水陆道路运输证过期怎么办公司乱收费怎么办

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交通部、公安部、国务院纠风办关于禁止在水路上乱设站乱收费乱罚款的通知
交水发[号颁布时间: 00:00发文单位:交通部
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委、办)、公安厅(局)、纠正行业不正之风办公室:
  根据去年中纪委二次会议治理公路“三乱”工作向水路延伸的部署,在中央和地方有关部门的共同努力下,治理水路“三乱”工作取得了一定的成绩。但目前水路“三乱”仍在一定范围内存在,扰乱了水路运输的生产经营和市场秩序,加重了企业和人民群众的经济负担,恶化了水运投资环境,影响了经济的发展和改革开放的进程,损害了党和政府的形象。为维护水路运输市场秩序,改善水上交通环境,保障水路运输有序畅通,减轻企业和人民群众的负担,促进社会稳定和经济的发展,进一步搞好“三乱”治理工作,现就有关事项通知如下:
  一、在通航水域上设置对船舶进行检查、监督、征费的站(点),必须符合国家有关法律、法规的规定。在符合法律、法规的前提下,交通主管部门可以在港口(码头)、航道及航道设施上设置检查、监督、征费站(点);公安部门可以在港口(码头)、航道及航道设施上设置治安检查站(点),打击违法犯罪重大行动时,可以在治安复杂水域设置临时治安检查站(点);林业部门可以在通过林区的水路航段上设置木材检查站(点),除国家法律、法规另有规定外,其他部门、单位、组织和个人一律不得以任何理由,在水上设置各种形式和目的的检查、监督、征费站(点)。
  二、在通航水域设置检查、监督、征费站(点),必须由国务院主管部门和省(自治区、直辖市)人民政府统一规划,合理布局,尽量减少站(点)的设置。确需设置的站(点),属国务院部门隶属机构的,由国务院主管部门批准并抄送省级人民政府;属省级人民政府隶属机构的,必须报经省、自治区、直辖市人民政府批准,并送国务院主管部门备案。
  三、要严格按照中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)文件精神,对水路上的各种收费和罚款进行认真的清理,严格执行“收支两条线”的规定。坚决取消不符合规定的各类行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。经批准设置的征费站(点),不得代征代收其他部门的任何费用,不得代收手续费或劳务费;不得利用行政权力和垄断地位,强制企业接受指定服务并收取费用。
  四、水上执法部门必须依法履行职责、执行任务,不得从事不符合规定的活动。收费或罚款必须使用由财政部或省(自治区、直辖市)人民政府财政部门统一印制或临制的收费、罚款票据。在水上依法巡逻检查、疏导交通时,除发现有违章行为和犯罪情况外,不得随意拦截、追逐、扣押或滞留船舶。
  五、经批准设置的检查、监督、征费站,应对外公布设站的批准文号、批准单位、工作范围;涉及收费的,要对外公布收费项目、收费标准和收费单位,公开监督举报电话,公开服务承诺,有条件的地方可设监督检查员,加强自我监督机制,接受社会监督。监督、检查船(艇)应有执法标志。执法人员须持有国务院主管部门或省级人民政府核发的行政执法证件上岗。公安民警在进行执法检查时,应持有由公安机关颁发的工作证、警官证或值勤证。水上安全监督执法人员须持有国家海事机构核发的行政执法证件上岗。无证人员不得从事执法检查工作。审批机关核发的行政执法证件要标明持证人的姓名、工作单位、证件号码、发证机关等,并张贴照片。执行检查任务时,需出示证件,并在本站或本辖区内进行检查。
  六、地方各级人民政府和国务院有关部门,要建立健全责任制,要结合本地区、本部门的实际情况,制定具体的治理水路“三乱”的实施方案。年底前将通航水域设置的各种站点进行清理登记,非法设置的站(点)应全部撤除,除按国家法律、行政法规规定并经批准设立的站点外,今后原则上不再审批设置新的站(点),并将有关情况报交通部、公安部和国务院纠风办。治理水路“三乱”工作近期要把内河,特别是两河(京杭运河、淮河)、两江(长江、西江)、三湖(洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖)作为治理重点。
  七、各地各部门要按照通知要求加强领导,把治理水路“三乱”工作提高到讲政治、讲大局、服务于经济建设的高度,进一步提高对治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性的认识,加大管理和督促检查力度,对发现的顶风违纪问题要严肃查处,情节严重的要公开处理,以儆效尤。交通部、公安部、国家林业局和国务院纠风办将不定期对通航水域进行明察暗访,对发现的水路“三乱”问题通过新闻媒介向社会曝光。
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中物联收集物流领域乱收费问题
&&今日导读
面对“营改增”行业整体税负增加的现象,物流运输类企
  近日,国家发改委主管司局委托中国物流与采购联合会,收集有关物流领域乱收费和公路&三乱&问题等情况。要求中物联反映行业诉求,提出政策建议。
  4月28日,国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室《关于2012年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2012〕25号),对物流领域乱收费和公路&三乱&问题提出了具体要求。
  通知指出:坚决纠正物流领域乱收费和公路&三乱&问题。深入开展收费公路专项清理,依法全面清理公路超期收费、通行费标准偏高等违规及不合理收费,加快取消政府还贷二级公路收费。加大公路收费和执法监管力度,坚决取缔违法收费,督促限期整改违规收费并追缴所得。严肃查处涉路涉车违规执法行为,坚决纠正以罚代管、只罚不纠等问题。严格执行鲜活农产品运输&绿色通道&政策,提高车辆监测水平和通行效率。规范和降低批发市场、农贸市场、社区菜市场等农产品市场收费。
  该项工作由发展改革委、交通运输部按职责分工分别牵头,参加单位包括:财政部、商务部、工商总局、公安部、国务院纠风办。为此,欢迎广大会员单位与我会研究室联系,积极反映相关问题,以便汇总后报出。
(中国物流信息网编辑:WQ)&
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物价局管运输公司乱收费
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物流业提速需走出多重困境 15:34:20
& & 物流业已经成为当前我国发展最快的行业。数据显示,2013年,全国社会物流总额达到197.8万亿元,比2005年增长3.1倍,年均增长11.5%。物流业增加值2013年达到3.9万亿元,比2005年增长2.2倍,年均增长11.1%。
& &而在这一串增长数字背后,物流业也被高成本束缚:飞涨的油价、高额的过路过桥费,以及人力成本的增加,像锁链一样牵制着物流业向前发展的脚步。在这些成本中,公路收费中的不合理因素一直被物流业所诟病。
  为了改善和提升物流业,国务院近日出台的《物流业发展中长期规划》提出,在2020年以前,进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,保障车辆便捷高效通行,积极采取有力措施,切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点。
  公路运输相比铁路、水路成本高
  &现在,公路收费太厉害,到处都是收费站。&浙江省一名从事粮食收购的人士告诉记者,通常公司在发出购买信息后,靠水路运送粮食的地区往往能够竞价成功,原因在于走的运输成本比公路小很多,企业压缩了交通运输成本后,竞拍就有价格优势。
  在山东一家粮食收储公司看来,尽管当前公路四通八达,但公路收费已经占到了运输成本的1/3,&跑一趟需要支付过路过桥费、燃油费、人力成本以及车辆耗损费,所有费用中,过路过桥费最多时能占一半。&因此,与他们公司产销合作密切的往往是水路运输发达的地区。
  &有河道运输条件的,都选择河运,过路过桥费省下来,在市场上就有竞争力。为了节省资金,就会选择与通水路的粮食产区合作。&浙江一家地方粮储库人士告诉记者。
  除了粮食、煤炭这些运输大宗商品的企业外,与公路联系密切的快递企业更是受困于高昂的过路费,常常苦不堪言。国内一家快递企业向媒体反映,&从上海到北京的公路运输,跑一趟一天的成本就高达7000元&。这中间包括车辆的折旧、驾驶员的工资、燃油费和过路费等。而油费和过路费所占的费用在这7000元中算是大头,占60%~70%。
  数据显示,2013年全社会物流总费用与国内生产总值的比率高达18%,高于发达国家水平1倍左右,也显著高于巴西、印度等发展中国家的水平。18%的比率从2010年就一直没下来过。&全世界82%的收费公路在中国,流通成本占50%~70%,成本太高。&中国社科院研究员汪同三表示。在此背景下,企业合法缴纳各种路费,可能面临亏损倒闭,一些企业只得采取各种违法手段超限超载以降低成本。
  &大量汽车改装超载都是这样来的,按照原来限载的定额不合算,付的买路钱不够。&一名从事运输行业的人士告诉记者,大宗商品往往选择铁路或者航运,因为铁路和水路是最经济的运输方式,成本核算下来,长途运输大宗商品,铁路和水路都比公路便宜。一些企业甚至先通过公路跑到通水路的地区,再经过水路抵达目的地。
  企业呼吁高速公路回归公益性
  物流企业抱怨过路费高,企业负担重的情况并非个案。中国物流与采购联合会此前做过一次市场调查指出,过路过桥费仍是物流企业沉重负担,37%的企业过路过桥费占运输成本比重超过40%,并呼吁撤并高速公路不合理收费站点。
  当时调查对象包括53家国有企业、60家民营企业及7家外资和中外合资企业。报告指出,尽管国家有令让减负,但48%的企业认为过路过桥费支出变化不大,27%的企业认为,近年来过路过桥费不降反升。
  在被调查企业中,运输型物流企业上年过路过桥费平均支出4459万元,其中,37%的企业支出超过5000万元,有部分大型公路货运企业支出超过1亿元;过路过桥费平均占运输成本的34%,其中,37%的企业超过40%。
  根据这次调查,该联合会认为,过高的路桥费,加重了物流企业的负担,增加了社会流通成本。并建议加大对高速公路收费的监管力度,撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准,制定相应的制度和标准,削减公路管理和维护费用等。
  2008年审计署的公告显示,截至2005年年底,中国收费公路里程已达18万公里,相当于高速、一级和二级公路总量的55%。仅在被审计的北京、河北等18个省(市)中,收费站点就达4328个,平均每个省(市)240个,累计征收通行费5100亿元,一些公路收益已超过投资的10倍以上。
  其实,为了给物流行业减负,相关部门也作出过很多举措,比如,自日起,全国所有收费公路对运输鲜活农产品的车辆免费放行。这项政策实施后,菜品批发价立即应声下降。然而,单独对某个产品免费效果是有局限性的,唯有减少或降低通行费才是解决问题的根本办法。
  尽管从2012年开始,重大节日期间,全国范围高速公路免费通行,但物流企业并没享受到这些政策的福利。
  一家中型物流企业主认为,当前高速公路都是贷款修路,靠收费还贷款,但问题是,有些地方公路修通后,车流量却上不去,&只想着公路能带动地方发展,没有考虑地方是否有条件吸引货物和人员过境。因为要还银行贷款,有的地方只能将收费情况好的公路延长收费期限&。
  中部某市的一位地方官员告诉记者,有的城市盲目扩张,一些三四线城市不仅疯狂盖楼,还修建各种超发展需要的大道,常见的情形是,高标准修建的公路上车辆很少,晚上路灯亮如白昼,盲目攀比造成财政浪费。
  因此,不少专家呼吁,公路交通建设要量力而行。兴建公路之前要论证并做到信息公开,给社会监督和提交建议的平台。但即便如此,也要经过相当长的时间,等大部分收费公路还完银行贷款后,高速公路免费才有可能。
  优化税收减少企业负担
  除了公路收费,造成物流企业成本高的还包括税收高等因素。
  在税收方面,一家运输企业的负责人指出,目前物流行业各个企业的营业税税率也不一样,比如没有运输只有仓储的企业就属于服务业,要被征收5%的营业税,有了车辆的可能就被归入运输业,营业税就降低为3%。但现实中,很多物流企业是既有车辆又有仓储的综合性服务企业。因此,有业内人士建议,国家有关部门应对物流行业税率进行优化,既然要发展物流行业,那么就要通盘考虑,综合型物流企业各项业务上下游关联,很难区分哪些是运输收入,哪些是服务收入,各类业务税率的不同,不仅有碍于企业的一体化运作,也不利于税收征管。
  在交通运输支撑政策配套方面,也面临着一些&卡脖子&问题。
  以大宗农产品运输为例,当北方粮食运往南方时,大多数情况下只能选择公路运输。原因是,运粮食的专列只在山海关以北才开通,往南方运输的列车没有专门的罐车。为了减少运输过程中的浪费,企业只得选择公路或者航运,但是,公路收费过高,航运受水路条件限制明显。
  &现在我们国家还没有解决散装车的问题,只有从大连港口、营口港口出发,到东三省才有专门运输粮食的列车,但是这种车是专用,只能单放,运过去回来就空车了,所以成本高。&浙江省粮食局一位人士告诉记者,国家现在想推广散装运输,首先要解决交通配套措施的问题,&现在粮食运输都是散装、散运,主要是铁路和航运,公路一方面是收费高,一方面是运量少,北粮南运如果有了专门的列车,能给企业提供更多的选择,能减少公路的运输成本,完善和促进物流行业的整体发展。&
服务涵盖广泛,涉及海运、空运、多式联运、保税区物流、供应链方案设计、报关报检等专业领域...
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