推进“三有四化” 打造“六园一港” ——化德县长顺镇繁荣社区推行“4+4”工作模式
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为深化拓展党员联系和服务群众制度，进一步密切党群干群关系，不断强化基层组织社会管理和公共服务能力，化德县繁荣社区立足实际，按照推进“三有四化”、打造“六园一港”的要求，积极探索社区社会化管理的新路子。随着不断实践和总结，形成了“4+4”社区管理新模式，有效提升了社区各项工作效率，拉近了社区与居民之间的距离，促进了社区和谐、团结、稳定。
推行四化：社区服务信息化、社区服务精细化、社区服务多元化、社区服务专业化
社区服务信息化，即促进“手动”向“自动”转变，使社区服务更高效。改变过去“要求统计才统计”、“统计过后再统计”的被动局面，提前建立社区台账、家庭台账，将本社区内居民的社保、低保、离退休等基本情况逐一摸查、核对、录入微机，并定期走访复核，及时更新，真正做到“我知群众情，群众在我心”。
社区服务精细化，即促进“粗放”向“精细”转变，延伸了服务终端，使社区服务更具支撑。繁荣社区打破过去“责任区—责任块—责任片”的“条块式”工作格局，大力推行网格化管理体系，形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面。网格长全面掌握单元网格内居民信息，建立网格台账，确保对民服务无盲区；在居民区设置“点对点”岗位服务台，公布了网格长的联系方式，并逐步实现了“居信通”、居民qq群，保证了服务居民“一对一”定点定位。
社区服务多元化，即促进“单一”向“多元”转变，整合各类资源，使社区服务更具合力。单一的管理模式、资源条块分割，如面对流动人口这一特殊群体，计生部门可能只针对计生对象，公安部门可能只侧重户政管理，这种线性社会管理难以适应多元群体的利益需求。通过整合多方力量，繁荣社区形成了以网格长队伍为主体，互助服务团队（10名社区干部、13名社区工作者、2名社区民警）和其他志愿服务队伍（35名社区老党员、80名社区志愿者）为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。
社区服务专业化，即促进“封闭”向“开放”转变，打造高质优秀的服务队伍，使社区管理更具活力。采取辖区党员“两推一选”、“公推公选”、面向社会公选、上级党组织选派等方式，选拔思想素质好、工作能力强、热爱社区工作的同志担任社区党组织书记；把辖区内的人大代表、离退休老党员、社区支部委员等作为党建指导员，有组织、有计划地派驻到社区管理网格中；注重挑选群众信任、在群众中有威信的同志担任网格长，并通过“设岗定职”等竞争上岗方式，不断提高社区工作者服务群众的能力。目前繁荣社区9名网格长全部通过竞争上岗的方式选拔。
保障四权：居民学习培训权、居民文艺体育权、居民创业就业权、居民养老安居权
保障居民学习培训权，建立“学习型”社区。深入推进学习型社区建设，注重社区工作者能力的培养。繁荣社区通过“三日一月”活动，即每周五开设“集中学习日”，邀请组织部领导、党校老师、离退休老党员及社区干部等选题主讲；每月1号开设“纳谏日”，深入网格各户听取意见建议；每月20号开设“党员日”，组织社区全体党员加强学习党的新方针、新政策；根据社区情况，每年自选一月作为“观摩交流月”，选派最基层的网格长到模范社区学习先进经验，全面提升社区工作者的业务素质。广泛开展学习型社区建设，关键要调动居民的学习积极性。根据居民的不同需求，推出“分类学习”，即对老年人着重进行娱乐养生教育，对妇女着重开展保健育儿教育，对青少年着重开展法制公德教育，对下岗失业人员着重开展技能培训等，努力营造社区内人人学习、处处学习、终身学习的良好风尚。一年来，共举办社区大讲堂27期。
保障居民文艺体育权，建立“文明型”社区。社区想方设法丰富群众的精神文化生活，给群众提供丰富的精神食粮。繁荣社区为解决该社区居民的业余文化生活比较单一的问题，采取“社区引、骨干带、拉队伍、办活动、广参与”的方式，组织开展了形式多样、健康向上的文化活动。通过成立“三团两队”（合唱团、舞蹈团、残疾人艺术团、门球队、乒乓球队），开设“四室一厅”（图书阅览室、棋牌室、健身室、文体活动室、便民服务大厅），有效地实现了使社区文化由单一型向多样型、由松散型向组织型的转变，形成了社区党支部书记亲自抓，年初制定好活动计划、年终做好总结表彰的工作格局。尤其是2013年创建的残疾人文化艺术团，为丰富残疾人精神生活和文化娱乐提供了良好平台。26岁的袁露，重度肢体残疾，出行完全需要依靠轮椅，年轻的她一度陷入自卑。在社区邀请她加入残疾人文化艺术团后，袁露脸上的笑容越来越多，并能逐渐带动社区其他残疾人参加文体活动。经过刻苦的学习和训练，残疾人艺术团经常走出社区，为全县大型活动进行公益性表演，传播正能量。目前，社区共有文体辅导员20人，艺术体育类团体7支，参与人数达200余人。
保障居民创业就业权，建立“自强型”社区。繁荣社区积极开展帮扶居民就业活动，全面、科学、实际地落实帮扶计划和措施。一是进家入户提供就业服务。网格长定期对单元网格内居民进行走访调查、逐户核对，做到情况清、底数明、数据实，并建立一户一档、一人一表的就业援助档案；二是扶持创业带动就业。对于有创业愿望的居民大力扶持，提供创业优惠政策，并尽社区的最大力量来帮助创业人员办理小额担保贷款等事项。三是扶贫与扶志相结合。通过开展职业指导、职业介绍、职业培训，努力使每一个有就业愿望的人，尽快实现就业和再就业。繁荣社区积极与县残联联系，建立了“残疾人创业就业培训中心”，开展编织、刺绣、布艺等十几种劳动技能培训和哑语训练等。截止目前，社区共有40名残疾人通过创业技能培训得到了充分就业，走上了自强道路。31岁的张丽娜是一位肢残者，同时也是社区残疾人创业技能培训中心的带头人、志愿者，2011年参加自治区第三届残疾人技能大赛荣获个人刺绣三等奖，这给了张丽娜莫大的鼓励，自此刻苦专研刺绣本领，也逐渐重拾了对生活的信心。今年自治区第四届残疾人技能大赛活动，繁荣社区9名社区残疾人参赛，并荣获集体组织奖，进一步增强了残疾人对生活的信心，扩宽了残疾人的收入来源。
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战国“益四化”、“益六化”各一枚
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直径35mm；29mm
拍卖会名称
拍卖会专场
北京昆仑饭店二楼宴会厅（北京朝阳区新源南路2号）
战国“益四化”、“益六化”各一枚，直径：35毫米、29毫米，极美品
北京诚轩拍卖有限公司是由北京市商务局、工商局和国家文物局共同批准成立的综合性拍卖公司，主要从事中国文...…[]
联系电话：(86-10)联系地址：北京市朝阳区建国门外大街甲6号中环世贸中心C座26层所属地区：北京拍卖品:
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范鵬：甘肅經濟瞄準“六向”要“六力”
來源： 每日甘肅網-甘肅日報
　　原標題：【理論】2015年甘肅經濟：瞄準“六向”要“六力”
　　2015年甘肅經濟面臨的國際大背景和國內大環境並不樂觀。如何趨利避害，從自身省情出發保持經濟平穩增長、民生持續改善，是必須深入研究、認真思考、慎重決策的。明年經濟工作總體上應該瞄準投資、改革、創新、非公經濟、重大機遇和工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化”六個方向，向投資要拉力、向改革要推力(紅利)、向創新要動力、向非公要活力、向機遇要潛力、向“四化”要實力，整體促進甘肅經濟增長比全國“高一點”、質量向全國“靠一點”、結構比以往“優一點”、方式比過去“好一點”。
　　一是向投資要拉力。全國經濟已經步入中速增長、需求拉動的新常態，但甘肅經濟在2015年仍然需要部分保留投資拉動、較高增長的“老常態”，這是由甘肅與全國發展的差距和自身發展階段相對滯後半拍所決定的。在這樣的判斷中，向國家爭取大項目支持、繼續高質量大力度招商引資仍然是我們一刻也不能放松的基礎性工作。當然，強調投資拉動並不是不需要培育內需，更不是不主動適應新常態，也不是忽視另外兩駕馬車的作用，而是從甘肅省情出發，把以基礎設施建設領域為重點的投資持續抓緊抓好，甘肅經濟社會發展的民生改善才能有後勁。如果只跟全國新常態的潮流，把不唯GDP當成不要GDP，把內需拉動也當成甘肅首要任務，恰恰會拖全國調結構、轉方式、穩增長、惠民生和進入新常態的後腿。
　　二是向改革要推力(紅利)。全面深化改革在甘肅更具有增強經濟社會發展推動力的特殊意義，特別是在完善市場體係、激發市場主體活力和調動各方面創新創業積極性的改革事項中，甘肅一定要真正做到蹄疾而步穩，向改革要紅利。要瞄準通過改革可以明顯增動力、添活力、出效益的領域先改真改，要抓住土地、稅收、科技、金融等制約甘肅發展關鍵環節落實落細改革任務。
　　三是向創新要動力。創新驅動始終是甘肅的一個短板，但同時也是一個大有潛力可挖的領域，特別是科技創新具有一定的條件和較好的基礎，關鍵是要轉變觀念、優化環境、落實政策、培育主體、全民行動、靠實責任、加大督查。要形成一個自上而下，人人想創新、個個能創新、處處有創新、時時抓創新的良好氛圍、運行機制和工作狀態。“五位一體”的總布局和黨的建設新工程中，每個方面都要唱響創新主基調：經濟抓方式創新，政治抓協商創新，文化抓傳承創新，社會抓管理創新，生態抓機制創新，黨建抓保障創新。
　　四是向非公要活力。甘肅的非公經濟散、小、弱、慢，是長期以來甘肅落後于中東部地區的主要症狀和重要原因。為此，省上出臺了不少政策，採取了特殊的措施，出現了良好的轉機，但情況仍不能令全省人民特別是非公經濟界人士和投資創業者滿意，大力發展非公經濟仍大有潛力。現在最關鍵的是千方百計把已有政策落實好，只要政策這場“及時雨”真正落實了、落地了，打碎看上去能進去其實會碰壁的“玻璃門”，打碎表面上很誘人衝上去就會被彈回來的“彈簧門”，打碎一陣子進去了轉一圈又會被推出來的“旋轉門”，甘肅非公經濟才能釋放巨大活力。
　　五是向機遇要潛力。人人都説甘肅充滿了十分難得的歷史機遇，但這些機遇給甘肅帶來的實惠目前還是有限的。2015年一個重要的工作就是要緊盯機遇、吃透機遇、用好機遇，向機遇要勢能和潛力。甘肅大大小小的機遇集成起來恐怕有近十個，但最大的機遇是絲綢之路經濟帶建設，但這同樣也是一個涉及長遠利益的潛力性機遇，抓這一機遇關鍵是多順勢、多融入、多佔比、多作為；甘肅最特殊的機遇是蘭州新區、華夏文明傳承創新區和國家生態安全綜合試驗區，蘭州新區關鍵是要抓住保稅區建設向自貿區提升，華夏文明傳承創新區關鍵是要抓好敦煌這個龍頭，辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會，生態安全區關鍵是在爭取形成真實管用有效的補償機制上下功夫。
　　六是向“四化”要實力。工業化、信息化、城鎮化和農業現代化被稱為經濟升級版的“新四化”，以上説的五個需瞄準的方向坐實了都可以歸到這四個方面來，只有加速新型工業化進程才能真正調結構、轉方式，只有插上信息化這個翅膀才能真正跨越趕超，只有推進以人為本、以人為重、以人為主的新型城鎮化才能真正改變甘肅城鄉落後面貌，也只有真正推進農業現代化向前扎扎實實邁進一步，甘肅的“1236”扶貧攻堅目標才能逐步實現。
　　(作者 范鵬 係省委黨校常務副校長、教授)
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