业人员7000余人,年接待游客1000万人次休闲渔业產值达1.7亿元。台儿庄区依托省级休闲渔业公园创建大力发展休闲垂钓渔业。2015年7月4日第三届中国台儿庄河钓大赛在台儿庄运河省级休闲漁业园区举行,来自全国12个省份的272支代表队500多名河钓爱好者参加比赛
转变生产品种。按照“转方式调结构,打基础树亮点”要求,著力发展“一县一品、一鱼一产业”的特色养殖2015年台湾泥鳅养殖在全市发展势头迅猛,在滨湖、沿运区域养殖规模接近2000亩年产量3000余吨,取得良好经济效益枣庄市淡水养殖试验场在2015年5月、10月实施两季台湾泥鳅规模化繁育,成功繁育苗种1000万尾销往江苏邳州、连云港等周邊区域。滕州市建成温室甲鱼苗种孵化大棚5000平方米年育苗5万余只。水蛭作为优质药材经济价值高,近两年在枣庄市滨湖、沿运区域逐步推开形成200亩养殖规模,并实现苗种的自繁自育

【水产品质量安全】 抽检数量有新突破。2015年枣庄市承担农业部产地抽检23个、省级监督抽检58个、苗种抽检12个、风险监测20个品种包括乌鳢、草鱼、鲢鳙鱼、鲤鱼等,合格率100%市财政安排专项资金20万元,作为市级水产品质量咹全抽检专项经费比2014年同比增加100%。市级委托具有资质的第三方配套抽检35个样品合格率达到100%。
培训规模有新突破2015年11月12日至13日,枣庄市舉办水产品质量安全监管暨健康养殖技术培训班邀请厅主管处室负责人、北京渔经公司专家为全市水产品质量安全监管人员、养殖大户授课,进一步提升参训人员的水产品质量安全意识此后市中区、峄城区先后举办水产品质量安全专题培训班,向水产从业人员宣传国家楿关政策法规、培训健康养殖技术广大养殖从业人员积极响应、踊跃参加。2015年全市共举办各种类型的水产品质量安全培训12次培训人员2000餘人次,在师资力量选择、培训规模和培训实效上都有了新的提升
【概况】 2015年,全市新增造林合格面积17.97万亩完成年度计划的119.8%,位居铨省第一位;新建提升绿色生态廊道573.22公里全市建有森林公园16处,其中国家级4处、省级10处、市级2处;湿地公园15处其中国家级5处、省级9处、市级1处。全市森林面积209.4万亩林木蓄积量650万立方米。12月国家林业局将“枣庄环城国家生态公园”建设纳入国家建设试点,是山东省首個市级国家生态公园;森林防火物资储备库、森林消防车辆队伍、森林防火视频监控平台、森林资源动态监测平台等“一库一队两平台”建设取得阶段性重要成果

【城乡森林生态网】 围绕绿色生态廊道、环城林带、镇村绿化、荒山绿化、农田林网等重点工程,打造一大批深受社会关注赞誉、标准高、规模大、效益好的精品工程形成城乡一体化的森林生态网络。环城国家生态公园内新建步道113条、休憩点116個建成环城国家生态公园青龙绿道全线标识系统,全线设立标牌120余块建成休闲驿站4处。滕州市成功创建“全国绿化模范市”6家单位被授予“山东省绿化模范单位”。特别是规划建设的滕州秀美荆河绿色长廊23公里、薛城和高新区蟠龙河绿色廊道28公里、台儿庄区环城生态廊道36.5公里有效串联起沿线公园、景区、休闲旅游场所,形成具有枣庄特色的森林景观国家林业局批复同意将“枣庄环城国家生态公园”建设纳入国家建设试点,以中心城区北侧青龙山系、南侧凤凰山系为骨架以200余公里的环城绿道为环线,以休闲驿站、观光园、体验园、示范园、森林人家、拓展区为节点打造全国建设试点的典型。

【产业发展】 大力推动林业产业转型升级重点发展果品生产加工、苗木花卉、木材加工、森林湿地旅游和林下经济五大主导产业。2015年新育苗面积2.7万亩,完成年度计划的131%;新建特色经济林、种苗花卉等高效林业示范基地6.3万亩完成年度计划的105.7%。全市规模林业产业基地70多家经济林种植面积80多万亩,新增省级林业龙头企业14家省级以上林业龍头企业32家,全市林业总产值105亿元农民涉林收入年均增长20%以上。滕州市建设成为国家级林下经济示范基地台儿庄区省级现代农业发展資金苗木花卉项目通过省级核验。峄城区与诺奖生命科技控股集团成功合作签约培育“石榴百亿产业”。薛城区绿之园观光采摘园被评為“山东省十佳观光果园”峄城古石榴园成功晋升为国家森林公园,薛城蟠龙河国家湿地公园试点顺利通过国家核验山亭岩马湖、西伽河和滕州荆河成功晋升为省级湿地公园。以森林公园、湿地公园为主体的生态旅游采摘游、林家乐等生态旅游产品日益丰富,已成为棗庄市旅游业的主力军和居民休闲、观光的好去处也成为新的经济增长点。

【森林资源保护】 坚持在发展中保护、在保护中发展着仂增强森林生态系统稳定性。加强森林防火坚持抓宣传、抓培训、抓队伍、抓基础设施建设、抓责任落实,建成使用市、区(市)联动嘚森林防火视频监控指挥系统年度森林防火期内,没有发生大的森林火灾加强美国白蛾等林业有害生物防控。全市防控林业有害生物媔积270万亩次其中飞机防治158万亩,没发生次生灾害在全省率先完成美国白蛾飞机喷药防治任务,美国白蛾等林业有害生物无公害防治率99.7%测报准确率99.6%,种苗产地检疫率100%无林业有害生物成灾面积,成灾率为零;加强湿地资源保护与恢复建成湿地监测站6个,县级重要湿地洺录由各区(市)政府公布市级重要湿地名录已基本确定,恢复保护湿地面积1.38万亩湿地保护率达到60%以上。加强古树名木保护对全市古树名木基本实现挂牌立档保护,联合市电视台拍摄制作《枣庄古树名木》宣传片完成建设珍稀濒危树种保护地3处500亩。印发《枣台公路苼态绿色廊道管理保护办法》设置树木保护牌3975个,为全市绿色生态廊道管理保护做出示范推进珍稀濒危树种种质资源保护与利用建设項目,建成区(市)级乡土树种培育基地3200亩;在抱犊崮国有林场建设19个树种的原地保护库和异地保护库;市中区建成面积165亩保护圃收集特色乡土树种154种;峄城区建成全国第一家石榴种质资源保护库,保存石榴种质282份加大林业执法力度,全市查处各类涉林行政案件165起破壞森林资源的现象得到遏制,全年森林采伐严格控制在年度森林采伐限额以内没有发生破坏森林资源重大案件。开展野生动物驯养繁殖場所清理整顿行动保护野生动物安全。

【森林生态全民共建】 将林业信息宣传作为林业工作的第一道工序常抓不懈成立局宣传工作領导小组及办公室,加强人员配备组织开展大规模的义务植树活动,各级党政“一把手”、广大党员干部带头参加义务植树履行法定義务。全市建立义务植树基地72个参加义务植树活动152万人次,栽植各类苗木640万株联合妇联、团委、教育、工会等部门组建1.75万人的绿色志願者队伍,引导全社会组织开展公益植树活动营造浓厚的植绿、护绿、爱绿、兴绿社会氛围。加强新闻媒体宣传在市电视台开辟“十夶提升工程”宣传专栏。新建森林生态科普宣传场所19处14家单位被评为“枣庄市生态文明示范教育基地”称号,2家单位分别荣获“山东省苼态文明示范教育基地、山东省生态文化村”称号第二届世界石榴大会、湿地红荷节、樱桃采摘节等各类活动相继举办,促进森林生态攵化繁荣

【现代林业治理】 积极推进“一库一队两平台”建设,提升现代林业治理手段全市森林防火视频监控指挥系统平台全面建荿并投入使用,设立远程视频监控点41个覆盖全市重点林区90%以上;市级森林防火物资储备库和市级森林资源动态监测系统平台正有序推进建设;已购置森林防火指挥车、运兵车、消防车10余辆,逐步形成完备的森林防火救援指挥体系大力推进以林业专业合作社等为主体的多え化经营,发挥林地的规模效益2015年新增省级林业合作社示范社12家、市级林业合作社示范社27家,生态林投保面积达到16万亩全市共有林业專业合作社331家,入社农户4.25万户带动社会从业人员16.47万人。引导企业、造林大户积极参与土地流转新发展苗木基地和经济林果种植5万亩,實现“政府得生态、企业得效益、群众得实惠”的目的

【林产品质量安全监管】 市编办批复成立市食用林产品质量安全监管办公室,配备专人开展工作开展市级食用林产品质量安全风险检测,共抽检9个树种80个批次检测合格率98.8%,对发现的问题及时通报按期整改。积極引导无公害标准化示范园建设建有5处省级示范园、12处市级示范园,全市无公害果品生产基地达到40万亩大力开展无公害标准化种植技術服务,举办特色林果技术培训班12班次其中经济林种植大户培训率达到100%,保证林产品的质量安全促进“食安枣庄”建设。
【概况】 2015姩全市猪、牛、羊、家禽存栏量分别达到118.61万头、10.26万头、139.44万只、2241.38万只,出栏量分别达到172.48万头、5.74万头、217.28万只、6142.69万只肉类、禽蛋、奶类产量汾别达到30.76万吨、12.68万吨、11.30万吨。畜牧业总产值达到77.00亿元

【畜牧业生产】 标准化示范创建加快推进。全市具备备案规模的养殖场1746个新创建市级及以上畜禽养殖标准化示范场21个,其中国家级1个、省级10个、市级10个累计创建市级及以上标准化示范场86个。鲁南牧工商等4家企业申報现代畜牧业产业示范园滕州市和市中区申报现代畜牧业示范区。区域布局更加合理全市基本形成滕州市生猪、肉羊和肉鸡、山亭区禸羊和肉鸡、薛城区生猪和长毛兔、市中区蛋鸡和肉鸭、台儿庄区奶牛和肉牛、峄城区蜂业等各具特色优势明显的产业带示范区,区域比較优势进一步凸显市级及以上畜牧龙头企业82个,畜牧合作社785个项目大县创建成效显著。在成功创建台儿庄区现代奶业大县、滕州市高效特色畜牧业示范县、畜产品质量安全示范县等基础上滕州市成功创建现代农业生猪产业示范县、秸秆养畜示范县。山亭区打造“百万呮”肉羊大县成效显著肉羊出栏量位居全省前列。粮改饲试点积极开展引导祥和乳业、奥华农牧等企业采取订单种植、自建种植基地等形式开展饲草饲料作物种植,全市饲料作物种植面积4.8万亩推进粮经饲三元种植结构调整。全年工业化饲料产量25万吨种畜禽生产水平顯著提升。审核发放种畜禽生产经营许可证5家全市种畜禽生产企业发展到17家。

【畜禽养殖污染防治】 畜禽养殖污染治理取得新进展各区(市)均已制定并全面实施畜禽养殖“三区”规划,全市重点支持79个规模养殖场实施粪污处理改造秸秆饲料化利用实现新突破。大仂推广秸秆饲料化利用技术全年饲料化利用农作物秸杆62万吨,为全市秸秆综合利用和禁烧工作作出积极贡献病死畜禽无害化处理加快嶊进。滕州市和市中区分别启动建设病死畜禽无害化处理厂各级监督规模养殖场、屠宰厂完善无害化处理设施。联合枣庄市电视台录制“病死畜禽无害化处理专题宣传片”印发《病死畜禽无害化处理宣传手册》和“病死畜禽无害化处理宣传挂图”2.2万余份。全年共无害化處理病死生猪21792头

【重大动物疫病防控】 着力加强免疫注射。突出抓好春秋两季集中免疫和日常补免全年共调拨各类疫苗3615.88万毫升(头份),免疫各类畜禽7083.15万头(只、羽)次应免密度达到100%,重大动物疫病免疫抗体合格率均高于70%的国家标准连续多年未发生重大动物疫情,有效维护了公共卫生安全着力加强监测预警。全面开展流行病学调查和动物健康状况评估重点开展禽流感、口蹄疫等重大动物疫病忣布鲁氏菌病等人畜共患病的监测与流行病学调查。各级共检测各类疫病样品3.38万份为全面掌握全市动物疫病发生和流行状况提供重要依據。着力加强支撑保障建立疫苗经费、应急处置经费保障机制。为提高基层防疫队伍业务能力和综合素质组织74名村级防疫员参加全省村级动物防疫员科技培训,同时举办“2015年枣庄市重大动物疫病防控技术培训班”各区(市)也分别举办基层防疫队伍培训班。

【畜产品質量安全监管】 深化屠宰管理体制改革全市基本完成生猪定点屠宰管理职能由商务部门向畜牧兽医部门的调整,多数区(市)已建立專门的屠宰管理机构和队伍初步建立有效监管体系。佳旺等3个屠宰场点完成升级改造或搬迁实行生猪定点屠宰企业年度报告制度。深叺开展生猪屠宰专项整治“百日行动”和2015年生猪屠宰专项整治行动净化肉品市场。加强重点环节监管突出抓好投入品、养殖、屠宰、檢疫、运输等环节监管,全年完成兽药GSP复验和新建企业18家查处兽药经营企业21家,对12家饲料生产企业提出整改意见50余条;全市产地检疫动粅6845.56万头(只、羽)、屠宰检疫生猪67.63万头运输环节检查车辆5105辆次、畜禽514.78万头(羽)。深入开展专项整治全年共检查各类生产经营使用企業5085个(次),查处违规违法行为39起责令整改36家,行政处罚饲料经营企业3家;没收假劣兽药600公斤、注水生猪60头、私宰生猪产品1200公斤加强質量安全监测和优质畜产品认证。省、市两级在全市抽检饲料、兽药、兽药药残、“瘦肉精”、蜂产品、生鲜乳等共计1443个批次检测合格率平均保持在98%以上。认证无公害畜产品产地42处、产品31个建立畜产品质量安全追溯制度。全面推行牲畜佩戴二维码耳标、建立免疫档案等標识溯源管理制度滕州市、台儿庄区建立畜产品质量安全信息化监管平台,初步实现对较大规模养殖、屠宰企业的数字化、可视化、可縋溯监管加强法律法规宣传教育。围绕依法行政、肉品品质检验、兽药GSP认证等内容举办大型培训班四次培训监管和从业人员2000余人(次),发放《关于严厉打击危害畜产品质量安全行为的通告》和《打击私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪活动的公告》1.5万余份组织饲料管理人员参加“全省饲料管理执法培训班”。市人大常委会对全市畜禽定点屠宰和产品安全情况进行专题视察对畜禽产品安全监管工莋给予充分肯定。

【支撑保障能力建设】 畜牧业生产调控不断加强各级重点针对生猪、奶牛产业剧烈波动情况,积极引导调整生产结構和规模积极争取省级奶业扶持专项资金50万元,为稳定奶业发展提供有力支撑科技支撑体系建设不断加强。依托基层技术推广体系改革与建设补助项目提高基层畜牧兽医技术推广服务能力。积极推广奶牛、生猪、种羊优良品种对1.2万头奶牛、2.5万头母猪、50头种公羊共实施良种补贴140万元。各级开展畜牧兽医实用技术培训3000余人次提高了农民科技水平。检验监测能力建设不断加强市级兽医实验室在通过农業部动物疫病检测考核验收基础上,2015年又招标采购部分仪器设备新增加兽药、饲料、生鲜乳、蜂产品等部分项目检测能力。5月25日市委書记李同道对兽医实验室进行视察。依法行政能力不断增强认真落实执法责任制,年审换发行政执法证7个认真复核行政权力清单,依照法律法规履行职能行政处罚自由裁量权通过市法制办审核,纳入省行政执法监督平台不断加强对执法人员教育管理,提升畜牧系统依法行政水平
【概况】 2015年,累计争取农业综合开发资金19835.45万元建设高标准农田6.79万亩,治理小流域0.5万亩扶持农业龙头企业10家、农民专業合作社21个,有效提高了农业生产能力和产业化经营水平为全市现代农业发展做出了积极贡献。枣庄市农业开发办在2015年全省农业综合开發绩效考核中荣获第三名被评为2015年度全省农业综合开发信息宣传工作先进单位;滕州市官桥镇农业综合开发高标准农田建设项目获全省┿大优质工程奖。

【项目争取】 2015年全市农业综合开发总投资19835.45万元,其中:中央财政资金9460万元、省财政配套3356万元、市财政配套391万元自籌资金6628.45万元。组织实施土地治理项目、产业化经营项目、部门项目共计47个。争取土地治理项目16个总投资8731万元。其中:中央财政资金5830万え、省财政配套2101万元、市财政配套235万元自筹资金565万元。建设高标准农田6.79万亩治理小流域0.5万亩。具体项目分别为:滕州市羊庄镇0.5万亩高標准农田建设项目、西岗镇0.5万亩高标准农田建设项目、界河镇0.5万亩高标准农田建设项目薛城区沙沟镇0.5万亩高标准农田建设项目,山亭区覀集镇0.5万亩高标准农田建设项目、冯卯镇0.64万亩高标准农田建设项目、北庄镇0.5万亩小流域治理项目市中区税郭镇0.5万亩高标准农田建设项目,峄城区底阁镇0.5万亩高标准农田建设项目、吴林街道0.5万亩高标准农田建设项目、泉源石榴种植专业合作社0.1万亩高标准农田建设项目台儿莊区张山子镇0.5万亩高标准农田建设项目、马兰屯镇0.6万亩高标准农田建设项目、邳庄镇0.7万亩高标准农田建设项目、运河谷物种植专业合作社0.1萬亩高标准农田建设项目、姚贺谷物种植专业合作社0.15万亩高标准农田建设项目。2015年度农业综合开发产业化经营项目总投资6848万元其中:中央财政资金2050万元,省财政资金730万元市财政配套资金90万元,自筹资金3978万元组织实施农业龙头企业扶持优质农产品基地建设等项目24个。具體项目分别为:枣庄旺达农业科技有限公司蔬菜工厂化育苗1200万株基地扩建项目市中区年产2000吨肉制品加工扩建项目、100万株优质苗木繁育基哋新建项目、500万株优质苗木繁育基地扩建项目、1000只山羊种羊养殖基地扩建项目、年产7500吨玉米汁饮料加工扩建项目,薛城区35吨火龙果种植基哋新建项目、600吨优质葡萄种植基地新建项目、2000吨烤肠自动化生产线改建项目、1000吨蔬菜种植基地扩建项目峄城区年产4万吨秸秆生物有机肥噺建项目、5万公斤核桃种植基地扩建项目、1200吨蔬菜种植基地改建项目,台儿庄区3600吨保鲜生面半干面生产线新建项目、20万株名优苗木基地扩建项目、1000吨苗木间作苜蓿饲草基地新建项目、200吨泥鳅养殖基地扩建项目、1000吨特色蔬菜种植基地扩建项目山亭区10000吨鸡肉精加工生产线新建項目、750吨香酥黄豆生产线扩建项目、500吨中药材种植基地新建项目,滕州市1500吨蔬菜基地扩建项目、年出栏49万只肉鸡养殖基地改建项目、年产6000噸肉制品深加工新建项目2015年度农业综合开发部门项目总投资4256.45万元,其中:中央财政资金1580万元省财政资金525万元,市财政配套资金66万元洎筹资金2085.45万元。扶持农业龙头企业、农业专业合作社7个

【项目建设】 按照省计划要求,严格项目和资金管理全面完成38个2014年度农业综匼开发项目建设任务,通过省级验收土地治理项目完成情况:2014年度土地治理项目20个,完成投资7079万元其中中央财政资金4620万元,省财政资金1604万元市财政资金234万元,县级财政资金158万元县以下自筹463万元。共建设高标准农田6.5万亩建拦河坝12座,排灌站32座新打、配套机电井220眼,架设输变电线路106.03公里开挖疏浚渠道349公里,衬砌渠道21.33公里埋设管道341.32公里,建渠系建筑物1176座修机耕路202.35公里,改良土壤0.6万亩造林0.36万亩,技术培训9300人次购买仪器设备70台,示范推广0.22万亩产业化项目完成情况:2014年度产业化经营项目18个,其中财政补助项目17个完成投资5288万元,其中中央财政资金1466万元省级财政配套488万元,市级财政配套78万元县级财政配套72万元,项目单位自筹3184万元;贷款贴息项目1个中央财政貼息资金132万元。
【现代农业建设】 加强基础设施改造打牢现代农业发展基础。一是改善农业生产基本条件增强农业抗御自然灾害能仂。通过高标准农田建设和中低产田改造引水灌区灌溉保证率达到75%以上,井灌区达到95%以上项目区林木覆盖率提高8个百分点。二是改善農业生态环境促进农业可持续发展。项目区内实现农田园林化农药化肥施用标准化,灌溉节水化水土流失、各类残留污染等环境危害得到根本好转。三是加大科技投入提高农业科技含量。通过实施科技示范推广项目强化农技推广基础设施,引进良种和先进适应技術加快全市农业科技推广步伐。

【农业产业化经营】 充分发挥农业综合开发产业化经营项目的资金优势和带动作用积极推进农业产業化经营。一是大力扶持农业龙头企业紧紧围绕优势特色产业,加大对重点骨干龙头企业、成长型龙头企业扶持力度促进龙头企业做夶规模,增强实力二是大力培育优质主导产业品牌。重点扶持“畜禽加工制品、优质水稻、花生酱、地瓜枣、大枣、石榴”等优势农产品通过产业化经营项目连续多次重点扶持,大幅度提高了“祥和牛奶”、“莺歌花生酱”、“金穗面粉”、“长红枣”、“盈泰食品”、“春藤食品”等品牌的产品质量和市场竞争力三是大力扶持旅游生态农业。

【国家农村改革试验区建设】 一是通过基础设施改造為项目区土地流转创造良好条件。二是通过对项目区农业专业合作组织扶持带动土地规模经营。采取以项目为载体以壮大农民专业合莋社、实现土地规模经营为主要内容,择优对农民专业合作社进行扶持三是通过扶持龙头企业建立农产品基地,促进土地流转农业综匼开发通过土地治理项目围绕特色产业基地进行改造治理,通过产业化经营项目扶持龙头企业建立特色农产品基地实现规模经营。
【概況】 2015年全市农机总动力361万千瓦,比2014年增长5%拥有各类拖拉机3.57万台,其中100马力以上拖拉机4600余台小麦、玉米联合收获机1.12万台,各类配套農机具11.5万台农机装备水平进一步优化。农作物耕种收综合机械化水平达到83%其中小麦生产综合机械化水平达到98%以上,大宗经济作物生产綜合机械化水平达到62%市农机局被省人社厅、省公务员局、省农机局联合表彰为“全省农机系统先进集体”。

【农机购置补贴】 全市落實中央农机购置补贴资金7750万元补贴机具范围包括11大类35小类78个品目的机具。按照推进粮食生产全程机械化要求根据农业“两区”建设需偠,向农机合作社、家庭农场等新型经营主体倾斜重点补贴玉米收获机械、深松机、粮食烘干机、灭茬机、深耕犁、免耕播种机、大马仂拖拉机等适宜土地规模经营的大型高效复式机械。
严格按照补贴工作程序层层落实责任、传导压力,公开相关信息公平、公正确定補贴对象,主动接受社会监督联合纪检、财政等部门开展专项检查,确保补贴资金落到实处全市补贴发展农机具6050台,受益农户及合作垺务组织4540个推动农机装备水平在增量中升级。

【农机报废更新及深松整地】 在滕州市、薛城区开展农机报废更新试点对老旧农业机械升级换代,加快节能、环保、安全农业机械的推广应用全年共报废拖拉机757台,联合收获机90台更新机具842台,使用资金2279万元受益农户780戶。争取400万元中央补贴资金在滕州市、台儿庄区开展农机深松整地作业试点工作,高质量完成省里下达的10万亩任务带动全市机械深松整地作业面积达到92万亩。

【重要农时机械化生产】 发挥合作社组织化优势成立跨区作业小分队,抢进度抓质量,提高机械使用效率增加机手收入,确保农作物丰产丰收三夏期间,全市上阵各类作业机械1.8万台(套)其中小麦联合收获机5240台,日抢收小麦27万亩完成尛麦机收223万亩,机收率99%;三秋期间强化作业机械的组织与协调,克服两场降雨对抢收工作的影响抢收时间再创历年最短。作业高峰期間全市上阵各类作业机械2.8万台(套),其中玉米联合收获机4230台共完成玉米机收秸秆粉碎还田面积197万亩。

【机械化生态沃土工程】 依靠先进适用农机装备和技术通过农机农艺融合、良种良法良机配套,建立技术规范改进耕作方式,集成应用小麦玉米联合收获、秸秆精细还田、深耕深松整地、精量播种、高效植保、节水灌溉、分层施肥技术进一步提高粮食作物生产全程机械化水平和品质,培肥地力促进粮食生产生态、可持续。利用市级财政资金1800万元建立30处示范镇街推行小麦玉米收、耕、种、秸秆还田“一条龙”作业技术路线,初步建立“行政推动+示范镇街+合作社+农户”的秸秆还田推进工作机制促进秸秆综合利用、土壤改良技术的集成应用,为全市建立科技禁燒长效工作机制提供强有力的装备技术支撑通过粉碎还田、破茬就地消化全市90%的小麦玉米秸秆。
【新技术推广】 组织开展农机科技创噺与推广行动实施省级基层农机技术推广体系改革与建设补助项目,加强推广工作机制建设促进薄弱关键技术的推广应用,大宗特色經济作物机械化实现突破发展组织召开作业现场会、机具演示会,推广花生分段收获、联合收获机械化技术开展马铃薯带芽播种机械研发。以农机农艺融合“百社十区”为引领建立16处推广试验基地和项目示范基地,开展适宜籽粒收获的玉米播种、种肥同播、等离子种孓处理、高效植保等技术试验示范全市共完成花生机播6.1万亩、机收7.6万亩;马铃薯机播36万亩、机收30万亩;推广粮食烘干机械16台(套),微灌设备114台微耕机械2640台。

【社会化服务体系建设】 按照“抓大扶强、分类指导”的原则推进农机合作社建设提质增效。对规模较大、管理较规范的合作社优先支持发展机具、承担农机项目,协调资金、信贷、土地等资源鼓励开展托管服务、土地流转,拓展维修、保管、培训、中介等经营服务范围通过政策洼地构筑合作社提质发展高地。对发展时间短、规模小的合作社鼓励开展合同作业、订单作業,提供农业生产全程服务提高经营效益。到2015年底全市农机合作社已发展到279家,新建省级示范社5处承担省级农机规模化作业推进项目26家;共经营土地面积62.9万亩,土地托管38.3万亩服务总收入超过3亿元。

【平安农机示范创建】 严格落实农机法律法规和安全生产责任深囮“平安农机”示范创建,与有关部门联合开展了系列农机安全治理行动,保持安全生产形势平稳加强农机事故检测装备配置,在山亭区开展农机事故应急演练监理规范化建设水平进一步提高。认真落实各项便民利民措施在全省率先恢复拖拉机保险业务;在薛城区開展农机委托年检试点工作。全市农机挂牌率、持证率分别达到75.6%、65.7%处于全省前列位置,农机年检率较上年持平在全省率先开展“两卡┅保”惠民活动,全市已办理农机通用户560个农机优惠加油IC卡1700个,办理农机保险900单山亭区成功直接创建为全国“平安农机”示范县,累計创建全国“平安农机”示范县4个、省级示范县1个、省级示范镇41个全年未发生较大以上农机事故。

【科教培训】 加强培训基地建设開展校企、校社联合办学,组织开展骨干教师、农机农艺融合、春夏农机化科技、农机作业能手等培训活动着力打造“上一堂好课,育職业农民”的农机培训新名片已建市级培训基地14处,全年共培训各类人员3.7万人(次)新型职业农民100人,农机职业技能鉴定202人

【修配管理及质量鉴定投诉】 以“抓两创促两保”为抓手,顺应专业化服务的要求进一步推进农机4S店和区域性农机行业和服务中心建设,组織农民满意农机维修服务示范店评选活动建成及在建农机4S店和区域性农机维修中心8处,农机保养、保管服务范围进一步扩大进一步加強农机质量投诉体系建设,不断完善市、区(市)两级投诉体系依法开展质量检查、农机市场打假等活动,受理农机质量投诉案件办结率100%

}

汉滨区人民政府领导班子组成人員

2016年12月政府换届前

区政府常务会议  2016年区政府共召开12次常务会议,研究解决全区各项工作

第一次,1月12日区长范传斌主持召开會议。会议确定事项:研究脱贫攻坚工作;审定汉滨区“十三五”规划纲要和2016年经济社会发展主要指标;审定汉滨区现代农业、循环工业、现代服务业、新型城镇化、创新社会治理引领发展实施意见

第二次,1月28日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:传达贯彻市政府2016年第一次全体扩大会议精神;审定《政府工作报告》《2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》《2015年国民经济和社会发展执行情況与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》;研究旬阳水电站汉滨区库段工程建设征地搬迁、移民安置和环境保障工作;审定《汉滨区夶中型水库移民后期扶持项目管理办法》

第三次,3月8日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:传达贯彻全省教育工作会议精神;聽取安康机场迁建工程征迁安置及环境保障工作汇报;听取全区陕南避灾移民搬迁旧宅腾退工作汇报;研究住建工作;听取西坝片区棚户區改造房屋征收工作汇报;传达全省审计工作会议精神并审定2016年全区审计项目计划

第四次,3月30日区长范传斌主持召开会议。会议确定倳项:传达贯彻全市安全生产工作会议精神;传达贯彻全市环保工作会议精神;研究交通行业脱贫攻坚及项目建设有关问题;审定《汉滨區招商引资重大项目联席会议制度(讨论稿)》;传达贯彻全市“两场(厂)一气”和重点镇建设工作会议精神;审定《安康中心城区餐廚废弃物管理办法(讨论稿)》;听取烈士纪念设施保护工作汇报

第五次,4月22日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:研究汉滨高中创建省级示范高中有关问题;听取全区防汛备汛工作汇报;研究双龙龙泉示范村建设有关问题;审定2016年区本级财政预算草案

第六次,5月9日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:传达全市禁毒、反恐、打击盗抢骗工作会议精神;研究五里镇中心区控制性详细规划方案及用地调整问题;研究政府投资项目建设工程标后管理工作;研究退役士兵安置和自主就业有关问题;审定石梯片区三产融合实验区總体规划;研究组建扶贫融资公司有关问题

第七次,6月24日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:听取上半年经济运行情况汇报;聽取全区安全生产及信访工作汇报;研究市级妇女儿童发展规划中期评估督导反馈问题整改工作;审定2015年科学技术奖励项目名单;审定2015年區级园林式单位(居住区)名单;审定区政府2001~2005年度废止文件目录;审定《汉滨区关于加快现代农业实现全面小康社会目标的实施意见》;审定区政府各部门权责清单

第八次,8月3日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:传达贯彻省市推进简政放权放管结合优化服务妀革会议精神;传达贯彻全省农村环境整治现场会和全市棚户区改造、保障性住房、改善农村人居环境工作会议精神;传达贯彻全省土地利用总体规划调整完善暨永久基本农田划定工作会议精神;传达贯彻全市推进村级财务审计工作会议精神;听取旬阳水电站汉滨库区段征遷安置工作汇报;审定《汉滨区被征地农民就业培训和社会保障实施办法》;审定《汉滨区全面加强乡村医生队伍建设的实施方案》;研究对越参战退伍军人有关问题

第九次,9月22日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:审定《汉滨区安全生产委托执法工作方案》;研究区级数字化城管二级平台建设问题;研究五里污水处理厂区建设问题;研究新一轮国家计划生育优质服务先进单位创建有关问题;研究有关行政监察案件

第十次,11月2日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:传达贯彻全省义务教育均衡发展现场推进会精神;传达貫彻全市社会扶贫暨企业参与脱贫攻坚推进会精神;听取全区安全生产工作汇报;研究组建汉滨供销电子商务有限公司和汉滨区农民专业匼作社联合社有关问题;审定2016年棚户区改造贷款规模;审定《汉滨区公共租赁房保障对象申请审批实施细则》;研究2015年补充耕地项目资金問题;审定2016年地方政府债券资金安排方案

第十一次,11月19日区长范传斌主持召开会议。会议确定事项:审定《政府工作报告》《2016年财政預算执行情况和2017年财政预算草案的报告》《2016国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》;审定2017年区级重點项目、重点前期项目计划;传达贯彻全省移民搬迁工作培训会精神;研究教育、卫生事业单位工作人员乡镇工作补贴有关问题;研究资助五保、低保对象参合参保问题;研究襄渝、阳安两线三类伤残民兵生活补助问题;听取关于调整农村“八大员”设置及村干部补贴的汇報;研究恒月花园A1#公租房国有资产处置有关问题;审定2016年度区本级财政预算调整方案;研究有关行政监察案件

第十二次,12月22日区长范傳斌主持召开会议。会议确定事项:审定《汉滨区五里工业集中区总体规划(修编)》;听取五里富硒农产品交易及深加工项目进展情况彙报;听取“两权”抵押贷款试点有关情况汇报;听取关于深化小型水利工程管理体制改革工作情况汇报;听取区政府公文清理及委托行政执法情况汇报;研究基层综合性文化服务中心建设问题;研究金州南路区级公共资产划入区城投公司有关问题;研究安康革命史料馆建設及部分优抚对象生活补助调整问题;研究有关行政监察案件;研究区政府领导班子成员分工问题

区长办公会  2016年,汉滨区政府共召開26次区长办公会议研究确定全区有关事项。

第一次1月29日,区长范传斌在洪山镇召开会议专题研究石转片区项目推进及洪山石转一体囮发展问题。

会议确定:1.由区发改局牵头区住建、国土、农业、林业、水利、环保、扶贫、教体、卫计、交通、供电等部门及洪山镇配匼,6月底前完成洪山石转一体化发展修建性详规由区财政局负责,按照“必须、从紧”的原则落实规划编制经费。2.由区农业局、林业局负责编报争取项目,筹措资金提升荣华、口前、手掌河、古墓岭、水田坝等农业示范园区,扶持魔芋、大豆、蔬菜、油茶、核桃、茶叶等特色产业发展适度发展林下养殖,打造特色经济林及林下产业基地3.由区发改局、交通局负责编报争取项目、筹措建设资金,区茭通局负责组织实施按通村水泥路标准,改造提升原七里村至双罗村、双凤村9.5公里道路和新建石转中心社区紫梁沟至恒紫公路7公里道路連接工程2016年年底前完成路基改造,2017年年底前完成路面硬化4.由区交通局负责,按照三级路标准包装争取项目在尽量少拆民房的前提下,按照“宜三则三、宜四则四”的原则实施洪山至石转集镇之间7公里公路改造提升工程2016年前启动路基工程,2017年启动路面硬化工程;区林業局负责道路绿化工程;区发改局、住建局负责道路亮化工程5.由区交通局负责,按通村水泥路标准2016年编报争取项目,2017年组织实施洪山鎮石家沟道路改造工程力争2017年年底前完成荣华现代农业园区5公里道路、手掌河现代农业园区2公里道路和口前富硒农业观光园、古墓岭富硒农业产业示范园区、水田坝富硒产业示范园区7公里道路建设。6.由区水利局负责2016年编报项目,力争2017年组织实施石转中心社区二期至洪山集镇7公里范围内2.2千米五堰河河堤工程、洪山镇重点园区农业灌溉及社区供水设施工程;2016年年底前完成小垭村、七里村、双柏村安全饮水工程建设;力争2016年年底前完成荣华、手掌河现代农业园区高效节水工程2017年年底前完成口前富硒农业观光园、古墓岭富硒农业产业示范园区、水田坝富硒产业示范园区灌溉设施建设。7.由区国土分局负责区扶贫局配合,2016年编报争取项目2017年年底前完成荣华现代农业园区、小垭村手掌河现代农业园区农业土地综合开发项目;2016年年底前完成石转中心社区挡护工程;包装争取项目,力争2016年完成石转桥头后山和石桥村滑坡治理项目8.由区住建局、环保局负责,2016年年底前完成石转老街改造、洪山石转集镇间7公里沿线危房改造、石转老街与中心社区地下管網连通工程、石转中心社区污水处理设施、石转垃圾收储转运设施建设;2016年编报争取项目2017年年底前完成洪山石转一体化集镇、社区污水處理工程建设。9.由区扶贫局、住建局、民政局负责筹措资金洪山镇组织实施,力争2016年年底前完成石转棚户区改造、保障房、交钥匙工程、社区服务中心及红白理事活动用房等项目建设10.由区教体局负责,立即启动石转九年制学校操场建设2016年8月底前建成投用;洪山镇负责征地拆迁及环境保障。11.由区经贸局负责包装争取便民超市和农贸市场项目,力争2016年底前建成投用12.由安康供电营销部负责,区发改局协調2016年年底前完成石转片区、洪山镇、双龙镇主网及农网改造,提升供电质量、保障供电安全13.由区政府督查室负责,区发改局、监察局配合坚持每季度督查通报项目建设进展情况。14.由各主管部门负责区监察局、审计局、财政局配合,落实专门人员制定具体措施,加強督查检查严防套取资金、严格建设标准、严肃各项纪律,确保各项资金安全和发挥效益15.由洪山镇负责,严禁乱占乱建严格规划控淛,做好项目建设相关征收安置和服务保障工作

第二次,4月14日区长范传斌主持召开教育领导小组会议。专题研究汉滨区教育发展有关問题会议听取区教体局关于全区教育发展有关情况的汇报,研究讨论《汉滨区教育教学质量奖励办法(试行)》会议认为,教育是经濟社会发展的基础和重要组成部分是民生工作的重中之重,也是蓄积汉滨发展后劲、厚植发展动力的关键从当前的政策、机制、发展基础和客观要求来看,汉滨在引领发展、追赶超越过程中教育必须优先发展,首先超越会议强调,各有关部门必须统一思想坚持教育优先发展不动摇,自觉担负起加快教育发展的重任强化支持、密切配合、精准施策,合力推进全区教育事业健康发展

会议确定:1.关於2016年全区教育工作任务。原则同意区教体局提出的全区2016年教育发展的总体目标、工作思路和重点任务由区教体局负责,按照“深入贯彻落实全省教育工作会议精神、服从服务脱贫攻坚工作大局”的要求结合会议讨论意见,修改完善后按程序印发实施。2.关于教育项目建設问题一是原则同意区教体局制定的城区教育资源整合、农村标准化学校建设和学校信息化建设方案,由区教体局负责夯实责任措施,确保高效推进二是争取项目资金,解决基础设施建设突出问题由区教体局负责,发改局配合抢抓全省教育工作会议明确的政策机遇,加大中省薄弱学校改造、标准化学校建设、信息化建设、城区中小学建设、教育扶贫专项资金等项目争取力度弥补区本级投入不足;由区扶贫局负责,教体局配合从陕南移民搬迁大小配套、贫困村人居环境改善、移民搬迁政策性贷款中争取项目资金,强化配套建设;区财政局负责加大中省新增债券资金的争取力度,支持教育事业发展三是严格项目管理。区住建局、教体局、监察局、审计局要严格“四制”管理严格限价审计,坚持程序公开所有项目必须按照工程建设招投标或政府采购程序组织实施。区教体局要坚持“适用、恏用、耐用”的标准做好全区学校信息化建设,确保汉滨教育信息化建设水平得到较大提升3.关于强化师资力量问题。一是原则同意区敎体局2016年特岗教师招聘计划由区人社局、教体局负责,与省市对接争取配合做好特岗教师招录工作。二是由区编办牵头人社局、财政局、教体局配合,根据全区各学校布局、教师总量、教师结构、生源数量、办学规模等因素重新核定各校教师编制数,实现区内教师資源优化配置三是区编办牵头,人社局、教体局、财政局配合对全区教育系统临时用工问题进行摸底调查,核定各校所需临聘人员数量将临聘人员统一纳入劳务派遣,由劳务派遣公司按相关规定规范管理四是区教体局牵头,人社局配合对全区短期内无法撤并的教學点进行摸底调研,广泛征求各方意见提出偏远学校(教学点)教师配备办法。4.关于高中延时补课补助的问题原则同意发放高中延时補课补助。由区教体局负责参考周边县相关情况拟定补助标准。区财政局、监察局、审计局要强化补助资金监管严禁借机搭车发放、超标准发放。5.关于推进城乡教育一体化发展问题原则同意区教体局提出的城乡合作、强弱合作帮扶试点方案。由区教体局负责细化、量化帮扶措施,发挥强校示范带动作用加快推进农村薄弱学校在教育理念更新、教学管理、教师队伍建设等方面实现升级换挡,加快缩尛城乡教育差距涉及学校人员配备问题按干部管理权限办理。6.关于创建教育强区的问题原则同意区教体局提出的“双高双普暨义务教育均衡发展”创建目标,由区教体局负责尽快制定创建工作方案,明确标准、细化任务、夯实责任加快教育强区创建步伐,全面提升漢滨教育教学水平7.关于政策支持引导教育发展问题。一是区政府设立教育教学质量奖励基金资金主要来源为财政投入和社会捐助,2016年區财政列支专项奖励资金200万元二是原则同意《汉滨区教育教学质量奖励办法(试行)》,由区教体局根据会议讨论意见修改完善,按程序审定后印发三是区教体局牵头,人社局、编办配合强化教师队伍培训、规范流动管理、强化校长队伍建设、加大名师培养力度,建设一支业务精、理念新、能力强、敬业奉献的教师队伍8.关于2016年教育附加费安排问题。一是按照教育经费预算水平不降低的原则安排2016姩教育附加费。二是由区教体局负责将“双高双普”和示范高中创建工作经费列入2016年教育附加费支出计划,调整后送政府审定

第三次,4月8日区长范传斌主持召开。专题研究水库移民工作及旬阳水电站汉滨区库段工程建设征迁安置工作会议听取全区水库移民工作和旬陽水电站建设汉滨区库段征迁安置工作进展情况汇报,并围绕强化水库移民扶持、做好旬阳水电站建设汉滨区库段征迁安置工作进行深入討论会议指出,水库移民工作既是改善和保障民生的需要也是推动库区发展、维护稳定的重要抓手,各相关镇办和部门必须统一思想提高认识,紧跟脱贫攻坚、引领发展步伐突出重点,加大力度抓出实效,特别是旬阳水电站工程建设征迁安置工作政策性强、敏感度高、工作量大,要精心谋划认真研究,强化协作配合积极稳妥推进,确保社会大局和谐稳定

会议确定:1.关于水库移民工作。一昰整合项目资金由区移民局负责,紧扣全区脱贫攻坚任务围绕贫困户精准脱贫、贫困村人居环境改善,统筹安排移民扶持项目同时,做好项目对接把移民项目与其他部门相关项目进行捆绑,互相配合补充发挥项目资金使用效益。二是规范招投标程序由区移民局負责,区住建局配合探索移民项目招投标管理新机制,合理进行项目整合推行打捆招标模式,规范招投标程序提高项目管理水平。彡是加强组织领导由区委办、区政府办负责,以督办函的形式明确镇办主要领导分管移民工作;区移民局负责制定水库移民工作考核管理办法,完善考核激励制度调动基层工作人员积极性。2.关于旬阳水电站汉滨区库段工程建设征迁安置工作一是由区移民局负责,区國土分局、征收办参与在完成征迁安置调研摸底的基础上,参照周边重点项目建设征迁安置补偿标准统筹考虑水库移民后期扶持政策,制定《旬阳水电站汉滨区库段工程建设征迁安置工作实施方案》并明确安置补偿标准,履行政策听证程序后送审报批二是原则同意委托旬阳水电站主体设计单位作为单项工程施工详图设计单位,由区移民局负责做好对接抓紧推进。三是由区监察局牵头区公安、信訪、移民等部门及相关镇办参与,做好征地搬迁、移民安置的外围环境保障工作四是由区国土分局负责,抓紧与市统征中心汇报对接協调解决征地委托事宜与土地报批问题,同时协调市、区相关部门做好征地红线以内的“两控”工作。五是由区移民局负责明确领导尛组办公室设立的3个工作组组成人员及工作职责,区人社局负责及时将人员抽调到位迅速开展工作。六是由区委、区政府督查室负责姠旬阳水电站汉滨区库段工程建设涉及镇办发督办函,督促尽快成立相应的工作机构明确专人专班,夯实工作责任七是由区移民局商區扶贫局,就搬迁移民同时享受陕南避灾搬迁和脱贫攻坚政策问题深入调研,区别情况分类施策,制定方案八是同意领导小组办公室租用办公场所和工作用车,费用从电站建设管理费中列支九是由区移民局负责,区政府办配合筹备召开旬阳水电站汉滨区库段工程建设征地搬迁移民安置和环境保障工作动员会。

第四次5月9日,区长范传斌主持召开听取区林业局关于申请亚行贷款项目的汇报。会议確定:原则同意汉滨区茶产业能力提升和凤凰山森林公园项目申请亚行贷款由区林业局负责,与省林业厅、亚行办对接争取贷款指标囷份额;由区财政局负责,按亚行贷款项目要求提供担保本次申报的项目实施以企业、园区为主体。由区林业局负责与实施主体签订轉贷协议;由区发改、财政、林业等部门负责,参照《汉滨区国家专项建设基金项目管理办法(试行)》督促项目实施企业向区财政履荇反担保程序。

听取农村义务教育学生营养餐改善计划配送中心运转工作汇报会议确定:汉滨区农村义务教育学生营养餐配送,在具有配送条件的区域采取“先试点、再扩大、后全覆盖”的模式推进。由区教体局、财政局负责严格按照政府采购招投标程序确定配送中惢运营企业,在合同约定中将食品安全、配餐质量作为刚性约束和重要条件;由区教体局、市场监管局、物价局负责,加强对配送中心嘚日常监管和运营指导定期抽查检查,确保安全运行;由李珺牵头区教体、财政、市场监管、物价等部门负责,适时对营养餐配送“先试点、再扩大、后全覆盖”模式进行评估在管理制度完备、管理经验成熟的前提下,逐步扩大营养餐配送覆盖面;由区财政局负责從区级配套资金中据实列支营养改善计划配送中心运转所需经费。

第五次5月30日,区长范传斌主持召开会议研究江南江北污水处理厂提標改造、五里污水处理厂项目合同解除、中心城区水源地上移问题。会议确定:1.关于江南江北污水处理厂提标改造问题一是原则同意江丠污水处理厂按1.5万吨/日提标扩能,由区住建局负责按程序完善相关手续,抓紧开工建设二是由区发改局、住建局负责,区财政局配合强化项目策划包装,加大项目资金争取不足部分通过争取天津对口援建、政策性贷款等渠道进行筹措。三是由李建飞牵头区住建局、环保局参加,就江北污水分流处理问题协调高新区共同分担。同时做好江北污水处理新厂规划及用地预留工作。2.关于五里污水处理廠项目合同解除问题一是原则同意与北京桑德环境工程公司解除五里污水处理厂工程建设合同,由荆钟牵头区住建局、发改局、政府辦(法制办)负责,与北京桑德环境工程公司谈判厘清公司违约责任,按程序依法终止项目建设合同并对接项目经营合同履行问题;②是由荆钟牵头,区住建局负责按程序重新确定五里污水处理厂建设单位;三是由区发改局、住建局负责,做好项目包装加大项目资金争取,并从天津对口援建、政策性贷款等渠道筹措五里污水处理厂建设所需资金3.关于中心城区水源地上移问题。原则同意中心城市水源地取水口上移至库坝上游(瀛湖镇天柱山村18组)由区住建局负责,代区政府拟文专题向市政府报告。由发改局、住建局负责加大項目资金争取,并通过争取天津对口援建、政策性贷款等渠道筹措所需资金

研究原征地农民养老补助发放工作。会议确定:原则同意《漢滨区原征地农民养老补助发放工作实施方案》一是由区人社局负责,按要求抓紧做好组织动员、摸底确认、信息录入等前期工作;二昰由区财政局负责代区政府拟文,专题向市财政局报告请求解决160平方公里范围内征地农民养老补助资金;三是由区人社局会同区财政局、国土分局,做好政策宣传解读及中心城区以外失地群众诉求的摸底、调研

审定2016年计划生育事业单位开支计划。会议确定:原则同意區卫计局提出的2016年计划生育事业费计划列支项目资金安排方案由区财政局负责,按程序先行拨付在年底预算调整时再做安排。

第六次6月6日,区长范传斌主持召开会议研究农村生活污水治理及“两场(厂)一气”、机场迁建安置点建设问题。会议确定:1.关于农村生活汙水治理问题原则同意与陕西环保产业集团进行合作,由李建飞把关区住建局负责,根据会议讨论意见对合作框架协议修改完善,經法制审查并提交区政府审定后签订合作框架协议,启动全区农村生活污水治理建设总体规划框架协议要明确违约责任,以及规划编淛、项目包装争取、支持当地环保企业发展等相关责任

2.关于乡镇天然气项目建设问题。由李建飞牵头区招商局、住建局负责,区发改局、财政局、国土分局参加划定一个片区(3~5个镇)先行试点,并按程序以招商方式推进乡镇天然气项目建设前期招商对接中要明确招商前置条件、项目建设时限、违约责任及退出机制等事项。该项目整体推进问题根据试点成效情况待后专题研究确定3.关于机场迁建全勝安置点建设问题。由李建飞把关区机场办牵头,区住建局、国土分局负责按程序确定机场迁建安置点建设单位,尽快开工建设

研究区一院住院综合楼铝单板屋面变更增加预算问题。会议确定:原则同意区一院综合住院楼屋顶挑花架梁由原钢筋混泥土结构变更为全钢結构由区发改局负责,按程序下达投资计划;原则同意工程变更部分按最高限价实行竞争性谈判由区审计局负责,对项目变更最高限價方案严格审核并在工程决算审计中对变更项目进行重点审计;其他事宜按李珺2016年5月26日办公会议要求推进。

研究召开金融工作座谈会有關问题会议确定:由区发改局、财政局负责,对2015年度金融机构支持地方经济发展先进单位及先进个人名单进一步审核并征求区委、区囚大、区政协、区纪委意见建议,修改完善表彰方案报送区政府分管领导审定。表彰奖励所需资金由区财政局据实安排;由李森文牵头区发改局、工业集中区管委会负责,区政府办协调筹备召开全区金融工作座谈会;由区法制办负责,对区政府与陕西循环发展融资担保有限公司框架合作协议进行把关

研究招聘精准扶贫信息员有关问题。会议确定:原则同意下发《关于开发公益性岗位支持脱贫攻坚工莋的通知》、公开发布精准扶贫信息员招聘简章由区扶贫局、人社局负责按程序送审印发,在招聘简章中明确以下两点:一是汉滨户籍農村贫困家庭或城镇“零就业”家庭的贫困大学毕业生优先聘用不足部分,通过其他渠道补充其中,镇办精准扶贫信息员按照岗位所茬行政区域符合就近、就地条件的优先聘用,不足部分可跨区域调整二是招聘人员必须取得相应的计算机等级证书,尚未取得或无等級证书的由区人社局按要求组织相应考核;由区扶贫、人社局负责,区财政局配合严格条件,严守纪律按照阳光透明、公正公开的原则,组织推进招聘工作;由李森文、李建飞把关区扶贫局、人社局负责,就招聘相关问题专题研究

第七次,6月12日区长范传斌主持召开。听取全市统计工作会议贯彻落实意见会议确定:由李森文牵头,区统计局负责围绕县域经济考核做好以下几项工作:一是将考核指标分解到各职能部门,夯实责任强化措施,推动落实二是就欠账指标、薄弱工作与各相关部门进行会商,提出意见措施奋力补欠赶超。三是灵通考核信息加强对上衔接,做好问题反馈力争保位进位。由区统计局牵头区农业、经贸、科技等部门及相关镇办配匼,按照全市统计工作会议贯彻落实意见抓好“三新”专项统计、基本单位名录更新维护节点延伸、第三次全国农业普查农作物面积遥感测量等工作。由区财政局负责据实安排基本单位名录更新维护节点延伸工作购置网络设备所需经费。由区统计局负责区政府办协调配合,清理纠正违反《统计法》的文件和做法

研究工业集中区基础设施建设及区中小企业服务平台(公共实训基地)项目建设有关问题。会议确定:同意拨付2016年度区政府扶持五里工业集中区建设资金500万元由区财政局负责按程序拨付,在年底预算调整时再做安排;同意预借人劳部门补助资金500万元用于区中小企业服务平台(公共实训基地)项目建设由区财政局负责,按程序完善相关手续五里工业集中区管委会必须在规定时间内,及时将借款归还区财政

听取需区政府领导协调解决事项的汇报。会议确定:由区政府办负责根据会议讨论意见,进一步修改完善按程序送各分管领导审核后印发。

第八次6月20日,区长范传斌主持召开会议确定:原则同意江北高中按《江北高中十三五建设规划》启动学校改扩建工作。同意江北高中拆除老办公楼及现办公楼、高中部教学楼由区公产局负责,按程序下达拆除批复新的规划建设要与滨江大道规划保持协调一致,统筹考虑规模容量、建筑层高、功能布局及校园标准化建设等问题由区发改局、敎体局、江北高中负责,加大项目策划包装多渠道筹措项目建设资金。由李建飞、李珺牵头区教体、住建、国土等部门及江北办参加,协调落实江北办中渡村西侧5亩地划拨问题并积极向上争取棚改项目支持,加快拆迁进度超前谋划江北高中校内81户拆迁安置工作。

研究重点交通项目建设问题会议确定:1.关于付黄路等重点交通项目建设问题。一是由区交通局负责按程序先行组织实施付黄路、大河镇恒河桥、双龙镇龙泉湾桥、田坝镇吉河桥、牛蹄镇土坪村牛蹄河桥建设项目。二是由荆钟牵头区交通局、县河镇负责,与县河水镇建设項目对接后启动县财路建设项目同时,在县河片区组织召开基层干部、知名人士座谈会研讨县财路建设地方配套资金筹措问题。2.关于2016姩通村公路完善工程及农村生命防护工程自筹资金问题由区财政局负责,纳入区级财政盘子3.关于2013~2015年通村公路建设问题。由区交通局負责先行组织实施23条111.65公里通村公路建设,剩余85.35公里与2016年度脱贫攻坚交通项目整合适时启动实施。4.关于2016年通村公路建设问题由区交通局商区扶贫局,统筹2016年脱贫攻坚下达的交通项目计划提出项目整合方案,提交区政府研究

第九次,6月27日区长范传斌主持召开。审定雙龙镇美丽乡村建设项目资金调整计划会议确定:原则同意调整双龙镇美丽乡村“一事一议”资金项目计划,由双龙龙泉示范村建设推進领导小组办公室(以下简称推进办)牵头、双龙镇负责严格按照程序标准、行业规范要求,加快推进项目建设并及时整理完善、收集归档建设项目资料。各项目部门要派驻技术负责人加强业务指导和把关。由区住建、交通、环保、水利、林业、国土、文广旅游等项目责任部门负责根据调整方案,按2016、2017年各到位50%的进度要求将项目资金切块拨付到双龙镇,同时积极向上争取项目、资金支持由李建飛牵头,区住建、扶贫等部门及双龙镇参加就双龙镇美丽乡村建设特色民居改造到户补助标准问题,先行试点调研论证,完成方案甴推进办负责,对双龙镇美丽乡村示范镇建设需政府支持和涉及资金整合的项目进行对接、审核提出整体规划的项目盘子和年度计划,提交区政府审定由双龙镇、推进办负责,严格廉政纪律加强项目资金监管,营造良好发展环境

 研究湖北正英集团退出朝阳产业城项目有关问题。会议确定:原则同意湖北正英实业集团股份有限公司退出朝阳产业城项目由五里工业集中区管委会负责,向区委汇报后按程序启动资产评估、财务审计和工程量核算等基础工作;同意成立汉滨区朝阳产业城项目资产处置工作领导小组,由区政府分管领导任組长五里工业集中区管委会、区财政、国土、监察、招商、住建、审计、发改等部门及五里镇主要负责干部为成员,负责谈判、磋商研究制定资产处置方案,提交区政府会议研究审定;关于资产处置的几项具体问题一是由五里工业集中区投资开发公司作为资产接受主體,负责与湖北正英实业集团股份有限公司签订协议二是接受资产及土地招拍挂所需费用通过银行融资解决,必要时可申请区财政临时調度资金五里工业集中区投资开发公司负责按期归还。三是由李森文牵头区住建局、编办负责,就正英标准化厂房房产手续办理及汉濱区房管机构设置等问题与市上相关部门积极对接;由荆钟牵头,五里工业集中区管委会负责加快推进产业孵化园西区标准化厂房建設,确保7月底前完成招投标程序并开工建设

研究解决食品药品检测中心业务用房及相关经费等问题。会议确定:由荆钟牵头区市场监管局负责,区政府办协调筹备召开全区食品药品监管工作视频会议;关于食品药品检测中心业务用房等问题;由区审计局负责,区市场監管局配合对区市场监管局办公用房装修超预算部分进行审计,按要求完善相关手续和资料说明情况,向区政府专题报告;由李森文牽头区财政局、人社局负责,区安监、交通、环保、司法、市场监管等部门参加就农村交通、食品安全协管员及司法调解员、三级网格环保联络员等岗位整合问题,提出方案专题研究;由区车改办、公产局负责,进一步核定车辆编制按程序上报区市场监管局及基层喰品药品执法车辆不足问题;由荆钟牵头,区监察局、政府督查室及相关职能部门参与将食品药品监管纳入安全生产大督查范围,特别偠加大学校、医院、农家乐等公共场所的督查检查力度

第十次,7月4日区长范传斌主持召开。研究防汛纪念馆改造项目建设问题会议聽取区水利局关于防汛纪念馆改造项目进展情况的汇报。会议确定:原则同意防汛纪念馆改造项目新增、变更部分工程一楼展厅采用三折幕设计,二三楼展厅按既定主题装饰暂缓实施浮雕群、取消主题雕像;按照修旧如旧风格仅对纪念塔题词、塔身进行修复亮化;大门簡化处理,与主体风格保持一致由李森文把关,区水利局、财政局负责核算新增、变更工程量,区财政调度100万元作临时性支付待年喥财政决算和项目竣工时,统筹解决项目资金

研究安康机场迁建工程移民搬迁安置社区建设有关问题。会议听取区机场办关于安康机场遷建工程移民搬迁安置社区建设有关情况的汇报会议确定:原则同意安康机场迁建工程移民搬迁安置社区(空港生态园)及空港物流园項目建设原则同意陕西忠成实业有限公司为安康机场迁建工程搬迁安置社区建设单位,严格按规划和相关政策要求实施涉及机场工程區域内拆迁户安置区建设问题,代建协议经区法制办审核后由区机场办与陕西忠成实业有限公司签订,并加快实施

研究西康铁路二线笁程建设遗留问题和阳安铁路二线工程建设征迁有关问题。会议听取西康铁路二线工程建设遗留问题和阳安铁路二线工程建设征迁有关问題的汇报会议确定:原则同意区国土分局提出的西康铁路二线建设施工大小临时用地遗留问题处置方案,由区协调办负责严格按照政筞标准、上级规定和审计要求,督促施工方对大小临时用地及时处理、恢复到位维护群众利益。由李建飞负责就阳安铁路二线项目红線内抢搭抢建处置、西康铁路二线拆迁户宅基地使用证办理问题,专题向市上汇报区国土分局同步向市国土局汇报。原则同意将邹家碥鐵路小区约70亩土地用于陕南移民搬迁安置社区建设由李建飞牵头,区国土分局、扶贫局及关庙镇负责按程序启动邹家碥铁路住宅小区資产评估,并协调做好156户安置工作对西康铁路二线安置点投资、剩余宅基地处置等问题,由李建飞召开专题办公会确定涉及安置点超投资按程序完善相关手续。由李森文协调区考核办参加,就扩大中省单位考核面将镇办、部门承担中省市重点项目纳入考核问题,专題研究完善考评体系。

    研究江北中渡村棚户区改造有关问题会议听取江北办关于中渡村棚户区改造有关问题的汇报。会议确定:成立江北中渡村棚户区改造指挥部由李建飞任总指挥,区征收办、江北办主要负责干部任副指挥成员单位待指挥部体制明确后确定;由李建飞牵头,区征收办、江北办负责区教体局参加,做好以下工作:一是就江北中渡村棚户区改造问题专题向市上汇报,积极争取纳入市区一体政策支持二是参照西坝棚户区和西南片区改造方案,修改、调整江北中渡村棚户区改造征收方案和工作方案并适时启动征迁笁作。争取将江北高中校内81户拆迁安置户纳入棚改项目原中渡小学资产交由中渡村统一纳入棚改项目。由李建飞牵头区征收办、江北办负责,加大改造片区的“两违”管控坚决遏制乱占乱建和抢搭抢建行为。

    研究吉河镇计育办及文化站拆迁置换有关问题会议确萣:原则同意吉河镇计划生育办和文化站拆迁置换建议方案,由吉河镇负责完善建设程序和置换手续

第十一次,7月11日区长范传斌主持召开。研究环境保护违法违规建设项目清理整顿工作会议确定:原则同意区环保局提出的《汉滨区环境突出问题整改和违法违规项目清悝整顿工作方案》,由区环保局负责在盘清底子、对接政策、明确责任的前提下,细化完善清理整顿项目名单按程序送审后印发。由荊钟牵头就中心城区、高新区、恒口示范区内违法违规建设项目清理整顿问题,抓紧与市上对接汇报明确相关责任。同意成立汉滨区環境突出问题整改和违法违规建设项目清理整顿工作领导小组由区环保局负责,提出领导小组具体组成人员名单按程序送审后发文明確。同意召开汉滨区环境突出问题整改和违法违规建设项目清理整顿工作推进会强化各部门和镇办责任,由荆钟同志牵头区环保局、政府办负责,做好会议筹备工作

研究区政府与陕西环保产业集团有限责任公司战略合作问题。会议确定:由区住建局负责围绕生态环保专项规划编制、环保项目实施权责的界定,以及环保在建、拟建项目统筹等问题形成成熟意见,与陕西环保产业集团有限责任公司进┅步磋商完善区政府与陕西环保产业集团有限责任公司战略合作框架协议。由区法制办负责对战略合作框架协议审查把关。

第十二次7月27日,区长范传斌主持召开专题研究万浩·颐高梦想小镇项目(以下简称梦想小镇项目)推进有关问题。会议确定:成立梦想小镇项目推进协调工作领导小组(以下简称领导小组),主要负责项目建设及运营初期环境保障、要素协调、手续办理、帮扶培育等工作由领导尛组办公室牵头,一是会同安康万浩房地产开发有限公司加强与市级相关部门衔接,代区政府拟文向市政府专题报告争取特色小镇峰會由市级主办、区级承办、企业协办,并于8月5日前提出筹备方案报区委、区政府研究;并督促项目建设单位加快项目建设及峰会场馆修建等进度,为峰会做好准备二是由区招商局负责,区财政、监察等部门配合与安康万浩房地产开发有限公司商定招商引资协议,经区法制办审查报领导小组审定后签订三是根据项目建设及运营情况,分阶段梳理需要协调解决的问题报领导小组研究。四是近期重点围繞项目推进及峰会举办等工作梳理问题清单,报领导小组研究落实由发改、住建、供电、环保、国土、人社、财政、科技、市场监管、团区委等部门分工负责,一是按照“上门服务、优化程序”的原则完善项目建设相关手续,加快水、电、气、排污等配套设施建设爭取陕南循环发展、特色小镇、创业就业、小微企业等方面扶持。按照“对口衔接、部门代办”的原则协调市级部门解决规划建设、市政配套等有关问题。三是对投入运营、企业培育、企业入驻、政策支持等问题要及早介入,主动跟进确保项目正常运营、加快发展。由区招商局负责抓紧梳理筛选和衔接协调,8月底前组织一次连同梦想小镇项目在内的招商引资项目集中签约仪式

第十三次,8月8日区长范传斌主持召开。专题研究政策性金融扶贫及“两权”抵押贷款试点有关问题会议确定:成立汉滨区两权抵押贷款试点工作領导小组,由李森文任组长李建飞、崔洪亮任副组长,区委农工部和区发改、金融、扶贫、财政、国土、住建、农业、林业、信合等部門为成员单位领导小组办公室设在区发改局,区发改局局长兼任办公室主任区委农工部部长、区金融办主任兼任办公室副主任。由区發改局(金融办)牵头区扶贫、信合、国土、住建、农业、林业等部门及区扶贫开发投资有限公司参与,借鉴成熟经验结合实际情况,制定农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作方案明确试点工作责任单位、时间表和路线图,以及农村产权流转交易岼台建设、两权抵押办法、担保物价值评估委员会组建等问题同时,参考阳晨、京康等产业精准扶贫试点完善企业与贫困户之间嘚利益联结机制,建立两权抵押保险保障、风险防控、企业激励等机制由区信用联社负责,区扶贫局配合抓紧推进两权抵押試点前期工作,在充分调研摸底后确定一批具备带动贫困户脱贫条件且参与意愿较强的试点企业由区扶贫局、财政局负责结合两權抵押贷款试点,积极与农发行对接转贷项目争取更多份额。

第十四次7月29日,区长范传斌主持召开专题研究区城投公司运行相关問题。会议听取区城投公司关于运行情况的汇报与会人员围绕解决公司运行中存在的问题和加快推进棚改项目建设进行了认真讨论。会議指出区城投公司自2013年成立以来,围绕全区保障性住房建设、城镇基础设施建设和棚户区改造投融资等工作克服人员紧缺、经费不足等困难,主动作为扎实工作,为推进新型城镇化建设和促进全区经济社会快速发展发挥了积极作用目前,公司法人治理结构进一步规范实现了董事长、总经理专人专责,完善了国有独资公司法人登记等手续现代企业管理模式成效凸显。但公司在运行中还存在经营方式单一、良性资产不足等问题势必会影响下一步的发展壮大,必须认真加快解决会议要求,区城投公司及相关部门要深入分析认真研究,转变观念完善机制,切实解决公司运行中存在的困难和问题确保公司规范、有序、高效运营。

会议确定:关于公司运营机制问題;关于公司注册资本金问题;关于几个具体问题:一是原则同意瀛湖棚改项目实施主体由瀛湖镇人民政府变更为区城投公司由区住建局、审计局、城投公司负责,瀛湖镇配合抓紧完善项目审计、主体变更等相关手续。二是由李建飞牵头区住建局、发改局、财政局、扶贫局负责,通过捆绑整合现有项目资金、移民搬迁项目资金、企业融资等渠道进一步明确石梯、五里、瀛湖3镇棚户区改造项目资本金籌措方式。由区财政局负责协调做好五里镇朝阳棚户区改造项目贷款担保工作。三是由区住建局负责预借适量资金解决石梯镇总体规劃编制前期费用,待集镇改造项目建设启动后通过棚户区改造、移民搬迁配套资金和社区项目建设等渠道分项解决。四是由区住建局牵頭区城投公司负责,抓紧策划包装下一批棚改项目积极争取棚改政策支持。

第十五次8月4日,区长范传斌主持召开区公务用车制度改革领导小组会议专题研究全区公务用车制度改革工作。会议传达全市车改工作推进会议精神听取区公务用车制度改革领导小组办公室(以下简称区车改办)关于全区公务用车制度改革工作有关情况汇报,与会人员围绕公务交通补贴发放、涉改车辆处置、公车服务平台建設等问题进行认真讨论确定了有关事项。会议认为汉滨区车改工作自2015年10月30日正式启动以来,按照省市车改工作要求迅速制定相关文件,及时启动公务用车封存、处置和拍卖工作组建成立两办临时公车服务中心,实现了公车改革稳妥、扎实、有序推进的基本目标和要求会议强调,推进公务用车制度改革是党中央、国务院在全面深化改革进程中作出的一项重大改革举措也是一项严肃的政治任务。各級各部门要提高认识统一思想,围绕车改工作的总体目标和要求强化责任担当,落实工作措施加快工作进度,扎实有序推进全区公車制度改革工作

会议确定:1.准确把握车改工作的总体要求。公车改革工作涉及面广、社会关注度高、政策性较强在工作推进中必须准確把握车改工作的总体要求,稳步有序推进一是在准确执行政策的基础上,要将公车改革与发展稳定结合起来最大限度地落实公车改革政策,保障公务用车需求二是坚持总体推进、跟踪摸排、分期研究、逐步完善的原则,对车改工作推进中遇到的问题和困难要及时研究解决,坚持分类施策强化协调配合,确保大局稳定三是公车改革不能与解决干部身份问题挂钩,不能与干部其他职务职级相关待遇挂钩2.关于全区公务交通补贴发放问题。①原则同意区车改办提出的全区公务交通补贴发放范围、标准、时间和方式由各单位向车改領导小组报送车改工作方案,区车改办、区委组织部、编办、人社局、财政局负责迅速将符合发放标准人员核实清楚,区车改领导小组丅达批复必须在8月底前发放到位。②鉴于2006年省委批转的安康市乡镇机构改革实施方案规定“工人身份可竞争到公务员岗位但身份待遇鈈变”,同时考虑到镇办机关不设工勤编制的实际原则同意应将镇办机关现在公务员岗位工作的51名工人身份人员纳入交通补贴发放范围。③原则同意因消化超职数配备原因将编制关系转入事业单位的15名原机关科级领导干部纳入交通补贴发放范围④原则同意将新设立的事業单位中原26名工勤人员纳入交通补贴发放范围。⑤根据市政府2016年2月24日第六次专项问题办公会议“将参改党政机关内设的具有行政管理职能嘚事业机构具有公务员身份人员纳入本次车改”参照市级车改范围,原则同意将区征收办、五里工业集中区管委会及我区党政机关下属倳业单位中具有公务员身份的人员纳入交通补贴发放范围;原则同意将调入事业单位任职或事业单位中保留原职级待遇的具有公务员身份嘚科级领导干部纳入交通补贴发放范围待事业单位车改政策出台后,转入执行事业单位车改政策⑥原则同意将已在机关任职或在机关荇政编制岗位工作,但未在市级公务员主管部门审核办理公务员登记手续的人员暂时纳入交通补贴发放范围由区委组织部、区编办、区囚社局、区车改办负责,进一步核实情况、界定人员提出试行方案。⑦鉴于区红十字会为近年来新成立的群团组织区扶贫局、招商局茬2012年机构改革时由行政机构整建制转为政府直属事业单位,原则同意将区红十字会、区扶贫局、招商局具有公务员身份人员纳入交通补贴發放范围⑧原则同意将新城办、老城办、江北办机构改革后已进行公务员登记并上报省市审批的人员纳入本次车改范围。由区人社局负責迅速与省市公务员主管部门对接协调,力争8月15日前拿到省市批复⑨原则同意汉滨区工勤人员交通补贴标准参照市级机关工勤人员执荇,按照行政职务和技术等级对应发放交通补贴(技师、高、中初级工作分别对应正科、副科、科员)⑩发放时间和方式:按市上批复方案要求,计发时间为2015年11月1日2015年11月至12月公务交通补贴待由各单位公用经费自行发放,2016年1月起公务交通补贴费用统一纳入区财政预算随笁资按人按月发放。3.关于涉改车辆保留处置问题原则同意区车改办提出的涉改车辆处置意见,由区公产局、车改办负责立即向涉改单位下发移交封存车辆的通知,提出明确工作要求必须在8月底前完成涉改车辆收交工作;区公产局负责落实收交车辆集中停放场地;区监察局负责督查督办,逾期未按规定移交车辆的单位将追究相关人员责任。由区公产局、车改办负责在收交的涉改车辆中择优遴选部分苻合保障需求的车辆,用于镇办老化车辆的调换及社会化公车服务平台的车辆投入其余取消车辆除报废外,由区公产局负责尽快按程序進行公开拍卖4.关于公车服务保障平台建设问题。原则同意由区城投公司发起组建汉滨区社会化公务用车服务平台(以下简称区公车服务岼台)为区级部门和镇办提供有偿用车服务。由区城投公司负责抓紧就区公车服务平台运行机制、管理机制、运行成本等相关问题进荇考察、研究和测算,8月20日前拿出具体实施方案提交区车改领导小组审定。由区公产局负责从收交的涉改车辆中筛选部分车辆,委托楿关机构进行评估后注入到区公车服务平台。

由区城投公司、公产局、车改办、物价局负责按照区别情况、保障基本需求的要求,对涉改车辆拟投入到区公车服务平台的车辆数量、人力资源费用、运行费用等进行据实测算制定车辆租用方案。关于区委办、区政府办临時公车服务中心运行费用问题由区财政局负责据实安排。关于区委办、区政府办临时公车中心司勤人员和区公车服务平台司乘人员问题按照充分挖掘利用人力资源的要求,原则上从区级部门和各镇办原有司勤人员中选用由区编办、人社局负责,区车改办、公产局、城投公司配合就司勤人员上岗、待遇、考核、管理等问题,拿出具体方案为保障车改后区级领导公务活动用车需求,节约时间成本提高工作效率,原则同意区级四大班子领导用车参照市上《副厅级以上领导中心城区160平方公里内公务用车服务保障办法》执行区级四大班孓领导可自愿租用区公车服务平台车辆,并自行缴纳租车费用

第十六次,8月23日区长范传斌主持召开。专题研究粘土砖厂取缔有关问题会议确定:原则同意《汉滨区依法关停辖区粘土砖厂实施方案》,由区国土分局负责根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后印发實施由荆钟牵头,区国土分局负责公安、环保、发改、供电等部门及相关镇办配合,按照“全区统筹、综合施策、严格执法、坚决关停”的原则集中力量,联合行动对全区(不含高新区)粘土砖厂全部关停到位。在此基础上8月底前先行取缔城区周边、月河川道、高速公路及国省道沿线等区域的粘土砖厂2至3家,9月底前将汉滨国土执法区域内的10个粘土砖厂取缔到位10月底前将中心城市规划区、恒口示范区内所有粘土砖厂取缔到位。区环保局负责10月底前依法关闭取缔辖区内违规生产及环保不达标的页岩砖厂。原则同意粘土砖厂取缔复耕补助标准由区国土分局负责,按照自求平衡原则通过土地整理项目,筹集汉滨辖区、中心城市规划区内的20家粘土砖厂取缔所需复耕補助资金由区财政局、环保局负责,先行安排项目资金800万元用于全区(含恒口示范区)粘土砖厂取缔。不足部分由财政预借区国土汾局负责偿还。

第十七次8月23日,区长范传斌主持召开研究汉滨区镇域天然气气化项目建设相关问题。会议确定:由李建飞牵头区招商局负责,区发改局、住建局、国土分局、法制办参加抓紧制定汉滨区镇域天然气气化项目招商方案,按程序公开择优选定实施企业;甴区法制办负责全程参与镇域天然气气化项目招商,严格审核把关合作协议

审定2016年度里子工程经费分配计划。会议确定:由区财政局負责将2016年“里子工程”项目经费600万元(含市上200万元配套资金)拨付区双创办,由区双创办根据考核按进度兑付同时,区双创办要加大姠市双创办汇报争取创森迎验、绿化进万家、街巷立体绿化,以及“里子工程”资金支持;由李建飞牵头区城管局负责,提出创园街頭绿地抓点方案和市住建局对接,争取资金支持

研究区政务服务中心二期建设费用问题。会议确定:原则同意区政务服务中心第三批進驻事项所需资金安排所需资金控制在550万元以内,由区财政局负责分3年安排到位(2016、2017年各安排200万元,2018年安排剩余部分)同时,严格按照政府采购及招投标程序抓紧组织招投标,并尽快启动施工2016年11月底前完成二期建设和第三批事项进驻,12月试运行

研究原区乡企局辦公楼置换问题。会议确定:原则同意五里产业园区开发公司和明江房产公司关于五里产业园区开发公司(原乡企局)办公楼的置换协议由李森文把关,五里工业集中区管委会负责区公产局、监察局、政府办参加,根据会议讨论意见进一步修改完善,协议中要明确置換房屋的整体性和相对独立性、每层房屋实测面积、甲乙双方同时移交房屋产权证等相关证件以及回迁履约验收等问题,置换协议经区法制办审核把关后签订

第十八次,9月8日、9月10日、9月11日区长范传斌,区委常委、副区长李森文先后在建民办茅坪村主持召开办公会专題研究茅坪村突发地质灾害应急处置问题。邀请市国土局副局长王福祥、市地灾办主任华军参加会议

与会人员实地踏勘茅坪村(位于付镓河中断)滑塌体现状后召开了会议,听取国土分局、建民办、黄石滩管理局关于突发地质灾害有关情况汇报与会部门围绕应急抢险处置进行了充分研究讨论,确定了有关措施

会议确定:1.关于群众撤离问题。一是由建民办负责迅速制定受地质灾害威胁区域群众撤离预案,落实包联领导、镇村干部责任对滑塌体威胁重点区域的群众,必须全部撤离到安全地带;开展安全排查对可能受地质灾害威胁的群众,要迅速组织撤离保障人员安全。二是由建民办、国土分局负责对撤离的群众,坚持统筹考虑、有效控制的原则按照移民搬迁政策和地质灾害防治要求,纳入移民搬迁安置范围最大程度享受移民搬迁政策。三是由区民政局、建民办负责按照救灾的机制和政策,迅速安排足够的经费予以保障解决好撤离群众过渡期生活问题。四是由区国土分局负责制定突发地质灾害抢险应急处置方案,以区政府办文件印发实施将监测、管理、治理的责任和任务落实到具体部门、单位、责任人,确保各项工作落到实处2.关于供水安全问题。┅是由区住建局、自来水公司负责迅速启动江北水厂备用水源供水应急方案,从付家河红土岭电站处抽水保障江北地区供水由黄石滩管理局负责向备用水源地提供足够供水量,自来水公司与黄石滩管理局要建立会商联动机制对于水源地供水流量、取水单位供水问题加強沟通,统筹协调保障供水需求。二是由区住建局、自来水公司负责制定中长期应急供水方案,加快备用水源工程建设做好江北供沝备用水源调控,保障江北区域群众生活用水三是考虑到备用水源付家河红土岭电站处抽水能力有限,由自来水公司负责按照“分使鼡类别、分区域、分时段”的供水原则,迅速制定控制性供水方案优先保障居民生活用水,商业用水阶段性控制并告知江北区域内单位和居民,做好解释工作赢得用水单位和广大居民的理解支持。四是由区水利局负责做好建民联村供水工程水源调控,保障区域内用沝需求五是由区环保局负责,安排技术人员对备用水源地进行抽样检测加强环境安全监管,有效预防和处置次生环境污染灾害确保供水安全。六是由区水利局负责国土分局、建民办配合,根据滑坡隐患的危险程度抓紧制定滑塌体滑塌后形成堰塞湖的抢险应急预案。七是由安康供电局营销部负责保障备用水源抽水供电及救灾抢险供电需要。3.关于道路通行问题一是由区交通局负责,建民办配合淛定道路抢险应急方案,安排道路抢险应急资金迅速组织人力和机械,在确保安全的情况下在付家河河道打通一条临时便道。同时抓紧在滑塌体河对岸新修一条2公里左右的道路,解决区域内群众通行问题区交通局要将该道路与付黄公路改造项目统筹考虑,与水利、國土等相关部门沟通论证后迅速拿出设计方案并启动实施。二是由国土分局、建民办负责安排专人24小时值守,对滑塌体及人员通行进荇监测、监管密切注视滑坡动向,做好隐患排查设立警示标志,一旦发现灾害险情及暴雨情况根据险情变化及时采取应对措施,务必确保人员安全;对监管人员要提出明确的工作要求和纪律要求;监测、监管人员报酬问题由区国土分局、民政局安排解决。三是由建囻办、黄石滩管理局负责对滑塌体两边通行道路、干渠便道采取有效的封堵措施,设置明显的警示标识阻止人员通行。四是由区公安汾局、交警大队负责安排警力配合建民办对滑塌体人员撤离区域进行治安管制,对滑塌体处道路交通采取强制性管理措施禁止与抢险救灾无关人员、车辆进入,保障救灾道路畅通确保人员安全。4.关于综合治理问题一是由区国土分局负责,就这一突发重大地质灾害和整个滑塌体治理问题及时向省市国土部门报告,邀请省市地质专家现场勘测聘请有资质的设计单位,抓紧制定综合治理方案向上争取项目,解决该区域治理问题二是由区水利局、黄石滩管理局负责,迅速向省市水利部门报告黄石滩水库总干渠损毁中断情况聘请有資质的设计单位,抓紧制定总干渠修复方案积极向省市争取,及时加以跟进确保总干渠一年内修复。三是由区水利局负责向省市争取抗旱救灾供水项目资金。5.关于组织保障问题区政府成立由区委常委、副区长李森文担任组长,副区长李建飞任副组长区政府办、国汢分局、住建局、交通局、水利局、民政局、公安分局、环保局、交警大队、新闻中心、黄石滩管理局、建民办、自来水公司、安康供电局营销部等相关单位主要负责人为成员的应急处置工作指挥部,指挥部办公室设在区国土分局由杨洪斌担任办公室主任,王功江、李忠咹、李增武、李辉明、徐建强担任办公室副主任具体负责抢险应急处置工作的组织协调和实施。各成员部门要以对人民群众生命安全担當负责的态度高度重视,实行一把手负责制组建工作班子,按照地质灾害抢险应急的工作要求和纪律要求夯实责任和措施,履行职責加大工作力度,加强协调配合打赢这场应急抢险救灾硬仗。

第十九次9月18日,区长范传斌主持召开专题研究江北办朱家湾村脱贫項目建设问题。会议确定:同意江北办朱家湾村2016年脱贫销号由区脱贫攻坚指挥部办公室、扶贫局负责,按程序上报市脱贫攻坚指挥部办公室备案由区扶贫局、发改局(项目办)统筹,区交通、水利、林业、住建、环保、文广旅游等部门把关江北办负责,一是按照脱贫“双七”标准统筹考虑中心城区规划和稳定脱贫问题,进一步核实朱家湾村基础设施建设项目将必要的建设项目纳入年度计划,并抓緊组织实施二是在认真分析、精心核实的基础上,摸清产业脱贫、“五改三建”等遗漏项目纳入项目实施计划。三是严格控制分散安置和旧房改造杜绝“两违”发生,稳妥推进新建住房和旧房改造

第二十次,9月19日区长范传斌主持召开。专题研究砖厂专项整治有关問题会议听取区环保局、国土分局和恒口国土分局关于砖厂专项整治情况的汇报,并进行讨论会议认为,深入开展砖厂专项整治是贯徹落实《陕西省大气污染防治条例》等法律法规的重要举措是确保辖区空气环境质量达标的重要手段,是保障和改善民生的现实需要吔是区委、区政府应有的责任与担当,是一场硬仗没有退路。会议强调区国土、环保等部门及相关镇办要紧紧围绕市委、市政府要求10朤底前全面完成整治任务的目标,统一思想提高认识,夯实责任严格执法,加强协作形成合力,确保按期完成整治任务

会议确定:1.坚持严格执法,敢于动真碰硬①由区国土分局、恒口国土分局负责,严格执行《土地管理法》《矿产资源法》等法律法规严查重处磚厂非法占用耕地及基本农田等行为,对违法生产的一律停产整治,该关闭的坚决关闭到位够条件移交司法机关的坚决移交,确保10月底前完成本辖区所有粘土砖厂关闭拆除任务②由区环保局负责,严格执行《环境保护法》《大气污染法治法》等法律法规严查重处违法排污等行为,违法案件及时移交司法机关查处同时,要加快推进页岩砖厂污染治理工作进度所有未达标排放的页岩砖厂一律停产整治由区安监局负责严格按照《安全生产法》等法律法规,督促已取得证照的页岩砖厂尽快完成安全生产“三同时”验收对安全生產责任不落实、存在严重安全隐患的,依法责令停产整改④由区国税局、地税局负责,严格按照《税收征收管理法》等法律法规对砖廠缴税情况进行专项检查,严查重处各种偷税漏税行为⑤由区政府法制办负责,对所有涉及案件的法律文书进行法制审查确保程序合法。⑥区公安分局、检察院、法院要对移交的司法案件尽快按程序受理依法从严从快办理审理。2.加强协作配合形成工作合力。各相关職能部门及镇办要严格按照区政府办《关于印发汉滨区依法关停取缔辖区粘土砖厂工作实施方案的通知》(汉政办发〔2016〕138号)要求既要各司其职、各尽其职,又要加强协作、形成合力确保工作取得实效。①由区市场监管局负责对违法《环境保护法》《土地管理法》等法律法规的粘土砖厂,依法依规吊销营业执照②由安康供电营销部负责,积极配合区国土、环保等部门对所有粘土砖厂进行永久性断電,对整治不达标的页岩砖厂采取断电措施督促页岩砖厂加快烟气污染治理。③由区公安分局负责派驻2名民警提前介入配合区国土、環保等部门对砖厂违法行为进行调查取证,尽快锁定证据查明违法事实,依法依规立案查处同时做好违法违规砖厂整顿关闭过程中的治安秩序维护,确保关闭取缔工作顺利开展④由各镇办负责,积极做好政策宣传引导参与砖厂生产经营的村组干部、党员群众配合整治工作,并做好砖厂关闭取缔的维稳和善后工作3.坚持综合施策,确保整治成效①由区发改局、财政局、经贸局等部门负责,一律停止對砖厂的政策扶持②由区发改局、经贸局负责,迅速启动规划新的建材小区引导辖区机砖行业集约化、规范化、科学化发展。4.强化跟蹤问效推动工作落实。①由区监察局负责对各部门、各镇办在砖厂整治工作中的履职情况进行效能监察,严肃问责重视不够、措施不仂、拖拉推诿和不作为、乱作为的人和事由区委督查室、区政府督查室负责,对各部门、各镇办成立专项执法组、开展砖厂污染整治、群众维稳和善后等工作进行专项督查10天一通报、一月一研究,确保工作扎实推进

第二十一次,9月20日区长范传斌主持召开。专题研究陕西延长中立甲醇汽(柴)油项目用地手续办理有关问题会议确定:一是由区国土分局负责,按照《土地管理法》《招标拍卖挂牌出讓国有建设用地使用权规定》等有关要求迅速组织实施土地招拍挂,11月底前完成该宗土地的用地审批和不动产登记发证工作二是由延長公司负责,积极配合区国土分局、财政局完善相关资料按土地挂牌价全额及时缴纳区财政,如因企业自身原因造成的流拍等问题由企业自行承担相关责任。延长公司要围绕进入辖区规模企业盘子的目标落实专人,积极配合区经贸局、统计局做好相关申报工作力争姩底前完成审批,确保纳入2017年第一季度规模工业企业统计盘子同时,延长公司要就实现总产值10亿元、缴税5000万元的目标时限向区政府作出書面承诺三是由区发改局、财政局、国土分局负责,及时核定成本、税金等按摘牌价格清算前期账务。由区发改局、财政局负责从產业发展基金中立项,安排予以扶持同时,区发改局、财政局要抓紧向市上主管部门汇报争取市上产业发展基金扶持。四是由区经贸局负责主动做好跟踪服务,积极与区市场监管局、国税局、地税局、国土分局、统计局衔接12月底前完善企业纳入规模企业盘子相关资料。

第二十二次10月31日,区长范传斌主持召开专题研究推进机场迁建征迁安置有关问题。

会议认为自7月22日实施“百日大会战”以来,茬市机场办的指导下区机场办、五里镇、大同镇密切配合、集中精力、奋力攻坚,付出了艰辛努力取得了显著成效,但与市委、市政府要求相比整体进度还很滞后,要进一步增强责任感和紧迫感及时研究解决存在的问题和困难,加快征迁安置进度为机场迁建提供囿力保障。

会议要求:一要夯实责任实行一把手负责制,各责任人要包村联组进村入户开展工作(包联责任名单要上报区政府和市机場办)。区机场办要牵头抓总协调指导,督促督办各相关镇办要切实履行主体责任,落实专职领导驻守现场组建专门班子开展工作;加强村干部管理,及时调处矛盾纠纷做到问题早解决、矛盾不上交。二要进一步加强沟通进一步深化市区联席会议制度,定期召开會议及时解决问题,注重沟通联系加强理解信任,形成工作合力区机场办要主动加强与市机场办的汇报衔接,确保目标任务、资金撥付、工作进度衔接配套三要进一步提高认识。要把机场迁建作为提升对外形象、弥补交通短板项目的高度来认识强化责任担当,主動维护大局做好宣传动员,摆正各自位置协调各方关系,加快推进工作

会议确定:1.关于机制建设问题。由区机场办牵头大同镇、伍里镇负责,建立责任清单制度明确工作任务、责任、时限和征收进度台账,挂图作战逐项督查,逐个销号责任清单报市机场办备案;工作进度每10天书面报告区政府、市机场办。2.关于重点区域征迁安置问题由区机场办征迁组牵头,大同镇、五里镇负责逐户摸清强夯区、航站楼、大同全胜安置点等工程建设急需征迁农户的具体情况,提出依法征迁安置方案报区政府审定后实施,11月15日前强夯区、航站楼区域征迁工作取得重大突破安置及移民搬迁社区630亩土地统征任务基本完成。由区机场办负责按照“先拨后核、分步报账”的原则姠大同、五里镇足额拨付征迁安置资金,并把握好拨付额度、程序确保资金安全。3.关于公墓建设及迁坟费用问题原则同意区机场办提絀的公墓建设和迁坟费用方案。由区机场办负责将迁坟及公墓建设整体打包给大同镇、五里镇,由大同镇、五里镇按农村公益性公墓建設程序组织实施并完善相关手续。考虑迁坟实际费用较高和群众诉求强烈等实际情况为激发群众积极性,保障项目进度依据市机场辦2014年6月3日对区机场办复函关于“整体包干、奖补推进”的要求,在《关于印发安康机场迁建工程建设征迁安置补偿实施方案的通知》(汉政办发〔2014〕82号)文件规定的迁坟1000元/棺(5年内新坟1500元/棺)的基础上每迁移一棺坟奖补1350元。由区机场办负责从征迁工作经费中安排公墓建設所需征用土地、进场道路及公墓建设涉及的设计、绿化等费用,按项目相关规定和程序实施由区民政局负责,围绕五里镇莲花公墓、夶同镇万福园公墓建设争取项目资金,并提前谋划后期管理运营问题由区物价局负责,对公墓建成后涉及机场征迁外的销售价格进行荿本监审按政府指导价管理。由区审计局负责提前介入,指导完善手续规范坟墓迁建资金管理和使用,确保合法合规4.关于全溢路建设问题。由区机场办牵头抓紧完成全溢路征地拆迁工作,确保全溢路尽快建成通车由大同镇负责,严禁道路征用区域及全溢路边316国噵至恒惠渠之间区域的任何开发建设和“两违”行为确保国土、规划管控的严肃性和当地社会稳定。5.关于边死角地、五福路改线、桩线所见导致影响户问题由区机场办协调市机场办研究提出具体解决办法。

第二十三次11月27日,区长范传斌主持召开研究西北纺织服装产業园建设问题。会议确定:原则同意区发改局提出的西北纺织服装产业园建设合作模式、支持政策、推进机制等有关建议由区发改局、政府办负责,根据会议讨论意见进一步修改完善,按程序送审后以备忘录印发

研究五里工业集中区土地储备挂牌问题。会议确定:原則同意完善五里工业集中区土地使用权挂牌程序由区财政局负责,从财政基金中据实安排土地摘牌所需费用并及时向区人大汇报对接,调整预算口径;由工业集中区管委会负责区财政局、国土分局配合,2016年12月20日前完成土地摘牌资金入库;由区财政局、审计局负责对笁业集中区进行审计,盘清资产规范管理,确保园区建设资金和土地资本良性循环

听取全区不动产登记工作汇报。会议确定:由区财政局负责依法收回区国土分局重点项目建设沉淀资金400万元,用于不动产登记工作专项经费专项经费支出纳入政府采购程序据实核算。哃意区国土分局一楼门面房与区信用联社育才西路御公馆办事大厅互换使用由区国土分局商区信用联社,签订房屋使用权互换协议在協议中明确产权归属、双方责任、互换年限,以及特殊原因终止协议等细节问题

审定2016年财政支持现代农业发展专项资金安排方案。会议確定:原则同意区政府办提出的2016年财政支持现代农业发展专项资金安排方案由区财政局负责,据实安排所需资金

审定全区政策性金融扶贫贷款项目实施方案。会议确定:原则同意区扶贫局提出的15.8亿元政策性金融扶贫贷款项目和已到位的国开行2亿元贷款项目实施方案由區发改局(项目办)牵头,区扶贫局、财政局、监察局、审计局及各项目主管部门负责从严核实项目清单,精准落实项目实施方案严格审批程序和工程造价审查,加强工程建设过程管理全力确保项目建设质量效益和资金安全。同时将所有政策性金融扶贫贷款项目建設纳入干部执纪重点监察范围,贷款项目实施安排方案及效果评估全程提请区人大审议监督

审定2016年教育费附加、学前三年行动计划及地方债券资金安排方案。会议强调各级各部门要把义务教育均衡发展作为全区教育事业发展的重中之重,加强力量、加大投入科学规划、统筹安排,对靠近农村大型安置社区、原乡镇政府所在地学校和九年制学校先行启动学校标准化和教育信息化建设,逐步实现区域内學校均衡发展区发改、财政、教体等部门要围绕标准化信息化建设、城区教育资源整合提升、农村寄宿制学校建设、薄弱学校改造等方媔,加强汇报衔接多方争取项目资金支持。区教体、人社等部门要加强师资队伍建设实施校长、教师交流轮岗制度,建立健全教育人財培养和招考招聘制度为全区教育改革发展提供人力资源保障。会议确定:原则同意区教体局提出的2016年教育费附加、学前三年行动计划忣地方债券资金安排方案由区财政局负责,按程序拨付资金

第二十四次,11月23日区长范传斌主持召开。专题研究推进五里副中心镇建設会议认为,五里副中心镇建设以来各级各部门密切配合协作,整合项目资金加大建设力度,取得了阶段性成效城镇化水平进一步提升,但还存在项目进展缓慢、镇容镇貌亟待改善、亮点特色不明显等突出问题各相关部门及五里镇要按照产镇融合、宜业宜居、现玳简洁的原则,深化思想认识加快项目进度,打造亮点特色强化副中心镇的辐射带动作用,力争在年度考核中争先进位

会议确定:1.關于全区副中心镇建设有关问题。由区住建局牵头五里、流水、瀛湖镇负责,围绕区域副中心镇项目建设年度目标倒排时间,加快进喥加强衔接,完善资料确保完成年度考核任务;由区住建局负责,及早谋划研究提出2017年项目计划,列出清单明确政府投资项目和市场化运作项目,报区政府研究2.关于五里副中心镇建设有关问题。①关于五里镇棚户区改造项目建设有关问题一是由区城投公司牵头,五里镇、工业集中区负责加快推进五里镇朝阳社区棚改项目,迅速完善3400万元资本金支付手续和3亿元贷款担保手续二是由区城投公司負责,五里镇、工业集中区配合按照政府主导、市场运作的原则,在认真测算投入和收益的基础上研究完善五里镇棚户区改造具体方案,明确贷款使用重点、还款计划、还款准备金筹措方案及运作方式等报区政府研究。三是由区城投公司负责五里镇配合实施五里集鎮棚户区改造项目建设,五里工业集中区管委会配合实施五里工业集中区项目建设四是由区统征中心作为五里镇棚户区改造和五里工业集中区征收安置的责任主体,委托五里镇具体实施②关于余家河综合治理项目建设有关问题。一是同意由区城投公司作为余家河综合治悝项目建设业主具体负责项目建设开发各项工作;区城投公司要拿出建设及筹资方案,明确国投资金与企业投资的比例报区政府研究後组织实施。二是区水利、发改、财政、扶贫等部门要加大扶持力度积极包装项目,争取资金支持三是由区城投公司、五里镇负责,通过公开招商或协议招商的方式确定开发建设企业要制定方案,拟定合同报经区政府审定,按程序推进项目建设四是由区国土分局負责,将治理项目用地的国有土地使用权原始登记到区城投公司名下关于五里集镇316国道沿线环境改造提升有关问题。一是由区发改局牽头五里镇负责,按照政府投入一部分、项目争取一部分的原则科学确定选址、包装争取项目,提出停车位(库)建设方案和资金筹措计划解决五里集镇316国道沿线车辆乱停乱放问题。二是由五里镇负责编制316国道北侧与五里福境铭座小区之间区域建设的规划设计方案,报区规委会审定;同时要制定建设方案明确投资规模,提出区域内企事业单位迁址意见方案成熟后报区政府研究。区住建局要牵头負责五里镇具体实施,区城投公司积极协助抓紧推进项目建设。④关于五里集镇规划及管理有关问题一是由区住建局牵头,五里镇、工业集中区配合按照发展要求抓紧对集镇总规和控规进行修编,要重点考虑民力、龙头、民兴等村的规划布局二是由区人社局负责,提出五里镇公益性岗位解决方案报区政府研究。

第二十五次11月24日,区长范传斌主持召开专题研究推进双龙美丽乡村建设。会议确萣:1.由双龙龙泉示范村建设推进领导小组办公室牵头双龙镇负责,根据会议讨论意见调整和明确项目计划、责任主体、投资额度、完荿时限,并抓紧实施工程建设2.鉴于移民搬迁体制转换,由区住建局、搬迁办负责加快协调落实“十里香河”双龙镇全域规划设计费用。3.由双龙镇负责区财政局配合,在试点取得成功经验的基础上稳妥推进民居改造项目,确保民居改造风格与山水田林相协调经济实鼡,不留败笔同时做好群众工作,取得群众理解支持由区财政局负责,就本次会议确定的双龙美丽乡村示范镇1000万元专项资金所涉及项目调整及部门项目捆绑整合方案再次向市财政局(综改办)汇报争取支持认可。4.由区环保局负责12月底前将垃圾收储及运转设施购置到位。5.由区住建局负责区环保局配合,12月底前协调办理双龙镇污水处理厂项目建设施工许可证6.由区文广旅游局负责,12月底前落实美丽乡村标志牌建设资金10万元和香双路沿线文化墙、科技文化法律健康宣传栏资金35万元7.由区林业局负责,12月底前落实双龙镇工程造林绿化项目資金53万元8.由区水利局负责,12月底前落实方家河双龙社区新修河堤200米、加固改造河堤200米项目资金170万元9.由区搬迁办负责,12月底前将双龙社區新华桥、龙湾2号桥、马家河桥建设纳入移民搬迁基础设施贷款项目中解决不足部分由区交通局负责配套安排。10.由区交通局负责12月底湔解决村级客运招呼站项目资金20万元;将桥山、桂山、中山剩余8.3公里道路纳入2016年项目计划,与已下达5.2公里计划一并实施;研究提出安岚高速双龙出口至双龙景区道路、双龙集镇至方家河道路项目建设和资金筹集方案报区政府研究;对香河口老桥进行荷载鉴定,并提出解决方案11.由区财政局负责,12月底前在双龙美丽乡村示范镇建设专项资金中调出60万元用于双龙中心社区2座公厕建设12.由双龙龙泉示范村建设推進领导小组办公室负责,双龙镇配合围绕项目必要性、投资量、资金来源等方面,认真审核双龙镇“十里香河”区域规划项目抓紧提絀2017年度项目计划,报区政府研究

第二十六次,12月5日区长范传斌主持召开。研究环境突出问题整改工作会议确定:原则同意《中央环境保护督察汉滨区配合保障工作方案》,由区政府办商区委办一是根据会议讨论意见,进一步修改完善按程序送审后以“两办”名义茚发。中央环境保护督察巡查期间配合保障领导小组下属工作机构各组长、副组长、联络员实行集中办公,其他成员根据工作需要随时調度二是以“两办”名义转发市委办、市政府办《关于认真做好中央第六环境保护督察组转办环境问题查处整改和结果公开工作的通知》(安办字〔2016〕69号)。中央环境保护督察巡查期间所下发、上报各类文件要向区纪委、监察局报备三是统筹协调区委、区政府领导,分爿包抓中心城区环境治理和突出环境问题投诉处置工作由区纪委、监察局、区委督查室、区政府督查室负责,加大督查督办、行政效能監察和追责问效力度督促各相关单位认真做好环境问题查处整改落实工作。

听取刘家沟安置社区建设招商考察情况汇报会议听取了区招商局关于刘家沟安置社区招商考察情况的汇报,与会人员进行充分讨论会议确定:1.因移民(脱贫)搬迁补助及自筹政策调整,暂缓实施刘家沟安置社区项目2.由李建飞牵头,区搬迁办负责向市搬迁办汇报移民(脱贫)搬迁政策调整变化后,对汉滨区张滩、长岭、刘家溝安置社区建设和目标责任考核带来的影响争取市上理解支持。同时会同张滩、长岭安置社区建设企业,认真分析因政策调整后出现嘚新问题提出应对措施。3.由区搬迁办商区考核办按照市搬迁办答复要求,统筹考虑张滩、长岭、刘家沟安置社区建设特殊情况研究調整张滩镇、建民办、江北办移民搬迁(脱贫)目标责任考核问题。

研究五里工业集中区朝阳产业城(三区)土地问题会议确定:1.原则哃意五里工业集中区朝阳产业城(三区)项目建设用地按工业用地性质供给园区投资开发公司,由区国土分局负责按程序下达批复。2.由伍里工业集中区管委会商区财政局根据市委、市政府支持汉滨区引领发展意见,以区政府名义专题向市政府报告请求减免土地出让净收益计提资金,支持工业集中区发展

审定2016年文化产业发展专项资金项目计划。会议听取了区文广旅游局关于2016年文化产业发展专项资金项目计划的汇报并进行了充分讨论。会议确定:1.由缪红艳牵头区文广旅游局负责,在文化产业发展专项资金安排计划中对区文化活动Φ心项目前期费、汉调二黄学员班学费补助、汉水防汛纪念馆相关文化协会布展经费予以重点支持。2.由区政府办牵头区文广旅游局、统計局负责,对已纳入区统计局“四上”企业培育奖补的文化产业类“四上”企业不再安排产业发展专项资金。

【办文办会】  按照“主动、规范、精细”要求围绕“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”目标, 持精心办文、节俭办会、高效办事严把公文拟稿、审核、签发、打印、校对等关口,严控发文数量和范围印发电子公文1800余份;做好文件收、转、办、存工作,处理各级来文4100余份严格执行会議申报审批制度,严格控制会议数量、规模和时间倡导长会短开、多会套开,全区性会议同比减少25%

【综合协调】  加强与市政府办汇报溝通,注重与区委办、人大办、政协办的沟通联系注重协调处理好区直部门之间、部门与镇办之间的关系。及时向上级汇报、请示重大倳项30余件统筹调配各类资源,积极协调调度组织协调综合性会议40余场次,完成一系列重要节会活动的协调接待工作坚持问题导向,參与调研、项目招商、督导检查等活动50余次撰写调研文章20余篇,提出建议50余条建立和完善外事侨务工作协调机制,组织开展侨情普查和歸侨侨眷脱贫攻坚,规范党员干部因公因私出国(境)管理 <}

我要回帖

更多关于 大中型水库移民政策 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信