《职业生涯规划教学大纲》解读_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
《职业生涯规划教学大纲》解读
《​职​业​生​涯​规​划​教​学​大​纲​》​解​读
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩6页未读，继续阅读
你可能喜欢大学生如何树立职业生涯规划是什么中是哪几个单词一般从哪几个方面来说？、财务目标分别怎样写？（例如在_百度知道
大学生如何树立职业生涯规划是什么中是哪几个单词一般从哪几个方面来说？、财务目标分别怎样写？（例如在
大学生如何树立职业生涯规划是什么中是哪几个单词一般从哪几个方面来说？、财务目标分别怎样写？（例如在银行工作）
提问者采纳
个体的职业生涯规划并不是一个单纯的概念，它和个体所处的家庭职业规划是动态的，没有时间限制是否准备长期留在该公司也说明了自我的认知是有不充足的地方一般这样的结构：自我认知；---自己已经习惯和喜欢的状态；岗位认知；---本专业（或有兴趣特长）的行业、岗位信息的收集分析；学习及实践计划；有效工作的检查和监督
提问者评价
其他类似问题
为您推荐：
职业生涯规划的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁关于制定中等职业学校教学计划的原则意见
　　　　　　　　　　　　　　
　 　　　　　　　　　　　　　
中文域名: 古今中外.com　　　　　　
英文域名：www.　　　　　教师学生公务员学习进修工作资料大全
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
关于制定中等职业学校教学计划的原则意见
建省教育厅文件
闽教职成〔2009〕48号
福建省教育厅关于贯彻
教育部《关于制定中等职业学校教学
计划的原则意见》和新教学大纲的实施意见
各设区市教育局，省属中等职业学校：
根据教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》（教职成[2009]2号）和《关于印发新修订的中等职业学校语文等七门公共基础课程教学大纲的通知》（教职成[2009]3号）等文件的要求，为进一步深化中等职业教育教学改革，突出以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量和效益为重点的职业教育思想，更好地指导中等职业学校制定教学计划，执行新颁布的教学大纲，进一步规范教学管理行为，现根据我省海峡经济区建设对高素质劳动者和技能型人才培养的要求，结合深化中等职业教育教学改革，提高教育质量和技能型人才培养水平的需要，提出如下意见。
一、认真组织制定实施性教学计划
（一）实施性教学计划是学校教学管理工作和教师组织具体教学的重要依据，各地和学校要认真组织学习教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》（教职成〔2009〕2号，以下简称原则意见），按照“坚持以就业为导向；坚持德育为先；坚持‘做中学、做中教’；坚持工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式；坚持统一性与灵活性相结合”的基本原则，加强实施性教学计划的制定和实施的管理，确保人才培养质量。
（二）实施性教学计划要依据《原则意见》，按照国家或省级教育行政部门制定的专业教学指导方案，结合考虑地方及行业经济发展的实际，由学校根据各专业的人才培养目标组织编制。2009年秋季入学的新生，从新学年开始按新的实施性教学计划和教学大纲组织教学。
（三）实施性教学计划必须明确专业名称、招生对象与学制、培养目标与人才规格。全日制中等职业学校学历教育招收初中毕业生，学制3年；招收普通高中毕业生，学制1年。积极推行学分制等弹性学习制度，建立“学分银行”，允许学生采用半工半读、工学交替等方式，分阶段完成学业。
（四）实施性教学计划要根据人才培养目标和岗位技能要求科学设置课程，课程设置分为公共基础课程和专业技能课程两大类。
公共基础课程含德育课、文化课（语文、数学、外语、计算机应用基础）、体育与健康课、艺术（或音乐、美术，以下同）课等必修课程及其他选修公共课程。公共基础课程学时一般占总学时的三分之一，约学时。
专业技能课程含专业基础课、专业课和实习实训。每个专业至少确定3-5门突出体现技术应用能力、岗位工作技能以及职业资格考核所需的课程作为本专业核心课程。专业技能课程学时一般占总学时的三分之二，约学时，其中实习实训作为必修课必须保证安排1000学时以上。
心理健康作为选修课纳入德育课课程体系。物理、化学等其他自然科学和人文科学类课程，可根据不同专业培养目标，作为公共基础课程的必修课或选修课，也可以在专业基础课程中安排。学校还应根据需要，开设民族团结教育以及关于安全教育、节能减排、环境保护、人口资源、现代科学技术、管理等方面的选修课程或专题讲座（活动）。
（五）实施性教学计划要合理安排教学时间。每学年教学时间为40周（含复习考试），每周为28－30学时，顶岗实习一般按每周30小时（1小时折1学时）安排，三年总计约为学时。必修课应占总课时的90%，选修课为10%。实行学分制的学校一般16-18学时为1个学分，三年总计不得少于170学分。实行招收普通高中的专业，学制一年，教学时间40周（含复习考试），实习实训累计总数不少于500学时。每年9月1日统一为全省中等职业学校开学时间，具体校历由各地或学校编制。
德育课、体育与健康课学生在校学习期间每周必须各安排2课时。艺术课原则上安排学生在校学习两学年，每周安排1课时。部分专业的公共基础课程，可根据不同专业的培养目标要求及区域经济、行业特点和社会发展需求，课时比例在公共基础课程总课时的15%以内上下浮动调整。
（六）国家或省级教育行政部门尚未制定专业教学指导方案的专业，各中等职业学校应根据《原则意见》，在充分调查研究和论证本专业职业岗位需求的基础上，吸纳有关行业、企业专家和用人单位的意见，进行专业岗位工作分析和教学分析后制定实施性教学计划。
二、认真组织实施新教学大纲
（一）中等职业学校新教学大纲是指导教学的纲领性文件，是组织教学的基本依据，也是衡量教师教学质量的基本依据。公共基础课程必修课的教学大纲和部分基础性强、规范性要求高、覆盖专业面广的大类专业基础课程的教学大纲由国家统一制定。
各中等职业学校教师要认真学习、理解把握教育部颁布的新大纲的精神和要求，掌握公共基础课程和专业技能课程的特点，明确教学要求，保证人才培养的规格和质量。
（二）公共基础课程的任务是引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生思想政治素质、职业道德水平和科学文化素养，为专业知识的学习和职业技能的培养奠定基础，满足学生职业生涯发展的需要，为终身学习打基础。课程设置和教学应与培养目标相适应，注重学生能力的培养，加强与学生生活、专业和社会实践的紧密联系。
中等职业学校德育课分为必修课和选修课两部分。必修课包括职业生涯规划、职业道德与法律、经济政治与社会、哲学与人生四门课程；选修课含心理健康及加强学生思想道德教育的相关课程。课程设置和教学安排必须严格按照教育部已经颁发的中等职业学校德育课课程教学大纲与《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》执行，总课时为128-144，不得随意删除教学内容和删减教学课时。
中等职业学校文化课包括语文、数学、英语、计算机应用基础课，均为必修课。文化课新大纲对教学内容设置了基础模块、职业模块、拓展模块（语文、数学、英语）或基础模块、职业模块（计算机应用基础）。基础模块是国家规定的各专业学生必修的基础性内容和应该达到的基本要求；职业模块是适应学生学习相关专业需要的限定选修内容，各学校根据实际情况进行选择和安排教学，可结合各专业的专业基础课程实施教学；拓展模块是满足学生个性发展和继续学习需要的任意选修内容，教学时数不做统一规定，学校可根据各专业的不同要求和学生个性化培养的需要自行确定教学内容。
中等职业学校体育与健康课、艺术课为必修课，应按照国家规定的基本要求组织教学。体育与健康课程要以身体锻炼为主要手段，有机整合体育和健康教育两门学科中相关的内容、方法、原理，促进学生体质与健康发展。没有体育课的当天，学校应安排进行1小时的课外体育锻炼；艺术课以促进学生艺术能力与人文素质的全面发展为目的，关注学生人格的健全发展，注重学生综合艺术能力和审美水平的整体提高。要充分利用丰富的艺术文化资源，采用生动活泼的教学方式，不断促进学生潜能的开发与个性发展，为学生终身有激情、有创意地投入学习和工作奠定必要的基础。
（三）专业技能课程的任务是培养学生掌握必要的专业基础知识和比较熟练的职业技能，提高学生就业、创业能力和适应职业变化的能力。应当按照相应职业岗位（群）的能力要求，采用基础平台加专门化方向的课程结构，设置专业技能课程。
中等职业学校专业基础课是专业技能课程的基础平台部分，应根据专业培养目标确定，为学习专业课（含实习实践）打基础。专业课课程内容应紧密联系生产劳动实际和社会实践，突出应用性和实践性，并能及时反映本专业领域的新工艺、新技术和地方特色，课程结束应安排技能训练水平测试和检验。进一步完善学生“双证书”制度，在学生取得学历证书的同时获取职业资格证书。
三、加强思想道德教育和实习实训
（一）中职学生是我国未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源，中职生的思想道德教育直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）和教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成[2009]11号）要求，在充分发挥德育课主渠道作用的同时，根据公共基础课和专业技能课的不同课程教学特点，落实各学科思想道德教育任务要求，结合教学内容对中职学生进行爱国主义教育、社会主义、中国近现代史、基本国情、民族团结的教育；进行科学精神、科学方法、科学态度的教育；进行团结协作和坚忍不拔精神的教育；进行审美观念和审美情趣的教育；进行敬业、乐业和创业精神的教育，寓思想道德教育于学校教育教学全过程。要安排足够的时间开展丰富多彩、特色鲜明、吸引力强的各种思想道德教育活动，努力拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径。
（二）实习实训等实践教学环节（含顶岗实习）是专业技能课程教学的重要内容，是培养学生良好的职业道德，强化学生实践能力和职业技能，提高综合职业能力的重要环节。要大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，学校要与企业共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，处理好学生“工”与“学”的关系，保证学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。在确保学生实习总量的前提下，学校可以根据实际需要，集中或分阶段安排实习时间，但第一学年不允许安排顶岗实习。
（三）要认真执行教育部《中等职业学校学生实习管理办法》的有关规定和要求。学校要健全完善实习管理制度，学生顶岗实习期间，要选派指导教师到实习单位全程参与实习管理和相关服务工作，建立学生实习管理档案，定期检查实习情况，处理实习中出现的有关问题，确保学生实习工作的正常秩序。同时要求实习单位有专门人员负责学生实习工作，推荐有经验的技术或管理人员担任实习指导教师
四、加强教材使用管理，保证教学资源质量
自2009年秋季新学年一年级新生起，各中等职业学校必须选用国家已经出版发行的国家规划新教材及国家规划新教材出版单位编写的相关课程的教辅读物，原则上国家已经开发出的课程和教材，省、市以及学校不再另行开发、编写，避免造成公共资源的浪费和教材质量的降低。
各地和学校可根据教育教学改革的实际需要，选择使用由教育部审定发行的国家规划新教材。德育课、文化基础课必须在《中等职业教育课程改革国家规划新教材德育课、文化基础课立项教材目录》中选用；专业课应在教育部陆续编写发行的国家规划新教材中选用。
五、建立省、市、校教学质量监控体系
（一）各地要设立中等职业学校教学质量监控体系，建立健全中等职业学校教育教学质量监控机制，确保新一轮教学改革目标的落实。
（二）各级教育行政部门要加强新一轮教学改革实施过程的管理，发挥职教教研部门对中等职业学校实施新教学计划、课程设置和教学大纲的执行力度等方面进行指导、监督作用，组织开展对所属中职学校教学质量的检查评估工作，建立信息反馈机制，检查评估结果作为衡量中职学校教育教学质量的主要依据。
（三）各中等职业学校应建立学校教育教学质量监控机制，加强对本校实施新教学大纲过程的监测，定期进行有关教育教学质量的数据采集、科学测评与分析，及时发现和解决问题，努力提高教育教学质量。
（四）各地教育行政部门和学校要加强对新教材使用的管理，保证教学资源质量，确保新一轮中等职业教育教学改革顺利进行。我厅将在适当的时候，对中等职业教育教材使用和管理情况进行专项检查。
各地和学校在执行过程中有何意见请及时与我厅职成处联系（联系人：黄伟华，电话：50）。
福建省教育厅
二○○九年八月十八日
上一篇文章：
下一篇文章：
　 中国哲士网版权所有　引用本站内容请指明来源　　 　　湘潭市水库移民开发管理局-水移函［号水利部关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函
当前位置： &nbsp>&nbsp&nbsp>&nbsp
水移函［号水利部关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函
来源：湘潭市水库移民开发管理局&&&编稿时间:
水利部关于印发大中型水库移民后期扶持规划
编制工作大纲的函
(水移函［2006］421号)
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发［2006］17号)、《国家发展改革委关于印发全国水库移民后期扶持政策部际联席会议成员单位职责分工的通知》(发改农经［2006］1446号)精神，为了指导各地编制大中型水库移民后期扶持规划，水利部研究制订了大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲。 现印发你们， 供参照执行。对于执行中可能出现的重大问题，各地应及时报告全国水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室。
联系人：水利部移民局? 龚银辉、李红、王俊海、徐之青
联系电话：010—、、、，(传真)
附件：大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲
二〇〇六年九月八日
大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲
根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发［2006］17号，以下简称国务院17号文件)、《国家发展改革委关于印发全国水库移民后期扶持政策部际联席会议成员单位职责分工的通知》(发改农经［2006］1446号)精神，为了指导各地编制大中型水库移民后期扶持规划(以下简称规划)，制定本工作大纲。
一、编制规划的必要性和意义
规划是今后一段时间大中型水库移民后期扶持工作的重要依据，编制规划是做好大中型水库移民后期扶持工作的基础和关键。
二、规划的指导思想和原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实国务院17号文件精神，从解决水库移民温饱和生产生活突出问题入手，充分尊重移民意愿，完善扶持方式，提高移民直接受益程度，使移民共享改革发展成果，促进农村社会稳定和移民安置区经济社会可持续发展。
(二)规划的基本原则
1.坚持移民自愿。确定扶持方式和扶持项目，要坚持移民自愿的原则， 充分尊重移民意愿， 并听取移民村组(自然村)群众意见。
2.坚持解决温饱问题优先。把解决移民温饱放在首位，兼顾解决移民生产生活突出问题，逐步提高移民生活水平。
3.坚持开发性移民方针。在国家的帮助和扶持下，动员移民群众自力更生、艰苦创业，合理开发利用资源，增强自我积累、自我发展的能力，增加收入，解决温饱，摆脱贫困。
4.坚持经济发展与生态保护相结合。既要考虑加快发展生产，又要注重保护生态环境，实现移民安置区生产发展、生活水平提高、生态环境改善。
5.坚持维护移民安置区社会稳定。在切实维护移民群众合法利益的前提下，统筹兼顾，合理安排和处理好相关群众的问题，促进规划的顺利实施和移民安置区的社会稳定。
三、规划的依据
(一)《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)。
(二)《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发［2006］17号)。
(三)《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综［2006］29号)。
(四)《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》(财企［2006］202号)。
(五)《国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策有关配套文件的通知》(发改农经［2006］1249号)。
(六)经批准的大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件。
(七)移民安置所在县国民经济和社会发展“十一五”及中长期规划。
(八)移民的意愿及移民村组社会经济现状调查资料。
(九)其他相关资料。
四、规划的目标
规划的期限：原则上以不超过3～5年为宜。
规划的目标：重点解决水库移民温饱和生产生活突出问题。
规划目标要尽量量化，提出移民人均纯收入的具体指标。有项目扶持的村组(自然村)，还要针对扶持的项目提出应达到的具体指标。如土地资源(耕地等)、住房、人畜饮水、农田水利、道路、供电、医疗、教育、生态环境等方面的指标。
五、规划的范围
此次后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。
本规划是针对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元的扶持规划。
采取资金直接发放方式的，规划范围不能超出扶持人口。
采取项目扶持方式的，规划范围原则上限于移民村组(自然村)。
六、规划编制的基础工作
(一)扶持人口核定登记
移民扶持人口核定登记办法和成果。
(二)移民情况调查
1.移民主要情况及意愿调查。主要包括：土地资源、收入水平及构成、住房条件、对扶持方式的意愿等。
2.移民所在县及移民村组(自然村)社会经济调查。主要包括：移民所在县及移民村组(自然村)的人口、年人均纯收入水平、土地资源、基础设施状况及存在的主要问题。
七、规划的内容
(一)移民生产生活现状及其评价
1.移民生产生活现状
(1)移民生活现状。包括移民收入水平、住房状况、交通、人畜饮水、供电、通信和社会事业等。
(2)移民生产现状。包括移民拥有土地资源(数量和质量)、收入来源、产业结构、职业技能水平等。
(3)移民生产生活水平与当地群众的比较。从绝对值和相对值两个方面进行比较分析。
2.移民生产生活存在的突出问题及原因分析
从自然因素、经济因素、社会因素、政策因素等方面进行分析。
(二)后期扶持方式
1.后期扶持方式确定的原则和程序。
包括工作主体、征求意见的范围、方式及移民群众的主要意愿、听取移民村组(自然村)群众意见的方法。扶持方式的确定，坚持能将移民核定到人的，要尽量将资金直接发给移民个人(以下简称现金直补)，也可以实行项目扶持，还可以实行现金直补与项目扶持相结合的方式。
2.移民和移民村组(自然村)群众对扶持方式的主要意见。
3.规划移民村组(自然村)的具体后期扶持方式。
4.后期扶持方式实施的保障措施。
(三)资金直接发放规划
1.资金发放对象。以移民村组(自然村)为单位，列出扶持户数、人数、扶持对象的个人主要信息资料。
2.资金发放的依据、程序、方式、标准、年限、时间。
3.资金发放的效果及其相关影响的分析。
4.资金发放工作的监督管理措施。
(四)项目扶持规划
1.项目确定的原则
根据绝大多数移民的意愿，按“先生存、后发展”及“需要与可能相结合”的原则，分轻重缓急具体列出本村组(自然村)存在的突出困难和问题，并分析其存在的原因和对移民生产生活的影响，在此基础上提出规划项目安排意见。
规划项目重点限于移民村组(自然村)、移民群众能直接受益的项目，原则上不安排跨村和移民村组(自然村)以外的项目。特殊情况确实需要安排跨村和移民村组(自然村)以外项目的，应征得相关移民村组(自然村)大多数移民和移民村群众的同意。
规划应尽量避免安排经营性项目，以规避风险。
2.项目可行性分析
主要包括项目的建设规模、建设条件、主要工程量、投资估算、进度安排、效益分析、环境保护、风险评估、建设主体、运行管理等方面的内容。
投资规模超过50万元(含50万元)的项目，必须根据项目所在行业的规程规范编制可行性研究报告。
(五)规划资金规模
年度投资规模：600元／人×扶持人数
规划投资总规模：年度投资规模×扶持年限
采取直接发放资金方式的，要说明直补到人资金数量。采取项目扶持方式的，要提出年度项目计划。
(六)保障措施
1.明确负责移民工作的管理机构，并提出加强组织和制度建设、完善管理机构、保障工作经费和落实工作责任的具体措施。
2.明确县、乡两级人民政府在后期扶持政策实施过程中的责任，提出充分发挥移民村级组织作用以及鼓励移民自力更生、艰苦奋斗的措施。
3.提出开展移民干部培训的工作方案。培训方案应主要包括培训的对象、内容和时间安排。
4.明确各级政府的移民稳定工作责任和具体工作要求。
5.提出排查化解库区和移民安置区不稳定因素的工作方案，以及处理突发性事件的应急措施和工作预案。
(七)规划实施效益评价
1.经济效益评价
实行现金直补的，分析对移民收入水平的直接影响和间接影响。实行项目扶持的，分析项目实施后对移民收入水平和当地经济发展的影响。
2.社会效益评价
分析规划实施后，对当地社会经济发展和其他相关群众生产生活的影响。
3.环境效益评价
分析规划项目实施后，对当地生态环境的影响。
八、规划的工作程序及时间安排
规划编制以移民村组(自然村)为单元， 由县级人民政府组织编制，经市级人民政府审核后，由省级人民政府负责审批。
规划编制工作应于2006年9月底前完成，省级人民政府于10月份完成各县规划的审批工作，并将各县的规划及批复汇总后报国家发展改革委、财政部、水利部、国务院移民管理机构备案。
源： 湘潭市水库移民开发管理局
责任编辑：不详大中型水库移民后期扶持“十三五”规划 编制工作大纲
大中型水库移民后期扶持&十三五&规划
编制工作大纲
大中型水库移民后期扶持&十三五&规划编制工作大纲
一、指导思想、原则和依据
（一）指导思想
后期扶持&十三五&规划编制工作，要以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以改革创新为动力，坚持依法行政，不断完善工作机制，在继续做好直补资金兑现工作的同时，整合各方资源，进一步加大扶持力度，集中力量解决水库移民生存环境恶劣、居住不安全、生活贫困等突出问题。要从水库移民避险解困工作着手，加快特困移民脱贫致富奔小康步伐；以改善移民生产生活条件为重点，大力开展移民美丽家园建设；以促进移民增收为目的，采取多种措施增加移民收入，使移民收入水平总体达到当地农村居民的平均水平，确保到2020年水库移民与全国人民一道同步实现全面建成小康社会目标。
（二）基本原则
（一）坚持实事求是、统筹安排。将年大中型水库移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划统一纳入后期扶持&十三五&规划，整合相关内容，突出工作重点，同步调查、编制和报批。统筹安排大中型水库移民后期扶持基金、大中型水库库区基金等移民专项资金，集中力量解决水库移民生存环境恶劣、居住不安全、生活贫困等突出问题。
（二）坚持问题导向、突出重点。调查分析库区和移民安置区基本情况与水库移民生产生活现状，针对水库移民生产生活中存在的突出问题，整合各方资源，加大扶持力度，加快解决贫困移民脱贫解困问题，大力开展移民美丽家园建设行动，全面实施水库移民增收计划，加快水库移民脱贫致富奔小康步伐。
（三）坚持精准扶持、合力攻坚。健全完善以移民户和移民村组为扶持对象、以贫困移民为扶持重点、以解决突出问题为工作重心的精准扶持工作机制。以后期扶持&十三五&规划和重点民生项目为平台，有效衔接各地各行业规划，整合各方面资源和相关涉农资金，集中力量解决水库移民突出问题。
（四）坚持省级统筹、县为基础。后期扶持&十三五&规划由库区和移民安置区县级人民政府组织编制，经上级地方人民政府或者其移民管理机构批准后实施。各省级移民管理机构要会同省级发展改革、财政等有关部门开展前期研究工作，及时提出本地区后期扶持&十三五&规划的思路和纲要，在此基础上组织有关县（市、区）按照全面建成小康社会和社会主义新农村建设的要求，结合当地移民工作实际，编制后期扶持&十三五&规划。
（三）依据
1、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令471号）。
2、《国务院于关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）。
3、《关于促进库区和安置区经济社会发展的通知》（发改农经〔号）。
4、《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》（财企〔号）。
5、《关于帮助各地开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》（发改农经〔号）。
6、《关于进一步加强大中型水库移民后期扶持工作的通知》（发改农经［号）。
7、《水利部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于开展大中型水库移民后期扶持&十三五&规划编制工作的通知》（办移民［2015］37号）。
8、《关于印发大中型水库后期扶持规划编制工作大纲的函》（水移函［号）。
9、《关于印发大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的函》（水移函［2007］26号）。
10、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔号）。
11、国民经济和社会发展&十三五&规划及相关专业规划。
12、其他相关文件资料。
二、规划目标、范围和任务
（一）规划目标
规划期限为年。规划基准年为2015年，规划水平年为2020年。
结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，2020年前基本解决贫困移民脱贫解困问题。移民人均收入持续稳定增长，总体达到当地农村平均水平；进一步加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，农村移民生产生活条件得到根本改善；使库区和移民安置区同步实现全面建成小康社会目标。
（二）规划范围
规划范围为大中型水库库区和农村的移民安置区。
移民每人每年600元的扶持资金，采取直补发放方式的，规划范围不超出后期扶持人口；采取项目扶持方式的，规划范围原则上限于移民村组（自然村）。
（三）规划的重点任务
按照规划编制工作要求，组织编制大中型水库移民后期扶持基金直接发放、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展等规划，科学谋划&十三五&期间后期扶持工作的重点任务。
（一）加快水库移民脱贫解困工程。及时总结水库移民避险解困试点工作经验，针对贫困移民存在的生存环境恶劣、居住不安全、生活贫困等突出问题，规划好贫困移民脱贫解困工作。对于符合避险解困帮扶对象条件的特困移民，可以纳入避险解困工作范围；对于其他贫困移民，要采取切实有效的帮扶措施，有计划地完成脱贫解困任务，确保本地区在2020年前基本解决贫困移民脱贫解困问题。
（二）水库移民美丽家园建设。从本地区移民村组基础设施和人居环境状况出发，按照全面建成小康社会和社会主义新农村建设的要求，规划好水库移民美丽家园建设工作。坚持因地制宜、统筹规划，原地建设与异地搬迁相结合；坚持移民自愿、政府引导，统一要求与尊重差异相结合；坚持突出重点、注重实效，改善环境与促进发展相结合，通过一村一策、整村推进，切实改善移民人居环境，提高生活水平。对于原地建设的移民村组，要注重村落整体规划，保护好历史文化和自然景观，保护乡村特色，通过村居环境整治和基础设施完善，着力建设宜居宜业宜游的美丽乡村。引导异地搬迁移民进城集镇和中心村安置，充分利用当地设施条件加强移民新村建设和社区化管理，促进农村移民向城市化、市民化转移。
（三）全面实施水库移民增收计划。按照党的十八大提出城乡居民收入倍增的要求，结合本地区移民工作实际，规划全面实施水库移民增收工作。加大移民生产扶持力度，引导和帮助移民依托资源优势开展种植业、养殖业和农产品加工业。鼓励发展移民专业合作社，大力培育移民专业户和家庭农场，发展壮大移民村组集体经济和特色产业。积极构建移民创业服务体系，组织做好移民就业服务工作，引导和帮助移民通过劳务输出、土地流转、经商办厂、旅游服务、物业经济等方式，有效增加工资性、经营性和财产性收入。加强移民职业技能培训，规划好本地区移民培训工作，力争使有需求的移民劳动力都得到相应的培训，掌握一至二项创业就业实用技能，促进移民就业、增加收入。
三、规划的基础工作
（一）总结规划实施情况
认真总结&十二五&规划实施情况，分析和总结规划实施过程中存在的困难和问题，提出改进的意见和建议。
（二）调查收集相关资料
可供移民村开发利用的各种资源（储量、质量和分布）、开发利用现状、开发条件、发展规划、环境状况等资料；库区和移民安置区所在县行政区划图，当地国民经济和社会发展&十三五&规划以及农业、水利、电力、交通、卫生、教育、生态建设、国土资源、环境保护、通信、扶贫等部门专项规划；库区和移民安置区2015年农村人均纯收入资料；库区及移民安置区2015年主要农副产品、建材、运输价格和人工工资等资料，有关工程定额和取费标准等资料。
（三）分析查找存在问题
从自然因素、经济因素、社会因素、政策因素等方面对其进行查找。
（四）研究提出规划思路
各省级移民管理机构要会同发展改革、财政等部门在2015年第一季度研究提出本省（自治区、直辖市）后期扶持&十三五&规划思路。
四、规划的主要内容
（一）移民后期扶持基金直接发放规划
1、现状及存在的问题；
2、大中型水库移民后期扶持对象核定；
3、大中型水库移民后期扶持方式确定；
4、大中型水库移民后期扶持基金发放（依据、方式、标准、年限、频次、程序等）；
5、分年度发放金额及规划总额；
6、资金使用效益预测。
（二）移民脱贫解困规划
1、现状及存在的问题；
2、搬迁安置规划；
3、住房建设规划；
4、配套设施完善规划；
5、生产扶持规划；
6、教育培训规划；
7、投资估算汇总及资金筹措；
8、实施效果预测。
（三）移民增收规划
1、基本口粮田及农田水利设施配套项目规划
（1）土地整理开发、中低产田改造、农产品生产基地建设；
（2）农田水利配套设施项目；
（3）投资估算汇总及资金筹措；
（4）实施效果预测。
2、生产开发项目规划
（1）现状及存在的问题；
（2）种植业规划；
（3）养殖业规划；
（4）加工业规划；
（5）旅游业规划；
（6）其他二、三产业规划；
（7）投资估算汇总及资金筹措；
（8）实施效果预测。
3、劳动力技能培训及职业教育规划
（1）劳动力状况、输出情况及培训需求；
（2）培训的内容、范围和方式；
（3）培训资金估算和筹措；
（4）实施效果预测。
（四）美丽家园建设规划
1、基础设施规划
（1）现状及存在的问题；
（2）饮水安全项目规划；
（3）道路项目规划；
（4）供电项目规划；
（5）通信广播项目规划；
（6）投资估算汇总及资金筹措；
（7）基础设施实施总体效果预测。
2、社会事业设施规划
（1）文化教育项目规划；
（2）医疗卫生项目规划；
（3）投资估算汇总及资金筹措；
（4）社会事业设施实施总体效果预测。
3、生态建设及环境保护规划
（1）现状及存在的问题；
（2）生态建设及环境保护项目规划；
（3）投资估算及资金筹措；
（4）实施效果预测。
（五）其他专项规划
1、现状和存在的问题；
2、其他专项规划；
3、投资估算及资金筹措；
4、实施效果预测。
五、规划投资规模及资金筹措方案
（一）投资规模及分年度投资计划
对于库区和移民安置区存在的困难和问题，能纳入行业部门有投资渠道的，首先列入各行业部门规划实施，行业部门不能覆盖的分轻重缓急由移民资金解决。汇总各专项规划投资，合理估算规划所需的投资总规模，提出分年度投资计划。
（二）资金筹措
根据实际情况提出切实可行的资金筹措方案。资金来源主要有：大中型水库移民后期扶持基金；大中型水库库区基金；现有政府性资金，包括预算内投资和国债资金、扶贫资金、农业综合开发资金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金；政府安排的其他资金和基金。
六、规划实施效果预测分析
（一）经济效益
分析规划实施后，对移民村群众收入水平和当地经济发展的影响。
（二）社会效益
分析规划实施后，对移民村群众生产生活水平和当地经济社会发展的影响。
（三）生态效益
分析规划项目实施后，对当地移民村群众生存条件及生态环境的影响。
七、规划实施的保障措施
（一）组织领导
明确规划实施管理工作的组织领导机构，提出各级机构的工作职责和管理权限。提出为保障规划顺利实施拟制定的规章制度名称及主要内容。
（二）经费保障
落实规划实施管理工作的机构经费和工作经费；提出落实资金筹措方案中地方配套资金的措施。
（三）实施管理
组织强有力的工作班子，健全工作机制，细化责任分工，加强规划实施管理工作。
（四）监督检查
明确监督监管机制，提出移民监督、行政监管、社会监测评估的主要内容。
（五）社会稳定风险评估
按照国家有关规定认真组织开展社会稳定风险评估工作。
八、规划编报程序及有关要求
规划是确保库区和移民安置区长期发展与稳定的一项重要基础工作，各有关部门要高度重视本次规划的作用和意义，进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，周密部署，精心组织，确保规划的编制和实施落到实处。
大中型水库移民后期扶持&十三五&规划由县级人民政府组织编制，经上级地人民政府或者其移民管理机构批准后实施。
大中型水库移民后期扶持&十三五&规划编写提纲
（一）区域经济社会状况
（二）水库移民基本情况
（三）&十二五&后期扶持相关规划实施总体情况
二、&十三五&水库移民工作面临的形势分析
三、规划的总体思路
（一）指导思想
（二）原则
（三）依据
四、规划的范围、目标
五、大中型水库移民后期扶持基金直接发放规划
六、移民脱贫解困规划
七、移民增收规划
（一）基本口粮田及水利设施配套建设规划
（二）生产开发项目规划
（三）劳动力技能培训及职业教育规划
八、美丽家园建设规划
（一）基础设施规划
（二）社会事业设施规划
（三）生态建设及环境保护规划
九、其他专项规划
十、规划投资规模及资金筹措方案
十一、规划实施效果预测分析
十二、社会稳定风险分析
十三、规划实施的保障措施}