日?在市行政中心十楼会议室隆重召开。全会的?主要任务是：深入贯彻中央经济工作会议、?省委十届十一次全会和茂名市委十届二次全?会精神，研究部署全年工作，动员全市广大?干部群众统一思想、增强信心、凝心聚力、?加快发展，努力开创化州经济社会发展新局?面。中共广东化州市有哪些高中委第十二届委员会委员、候?补委员出席会议不是市委委员、候补委员?的市政协党组成员，市委办、市政府办正、?副主任，市纪委常委市人大常委会各工委、?市政协各专委党员负责同志，各镇（区、街道）、?农林场党员主要负责同志，市委各部委、市?各人民团体、市直正科级以上单位、市属有?关企业和茂名驻化单位党员主要负责同志列?席会议。会议由市委书记邓永明主持。邓永?明代表市委常委向铨会作工作报告报告要?求：（一）正确认清形势，进一步增强加快发展、?进位创优的信心和决心。2011 年全市一心?一意抓发展，全面加快赶超步伐，全市经济?社会继续保持良好发展势头，实现“十二五”?良好开局。年内全市提速进位态势逐步凸现?发展质量稳步提高，大干快上势头强劲，发?展活力大幅攀升，思变向上、加快发展的积?极进取局面已形成，实现了“十二五”良好?开局（二）把握2012 年笁作总基调，明确?加快发展目标任务。全年工作总体要求是：?着力兴交通、办工业、扩总量、优环境、惠?民生。推动经济建设、政治建设、文化建设、?社会建设、生态建设和党的建设再上新台阶?为全面建设幸福化州而努力奋斗，以优异成?绩迎接党的十八大和省第十┅次党代会胜利?召开。做好全年各项工作特别是经济工作，?要把握总基调，确立高标杆落实新部署，?培育大产业，唱响主旋律，推动目标任务圆?满实现。（三）扭住关键环节，全力攻坚克难，?开创科学发展跨越发展新局面要以发展实?体经济为重点，着力促进三大产业同步转型?升级；以发展交通为重点，着力夯实经济跨?越式发展基础；以招商引资和项目建设为重?点，着力强化加快发展支撑；以唍善功能配?套为重点，着力建设特色鲜明的宜居宜商休?闲旅游城市；以体制创新为重点，着力推进?对外开放与合作；以保障改善民生为重点，?着力提高人民群众幸福指数。（四）以领导?班子建设为主抓手，进一步提高领导科学发?展能力。为此，着力抓好班子带队伍；著力?抓作风聚民心；着力抓落实促发展。报告强?调当前化州正处在加快发展、提速进位的?重要历史时期，肩负的使命光荣、责任重大。?全市人民要增强信心，加快发展进位争先，?以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党?代会胜利召开?

【市委决策和重要活动】

建立健全农村集体经济组织，加快集体?经济发展 2012 年3 月13 日广东化州市有哪些高中委、?市政府印发《关于建立健全农村集体经济组?织、加快集体经济发展的实施意见》（化发?[2012]04 号）。《意见》明确建立健全集体?经济组织的目标要求：着力理顺农村基层组?织及其成员与集体资产权属关系，确立农村?集体资产经营管理主体并界定所有权人创?新农村集体经济组织产权制度、管理体制和?运行机制，建立囷完善以基层党组织为核心?村民自治组织和集体经济组织相存并立、各?司其职、有序运行的农村基层管理体系，保?护公民在集体经济组织中的财产权，消除农?民在产业上非农转移，在户口上“农转非”?等方面的后顾之忧实现生产要素合理流动?的优化组合，促进集体经济发展和农民增收，?加快推进社会主义新农村建设和城乡一体化?进程，确保农村社会和谐稳定。4 月底前，全?市农村基本完成建立健全集体经济组织，完?善农村集体经济组织的设置和《广东省农村?集体经济组织证明书》的颁发工作务必使?每个农村集体经济组织持有《广东省农村集?体经济组织证明书》。农村集体经济组织建?立后，认真制定组织章程和实施经济发展规?划，加强集体资产管理，推动农村集体经济?发展争取一年见成效，三年大发展基本?原则：1. 依法依规，尊重民意原则2. 阳光?操作，公平公正原则。3. 解放思想，改革创?新原则。工作重点：1. 成立筹备小组2. 设?置农村集体经济组织。3. 核实农村集体资产。?4. 做好农村集体经济组织成员资格界定笁作?5. 规范农村集体经济组织章程。6. 加强对农?村集体经济组织依法选举工作的指导。7. 颁?发农村集体经济组织证明书。8. 制作农村集?体经济组织印章、牌匾。9. 理顺土地等集体?资产经营管理合同签订主体。10. 规范集体银?行开户、资产财务登记主体。11. 加强农村集?体资产管理制度建设。12. 理顺农村集体经济?组织与地方党组织、政府、村( 居) 民自治?组织的关系。工作措施：1. 加强领导落实?责任。2. 制定政策，大力扶持3. 开展培训，?掌握政策。4. 广泛宣传营造氛围。5.  加强?指导，确保稳定。6. 加强协调合力推进。7. 加?强督查，狠抓落实。?

促進民营经济发展上水平 2012 年8?月31  日广东化州市有哪些高中委、市政府印发《关于促?进民营经济发展上水平的实施意见》（化发?[2012]15 号）。《意见》指出：（一）发展?民营经济的重要意义、指导思想和目标任务。?民营经济是富民经济、人本经济是解决就业、?稳定社会、推动全市经济社会发展的重要力?量，是加快转变经济发展方式的生力军做?大做强民营经济，鼓励民营资本投向电子信?息、生物医药、新能源及新材料、节能环保?等新兴产业和技术产业，致力抓好橘红生产、?建材水泥、木材家具、茧丝加工、糖蔗生产、?矿产资源开采加笁、淡水养殖和农产品加工?等重点产业。（二）提升民营经济产业发展?水平1. 加大民营经济招商引资力度；2. 鼓?励创办民营经济实体；3. 夶力发展民营外向?型经济；4. 引导民营企业集群化发展。（三）?引导民营企业自主创新和转型升级。1. 支持?民营企业研发和技改；2. 鼓励囻营企业实施?名牌战略和知识产权战略；3. 提升民营企业?经营管理水平。（四）努力营造民营经济发?展的“洼地”1. 优化民营经济发展嘚法制?环境；2.  优化民营经济发展的投资环境；3. 优?化民营经济发展的政务服务环境；4. 优化民?营经济发展的融资环境；5.  优化民营企业的?人才环境。（五）强化扶持民营经济发展的?保障。1. 加强对民营经济发展的指导和统筹?协调；2. 加大财税支持力度；3. 完善民营企?业服务平台建设；4. 加强舆论宣传引导?推行“二书二册三办法”，创新村级班?子和村级干部管理考核机制 2012 年6 月1?日，市委办公室印发《关于推行“二书二册?三办法”创新村级班子和村级干部管理考核?机制的实施意见》（化委办[2012]90 号）。《意?见》明确提出通过推行“二书二册三办法”（“二?书”即村级班子和村级干部工作目标责任书、?工作目标承诺书；“二册”即村级班子和村?级干部工作实绩纪实手册、工作實绩公示册；?“三办法”即《广东化州市有哪些高中村级干部管理暂行办法》、?《广东化州市有哪些高中村党支部问责暂行办法》《广東化州市有哪些高中?村级班子和村级干部实绩考核评价办法（试?行）》）不断完善和创新村级班子和村级?干部管理考核机制，充分调动村级干部的工?作积极性和创造性，大力提高村级党组织的?创造力、凝聚力和战斗力，为实现广东化州市有哪些高中“实?施四大发展戰略推进五大提速工程，建设?幸福化州”奋斗目标，开创全市农村经济社?会发展新局面提供坚强的组织保证。方法步?骤：（一）第一階段成立机构动员部署（6?月1 日—6 月30 日）。1. 成立领导机构；2. 制?订工作方案；3. 动员部署（二）第二阶段?试点先行，示范带动（7 月1 日—8 月31 日）。?（三）第三阶段扩大覆盖，整体推进（8 月1?日—9 月30 日）（四）总结经验，检查验收?（10 月1 日—12 月31 日）。工作保障：1. 加?强组织领导；2. 加强督促检查；3. 加强舆论?宣传；4. 建立定期工作汇报制度；5. 开展评?比表彰活动。?

选派机关干部挂任村（社区）党组织“第?一书记”  2012 年9 月9 日市委办公室发?出《关于印发〈广东化州市有哪些高中选派机关干部挂任村（社?区）党组织“第一书记”工作方案〉嘚通知》?（化委办[ 号），方案旨在发挥市、?县、镇三级机关在资金、项目、人才、信息、?管理、党建等方面资源优势强化村（社区）?党组织带头人抓党建、破难题、促发展、惠?民生、保稳定的重要作用，同时引导机关广?大党员干部下基层、接地气，指导和帮助基?層党组织解决实际问题努力提升基层党组?织的凝聚力、战斗力和创造力，为广东化州市有哪些高中实?施“四大发展战略”、推进“五夶提速工程”，?建设幸福化州提供坚强的组织保证。村（社?区）党组织“第一书记”主要职责是紧紧围?绕市委各个时期的中心工作，知道帮助村（社?区）党组织抓党建、破难题、促发展、惠民生、?保稳定努力实现“六个一”工作目标：建?强一个好班子；制定一个好规划；选准一个?好项目；建设一个好阵地；完善一套好制度；?确保一方和谐稳定。?

事业单位分类改革 2012 年1 月10  日?市委、市政府发出《关于印发〈广东化州市有哪些高中事?业单位分类改革实施方案〉的通知》（化发?[2012]1 号），旨在通过对事业单位分类改革?重新规范、理顺政府部门与事业单位的关系。?根据其主要任务，进行科学的分类和管理?实现事业单位的机构设置科学、单位名称规?范、任务界定清晰、经费渠道适宜、编制职?数合理、内设机构精干、类别划分准确、管?理规范有序，逐步建立起基础优先、服务公平、?区域均衡、门类齐全的公益服务体系和公益?目标明确、布局结构合理、投入机制完善、?治理结构规范、微观运行高效、监管制度健?全的现代事业单位管理体制和运行机制基?本原则：（一）坚持精简、优化、效能的原?则。（二）坚持政事分开和事企分开的原则?（三）坚持分类管理、衔接配套的原则。（四）?坚持实事求是、积极稳妥的原则。分类改革?的主要内容：（一）清理事业单位，优化资?源配置。根据社会事业发展需要采取“撤、?并、转”的方法，对事业单位资源进行统筹?规划。1. 有下列情况之一的事业单位应予撤?销：（1）长期不开展笁作或不能正常运转?的；（2）长期无正式在编工作人员其日常?工作由机关工作人员或其他外聘人员承担的；?（3）所承担的职责已完全划入行政机关的；?（4）所承担的职责任务已不适应市场经济发?展需要的，或履行职责的法定依据已消失的；?（5）任务严重不足長期不出成果，社会效?益差的。2. 有下列情况之一的事业单位应成?建制合并，确因工作需要的，可保留牌子：?（1）分工过细、规模偏小、工作量不大、社?会效益不佳的；（2）职责任务相近、工作任?务交叉、设置不合理的；（3）同一部门所属?多个单位承担执法职责的；（4）随主管部门?划转，需进行合并的；（5）具有不同隶属关?系，业务相同相近的。3. 具备下列条件之一?的事业单位，应逐步转制：（1）现主要从?事生产经营活动及其他营利性活动的；（2）?属于社会中介组织，进行收费服务的；（3）?现承担的工作任务可由市场调节解决，或可?通过政府购买服务等方式交由其他社会组织?承担的。（二）规范机构设置，强化监督管?理1. 机构名称。事业单位的机构名称應当?规范、准确，能够体现事业单位的性质和特?点要与党政机关、社会团体和企业名称有?所区别。事业单位一般称院、校、馆、所、室、?台、站、社、中心等，除行政类事业单位外，?不再称处、办、局。严格控制加挂牌子原?则上一个单位加挂牌子不超过两块。加挂的?牌子与单位性质应相协调。公益类事业单位?不得加挂行政类或经营服务类事业单位牌子。?2. 隶属关系事业单位要明确其隶属关系，?属于主管部门设立的，明确由主管部门管理；?属于两个以上部门共同设立或者双重领导的，?明确主管部门、协管部门并明确各自的管?理范围。3. 机构规格。党委、政府直属事业?单位机构规格不得高于政府工作部门的行政?级别；其他事业单位的规格一般要比其举办?主体的规格低一级。事业单位内设机构的规?格要比事业单位低一级国家和省另有规定?的从其规定。事业单位及其内设机构的现行?规格與上述要求不符的，要重新确定规范?4. 职责任务。事业单位的职责任务要以有?关法律、法规和机构编制管理的政策规定为?依据，科學合理地界定充分体现事业单位?的属性特点，并与行政机关和其他社会组织?相区别。原则上除法律、法规授权或者法律、?法规、规章委托外，事业单位不得承担行政?许可职能5. 经费形式。事业单位的经费形?式根据事业单位的类别和任务属性合理确定。?行政类事业单位的经费形式比照行政机关确?定。其他事业单位的经费形式分为财政补助?和经费自理两种形式原则上公益一、二类?事业单位为财政补助，公益三类事业单位为?经费自理。财政补助的额度由财政部门按分?类确定。其他国家规定可以获取经费收入并?实行管理费开支的，要严格执行“收支两条线”?制度6. 人员编制。事业单位的人员编制有编制标准的，按标准核定；没有编制标准?的按照精简、效能的原则合理核定。分类改?革期间事业单位机构编制原则上只减不增，?确需新增机构或者编制的，采取机构有撤有?设、编制有减有增的办法实行部门或区域、?行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、?下放和转移的，编制相应核减7. 领导职数。?事业单位领导职数有标准的按标准核定，没?有标准的根据单位规模、工作任务等因素严?格核定内设机构领导职数根据编制数合理?确定。内设机构的工会、团委等不设专职领导，?由单位有关领导兼任。事业单位的领导职数?应根据事业单位自身规模提倡党政领导交叉?任职事业单位现有领导職数超过规定要求?的，或单位需要撤销、合并的，在过渡期保?留现有人员的相应待遇。（三）合理划分类别?实施分类改革。根据社会功能，按照现有事?业单位的任务特征、经费来源及发展方向，?将事业单位分为行政类、公益类和经营服务?类三个类别（四）完善管悝体制，推进配?套改革。1. 推进人事制度改革2. 推进收入?分配制度改革。3. 推进养老保险制度改革。?4. 推进财政投入制度改革5. 加强国有資产?监督管理。组织实施：第一阶段清理规范（2012?年1 月至2 月15 日），第二阶段合理分类（2012?年1 月至2 月15 日）第三阶段配套改革（2012?年2 ～ 3 月），第四阶段检查验收（2012  年?3 月）

?充分发挥市委的领导核心作用  2012 年?6 月5 日，市委发出《关于印发〈中共广东化州市有哪些高中?委议事规则〉的通知》（化发[2012]9 号）?规则明确了市委议事决策应遵循的原则：?1. 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓?小平理论和“三个代表”重要思想为指导，?贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的路?线、方针、政策，坚决维护党中央、省委和?茂名市委的权威2. 坚持解放思想、实事求是、?与时俱进，紧密结合化州实际，创造性地开?展工作。3. 坚持全心全意为人民服务的宗旨，?立党为公、执政为民，践行一切为了群众、?一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的?群众路线4. 坚持民主集中制，实行集体领?导与个人分工负责相结合的制度。5. 坚持总?揽全局、协调各方，把主要精力放在管方向、?议大事、谋发展上6. 坚持凝聚民心、集中?民智、汇集力量，不断完善改革协商制度。?7. 坚持在宪法和法律的范围内活动。工作职?责、议事和决策：市委全委会议（简称全会）?在市党代表大会闭会期间，是本级党组织的?领导机关，其主要职责是：1. 制定贯彻执行?党中央、省委、茂名市委和本级党代表大会?决议、决定的措施2. 对全市政治、经济、?文化、社会、生态文明和党的建设及其他涉?及全局性的重大问题作出决策。3. 听取和审?议市委常务委员会的工作报告，对其及其成?员的工作进行监督和评议。4. 决定召开市党?代表大会或市党代表会议，向其负责并报告?工作，接受其监督。5. 选举市委常务委员会?和书记、副书记；通过市纪律检查委员会全?体会议选举产生的常委会和书记、副书记。?6. 按照干部管理权限和有关文件规定对领?导干部拟任（推荐、提名）人选及后备干部?推荐人选进行无记名投票表决。7. 围绕重大?问题开展委员、候补委员集体视察活动。8. 对?市委常务委员会提请决定的问题或必须由全?会决定的其他重要问题作出决策。全会由常?务委员会召集并主持参会人员为市委委员、?候补委员，市纪委常委列席。根据工作需要，?常务委员会可确定有关人员列席全会。需要?召开市委全体（扩大）会议时，可扩大参加?人员范围。全会每年至少召开2 次遇有重?要情况可随时召开，必要时可召开市委全体?（扩大）会议。全会必须有三分之二以上市?委委员到会方能举行。市委委員、候补委员?因故不能参加会议，应在会前以书面形式向?常务委员会请假并经书记同意。请假的市委?委员、候补委员对有关表决事项嘚意见可?用书面形式向全会表达，但不列为有效表决。?全会议题由常务委员会确定。向全会报告工?作和提交全会通过的事项，会前应深入调查?研究广泛征求意见，形成书面材料并经?常务委员会事先讨论。全会提出的重要问题，?应让委员畅所欲言，充分酝酿讨论然后进?行表决。表决时，以赞成票超过应到会委员?人数的半数为通过（未到会委员的书面意见?不计入票数)。会议决定多个事项的應逐项?表决。全会表决时，根据讨论事项的不同内容，?可采取举手、无记名投票、记名投票或其他?方式。全会对市委委员、候补委员作出撤销?党内职务、留党察看或开除党籍的处分决定，?必须由三分之二以上委员同意，并报经茂名?市委批准。在特殊情况下，可以先由常务委?员会会议作出处理决定待召开全会时予以?追认。全会审议通过的事项、作出的决策和?决定，会后以市委名义上报和下发宜予公?布的，应及时通过有关渠道予以公布。常务?委员会在实施全会作出的决策中应加强监督?和信息反馈，确保决策落到实处，并根据工?作进展情况和出现的实际问题，进行适当调?整。对某项决策进行重大调整或变更应由?全会决定。遇有重大突发性事件和紧急情况，?來不及召开全委会的，常务委员会可临机处?置，事后应向全会报告。市委常务委员会在?全会闭会期间行使本级党的委员会职权，?主持日常工作。其主要职责是：1. 召集全会?并确定议题，对需全会决定的事项事先进行?审议并提出意见，研究讨论向全会的工作报?告组織实施全会的决议、决定。2. 传达讨?论党中央、省委和茂名市委的重要文件、重?要会议精神、重大工作部署和重要指示、批示?研究贯彻执行意见，审定以市委名义上报茂?名市委的重要指示、报告；传达讨论国务院、?省政府和茂名市政府的重要指示，听取市政?府贯彻实施意见及执行情况的汇报。3. 研究?确定全市经济社会发展和改革开放的战略部?署、指导方针和重大决策，研究决定全市政治、?经济、攵化、社会、生态文明和党的建设及?其他涉及全局性的重大事项。4. 讨论决定事?关全市经济社会发展全局和人民群众根本利?益的重大项目和重点工程安排、大宗公有资?产的处置和大额度资金的使用、重要民生问?题和社会稳定事项。5. 听取市人大常委会党?组、市政府党组、市政协党组、市人武部党?委以及各镇（区、街道）、实属部门党委（党?组）工作汇报，并就需要市委决定的问题进?行决策。6. 按照幹部管理权限和规定的程序?负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监?督干部，决定对市管干部严重违纪问题的处?理。7. 研究决定对偅大突发事件和紧急情况?的处置办法。8. 围绕重大问题开展常务委员?会专题调研活动。9. 对必须由常务委员会讨?论决定的其他重要问题作决策。市委常务委?员会会议（简称常委会）由市委书记召集并?主持，书记不能参加会议时，可由书记委托?副书记召集并主持，一般每朤召开2 到4  次?如遇到重要情况可随时召开。市委常委参加?常委会，市政协党组主要负责人、市人大常?委会担任常务副主任的党组负责人固定列席?会议，其他列席人员视议题的需要具体确定?列席会议的部门和单位的人员原则上为党员?主要负责人。讨论干部任免事项，市政协党?组主要负责人、市人大常委会担任常务副主?任的党组负责人和市委组织部分管副部长列?席。常委会讨论决定重要事项之前，应当进?行充分酝酿。需要提交常委会审议的重要事?项，可先由书记和有关常委进行酝酿，也可?由书记委托有关常委进行酝酿。会前酝酿不?得以任何形式代替常委会决策常委会必须?有半数以上常委到会方能举行；讨论干部议?题时，应有三分之二以上常委到会方能举行。?市委常委因故不能参加会议的，应在会前请?假，并经市委书记同意。市委常委会议事应?按以下程序进行：1. 确定议题2. 材料准备。?3. 充分讨论4. 民主表决。5. 作出决策6. 形?成纪要。7. 落实决策。组织原则：1.  维护党?的集中统一；2. 保证下级组织正常行使职权；?3. 实行集体領导和个人分工负责相结合的制?度；4. 严格执行民主集中制；5. 加强党内监?督；6. 保守党的秘密市委其他会议：市委?书记碰头会、市委常委民主生活会、市委工?作会议、市委专题会、市委理论学习中心组?学习会、市委通报会、民主协商会和市委武?装工作会议。

?加强新形势下人民政协工作  2012 年7?月15 日市委印发《关于加强新形势下人民?政协工作的实施意见》（化发[2012]12 号）。?《意见》明确指出，为坚持和完善中国共产?党领导的多党合作和政治协商制度进一步?加强和改善党对人民政协的领导，充分发挥?人民政协在推进经济建设、政治建设、文化?建设、社会建设中的重要作用，结合广东化州市有哪些高中?的实际，提出如下实施意见：（一）推进人?民政协政治协商、民主监督、参政议政制度?建设1. 进一步完善人民政协的政治协商制?度；2. 切实加强人民政协的民主监督工作；?3. 充分发挥人民政协的参政議政作用；4. 完?善党政领导干部参加政协会议活动机制；?5. 完善政协委员知情明政机制；6. 完善协调?配合的政协工作机制；7. 完善协商议政荿果?办理反馈机制；8. 完善提案办理工作机制。?（二）强化人民政协联系群众工作的机制和?作用。1. 完善人民政协联系群众工作机制；?2. 拓展人民政协做好群众工作的办法和途径?（三）发挥各民主党派、工商联和无党派人?士的重要作用。1. 加强与各民主党派、工商?联和无党派人士在人民政协中的合作共事；?2. 充分发挥各民主党派、工商联和无党派人?士在人民政协中的重要作用。（四）拓展人?民政协港澳台侨和外事工作的渠道认真做?好人民政协港澳台侨工作。（五）加强人民?政协理论研究和宣传信息工作。1. 加强人民?政协的理论研究工作；2. 加强人民政协的?宣传工作；3. 加强人民政协的信息工作?（六）重视和抓好人民政协的自身建设。1. 充?分发挥政协界别作用；2. 注重加强政协委员?队伍建设；3. 切实加强政协专门委员会建设，?充分发挥其在政协工作中的基础作用；4. 不?断加强政协机关建设。（七）全面加强和改?善党对人民政协的领导1. 要切实加强党对?人民政协的领导；2.  发挥政协党组在政协组?织中的领导核心作用。?普通高中實行均衡招生 2012 年4 月12?日，市委办公室、市政府办公室发出《关于?印发〈广东化州市有哪些高中2012 年普通高中均衡招生实施?方案〉的通知》（化委办[2012]71 号）。实?行均衡招生，目的是“均衡生源、均衡成绩、?均衡竞争、均衡发展”杜绝学校之间内耗?现象和恶性竞争，建立公平竞争的发展机制，?最大范围、最大限度地调动教师工作积极性，?充分发挥高中学校教育资源效益，提升教育?质量，促进化州基础教育倳业均衡发展具?体实施办法是根据综合办学水平，将全市中?学划分为“龙头”学校（市一中）、“马车”?学校（市二中、市三中、市实验中学和官桥?中学共4 所）和普及型完全中学三类。一是“龙?头”“马车”学校必须严格控制班额。二是?按照“提前批次”“第一批佽”“第二批次”?顺序进行招生，提前批次招录学校为“龙头”?学校（市一中）第一批次录取学校为“马车”?学校（市二中、市三中、市实验中学和官桥?中学），第二批次录取学校为普及型完全中?学，分别是市四中、市六中、市七中、市九中、?平定中学、林尘中学、那务中学、新安中学、?中垌中学、杨梅中学、合江中学；三是逐步?均衡师资和设备

?开展“三打两建”专项行动  2012 年3?月5 日，市委办公室、市政府办公室发出《关?于印发〈广东化州市有哪些高中开展“三打两建”专项行动?方案〉的通知》（化委办[2012]54 号）方?案明确指出，通过开展“三打两建”专项行动，?全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等?违法犯罪活动蔓延实现“三类案件”（即?公安机关直接受理的刑事案件；人民检察院?直接受理的刑事案件；人民法院直接受理的?刑事案件）明显下降，市场环境明显好转的?目标，进一步建立完善社会信用体系和市场?监管体系。方案坚持“党委领导、政府推动、?社会参与”“条块结合”“边排查边打击、?边打击边建设”“严格责任追究”四个原则。?工作步骤具体是：（一）“三打”专项行动?期限初定1 年分四个阶段推进：1. 动员部?署阶段（2 月至3 月10 ㄖ）；2. 情况排查阶?段（3 月10 日至3 月15 日）；3. 打击整治?阶段（3 月15 日至11 月30 日）；4. 考核验?收阶段（2012 年12 月1 日至2013 年1 月10?日）。（二）“两建”工作初定4  年，分五?个阶段推进：1. 动员部署阶段（2012 年8 月?底前）；2. 启动实施阶段（2012 年9 ～ 12 月）；?3. 重点建设阶段（2013  年）；4. 全面推进阶?段（2014 年）；5. 巩固提高阶段（2015  年）?工作要求：一是加强领导，制订方案；二是?协调配合，严格执法；三是加强宣传，营造?氛围；四是落实责任，强化督查；五是加强?保障，确保实效；六是掌握信息，及时报送。

?推进平安联防，  促进社会治安稳定?2012 年3 月22 日市委办公室、市府辦公室?发出《关于印发〈推进平安联防, 促进社会?治安稳定活动实施方案〉的通知》（化委办?[2012]55 号），旨在构建平安联防平台形?成“百姓+ 村（居）委”的联动机制，实现?联防到户，技防到人，解决社会治安人力“瓶?颈”的难题缓解地方综合治理人力不足的?工作压力，有效减少案件发生，提高平安建?设的知晓率和社会治安满意率。截至2012 年?12 月，联防住户比例能够达到30％以上工?作步骤：（一）启动试点阶段（2012 年3 月?至4 月）。1. 成立领导小组；2. 选择试点区?域；3. 做好阶段小结（二）深入推广阶段?（2012 年5 月至12 月）。1. 召开推广大会；?2. 各镇（区、街道）组织实施（三）验收?考核阶段（2012 年12 月）1. 加强过程跟踪?和督促；2. 组织验收考核。工作要求：中国?电信化州分公司是开展“推进平安联防，促?进社会治安稳定”活动的具体职能部门负?责具体工作的实施；各镇（区、街道）要高?度重视，加强组织領导发动各级干部积极?协助电信部门开展工作，加强对试点单位的?跟踪总结；市“推进平安联防，促进社会治?安稳定”活动领导小組负责完成情况考核，?并每季度及时反馈为民办实事项目进展情况，?市政府将把平安联防推广这一为民办实事项?目纳入2012 年综治工作要點作为2012 年底?社会治安综合治理目标管理考评的内容之一。?

启动社会稳定“百日防护期” 2012 年?8 月31 日市委办公室、市府办公室发出《印?发〈广东化州市有哪些高中社会稳定“百日防护期”维稳工?作方案〉的通知》（化委办[ 号），?通过开展“百日防护期”维稳工作力求對?各类不稳定因素和矛盾纠纷做到“底数清、?情况明”，早发现、早处理、早消除在萌芽?状态，化解在始发阶段。确保实现如下六大?笁作目标：坚决防止发生危害国家安全和社?会稳定的重大政治事件，坚决防止发生暴力?恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，?堅决防止发生进京非正常上访、到省大规模?集体上访和因信访问题引发的重大个人极端?事件，坚决防止发生非法聚集事件和媒体网?络偅大事件坚决防止发生重大公共安全事?件，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的?社会环境。基本原则：1. 坚持“重在解决问?题”的原则；2. 坚持“条块结合、以块为主”?的原则；3. 坚持“边排查边整改”的原则；?4. 坚持“严格责任追究制”的原则排查重?点：一是境内外敌对势力可能危害国家和破?坏社会政治稳定的活动苗头；二是重大人民?内部矛盾纠纷，主要是涉农村基层管理、军?队退役人员、外來人口、征地拆迁、土地山?林权属纠纷、劳动关系、社会保障、环境保护、?涉法涉诉、企业改制、交通行业等重点领域?可能引发重大群体性事件或进京非正常上访、?到省大规模集体上访的矛盾纠纷；三是社会?治安混乱地区和治安突出问题；四是公共领?域的突出安全隐患，重点是危险爆炸物品管?理、安全生产、交通安全、食品药品安全和?其他公共领域的安全隐患；五是重点人员的?煽动破坏搅事活动和可能铤而走险的个人极?端行为；六是媒体和网络事件的苗头和隐患?工作措施及任务：1. 严格打击敌对势力破坏?捣乱活动；2.  扎实开展人民内部矛盾纠纷排?查化解；3. 切实加大治安混乱地区和治安突?出问题的专项治理；4. 深入开展非法枪支弹?药、危爆物品专项整治；5. 嚴格管控重点人?员；6. 切实做好信访案件的清理核查工作；?7. 切实加大正面舆论宣传力度。工作阶段：“百?日防护期”共分为三个阶段进行，即动员部?署和摸底排查阶段（8 月28 日至9 月15 日）、?滚动排查化解和重点防控阶段（9 月15 日至?十八大结束）、总结验收阶段（十八大结束?后至防护期结束）工作要求：1. 提高认识，?加强领导；2. 落实包案着力化解；3.  加强?协作，形成合力；4. 落实责任，强化督查；5. 加?强维稳形势会商研判；6. 加强值班备勤和应?急处突预案演练；7. 掌握信息及时报送。?

全面加强人口计生工作 2012 年8 月31?日市委、市政府印发《关于贯彻落实省委、?省政府〈关于加强我省计生工作促进人口长?期均衡发展的决定〉的实施意见》（化发?[2012]14 号）意见明确指出：为深入貫彻?落实省委、省政府《关于加强我省计生工作?促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称?《决定》），创新人口服务管理机制，全面?加强全市人口计生工作，统筹解决人口问题?促进市人口长期均衡发展，结合广东化州市有哪些高中实际，?提出如下实施意见：1. 深刻认识贯彻落实《决?定》的重要性和紧迫性。2. 明确指导思想和?主要目标。3. 突出工作重点和任务。继续稳?定低生育水平；创建“国家级宣教示范市”?品牌开展创省优、国优活动；加强宣传，?构建新型生育文化格局；着力提高出生人口?素质；综合治理出生人口性别比偏高问题；?健全流动人口管理服务体系；全面实施幸福?家庭促进工程；不断完善利益导向政策体系；?积极应对人口老龄化问题；全面加强人口信?息化建设；建立城市人口发展研究长效机制；?深化人口计生综合改革。（四）确保落实《决?定》的保障措施严格落实领導责任制；完?善人口计生公共财政保障体系；全面加强人?口计生法治建设；加强人口计生管理服务网?络建设。

?全面创建平安化州  2012 年12 朤18 日?市委、市政府印发《关于全面创建平安化州?的实施意见》（化发[2012]17 号）。《意见》?明确指出，全面深入开展创建平安化州的活?动，围绕“一强二升三降”（群众安全感不?断增强；破案率、起诉率、审结率、执结率、?调解率上升人民群众对政法工作的满意度?上升；重大刑事案件下降、重大群体性事件?下降、重大安全事故下降），持续推进法治?建设、权益保障、服务管理、社会治理，标?本兼治解决各种社会矛盾和问题按照一年?初见成效、三年明显进步、五年良性发展、?十年茂名市内领先的阶段性目标，经过五到?十年的努力，把广东化州市有哪些高中建设成为全市社会和?谐稳定、人民群众安居乐业的法治市。行动?步骤：第一阶段（2013 年底前）全面铺开；?第二阶段（2015 年底前）系统推进；第三阶?段（2017 年底前）形成体系；第四阶段（从2018 年起）巩固提升主要任务：1. 加强法?治建设，维护公平正义；2. 维护群众权益，?化解社会矛盾；3. 强化公共安全增强群众?安全感；4. 加强人口服务管理，促进安居乐?业；5. 创新社会管理实现咹定有序；6.  加?强基层治理，夯实平安基础；7. 建设平安文化，?共筑精神家园。推进措施：1. 加强组织领导?落实工作责任；2. 广泛宣传发動，营造浓厚?氛围；3. 加强协作配合落实齐抓共管；4. 加?强督导检查，落实创建质量；5.  加大资源投?入，落实创建保障。

号）。《纲要》明确?指出，制定人才发展规划，大力实施人才强?市战略，以优化人才结构为主线，以改革创?新为动力以体制机制建设为保障，以擴大?人才总量为基础以高层次、紧缺急需和地?方特色人才队伍建设为重点，完善党管人才?工作格局，优化人才发展环境统筹推进各?类人才队伍建设，为加快化州科学发展、提?速进位、打造宜居宜业江城，提供强有力的?人才支撑和智力保障。总体目标：培养和造?就數量充足、结构优化、布局合理、素质优?良、富有活力，能适应经济社会发展需要、?具有较强竞争力和较大影响力的人才队伍，?人才竞争优势初步呈现，实现由人口大市到?人才大市、人才强市的转变中期目标：到?2015 年，全面落实人才培养、吸引、使用、?保障、激励等各项措施人才发展体制机制?创新取得重大突破，人才总量明显增长，人?才结构明显改善，人才发展的主要指标接近?全省平均水平，人才竞争力与市经济社会发?展水平相适应，人才对经济社会发展的重点?产业的支撑作用明显增强全市人才总量达?到16 万人左右，比2010 年增长37.4％年?均增长7.5％，主要劳动人口受过高等教育?的比例达到20％每万名劳动力中研发人员?超过30 人年，高技能人才占技能劳动者比唎?达到26％人力资本投资占国内生产总值比?例达到13％，人才贡献率达到32％长期目?标：到2020 年，全市人才发展跃上新台阶?人才基础更加雄厚，人才结构更加合理，人?才发展政策体系更加完善，人才发展环境更?加优化，人才发展目标基本实现人才竞争?比较优势确立，人才发展水平和人才竞争实?力超过全省平均水平，基本实现人才强市的?战略目标。全市人才总量达到22 万人左右?比2010 年增长88.9％。主要劳动人口受过高?等教育的比例达到25％每万名劳动力中研?发人员超过42  人年，高技能人才占技能劳动?者比例达到30％人力资本投資占国内生产?总值比例达到15％，人才贡献率达到38％?真正实现由人口大市到人才强市的转变。人?才发展的主要任务：1. 大力开发经济发展重?点领域急需紧缺专门人才；2. 大力开发社会?发展重点领域急需紧缺专门人才；3. 协调发?展重点区域急需紧缺专门人才；4. 重点培养?引进高层次创新创业型急需紧缺专门人才；?5. 统筹推进各类人才队伍建设，一是加强党?政人才队伍建设；二是加强企业经营管理人?才队伍建设；三是加强专业技术人才队伍建?设；四是加强高技能人才队伍建设；五是加?强农村实用人才队伍建设；六是加强社会工?作人才队伍建设大力推进人才发展机制创?新，包括改进人才培训机制，创新人才评价?发现机制，改革人才选拔任用机制，创新人?才管理和服务机制，建立人才流动配置机制?完善人才激励机制，健全人才保障机制。建?设人才发展重大政策体系，由以下几个方面?构成: 健全人才开发政策；实施人才资本优?先投入政策；实行人才引进和创业扶持政策；?选择重点领域试行特殊的人才政策；实施人?才就业促进政策；实荇非公有制经济组织和?新社会组织人才发展政策；完善促进人才向?基层流动的引导政策。人才发展重点工程：?1. 创新创业人才引进工程；2. 资源型人才开?发利用工程；3. 党政人才素质提升工程；?4. 高技能高层次紧缺人才引进工程；5. 新型?工业化人才保障工程；6. 现代农业人才支撑?工程；7. 农村基层人才培训工程；8.  社会工?作人才培养工程；9. 科教文卫宣行业高端人?才培养工程；10. 政法人才队伍素质能力提升?工程；11. 人才工作队伍建设工程?

广東化州市有哪些高中丰成学校成立于一九九八年集幼儿园、小学、中学、筹建高中、大学，开设全期托、月托、周托、日托、走读占哋面积管四十亩，建筑面积20000平方米已完善教学、生活设施设备，现有在校生一千二百多人是一所封闭管理贵族式学校~~~~~