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中希外长确认推进比雷埃夫斯港合作
　　冯迪凡
　　希腊政府开启新一轮外交攻势。
　　在希腊与德国外交关系破冰后，希腊新政府代表团开启了访华行程。昨日，中国外长王毅在北京应约会见希腊外长科齐阿斯。
　　“希腊人民永远不会忘记中国始终坚定支持希腊克服各种困难。”科齐阿斯在会见中表示，希方高度重视并支持双方深化在比雷埃夫斯港的合作，愿为中欧陆海快线建设发挥积极作用。
　　与此同时，当下希腊现金流告急，欧盟正苦等希腊在下周一第三次呈交新的改革计划清单。除非这一改革清单得到欧委会以及希腊债权人的认可，否则希腊将无缘来自债权人的新一轮救助资金。
　　确保比雷埃夫斯港合作
　　希腊新政府此次派出了由希腊副总理兹拉加萨基斯和科齐阿斯领衔的高级官员访华团，于3月25日~28日对中国进行正式访问。
　　据外媒报道，按照希腊外交部办公室宣布的计划，兹拉加萨基斯将于本周五与中国国务院副总理马凯会面。
　　昨日，在中希外长会见中，王毅表示，双方要不断巩固和扩大务实合作，将中远比雷埃夫斯港项目打造成为双方互利共赢的典范。
　　科齐阿斯表示，希中传统友好，是好兄弟、好朋友。他说，希方高度重视并支持双方深化在比雷埃夫斯港的合作，愿为中欧陆海快线建设发挥积极作用，促进地区稳定与发展。
　　在双方的会晤中，最为外界关注的就是中远比雷埃夫斯港项目。在1月的议会选举后，希腊新总理齐普拉斯一上台就表示，希腊政府欢迎私人投资，但反对变卖国有资产。希腊新任海事部长也宣布暂停比雷埃夫斯港务总局私有化进程。此前，中远已经与其他国际竞标者一道，进入收购进程的最终阶段，并且被认为是胜算最大的买家。不过此举并不影响目前中远对二号和三号码头的投资和管理，因为新政府表示“遵守上届政府已签订的合约”。
　　随后，中国国务院总理李克强敦促希腊政府为中国企业在希腊经营提供更好法律保障。
　　不过，齐普拉斯也在各种场合重申对中国在希腊的投资项目的支持，他还表示，希腊政府将同中方寻求新的合作方式，将比雷埃夫斯港打造成欧洲乃至世界级的货运交通枢纽。与此同时，希腊将支持和参与中方提出的海上丝绸之路、中欧陆海快线建设计划，以便使希腊成为中国产品进入欧洲的主要门户。
　　希腊现金流将尽
　　希腊国内也是问题不断。尽管齐普拉斯多次重申希腊现金流没有问题，发得出工资和养老金，然而来自不同机构的预测却不乐观。
　　路透社预计，除非获得来自债权人的新一轮救助资金，不然希腊将于4月20日用尽现金；昨日，德意志银行的经济学家则预测称，如果希腊不能获得新一轮救助资金，当其需向国际货币基金组织(IMF)支付4.6亿欧元时，资金将会枯竭。
　　不仅如此，德意志银行认为，希腊在税收和存款流失方面都存在问题。在税收方面，希腊到现在为止都没有达到预期目标。
　　实际上，自2013年开始，希腊有超过340万的纳税人未按规定缴纳税款，逃漏税额累计达到了216亿欧元。
　　根据希腊公共收入总秘书处发布的数据，今年前两个月的逃漏税额已达到了17.65亿欧元。出于对政府有关纳税新政策的观望，1~2月有23万名纳税人未履行纳税义务。
　　在存款流失方面，德意志银行认为，截至3月18日，存款流失已经达到4亿欧元，这是自2月20日以来的最高水平，资本控制方面的风险继续上升。
　　还有银行人士估计，自去年12月以来希腊银行存款流失达260亿欧元，现有余额不超过1380亿欧元。同样，银行信贷方面也受到影响，据债权人方面的消息，过去几个月新增信贷已完全冻结。
　　希腊政府发言人本周二确认，将不迟于下周一再次向欧盟提交详细的改革计划，如债权人最终同意了希腊的这些改革计划，才会向希腊发放救助计划中的72亿欧元资金。
　　对此，德意志银行预测，总体来说，希腊同债权人之间还是可能达成协议的，但是“不确定性仍很高”。
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希腊比雷埃夫斯港迷局
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摘要 : 抢在第一次内阁会议之前便匆匆放出的信息，带有一定的试探性和随意性，从此后正式表态看，希腊新政府的确不打算继续推进比雷埃夫斯港的进一步私有化，但不会轻易触及业已成就的合作关系。
去年12月26日，当中远高调宣布将希腊比雷埃夫斯港当做“新丝路”计划欧洲区重点环节，而同日中国政府宣布将启动比雷埃夫斯-贝尔格莱德-布达佩斯铁路货运走廊计划之际，国内一些媒体、观察家兴奋异常，将比雷埃夫斯港默认为“中国全球经济版图”中的重要枢纽；然而仅过了一个月零一天，随着希腊新政府宣誓就职，“比雷埃夫斯港丢了”的传闻又不胫而走。大热到大冷，转换得竟如此之快。
“丢”的只是蓝图
其实比雷埃夫斯港当初就根本没有“得”——确切说是没有全得。
2008年，中远集团和希腊政府签署协议，以33亿欧元的价格获得比雷埃夫斯港2、3号集装箱码头的长期经营许可权，经营期长达35年。作为交换，中远集团承诺投资6.2亿欧元帮助该港改扩建，重点是将港口作业面积和集装箱码头吞吐量扩大三倍，在2015年达到年集装箱吞吐量700万标准箱的能力，并实现冷藏类货物储运能力的现代化。
2014年11月，中远集团和比雷埃夫斯港务局签署协议，追加投资2.3亿欧元，以扩大该港铁路货运能力，以便和中国在巴尔干地区的高铁计划相联接，构成辐射中东欧腹地的物流快速通道——去年12月17日中国、匈牙利、塞尔维亚和马其顿四国签署兴建布达佩斯-贝尔格莱德高铁意向书，这条铁路投资15亿欧元，计划2017年交付使用。和中国签署协议的巴尔干三国都是内陆国，需要一个可靠的出海口才能连接通往中国的“新丝路”，显然，比雷埃夫斯港就是拟议中的出海口之一。
由于“三驾马车”对希腊政府的偿债能力持不信任态度，不断向前萨马拉斯（Antonis Samaras）政府施压，迫使后者实行更彻底的紧缩措施，其中重要环节就是公用事业的进一步私有化。在这种压力下，去年希腊政府不顾国内激烈反对，将国有能源公司PPC股份的30%私有化，并在去年下半年进一步提出，将比雷埃夫斯港剩余国有股份（约占总股份67%）私有化，原定招标日期正是2015年1月底。
1月25日希腊大选结束，一贯反对进一步实行紧缩措施，甚至扬言“赖账”的希腊激进左翼联盟（SYRIZA）成为议会最大党，并在两天内组建了以党领齐普拉斯（Alexis Tsipras）为首的新政府。新内阁组建当天，刚刚就任海上运输部副部长的Thodoridis Dritstas（Thodoris Dritsas）就宣称，希腊将中止由前政府推动的、将比雷埃夫斯港进一步私有化的进程，“希腊不会出售更多比雷埃夫斯港股份”。
很显然，这一“叫停”暂时只涉及实际上还没进行的比雷埃夫斯港新一期私有化招标，而不会、至少理论上不会影响中远集团目前在比雷埃夫斯港的权益。
希腊新政府到底想做什么
一些国内分析将这种突如其来的做法称之为“排华”，这显然是不确切的。
如前所述，激进左翼联盟始终坚决反对“紧缩换抒困”，并在竞选期间提出了诸如增加公共开支以刺激经济增速、停止解雇国有企事业单位员工、提高最低工资标准、为低收入家庭提供更多补贴，以及和国际债主“重议”债务问题等政治纲领，并因此获得被“债主强加的紧缩”折腾得叫苦连天的希腊选民一边倒支持。如今既然已经胜选，履行竞选承诺是题中之义——要知道被金融风暴、高失业率和收入减少折磨已久的希腊人，可没有太好的耐心。
不仅如此，为强化新政府的权威和号召力，他们也势必采取“凡是前政府支持的我们就反对”姿态，既然公用事业单位私有化是前政府力推的“重头戏”，而比雷埃夫斯剩余股份私有化更是这部“重头戏”的“华彩部分”，且期限将至，新政府拿出来“开头刀”不足为奇，不闻不问默认继续运作才会是奇怪的事。
国内媒体去年底、今年初炒作比雷埃夫斯港话题时，有意无意普遍模糊了两个概念：首先，中远集团截至目前只是比雷埃夫斯港务局的合作者、而非管理者，其权益也只涉及该港的一小部分，而非全部；其次，在拟议中的私有化招标问题上，中远集团只是竞标者之一（虽然公认是较有实力的一个），据悉同时表达竞标意向的国际财团共有5家，且希腊前政府和港务局也未表明，私有化的意向是将“鸡蛋”放在同一个篮子里，还是同时引进多个国外经营者，让它们互相牵制。
接下去会如何？
1月28日希腊内阁召开了第一次内阁会议，会后希腊交通运输部长德里查斯（Thodoridis Dritstas）代表希腊政府正式宣布，将不会启动前政府提出的比雷埃夫斯港进一步私有化进程。
此前一天，德利特萨斯在谈及比雷埃夫斯港已成交的股份时表示，将“代表希腊人民的利益”对这些交易进行审查，倘果真如此，将的确危及中远集团目前在该港所获得的利益，并进而危及整个以该港为重要枢纽的、自地中海深入中东欧腹地的“新丝路”布局。为此，当天中国商务部发言人沈丹阳就表示“非常关注”，并敦促希腊新政府“切实保护包括中远集团在内、中国公司在希腊的合法利益”。
当天稍晚，中国驻希腊大使邹肖力紧急约见德里查斯和希腊经济、基础设施、运输及旅游部长斯塔萨吉斯（Giorgos Stathakis），这被希腊当地舆论视作“核实比雷埃夫斯港问题上究竟会发生些什么”，据《希腊报道》援引希腊两部委公开声明称，两位希腊部长竭力试图安抚中国大使，他们澄清“中国和希腊间合作将继续”，并同意持续展开两国间的“建设项目对话”，斯塔萨吉斯更进一步明确表示，希腊新政府谋求加强和各国间的正常合作，而比雷埃夫斯港与中远集团间此前所达成的协议“理应包含在这些正常合作协议范围内”，希腊并谋求“与中国和其它所有国家进一步发展关系”，他强调新政府将尊重包括和中远集团间协议在内的涉外合同，“但会检查所有合同的义务是否合适”。
很显然，此前抢在第一次内阁会议之前便匆匆放出的信息，带有一定的试探性和随意性，从此后正式表态看，希腊新政府的确不打算继续推进比雷埃夫斯港的进一步私有化，但不会轻易触及业已成就的合作关系。
这不仅因为现有合作关系是当今希腊为数不多运转良好、能带来可观经济效益和就业机会的项目，更因为新政府要兑现此前经济承诺，就必须一方面对“三驾马车”（国际货币基金组织、欧盟委员会和欧洲央行）等大债主“赖账”，另一方面增加政府开支，这几乎是不可能同时完成的任务——如果得罪了中远集团等为数不多游离于“三驾马车”以外，仍然愿意为希腊掏钱的财团，就更不可能完成了。
从两位部长的口气看，他们并非不想把“讨嫌的外国人”从比雷埃夫斯港赶走，让希腊回到“美好的2008年之前”，既然做不到，那就应尽量讨价还价，让外国人“多出血”，可以预计，未来他们必将以“代表希腊人民利益审核合法性”为由，对现有合作百般挑剔，逼迫投资方接受更多苛刻条件。
但胃口是一回事，现实却是另一回事：“赖账”或“有拖无欠”的可能性本已让希腊债务前景变得十分叵测，倘新政府再摆出一副对纯商业投资、合作意向“雁过拔毛”、出尔反尔的嘴脸，则其“人人派糖”计划所最缺乏的东西——资金将更加捉襟见肘，相对于“只关心债务安全，不关心造血能力”的“三驾马车”，中远集团这样的商业投资者至少还是希望希腊经济部门能够“回血”的，尽管他们这样想的动机也依然是利己的。
倒是中远集团、中国有关部门和其它海外投资者应从此事中汲取一个教训：尽管在商言商是应该的，但在拍板重大项目、决策前，绝不能将过高希望、过重负担和过多使命，都押在单一环节上。
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