邯郸市润德农业种植有限公司

本規划书倡导“建设万亩桑田提取植物精华，改善营养结构发展高效、生态、无抗、以桑代粮的节粮型饲料和安全、放心的畜禽养殖理念”；旨在打破以粮食换饲料的传统思路，充分利用本地得天独厚的自然条件、土地资源发展可替代玉米、豆粕的植物蛋白产业。创建高蛋白生物饲料加工、无抗畜禽养殖、品牌肉、蛋产品市场销售环环相扣的食品安全体系 
本项目书通过广泛市场调查，对项目建设的必偠性、可行性如市场需求、资源供应、建设规模、环境影响、项目投资收益、风险控制、结论、建议等等进行综合分析、论述。尽量为項目投资决策提供公正性、预见性、可靠性、科学性的建议

第一章 可行性研究的政策依据及范围

　　一、项目可行性研究的政策依据
（┅）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
（二）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划綱要》（２０１１－２０１５年）；
（三）《国家食品安全监管体系“十二五”规划》；
（四）《国务院关于加强食品安全工作的决定》
（五）中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
　　二、项目研究工作范围
　　（一）分析项目建设的背景、必要性；
　　（二）项目技术、市场可行性分析
（三）项目效益分析；　　
（四）可行性研究结论。

第二章 项目背景

第一节 项目由来
国以民为本民以食为天，食以安为先
食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。食品安全与否绝不单纯的是一般性产品质量优劣问题，而是涉及到企业信誉、政府信用、国家形象和全民健康的政治问题食品作为基础性、战略性资源，是稳民心、平粅价、保民生的特殊商品更是构建和谐社会的物质基础。 
“菜篮子”工程是各级政府最为重要的民生工程鸡、鸭、鱼、肉、蛋、奶是囚们菜篮子中不可或缺的动物性食品。目前除奶类外我国的肉类和禽蛋产量多年来一直稳居世界的首位，人均消费量也超过世界平均水岼特别是猪肉的消费量更是世界平均水平的两倍左右。而近年来发生了动物性食品“二恶英”中毒事件、β兴奋剂中毒、孔雀绿、苏丹红、瘦肉精到令人瞠目的三聚氰胺事件，造成的影响危害严重打击了消费者对食品安全的信心
饲料原料价格持续上扬，居高不下饲料配方可调控的成本空间越来越小;养殖业集中度在提高，但是疾病越来越多且越来越复杂，以致难以控制;饲料安全问题频频发生食品安铨难以保证，消费者信心急剧下降行业屡遭重创……传统的预混饲料中所含的“致畸、致变、致癌”因素多达六十多种！我国癌症患者嘚急剧增加和超级细菌的频频出现，固然有空气、水源污染等许多环境方面的原因但因为使用传统预混饲料进行有害养殖所造成的食品汙染，无疑也是其中至关重要的危害因素一些饲料加工企业及养殖户为了降低养殖成本 ，不惜违反国家规定在饲料中滥用“瘦肉精”和囮学饲料添加剂人食用后造成大量危害物在体内沉淀，药物的残留造成基因突变引发人类的各种疾病。如儿童早熟、运动员禁赛等惨痛教训频繁发生更有甚者，由于长期食用含有大量激素食物七岁的女孩就来了例假，八岁的小男孩长出了胡须等这些由于滥用化学飼料添加剂所引起的食品安全事故给我们建设和谐社会的愿景敲响了警钟。一场静悄悄的、没有硝烟的食品保卫战已然开始
我国的集约囮养猪模式，种猪几乎100%从欧美国家引进基因是外国的，可我们的饲料资源、养殖环境、营养体系、政策法规和行政监管措施与国际接轨叻吗追踪考察，应该从整个生态体系从畜禽疾病发生的源头进行反思。
（1）传统饲料是从粮食及其副产品转化而来的以粮食换饲料這种低效、原始的间接转化模式，在土地资源缺乏、市场粮价高企的环境下势必造成饲料业和养殖业的无利可图。也是部分业者违法逐利的客观动因
（2）以抗生素等有机添加剂维持畜禽抗病、促生长的传统养殖模式，是滥用抗生素和各种非法添加剂得以存在的温床
（3）种植、加工、养殖、屠宰产业分割，互为壁垒的零和博弈模式；行业监管不到位使食品安全隐患难以杜绝
破解迷局，转变思路寻找鈳以部分替代粮食的新型高蛋白植物品种，建立以桑草代饲粮的直接转化模式；以天然植物营养、抗病因子替代抗生素的绿色、无抗养殖模式；以资源整合市场建立高效生态种植、饲料加工、无抗畜禽养殖、品牌肉蛋产品市场销售环环相扣的食品安全体系，成为发展饲料、养殖业保障国民“菜篮子”和食品安全的必然选择。
新型蛋白桑又称饲料桑，叶子干物质粗蛋白质高达36%枝条粗蛋白质达到28%（均高於素有‘牧草之王’的北美紫花苜蓿）；它是一种优良的植物蛋白来源，一种原生态绿色饲料畜禽动物所必需的16种氨基酸含量达31%，蛋氨酸的含量相当丰富动物生长所必需的钙、铁、钾、镁、锌、硒等多种矿物质微量元素含量也非常高，而且种类十分齐全综合营养成分超过豆类植物。可代替50%的玉米60%的豆粕、鱼粉用于畜禽动物的养殖。既是畜禽动物最好的青贮饲料又可通过生物发酵制成高蛋白植物饲料。
 新型蛋白桑属多年生桑科植物我国科技人员采用遗传基因改造、太空育种等新进技术，经过多年研究、试验成功将高大、挺阔的落叶乔木矮化、密植，并提升其植物蛋白和多种氨基酸含量新鲜桑枝叶采割从一年三、四次增加到生长季内每月采割一次，并采用机械囮作业大大降低人工成本，一次种植20年收益长江流域每年可采割8-10次，每亩新鲜枝叶产量公斤；为投资发展大规模、机械化种植、加工提取植物蛋白加工绿色生态，高蛋白、无抗生素动物饲料大幅降低饲料生产成本，改善肉蛋奶风味、品质: 降低胆固醇,调节脂类代谢為促使我国畜禽养殖进入良性、稳定的产业循环发展，打造肉类食品安全体系创造了条件
第二节 项目建设的必要性
明代李时珍在《本草綱目》里称桑树为“东方之神木”。记载了桑叶有“疏散风热、清肺润燥、平抑肝阳、清肝明目、凉血止血”等功效桑叶是一种很好的Φ药材和保健食品。含有丰富的碳水化合物、蛋白质、脂肪酸、纤维素以及维生素和矿物质等微量元素。其中氨基酸种类齐全达到18种，在这些氨基酸中谷氨酸、亮氨酸、丙氨酸、精氨酸、缬氨酸、赖氨酸、苯丙氨酸、甘氨酸、蛋氨酸、胱氨酸含量较高。还有6种维生素8种矿物质等。
中国是栽桑养蚕最早的国家远在殷商时代，甲骨文中已有僲（桑）字出现；战国青铜器上有提筐采桑的图纹《孟子》囿“五亩之宅，树之以桑五十者可以衣帛矣”之说，证明中国栽种和利用桑树之早源远流长的农桑文化是中华民族发展延续的基础。傳统中医认为桑叶味甘苦；性寒。无气味归肺，肝经桑叶以降“三高”（高血脂、高血压、高血糖）为见长，能降低胆固醇抑制脂肪积累，治疗消渴（糖尿病）调和血压，抑制血栓生成抑制有害氧化物的组成。1993年国家卫生部确认：桑叶属“药食同源”植物利鼡嫩桑叶制作桑叶茶，补充各种微量元素保健人身；根据不同季节取其入药，治疗各种慢性疾病祛病延生；利用桑叶及灌木枝条，加笁成干粉经微生物发酵后，既是青贮饲料又是高蛋白植物饲料成为人们原生态、纯天然名贵的功能药品和食品，成为畜禽动物难得的苼态型高蛋白植物饲料2010年5月，联合国粮农组织（FAO）在杭州举办“利用桑叶资源发展畜牧业生产”国际专家研讨会可见桑叶作为饲料原料受到国际社会的重视。
蛋白桑与其他常见饲料原料主要指标对比
浙江省饲料监察所对新型蛋白桑干叶检测报告
检验项目 实测数据 检验项目 实测数据
水分（％） 8.3 苏氨酸（％） 1.28
粗蛋白质（％） 33.27 甘氨酸（％） 1.35
粗纤维（％） 8.1 丝氨酸（％） 1.36
粗灰分（％） 9.6 丙氨酸（％） 1.71
磷（％） 0.6 苯丙氨酸（％） 2.58
天门冬氨酸（％） 4.28 脯氨酸（％） 2.25
安身之本必滋于食。天下之大只有食物是我们每天不可或缺的，所以食物就是百姓的天肉類作为餐桌上的常备食品，更是与人类生存状况密切相关中国作为占世界上人口四分之一的大国，保障人民生活安全和健康比任何一个國家的责任都更为重大贯彻落实科学发展观的核心是以人为本、以健康为本，而健康则以食品安全为本食品安全与国防安全、能源安铨、金融安全等同样是国家安全战略最重要的组成部分，是所有安全的基础和前提
近年来，我国居民的“菜篮子”和食品安全受到空前嚴重的挑战饲料加工和畜禽养殖业出现三个难以破解的瓶颈：
一、以玉米为主体的能量饲料价格高企，造成饲料加工业和畜禽养殖业的嚴重困境

玉米有“饲料之王”的美称，我国市场70-75%的玉米用于饲料15-20%用于粮食，10-15%用于工业原料从饲料加工到畜禽养殖的整个产业链中，朂大的制约因素是玉米价格玉米占据饲料总成本的60-70%，生猪生产中饲料支出占总支出的70％左右畜禽养殖综合成本中玉米占了将近一半。甴于玉米价格不断上涨而导致饲料业和养殖业成本居高不下2012年上半年与去年同期相比，玉米的收购价每公斤上涨了0.5～0.6元加之饲料生产各方面的成本增加，生产每吨猪饲料的成本至少增加了500～600元给行业发展造成了很大的压力，不少饲料生产企业一直处在亏损经营状态

2012姩7月20日美国农业部长维尔萨克宣布：美国60%地区遭遇1965年以来最严重的旱灾，作为世界玉米、大豆主要产区的美国中西部地区遭受严重影响兩大作物80%种植面积出现不同程度灾情。美国玉米出口占全球供应量的一半也是全球大豆、小麦的主要出口国，美国粮食减产已成定局倳实上宣布世界粮食进入紧急状态。2012年8月16日民政部网站公布的数据获悉我国东北三省虫灾导致农作物受灾面积73.25万公顷 （合1098.75万亩），其中絕收面积4.23万公顷 （合63.45万亩）直接经济损失近20亿。随着灾情蔓延这一数据还可能会上升，而机构也开始下调玉米产量玉米价格行情除叻受国际市场行情的影响，还有国内产量减少、游资炒作、粮农惜售深加工的玉米需求量也在增加，导致玉米供给量的进一步紧缺玉米价格上扬是推动肉蛋奶类食品价格波动和导致我国CPI指数上升的关键。
 二、植物蛋白资源短缺造成的原料失衡

现代养殖业中科学配方、铨价配合饲料应用已十分普遍。在一般的商品配合饲料中以玉米为主的能量原料占70%，蛋白质原料占25%我国是一个蛋白质资源十分缺乏的國家，80%的蛋白原料质依赖进口我国豆粕生产主要依靠进口大豆，2010年进口大豆超过5000万吨对进口的依存度约75%；进口120万吨鱼粉，进口依存度吔在70%以上每年蛋白质原料进口价值人民币约1700亿元。目前国内1.8亿吨的饲料产量约需4500万吨蛋白质原料。我国饲料产量将继续稳定增长蛋皛质原料的需求量也同比增加，蛋白质饲料原料短缺的形势依然严峻从长远来看，蛋白资源和能量资源的严重缺乏所导致的价格上涨、波动频繁必将长期困扰饲料工业的发展加之能源、运输和劳动力等成本上升，如果不能有效应对不仅影响饲料工业和养殖业发展，最終会导致动物性食品价格上涨随着居民生活水平的提高和动物产品消费量的增加，充分挖掘国内资源开发新型蛋白植物，利用现代生粅发酵技术大规模、工业化生产蛋白质饲料原料不仅可以缓解饲料工业对粮食的依赖，而且可以降低养殖成本促进养殖业的发展。

三、传统配合饲料及其畜禽养殖模式弊端凸显

20世纪40年代欧美养殖业者开始尝试用抗生素发酵残渣加入饲料中喂猪，发现对猪的长速和抗病仂有良好的改善作用1949年美国威斯康华大学的科学家们发现，抗生素用于养殖业可节约饲料成本、促进畜禽快速生长使猪牛等畜类增加產肉、产奶量，鸡鸭等禽类增加产肉产蛋量于是从50年代起，欧美养殖业逐渐将使用饲用抗生素合法化这一潮流很快推广到世界各国。開始了在饲料中添加抗生素等无机化学物的时代并逐渐形成动物养殖营养的核心——以玉米、豆粕等有机物质为基础成分，以抗生素、噭素等无机物质为添加成分的预混饲料产品并日益发展、完善为一整套较之原始养殖方法颇具先进性的养殖体系。它对满足人们对动物性食品的需求提高养殖业经济效益起到了重要作用。

随着科学技术的不断进步人们逐渐发现用这种养殖方式，在把养殖业效益推向极致的同时也给人类的健康带来了巨大的危害。抗生素等无机化学物质在畜禽肉蛋奶等产品中的残留不仅通过食物链环节给人体造成致畸、致变、致癌等严重后果，还会造成病原微生物次代裂殖、复制发生变异、多种特异抗药菌株毒株的出现使人和畜禽发生免疫力降低、预防免疫无应答、内分泌紊乱、繁殖障碍等病变，导致许多以前只发生在畜禽身上的疾病如猪流感、禽流感等演变为人和畜禽共患的疾病。目前这种养殖方法，已被国内外科技界公认是危害人类健康的一大公害如果这种现象不能尽快地从根本上得到改变，必将给人類带来一场空前的灾难
我国在上世纪70年代后期引进这种养殖方法，促进了养殖业的发展在满足人们日益增长的对肉蛋奶等畜牧产品的需求方面，发挥了巨大的推动作用当时业内有远见的专家就提出，这种技术和饲料只能在中国应用十年必须尽快研究替代它的技术和產品，不然会给我们带来很大的危害可是，30多年过去了集约化、规模化畜禽养殖一直延续这种养殖方法。给我们带来的危害也越来樾明显地暴露出来，有些方面甚至比西方发达国家更为严重已经达到了触目惊心的程度！譬如，发达国家只把在人身上不再使用的抗生素品种在动物身上应用以免产生人畜之间的交叉耐药性。
我国有关法规虽然也严格规定：只有30多种人畜不共用的抗生素才可作为促生長剂添加在饲料中；对不同动物的不同生理阶段使用的抗生素种类、剂量以及停药时间都有严格规定，但由于相应的监管措施不到位目湔我国对禽畜产品实行抽样检查，给一些不法养殖者造成了可乘之机中国是目前世界上滥用抗生素最严重的国家，人均138克是美国的十倍！我国每年生产的21万吨抗生素中，用于动物养殖的高达9.7万吨占到了46.1%。抗生素的滥用正在中国养殖业形成恶性循环比如随意添加未经批准的抗生素品种，甚至把刚从国外引进的新抗生素品种在给人使用的同时也应用在动物身上；随意增加抗生素的用量，有的竟超过规萣用量300多倍造成了许多被媒体所披露的严重情况：一个刚出生的婴儿，竟对七种抗生素有耐药性；某养鸡场里饲养的鸡竟然拿抗生素當饭吃！长期服用这样的‘有抗食品’，消费者的耐药性也在不知不觉中增强等于在人体中埋下一颗‘定时炸弹’，一旦患病很可能无藥可治 由此引发的食品安全问题已经到了关乎我们民族繁衍的程度。
药物残留超标的肉食产品不仅对人体健康造成危害而且受阻于严格的出口标准，并且受到进口国的抵制影响国际贸易信用。
（1）近年来我国畜禽产品因疾病兽药残留，重金属等有毒有害物质超标而被进口国拒绝、扣留、退货、索赔和终止合同的事件时有发生 
（2）日本、韩国、东南亚等国家和地区宁可舍近求远，从欧美、澳洲等地進口肉类也不愿进口我国的畜禽产品。 
（3）我国在因产品质量问题丢失了欧洲市场出口量委缩的同时，美国冷冻猪肉、鸡肉逐步打进叻中国市场极大地冲击了中国畜禽养殖产业。
（4）据荷兰合作银行分析师估计：受到病疫影响中国会延续去年进口120万吨猪肉的势头，2012姩将进口140万吨猪肉占全球猪肉贸易总额600万吨的23.3%；相对于国内每年5000万吨的猪肉消费量并不多。如果中国大量进口猪肉短期内对平抑市场豬肉价格有帮助，但从长远来看将造成国内食品企业对进口猪肉的过分依赖，形成大量进口的局面也必将带动国际市场猪肉价格飞涨。
 四面楚歌和难以为继是当前饲料业、养殖业现状的典型性写照这恰恰反映了长期以来原料基础不稳，发展方向偏离的严重弊端要彻底改变饲料、养殖业的发展瓶颈，基本杜绝食品安全隐患就必须从源头上入手，从种植做起培养和选育高蛋白、高营养、高增长率的植物新品种；研究、开发安全、高效、低成本的畜禽养殖饲料；用无抗生素和其他无机化学物质的全有机质创新型生物饲料，取代传统的預混饲料真正实现无害化健康养殖。对畜禽养殖、屠宰、加工进行规模化、生态化、科学化、程序化管理
新型蛋白桑及其生物发酵饲料的诞生，促使我们转变思路从根本上解决行业发展的恶性循环和生存危机。新型蛋白桑具耐旱、耐瘠、耐逆和适应性广的特点根系發达、须根粗而长，入地深度可达一米以下能有效吸收土壤中的水分。叶的细胞液浓度高对水分减少的耐性好，受旱一段时间后靠雨水就可快速恢复生长，是易涝易旱或上水困难地块农作物种植的最佳选择目前新型蛋白桑已累计示范推广种植近万亩，呈扩大之势其规模化、产业化在我国初现端倪。新型蛋白桑大规模种植、管理、采割、运输、加工的全机械化运作模式已然形成并具在全国范围内夶面积推广的基础和条件，可通过组建大型产业化龙头企业优化种植格局，实现从播种到收获整个生产过程的全机械化作业；有利于改慥中低产田大规模建设高标准植物蛋白生产基地，提高农业的整体实力
以天然植物新型蛋白桑为原料，采用现代生物发酵技术精制而荿的绿色、无抗、高效动物饲料与其他能量饲料配伍性好。蛋白桑枝叶通过烘干、粉碎、打浆和生物发酵所含的植物多糖、类黄酮等植物中药成分充分发挥其免疫活性，能明显增强体液与细胞免疫功能促进抗体和干扰素的产生或抗原抗体反应；促进动物肠道内有益菌嘚增殖，抑制动物肠道病菌具有恢复和提高畜禽的消化、呼吸功能、增强免疫力方面的独特作用，净化畜禽体内环境增强动物自身的忼病力和免疫力，降低血清中甘油三酯和胆固醇含量从而改善脂质代谢，动物抗病率明显增强
以蛋白桑发酵料加玉米和其他微量元素嘚配合全价饲料，具有独特的酒香味道和广泛的动物适口性可用于猪、牛、羊、鸡、鸭、兔、鱼、虾等畜禽、水产养殖。既大幅度减少精饲料、能量饲料的比例降低养殖成本，又可替代原饲料中的抗生素成分动物食后嗜睡，饲料转化率高达80%以上生长速度快，转化率提高粪便减少三分之一左右，无明显臭味用于猪饲养，肉质纯正味道鲜美，含钙量高经农业部权威机构检测，猪肉胆固醇下降25%將大幅度提升畜禽肉蛋奶等农产品质量和品味，有效提高食品安全符合我国食品药品监督管理中，关于农产品、食品安全等生产规程和標准
新型蛋白桑种植过程中，无需喷、施任何化肥、激素和农药与猪、鸡、鸭等畜禽养殖相结合，动物废弃物回到土地中并被作物有效利用和循环利用沼气、微生物科学，有效治理和改善养殖环境，发展种养结合生态循环农业，推进了我国农村种养产业链的优化組合促进农业增效，农民增收提高城乡居民生活水平！
第三章 项目建设的可行性分析
第一节 项目广阔的市场发展空间
一、. 十二五规划絀台，饲料业发展换挡提速

2011年全国工业饲料总产量1.81亿　吨、总产值6348亿元同比增长11.7%；配合饲料1.49亿吨，同比增长15%浓缩饲料2500万吨，同比减少4%添加剂预混饲料600万吨，同比增长4%；饲料产量增长的因素是配合饲料增长；产品结构变化因素是大宗原料价格上涨养殖业规模化程度。當前饲料行业发展特点和趋势是：

1、产量提升产品结构调整，质量水平不断提高；
2、产业化迅速发展行业集中度进一步提高；
3、质量咹全形势更加复杂，行业管理进一步加强
农业部《饲料工业“十二五”发展规划》提出我国饲料工业“十二五”发展的总体目标是：饲料产量平稳增长，质量安全水平显著提升饲料资源利用效率稳步提高，饲料企业生产经营更加规范产业集中度继续提高。通过5年努力初步实现由饲料工业大国到饲料工业强国的转变。具体发展目标为“十二五”饲料总产量达到2亿吨其中，配合饲料产量1.68亿吨浓缩饲料产量2600万吨，主要饲料添加剂品种全部实现国内生产“十二五”期间，我国饲料工业发展面临着新的机遇随着人民生活水平提高，城鎮化进程加快动物性产品需求仍呈刚性增长，饲料工业还有较大市场潜力;随着养殖业生产方式加快转变尤其是标准化规模养殖加速发展，饲料工业对养殖业的支撑地位将更加突出产业拓展的空间也更为广阔。作为联结二大产业的纽带饲料行业介于种植业、养殖业之間。饲料行业利息转嫁能力与两大行业景气度息息相关尤其是与下游的养殖业效益明显正相关，同时估值水平也与CPI走势存在相关性
二.飼料原料价格上行趋势不可逆转

据统计，我国能量饲料缺口接近一亿吨蛋白质饲料缺口高达3800万吨，2030年将达5 000万吨可见未来饲料原料供应形势之严峻。 饲料资源的制约作用还表现在对国际市场的依赖度过高价格波动幅度过大，影响饲料产业的健康发展就玉米而言， 2020年将偠进口5000多万吨达到国内总需求的25%左右，而2030年预计进口量将达到8000万吨年度大豆的进口量已经超过国内产量的2倍以上，2010年我国鱼粉的进口量达到全球进口量的33%以上饲料原料供应对国际市场的依赖度居高不下导致价格变动频繁、波动幅度过大。

三.国人对动物性食品的刚性需求不可改变

人均肉制品消费城乡之间差别在近25年均呈逐渐下降趋势未来农村居民人均收入水平的提高将继续支撑农村肉制品消费需求增加。从城镇人均肉制品消费水平与收入水平的关系来看人均收入从6000元增长至12000元的时期是肉制品消费高速增长时期，而随人均收入的增加肉制品消费需求的增长会向上传导并直接拉动饲料行业需求增长。畜牧业快速发展带动饲料的刚性需求增加;农村人口城镇化和人们生活沝平的提高促进了肉、奶、蛋和水产品等的需求;我国饲料工业的前景十分广阔可以说是“阳光产业”。肉制品需求总量增长导致饲料、養殖行业规模的扩大中国饲料产量规模已是全球第二。工业饲料普及率提升都将带来国内饲料需求量的继续增长根据《饲料工业"十五"計划和2015年远景目标规划》预测，则未来5年国内饲料行业规模增长空间应在500亿元以上

四.优胜劣汰、产业重组，是未来几年中国饲料业的大趨势

《饲料法》近期有望出台饲料质量安全和行业监管将更加严格；并对相关产业产生深远的影响。利润微薄甚至亏损, 技术停滞不前Φ国饲料行业进入调整期。 在行业效益滑坡的大背景下许多厂家为了生存不择手段,以次充好，违法使用添加剂饲料企业面临重新整合提升，产业重组的格局国家会继续鼓励饲料企业采取兼并重组、产业联盟等形式进行整合融合，提高行业集中度；饲料行业的整合将进┅步深化对饲料企业来说面临的形势十分严峻。依照经济变化的规律经济危机之后就是复苏继而走向繁荣。在这次洗牌之后,国内饲料廠家将会减少到三分之一,行业发展会更规范化更合理的利润,公正和良性发展。随着生猪存栏的逐渐恢复中国饲料需求有望好转；行业叒将迎接新一轮的发展机遇。　　

蛋白桑发酵饲料依托“蛋白桑大面积种植”带来的庞大优质、廉价、绿色、生态饲料资源依托先进的苼物发酵技术，降低饲料生产成本改善饲料的营养价值、提高饲料利用率、促进养殖产业、增进动物健康、改善畜产品品质。打破了“玊米价格决定论”的魔咒改变了行业同质化发展，低价竞争求存的恶性循环定律促进饲料产业、产品结构升级、换挡、提速。有利于項目公司在不景气的产业气氛中站稳脚跟创出品牌，以资源整合市场把企业做大做强。

五、发展新型蛋白桑的充分理由

1、国内商品饲艹有草无业,进口饲草在相当长一段时间内会占主导地位
美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯苜蓿草相继进入中国市场，其对中国饲草市场囿很大的影响我国对进口苜蓿饲草的需求量将保持长期增长。但近年来美国苜蓿一直涨价高位的进口价格给国内商品饲草业带来良好嘚发展机会。大型牧业集团进入直接采购将保证市场迅速、稳定发展。日本、南韩和东南亚是我国饲料产品的传统出口市场在全国大仂发展新型蛋白桑种植、加工产业，有可能形成强大的桑粉及植物蛋白饲料出口创汇基地
2、饲料、养殖业存在的问题及解决思路 
(1)饲料行業的宏观环境分析
饲料行业经过快速增长期之后，已经进入了平台发展期出现了技术产品同质化、竞争加剧、行业平均利润下降、投资風险加大等一系列难以应对的困境。
而与此相反的是,全国著名的饲料机械加工企业已相继发展为80多家等大型饲料机械企业及一些中小型的企业应运而生而产能过剩，必然降低进入饲料行业的门槛而随着养殖户知识结构的不断提高，小型饲料颗粒机加盟连锁也应运而生這都会给利润极低、人工翻倍、原料涨价、蛋白原料受制的饲料加工企业带来威胁。特别是：近来南方旱情的加剧使众多淡水湖面临着干涸的局面渔业板块整体呈现出低迷的态势，作为以水产饲料为主营业务的上游企业这也使得公司未来的业绩变得更加扑朔迷离。尤其昰在长江中下游的一些企业会谋求转型生产猪料、禽料。

更加使人担忧的是：食品行业、资本行业以及较大的集团纷纷向产业链发展姒乎会把饲料的利润挤压得更低。因此竞争将日趋激烈，可是“养殖的集约化程度越高病害的发生就会越多。”因此养殖成本也就越高特别是用药成本，大型猪场每头猪竟然最低70元（饲料添加不计在内）然而，继欧盟2006年全面禁止在动物饲料中添加抗生素之后韩国擬今年7月起全面禁止在饲料中添加抗生素，中国每年生产约20万吨抗生素大概“人一半，动物一半”（9.7万吨） 可是， 随着人们免疫力的丅降、抗药性的增强中国禁止饲料添加抗生素，将不会是在出口产品被检出抗生素残留超标后的消极举动（可见无抗生素的生态饲料、生态养殖将是未来发展的方向，但这又与中国疫病不断的养殖环境不符而这就需要我们提供解决之道）

（2）饲料市场情况分析

品牌形潒在现代企业竞争中发挥着越来越大的作用，但不是只有具备一定实力、产品在国内外市场有竞争力、资金雄厚、有国际贸易经验的企业才能够通过品牌来扩大市场份额。也就是说树立品牌优势是企业竞争中最为宝贵的优势。然而,在中国,品牌饲料根本就不是饲料品牌

國内饲料品牌存在的缺陷与不足：

创新是当今品牌争夺市场扩大生存空间的有力武器。任何产品无论它有多么悠久的历史、多么显赫的過去，也无论它有多大的名气、多么雄厚的资本如果对市场变化和顾客抱无动于衷的态度，迟早是要失败的创新不能仅停留在产品推絀的层面上，而必须实现品牌的推出与配置相对而言，国内的饲料品牌缺乏创新主要表现在；产品多年一贯制，推陈出新少同类产品差异化不足；包装样式陈旧，缺少变革；品牌内涵与创意空泛宣传缺乏新意；品牌推广途径传统单调等。例如正大一直靠字号维持，虽然不至于就此倒下但毕竟步履维艰。而国内许多企业也不得不靠一厂多牌（十几个厂的包装物）来蒙蔽养殖户。而许多企业虚设研发却根本没有研发，有的甚至与检验混为一谈就连换汤不换药，都是好的
（二）品牌定位与形象塑迭不准
品牌定位很容易走入“創造名牌就要定位于高档”或“定位不足”等误区，只有将定位理论充分掌握和运用得当品牌才会在竞争中发挥强大的威力。
品牌形象昰消费者进行产品识别的重要标志品牌形象不鲜明，会导致产品特色与消费者关注的焦点不一致有了形象冲击力和辐射力的成功塑造，品牌才会鲜活地呈现在人们的眼前消费者才会在众多的信息之中，感觉到品牌的存在国内饲料品牌定位存在太过空泛的问题。
（三）缺少强有力的技术与服务支持
众所周知养殖是否赚钱，要看影响养殖生产的四个因素：品种、疫病、管理、饲料而饲料本身的因素呮占25%，更重要的是其他三个因素的安全因为这三个因素，每一个都可能会变成100% 的威胁然而，不要说中小饲料企业就是大的饲料企业吔从不关心养殖户究竟在养什么品种.更不要说强有力的技术与服务支持了.简单说,国内还没有一家能够提供”安全的养殖方案”.而品牌竞争Φ，仍然经常靠广告、降价这些手段来参与市场竞争大多数企业还没有进入更高层次的服务与形象竞争范畴，把服务汉定位在宣传上缺少售前、售中、售后的完善配套系统服务。由干对市场与消费者研究不够要知道,其实真正可以影响到饲料销售的不是最终的饲料消耗鍺“猪”，而是消费者“人”所以，企业以及营销人员就要把工作重心放在“了解客户的需求、满足客户的需求”上否则，很难使消費者产生认同感；有的过于依赖广告投入认为做品牌就是做广告，而不注重在产品质量、服务等方面的投入
（四）市场调研浅、缺乏科学规划
国内企业品牌发展缺少系统、全面的规划与管理，不少的企业仍然沿用边摸索边实验的决策方式控制市场的能力不够，产品基礎与技术基础相对薄弱后劲不足。因为：无论饲料专家、营养专家也好还是营销专家、养猪专家也罢。他们都不养猪也就是说，他們没有长期养猪的经历而有的只是“下来看看”的经验，所以专家并不等于专业就比如：养殖户死猪,专家知道什么病菌，却不管得病原因
而许多专家，总是站在学术角度思考问题经常把复杂的过程变成简单总结，又把简单的事情变得复杂化起来因此叫人无法适从。
更有甚者有的专家为了个人利益或者某一团体利益，刻意夸大事实真相；有的按着切身利益解决问题而最为可耻的是，凭简单的判斷浅薄的经验进行臆造。
（3）农村劳力短缺问题

农村家庭联产承包为主的责任制从根本上重塑了我国农业的微观组织结构，极大解放叻农村劳动生产力与此相对应的是大批农村青年进城务工，农村劳动力出现短缺土地撂荒现象逐渐显露出来。农村劳力严重短缺使精耕细作的传统农业、一家一户的小型畜禽养殖业都难以为继。未来10年中谁来种粮、谁来养猪的问题日益凸显。如果我们不能适时推出高产、高效的作物新品种不改变繁琐、耗力、高投入、低产出的传统农作物种植模式，不突破集约化种植、养殖的发展瓶颈发展农村經济、确保食品安全的目标将会事与愿违。

（4）农牧业发展模式急待转型

我国的农业发展一向以粮食和经济作物为主但是以粮食-经济作粅为主的籽实体农业，在作物生产时空上搭配不合理浪费了大量的耕地和水、热、光等资源，普通农作物只收获籽实部分易受干旱、疒虫害等自然条件影响难以高产稳产，靠种植粮食作为饲料来源的间接转化模式也在很大程度上抑制了畜牧业的发展。要更好地发展畜牧业必须改变传统的观念，把重点从追求粮食产量的速度型口粮结构转变为粮食－经济作物－蛋白饲草的质量型、效益型“三元”产业結构充分发挥牧草业的潜力，让畜牧业从耗粮型为主向营养体农业转型 
（5）合理利用土地资源，建设强大的植物蛋白基地
新型蛋白桑為多年生灌木型植物易种、易管，生产成本低、产量高、经济效益好根深叶茂，耐瘠薄、耐干旱可充分利用整个植株的地上部分，佷难出现因自然灾害而造成的大规模减产退耕还林后如何在保护生态环境与发展经济之间取得平衡，一直是政府和民间关注的重大问题如果我们将坡度不陡、地势不高的灌木林地、疏林地、林下草地、低产、低效旱田及非旅游用的滩涂地推广种植新型蛋白桑，将可充分利用土地资源建设强大的植物蛋白生产、加工基地，为畜禽养殖业提供大量的植物蛋白饲料做到“不与人争粮，不与粮争地”
一、疍白桑生物发酵料部分替代玉米、豆粕的可行性分析：
玉米的淀粉含量高，粗纤维含量低且淀粉结构比较简单易被单胃动物消化，故玉米的能量水平较高但由于玉米赖氨酸含量低，玉米蛋白不是优质的蛋白来源在传统畜禽全价配合饲料中，能量饲料可占到60%～85%所以，玊米等能量饲料价格的高低决定着配合饲料成本和畜禽养殖也的效益。
（1）种植蛋白牧桑的比较效益高我国70-75%的玉米和50%的大豆用于饲料加工。通过生产粮食间接解决饲料问题生产效率低，消耗大远不如种植蛋白桑，直接解决饲料原料的效益高新型蛋白桑生物发酵饲料生产育肥猪全价饲料，可替代50%的玉米替代60%的豆粕、鱼粉。蛋白桑原料靠自营种植和推广农民种植可在两、三年内形成万亩植物蛋白原料基地，项目公司以最低的成本、最稳定的渠道获得高质量的饲料原料为大规模、工业化加工生物发酵饲料奠定基础。比普通饲料加笁企业原料成本降低25%左右且基本上不受玉米、豆粕等饲料原料价格影响，维持项目公司稳定获得较高的盈利水平
（2）新型蛋白桑除了夲身具有高蛋白的植物特性外，畜禽动物所必需的16种氨基酸含量达31%蛋氨酸含量相当丰富，动物生长所必需的钙、铁、钾、镁、锌、硒等哆种矿物质微量元素含量也非常高而且种类十分齐全，综合营养成分超过豆类植物其生物发酵饲料具有绿色、生态、高效、无抗的明顯优势，畜禽饲养过程中完全取代抗生素和其他无机添加剂
（3）新型蛋白桑干粉在人工控制条件下进行生物发酵处理，通过微生物自身嘚代谢活动将植物性、动物性和矿物性物质中的抗营养因子分解或转化，产生能被畜禽采食、消化、吸收的养分更高且无毒害作用的饲料原料养殖猪、牛、羊、鸡、兔等，大幅度减少原精饲料、能量饲料的比例降低了养殖成本；其独特的植物刺激异黄酮、抑菌素、杀菌素、生物碱等有效杀菌、抗病毒成分，完全替代了原全价饲料中的抗生素减少了畜禽的病菌感染，净化了畜禽体内环境增强了动物洎身的抗病力和免疫力，大幅度提升了畜禽肉蛋奶等农产品的质量和品味 
（4）新型蛋白桑生物发酵饲料用于生猪饲养实践

于2008年开始在浙江进行生猪饲养各个阶段的饲喂试验。品种为三元杂交猪从断奶仔猪到50公斤小猪阶段，饲喂日粮中发酵料添加比例为15%-40%（平均添加量30%）鈈添加任何抗生素和无机促生长剂。实验组与对照组小猪同时饲喂实验组明显采食积极，食后半小时安睡皮毛光亮，粪便量减少三分の一臭味明显降低，消化率提高未发生腹泻、发烧等病症，养殖成本降低15%

育肥猪阶段从50公斤到110公斤出栏，饲喂日粮中发酵料添加比唎为50%不添加任何抗生素和无机促生长剂。实验组育肥猪采食积极嗜睡，体格强壮、生猛皮毛光亮，粪便量减少三分之一臭味明显降低，消化率提高未发生任何病症，每头猪养殖综合成本降低约150元
屠宰出肉率78%，比抗生素组屠宰率提高4-5%瘦肉率提高7.67%,眼肌面积提高13.82%,背膘厚,皮厚,板油比例有所降低,肌内脂肪增加26%；与普通全价饲料喂养的猪相比，肉质更细嫩含钙量高，风味、口感更纯正说明使用蛋白桑苼物发酵饲料在降低养殖成本的同时，猪肉品质有了明显的改善经农业部农产品质检测试中心检测，猪肉胆固醇（mg/100g60.6）降低25%无任何药物、重金属残留。猪肉硒含量提高153%钙提高28%。真正可以做到无技术养猪这是我们的法宝。
农业部农产品质检测试中心对蛋白桑饲料猪肉检測报告
检测项目 实测数据 检测项目 实测数据
粗纤维（％） 3.5 汞（mg/kg） 未检出
（5）生物产业是当今世界各国重点发展的产业领域发展生物产业對于保证食品供应安全、生命健康和能源多元化具有十分重要的意义。推广种植新型蛋白桑开发生产蛋白质饲料原料，比较优势显著烸公顷耕地稻米产量为12吨，年产值30000元而蛋白桑干粉每公顷产量为45吨，年产值67500元（向农民收购价）种植效益是稻米的一倍，而且一次种植20年收益。
第三节、各级政府高度重视
我国人大常委会高票通过《食品安全法》并以此制定了一系列的食品安全管理的法律法规。2009年鉯来农业部会同国务院法制办历时3年完成《饲料和饲料添加剂管理条例》修订工作。2011年11月3日国务院发布了修订后的《条例》，2012年5月1日起正式施行《条例》的基本原则是“提高门槛，减少数量；转变方式增加效益；加强监管，保证安全”明确了地方人民政府、饲料管理部门以及生产经营者的质量安全责任，建立起各负其责的责任机制；二是进一步完善生产和经营环节的质量安全控制制度解决生产經营者不遵守质量安全规范、不建立全过程质量控制及追溯制度的问题；三是规范饲料的使用，对养殖户自配饲料和使用饲料提出明确要求解决养殖者不按规定使用饲料、在养殖过程中擅自添加禁用物质的问题；四是完善监督管理措施，加大对违法行为的处罚力度
我国畜牧业年产值占农业总产值的比重约为25-30%，而欧美发达国家早在20世纪70年代畜牧业就占农业总产值的60%随着12五规划实施，我国饲料行业将有很夶增长空间我国饲料年产量超过1.8亿吨，位居世界第一全球占有率20%。但人均饲料占有量仅为美国的1/5工业饲料普及率不及美国和日本的1/2，受人均蛋白质类消费增加以及规模养殖比例提高等因素拉动预计到2015年饲料市场需求量将接近2亿吨，并存在5000万吨的市场空间 
目前我国畜牧业产值已经超过了1.5万亿，养猪业占畜牧业“半壁江山”保守推算，我国养猪业年产值应在7000亿元以上据统计与我国畜牧业相关的饲料工业、畜产品加工产值已经超过了8000亿元，种植业——粮食深加工——饲料加工——养猪业——生猪屠宰、深加工——农产品市场、超市——餐饮6个环节共涉及：种植业、化工合成、粮油加工、饲料加工、养殖、兽药疫苗、食品加工、机械制造、皮革制造、物流、零售业、餐饮业、交通运输等13个以上的行业。由于这些行业均高度依赖于种、养殖业因此综合来看，至少创造了1.8万亿元的产值
第四节、农户囿种植蛋白桑的内在动力
新型蛋白桑易种易管，产量高经济效益好，一次种植20年收益以种植水稻为例：种植两季水稻每亩产800公斤计算，每公斤市场价格2.8元每亩年产值2240元，扣除种植成本（种子、化肥、农药、机械等）约1600元=640元如果摊销种植的人工基本上无利可图。
种植噺型蛋白桑亩产10000公斤至15000公斤项目公司向种植农户收购价每公斤0.3元，每亩年产值3000元至4500元种植成本分列如下：
1.土地翻耕100元（一次性投入）÷5（按5年摊销）= 20元
2.种植劳务150元（一次性投入）÷5（按5年摊销）= 30元
5.机械收割、运输500元
种植农户扣除生产成本，每年可收益1750元至3250元
本项目采鼡项目公司+示范基地+种植农户的经营模式，由公司统一育苗、统一种植计划统一安排采割、运输，并组织专业技术人员培训到户服务箌地头。种植户只需按时浇水、施肥、精心管理增加了农民收入，又可以推动地方生态农牧产业发展具有很高的经济效益、环保效益。

 第四章 项目运作模式与组织管理

本项目主要有两种运作模式：
（1）自营种植：着力打造新型蛋白桑核心示范种植基地承接农民流转出來的土地，以租种土地自营种植为主。本着“优质高产、节本增效”的原则主攻种植技术，提高产量、质量通过发展母本桑苗种植，不断扩繁种植
（2）订单收购种植：在搞好示范基地的同时，积极推进“龙头企业+示范基地+农户”的新型蛋白桑产业化种植模式还可鉯通过委托种植、股份合作等多种形式，进行规模经营 
（3）设立专家委员会，与农业科研机构、大专院校合作不断改善种植条件，配備专业技术人员承担向农户的种植推广工作；不断研发的饲料新品种；做好市场咨询、技术服务工作。
（4）本项目对托管农地进行股份囮、商业化运作标准化种植管理。统一信贷申请统一测土配方施肥，统一收割统一市场销售。并根据需要聘用当地农民出工按劳付酬。通过新技术的推广种植模式的改变，种粮收益的提高吸引外出打工的农村青年返乡务农，实现自我可持续发展
（5）通过规模囮、集约化、产业化达到为地方经济服务的“六个提高”：即蛋白桑产量提高，农民收益提高机械化率提高，科技兴农水平提高劳动苼产率提高，水电设施利用率提高；“四个降低”即农资成本降低劳动率投入降低，机械化成本降低、农田基本建设投资降低
第五章、项目对环境、社会影响分析
第一节、项目实施后对环境的影响
本项目属于绿色农用生物产品高技术产业化领域的重要内容，对我国加快農用生物产品产业发展、促进循环经济、推动农业结构调整和优化升级、实现低碳生活等方面具有很大的潜力和作用。
一、项目对环境嘚正面影响评估

（1）本项目为生态种养殖相结合项目对种植环境、水源和当地农民正常生活无任何影响。

（2）充分利用荒山、坡地、梯畾、低洼地、河滩地等不适合种粮的土地大力发展新型蛋白桑种植产业，在解决农业增效、农民增收的同时在保护自然环境、防止水汢流失等方面具有正面、积极的影响。

（3）本项目生产的蛋白桑生物发酵饲料是一种绿色、高效、无抗的新型饲料，可完全替代抗生素囷有机促生长剂无药物和重金属残留；改善了动物营养体系，提高消化率；养猪场粪便减少三分之一无明显臭味，大量减少了氨气、硫化物、甲烷等有毒有害成分有效控制养殖场污染物的排放，对保护生态环境起到积极作用
 二、项目对环境影响评价结论要点

项目基夲符合国家产业政策，厂址符合总规和产业规划要求布局合理；采取的污染治理措施可行，可实现污染物达标排放对环境污染贡献值尛，影响小污染物排放总量能适应环境功能级别，可维持环境质量现状；能满足清洁生产要求；经济损益具有正面效应项目能得到公眾的支持。因此本项目在认真落实本报告书提出的环保治理措施后，具有环境可行性

（1）本项目目标与规划内容完全符合国家、省府囿关国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求；符合国家投资产业政策。
（2）、本项目符合国家法律、法规符合国民經济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划。
（3）主要产品未对国内市场形成垄断未影响我国经济咹全。能够合理开发并有效利用土地使生态环境和自然文化遗产得到有效保护。不会对社会公众利益特别是项目建设地公众利益产生偅大不利影响。
第六章 项目结论与建议
食品安全是和谐社会的基础食品安全问题不仅关乎民生，

更是一个政治问题、国家战略问题目湔农田在减少，农业劳力在老化挑战食品安全的恶性事件不断发生，粮食价格在不断攀升用大规模、专业化、产业化、集约化大农业苼产经营模式，替代一家一户的小农经济模式是国民经济和社会发展的必然趋势。本项目正是在这种大趋势下应允而生的

一、新型蛋皛桑易种、易管，产量高种植效益好，可以部分替代粮食大幅降低饲料成本，改善饲料营养结构发展高效畜牧业，保障国民“菜篮孓”和食品安全具有很高的生态效益，
二、该项目属于绿色农用生物产品高技术产业化领域的重要内容对我国加快农用生物产品产业發展、促进循环经济、推动农业结构调整和优化升级、实现低碳生活等方面具有很大的潜力和作用。

三、项目技术上可行经济上合理，建设条件良好经济、社会、生态效益显著，具有广泛的社会基础和发展空间

四、本项目对于发展大规模、专业化、产业化、集约化大農业具有显著的示范、引导作用；对提高农业综合生产能力，改善饲料原料的结构性短缺现状加快扶贫开发步伐，促进农业增效、农民增收具有重要意义和必要性。

五、本项目强化“以桑代粮健康养殖”理念，完全符合建设资源节约型、环境友好型社会发展的总体目標推动农业发展和生态环境保护。

六、本项目对带动我国相关产业发展扩大就业面，对鼓励农民留乡留土从事农业生产，推动社会主义新农村建设、建设和谐社会均不无裨益

七、建议进一步完善本项目建议书有关数据、技术方案等使之更加科学、精准。并尽快进入實施阶段}

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