[转载]新丝绸之路题材再分析
新近被市场挖掘的丝绸之路概念成为上周A股市场最强的搅动因子，新疆、陕西等区域板块纷纷应声逆市大涨。有分析人士表示，丝绸之路或将接力上海自贸概念，缔造新一轮区域爆炒行情。
在构建“丝绸之路经济带”的背景下，援疆工作会议成为这一题材的突破口。据《中国证券报》报道，新疆维吾尔自治区有关部门透露，第四次全国对口支援新疆工作会议可能于9月23日召开。自治区金融办人士表示，此次援疆工作会议更加重视在外部援助下经济内生增长能力，新疆经济内生增长必须依靠当地优势资源。
&&建立“丝绸之路经济带”&提升区域经济合作水平
&&&&&&&&&中国经济新闻网&&10:11:12
&&&&&&&&&&&&&&&■专栏&周子勋
曾繁荣数个世纪的丝绸之路，将给沿途各国带来新的福祉。中国国家主席习近平９月７日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出了“丝绸之路经济带”的构想。无疑，这将联动亚欧涵盖３０亿人口的巨大市场，使得辐射太平洋&至波罗的海间亚欧大陆“共振”。
更重要的是，构想如果顺利实施，将重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉，实现各国从交通、贸易直至投资、金融的互联互通，绘出惠及经济带沿线各国、甚而影响更深远的亚欧经济新版图。
“丝绸之路”古已有之，最早提出这一概念的是德国学者。１９世纪下半期，德国地理学家李希霍芬（ＦｅｒｄｉｎａｎｄｖｏｎＲｉｃｈｔｈｏｆｅｎ）就将这条陆上交通路线称之为“丝绸之路”，此后中外史学家都赞成此说，一直沿用至今。“丝绸之路”的打通与张骞的西域之行有关，在他的行动成功之后，才正式开通了这条从中国通往欧、非大陆的陆路通道。除了陆路交通线之外，一般的说法还有一条所谓“海上丝绸之路”。这条“海上丝绸之路”，一般是指中国与世界其他地区之间海上交通的路线。中国的丝绸除了通过横贯大陆的陆上交通线大量输往中亚、西亚和非洲、欧洲国家外，也通过海上交通线源源不断地销往世界各国。因此，总体来看，“丝绸之路”自古以来，就具有某些区域经济市场的初级特征。
在２０００—３０００年后的今天，这条古“丝绸之路”再次以一种出人意料的方式向人们发出了召唤。可以发现，早在２００９年，美国政府关于“新丝绸之路”的设想就已有雏形。２００９年１０月６日，美国国务院负责政治事务的威廉·伯恩斯（ＷｉｌｌｉａｍＪ．Ｂｕｒｎｓ）曾对美国商会发表过一次主题为“‘丝绸之路的贸易’与投资：美国与中亚经济联系的新路径”的讲话，他提到美国应建立和强化与中亚地区经济的联系。２０１１年７月，时任美国国务卿希拉里·克林顿在印度参加第二次美印战略对话期间明确提出“新丝绸之路”计划。随后，“新丝绸之路”计划被美国政府紧锣密鼓地摆上国际议事日程。２０１１年９月联合国大会期间召开的“‘新丝绸之路’部长会议”、２０１１年９月２９日，在约翰·霍普金斯大学举行的“新丝绸之路”计划讨论会议、１１月的阿富汗问题伊斯坦布尔会议、１２月的阿富汗问题波恩会议，以及２０１２年５月的美国芝加哥北约峰会，其中的一项重要议题就是“新丝绸之路”计划。２０１２年７月，美国还在日本召开了关于“新丝绸之路”计划的部长级会议，希望将日本拉进该计划。由此可见美国对“新丝绸之路”计划的重视程度。
美国提出这一计划并非偶然，也并非仅是突发奇想的某些密室研究的结果，这一计划的提出，本身就与该地区的地缘政治和区域经济存在深刻的历史背景关系。“新丝绸之路”本质上是一项国际开发计划，联合国是最早提出并推动实施复兴“丝绸之路”计划的国际组织。早于１９８８年，联合国教科文组织宣布启动为期１０年的“综合研究丝绸之路——对话之路”项目，该项目旨在促进东西方之间的文化交流，改善欧亚大陆各国人民之间的关系。
实际上，从经济发展战略的角度来看，新丝绸之路这一战略的实施可使中亚、阿富汗、南亚地区成为共同的经济市场，形成区域性的经济循环，为阿富汗和中南亚国家经济注入活力，并使这一地区融入到一体化的世界经济中。整个地区都将从“新丝绸之路”计划中得到好处。基础设施项目可创造大量就业机会；从中亚到南亚的天然气管道可给阿富汗和巴基斯坦带来巨额过境收入。中亚电力向南亚输出，既可为中亚国家的电力找到市场，又能刺激南亚地区私营企业的大量兴起；中亚国家可为印度蓬勃发展的工业提供原料，印度也可为中亚的农副产品提供市场，妇女就业可为经济提供源源不断的劳动力等等。
所以，总体来看，“新丝绸之路”计划实际是一个共同市场计划，虽然在不同的建设周期和阶段中，分别有不同的重点，但这些阶段性的特征并未改变共同市场这一终极特征。
长期以来，在我们的现实世界里实际存在不同的国际贸易板块，这些贸易板块放在全球市场中衡量，就形成了具有强烈区域特征的贸易轴心。第一个贸易轴心是大西洋贸易轴心，这个贸易轴心的主要成员国是欧美国家，他们之间的贸易传统支配了１９世纪的历史画面并一直发展到今天。第二个贸易轴心是太平洋贸易轴心，这个贸易轴心是后起之秀，主要由中国、日本，以及“亚洲四小龙”等国家和地区组成。其他的地方属于分散的、独立的、不成体系的贸易机制，内中缺乏强烈的市场要素关系，如印度在次大陆和非洲有影响，南美更是局限在美洲大陆的一隅。
如果从历史发展的角度来看，这两大经济发展轴心所扮演的角色是不一样的。大西洋贸易轴心原本是一个世界性的产品制造者，但后来转变为消费者；太平洋贸易轴心则刚刚成型，在朝鲜战争之后，逐渐变成为一个产品制造者。由于劳动力价格的原因，在未来相当长的时期，太平洋贸易轴心的制造者地位应该是难以改变的。全球贸易的大格局就是在这样的两大贸易轴心之间奠定和形成的，中间的市场矛盾和冲突愈演愈烈，如贸易壁垒、技术壁垒等等，不但阻碍了全球贸易的顺利进行和开展，甚至演化成为世纪“产业仇恨”，这样的案例日渐增多，如中国的光伏产业遭欧盟制裁濒临全面崩溃。
本轮全球金融危机发生后，无论是中俄两个大国还是中亚地区的一些国家，面临着同样的问题，在与发达国家的博弈中，其利益诉求也有更多的共同点，合作的需求远远高于利益的竞争。因此，建立“丝绸之路经济带”，是在复杂的国际市场局势面前一个恰到好处的选择，它可以有效地提升这一区域经济合作的水平。
新华社比什凯克９月１３日电（记者刘怡然&金学耕&刘恺）全国政协副主席、科技部部长万钢１３日在上合组织峰会期间接受媒体采访时说，建设新丝绸之路更多需要信息化的沟通，科技创新将为“丝绸之路经济带”建设作出贡献。
万钢说，习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”的倡议，得到了上合组织各成员国的支持。之所以提出一个新的“丝绸之路经济带”，这个“新”字就体现在科技创新方面。在全球化背景下，新丝绸之路将站在高新技术产业发展和经济发展基础之上。
万钢表示，借助上合组织这一平台，各方可以充分利用各成员国的科技资源，通过科技领域的互利合作，带动各成员国在经贸、资源、能源等领域合作的发展，有利于推动各成员国的经济发展和社会进步，进一步增强非成员国间的互信互谅。
他相信，本届上合组织峰会签署的《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》，将翻开上合组织框架下多边科技合作的新篇章。
&&“丝绸之路经济带”成中阿新经济增长极
&14:44:49|来源：大公网
大公网银川9月日电(记者田育红&实习记者徐若君)&15日，由2013中国-阿拉伯国家青年企业家峰会在银川举行，来自中国及沙特、阿曼、埃及、科威特、约旦等20多个阿拉伯国家和穆斯林地区的200多名青年企业家和相关机构的代表参加了本次峰会。
宁夏回族自治区党委副书记崔波在峰会开幕式上发表致辞。崔波说，中阿交往历史悠久，古老的“丝绸之路”早已将彼此联系在一起，最近中国国家主席习近平出访中亚四国，提出用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”，宁夏是“丝绸之路”的重要节点，也是中国唯一一个省级回族自治区，与阿拉伯国家合作交流具有信仰相同、习俗相近的天然优势。中央政府批准宁夏建设内陆开放型经济实验区和银川综合保税区，为中阿“丝绸之路经济带”的建设创造了新的机遇。
据悉，近10年，中阿双边贸易额年均增长30%以上，中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。去年双边贸易额达2224亿美元，同比增长14%;中国对阿拉伯国家投资达到14亿美元、阿拉伯国家对中国投资达到2.3亿美元，分别增长了120%和77%。未来5年，中国还将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元，“丝绸之路经济带”有望成为中阿经济新的增长极。
万钢:科技创新将为"丝绸之路经济带"建设作出贡献&新疆日报网讯记者姚彤报道：15日下午，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤会见了湖北省政协主席杨松带队的湖北企业和社会团体代表团一行。　　湖北省新一轮对口援疆支援博尔塔拉蒙古自治州和兵团第五师。此次来疆的湖北企业和社会团体代表团由湖北省总工会、团委、妇联及工商联和企业家代表组成，已在湖北省召开两次博州产业援疆项目推介会，首批12个项目在第三届中国—亚欧博览会上签约。代表团将继续针对援建博尔塔拉蒙古自治州文化宫、妇女“两癌”快速筛查等民生项目和进一步深化产业援疆的38个具体项目等内容逐一落实。　　&张春贤说，前不久，国家主席习近平在中亚国家访问时提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想。在共建“丝绸之路经济带”中，新疆将发挥前沿、载体、过渡带、桥头堡及重要受益区的作用。在共建“丝绸之路经济带”的历史机遇中，两省区定会在各个方面开展合作，集结优势力量，形成合力，开创互惠互利的双赢局面。　　张春贤说，实现新疆两大历史任务，必须坚持“五化同步”。希望湖北省代表团此次考察着眼博州、放眼全疆，依托新疆优势资源，坚持现代环保理念，高起点推进产业项目落地建设，促进就业，让产业发展惠及当地群众，助力我区传统产业改造，助推我区新兴产业发展，与新疆一起，共同适应我国市场经济发展，共同形成市场竞争力，在共建“丝绸之路经济带”中有所作为。　　&杨松说，共建“丝绸之路经济带”的机遇极大地调动了湖北省的企业走出去，走到西部去的积极性。湖北省委、省政府始终高度重视对口支援新疆工作，提出并实施了一系列援疆工作新机制、新模式和产业援疆工作新思路，在教育、卫生、干部培训等方面取得了初步成效；下一步将会有百亿元以上投资的产业援疆项目落地新疆，继续深入探讨湖北省产业援疆发展思路。　　自治区及兵团领导努尔·白克力、努尔兰·阿不都满金、白志杰、史大刚、毛肯·赛衣提哈木扎、刘向松等参加会见。
&中国—中亚新丝绸之路经济发展带构想
朱显平&邹向阳&来源：《东北亚论坛》20013年9月&
一、新丝绸之路功能转型的提出&
新丝绸之路,一头连着繁荣的东亚经济圈,另一头系着发达的欧洲经济圈,但在中国—中亚地区之间形成了一个经济凹陷带。在这条凹陷带里,虽然有丰富的矿产资源、能源资源、土地资源和人力资源以及古丝绸之路沿线众多的历史文物、古迹、壮丽自然风光和多民族文化构成的宝贵的旅游资源,但经济发展水平却与两端的经济圈落差巨大,不仅人均GDP相差悬殊,而且贫困人口比例远高于欧亚大陆的平均水平。
由于经济落后和历史的原因,中亚地区的交通基础设施供给严重不足,运输效率低下,这不仅严重阻碍了中亚各国充分利用丰富经济资源谋求发展的&道路,而且还给外部世界同中亚的经济合作带来了不利影响。因此,中亚各国与多个国际组织一直致力于中亚的南北、东西交通走廊的建设。
近年来,经中国和中亚各国及亚洲开发银行、联合国开发计划署等国际组织的努力,新丝绸之路中国—中亚段沿线交通基础设施不断改善,运输便利化、贸易便利化取得重要进展。新丝绸之路初步建成为连接中亚各国家与世界其他国家的交通走廊。
但是,交通基础设施和运输服务的获得,只是提供了经济发展潜在动力。简单的交通走廊对于经济的推动作用,尤其是对沿线地区发展的带动作用会极其有限,如果过度依赖于它发展外向型经济,可能在区域上和产业上形成外部依赖型的“发展飞地”,导致区域和产业的畸形发展。因此,交通走廊的初步建成,只是丝绸之路新要求。&&&&&&&
二、新丝绸之路经济发展带的内涵
新丝绸之路经济发展带是跨国交通经济发展带,其内涵与“交通经济带”、“成长三角”、和“增长极”等概念密切相关。
交通经济带,是以交通干线或综合运输通道作为发展主轴,以轴上或其吸引范围内的大中城市为依托,以发达的产业、特别是二三产业为主体的发达带状经济区域。
成长三角区,是指由几个地理上比较接近的国家的部分地区组成的小范围的经济合作形式,它通过设区各国为这一地区提供的特殊政策,充分发挥经济上的互补性和地域上的便利,建立起以吸引外资、扩展对外贸易为主的外向型的,包括生产、贸易、旅游、科技、交通运输、能源环保、通讯以及人力资源开发等经济活动在内的综合性经济区。
法国经济学家佩鲁1950年提出了增长极理论,现在的增长极概念通常指对经济增长有巨大推动作&用的产业、公司或地理空间单元。
在这里,我们把丝绸之路经济发展带界定为:以新丝绸之路综合交通通道为展开空间,以沿线交通基础设施和中心城市为依托,以域内贸易和生产要素自由流动优化配置为动力,以区域经济一体化安排为手段,以实现快速增长和关联带动作用为目的的中国—中亚跨国带状经济合作区。
　三、建设新丝绸之路经济发展带的时机来临
(一)中国、中亚各国进入经济快速增长时期
由于区域出口产品价格持续走高和全球经济运行处于30年来最强劲的高增长时期,目前,中国和中亚各国的经济增长稳定,未来这种强劲的经济增长有望得到保持。从表1可以看出,最近6年来,除塔吉克斯坦2002和2005年没有实现增长外,中国与中亚各国都保持了高速增长,并且这种趋势在2007年会继续下去。可以说,中国、中亚各国都迎来了一个快速增长时期。这个快速增长时期的到来,将为新丝绸之路经济发展带的建设提供一个宽松的宏观经济环境。
表1&中国、中亚5国2001—2007年经济增长率一览(%&)
&&&&&&&&&&&&2001&2002&2003&2004&2005&2006&2007&
&&&&&&&中国&8.3&9.1&10.0&10.1&9.1&9.5&8.8&
&&&&&&&哈萨克斯坦&13.5&9.8&9.2&9.4&9.4&8.5&8.5&
&&&&&&&吉尔吉斯斯坦&5.3&0.0&7.0&7.0&-0.6&5.0&5.5&
&&&&&&&塔吉克斯坦&10.2&9.5&10.1&10.6&6.7&8.0&6.0&
&&&&&&&土库曼斯坦&20.4&19.8&23.1&20.1&10&6.5&6.5&
&&&&&&&乌兹别克斯坦&4.2&4.2&4.4&7.7&7.0&6.2&6.0&
(二)新丝绸之路交通走廊初步建成
新丝绸之路的交通便利化取得重要进展。
在基础设施方面,中国与中亚地区铁路网已基本形成,由中国沿陇海铁路、兰新铁路深入中亚地区的铁路干线已成为新亚欧大陆桥的重要组成部分;中国与中亚地区公路相互衔接,中国与中亚国家连接的主要干线公路均加入了亚洲公路网,由中国连云港&经西安至霍尔果斯的国家高速公路与穿越中亚的欧洲E40号公路相连;中国已经开通同哈萨克斯坦阿拉木图、乌兹别克斯坦塔什干、塔吉克斯坦杜尚别的直达航线;中哈石油管线一期工程于2005&年12月竣工,二期工程已开始规划,与俄和中亚国家&的天然气管线项目已进入实质性探讨和经济技术论证阶段;连接主要成员国的亚欧光缆和中俄光缆已经建成;中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦3国交界的新疆维吾尔自治区目前对中亚国家共开放了12个国家一类口岸。可以说,以铁路为主体,包括公路、航空、管道、通讯和口岸设施在内连接中国—中亚的交通走廊硬件设施已经初步建成。
在运输便利化的软件方面,中国与中亚国家已经签署了19项运输协定,包括中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署的双边汽车运输协定、实施细则和国际汽车运输许可证制度协议。这些运输协定的签署,为新丝绸之路交通走廊的畅通奠定了法律基础。
中国与中亚国家在运输便利化合作中取得的成果,使贯通东西的新丝绸之路运输走廊初步建立起来。运输走廊的建立,为新丝绸之路经济发展带建设创造了基础条件,开辟了新起点。
(三)形成经济发展带的资源、产业和城市等支撑条件具备
新丝绸之路地区能够为经济带建设提供可靠的资源支持。中国西北5&省区许多资源储量较为丰富、品位较高、质量较好,开采条件和空间组合较为理想,是我国一些重要战略性资源的接替基地。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦有丰富的石油、天然气资源,其他矿产资源储量也相当可观。吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦多种稀有金属和有色金属储量居世界前列。
新丝绸之路经济发展带建设具有良好的产业基础。经过50多年的建设,中国西北5省区初步形成了以能源、冶金、化工为主导的工业格局,有色金属、航空、盐化工、石油化工、机械电子、医药以及建材等工业,涌现出一大批优势明显、特色鲜明的企业。哈萨克斯坦的钢铁工业、有色金属工业、石油天然气化工等工业、重工业基础较好。乌兹别克斯坦的黄金、棉花、石油、天然气产业优势明显。吉尔吉斯坦建立起了以农业和有色金属资源开发为主的工业结构。
塔吉克斯坦已经建立起了石油、天然气、电力、化工、建材、机械、食品、纺织等工业部门。
新丝绸之路经济发展带建设具备体系完整的城市条件。在中国西部和中亚的丝绸之路沿线发育了8个有相当规模的城市群,它们是关中城市群、黄河上游城市群、河西走廊城市群、北疆城市群、南疆城市群、哈中北部城市群、费尔干纳盆地及周边城市群、伊犁河谷—哈东南城市群。以这些城市群为支点,结合其他特色城市形成了规模可观、结构较为合&理的城市体系,从而为新丝绸之路经济发展带奠定了初步的城市体系条件。
(四)文化交流便利、政策法律依据充分
首先,中国、中亚各国都有开放发展的政治意愿,还有民族、宗教、文化上相互认同的支持。中国政府实施西部大开发战略后,西北地区尤其感到扩大开放的重要性,在“十五”规划里强调要发展开放型经济,尤其是向西开放的问题。中亚国家也表达了区域合作、开放发展的意愿。中国西北地区与中亚国家,双方民族成份相连,宗教信仰相同,所持语言相通,风俗习惯相近,血缘关系相亲,彼此在民族、宗教、文化方面有强烈的认同感,为彼此经济文化交流提供了便利,是区域经济合作的重要推动力量。
其次,推进次区域经济合作,建设新丝绸之路经济发展带,有充分的政策法律支持。WTO有关自由贸易区的规定、上海合作组织有关区域一体化的文件、中国—中亚国家间的双边经贸协定及我国政府制定的《实施西部大开发的若干政策措施》,为合作建设新丝绸之路经济发展带提供了政策法律依据。
四、丝绸之路经济发展带建设的战略目标
清晰可行的目标,不但可以为区域经济合作指引方向,其本身还可以对合作行动产生有效的激励。
中国与中亚国家区域经济合作的首要目标是“发展”,但不能局限于此,这个首要目标还要和其他目标共同构成一个互相补充、结构完备的、具有可操作性的目标体系。我们认为,这个体系应该包括以下基本内容。
(一)经济增长战略目标
经济发展带的建设将扩大本地区内的需求,增加供给能力,支持各国的经济增长,实现下列增长目标:&(1)促进投资增长;&(2)改善生产要素配置效率;(3)推动产业结构优化升级;&(4)合作提升技术创新能力;&(5)提高过境运输服务国际竞争能力。
交通基础设施支持的运输服务,作为生产过程中的一种要素投入,使商品和人员能在生产和消费中心之间和内部流动;运输的改善通过改变要素成本而可以改变生产可能性函数,还可以提高流动性,使生产要素能转移到它们可以发挥最大生产效用的地方。因此,运输基础设施对促进经济发展至关重要。为实现上述目标,积极实施:&(1)运输服务便利化战略;&(2)贸易便利化战略;&(3)投资便利化战略;(4)动态推进合作水平的路径选择战略。
(二)地区开发战略目标
推动中国和中亚国家内的地区开发,是合作建设新丝绸之路中国—中亚经济发展带的重要目标,包括以下内容:&(1)推动各国内部地区开发;&(&2)实现有区位优势的次区域优先发展;&(&3)为发展迅速的部门和次区域有效传递增长动力创造条件;&(&4)提升城市化水平和促进城市经济发展。
鉴于中国—中亚地区多变的自然地理环境、单一的产业结构和低水平的城市发展,地区开发首先要选择投资回报率高的产业和次区域,然后再实行产业和空间展开,也就是要实施产业开发和地区开发的倾斜战略。地区经济的发展要求打破国界限制,消除地区内部的分歧和障碍,便利商品、资本和其他生产要素的自由流通,这就要求实施区域经济一体化战略。这种一体化,既强调获得区域经济合作的好处,又不排除分享经济全球化的积极成果,实施开放地区主义战略。
(三)畅通战略目标
建设跨国经济发展带内涵的畅通战略目标,就是要为所有的人、货物和地区内各国营造畅通、可靠的运输体系。内容包括:&(&1)改善跨国运输体系的物理条件;&(2)减少用户运输成本;&(3)为用户减少从始点到终点的运输时间;&(&4)提高旅行时间准确性;&(5)提升运输安全性。
为实现上述目标,可以考虑以下战略:&(&1)有效利用地区内各国现有运输资源的战略;&(&2)新的跨国交通运输基础设施规划、建设和运营的协调战略;(3)地区内交通运输信息共享、分析战略;&(4)客户中心化战略;&(5)交通线路中断抢修战略;&(6)实现畅通目标需要的激励战略。
(四)人与自然和谐发展战略目标
合作建设跨境经济发展带的一个重要目标是保护和改善我们各国共同拥有的自然环境,消除运输造成的消极影响。人与自然和谐发展战略包括以下目标:&(1)坚持可持续发展原则,改善生存环境;&(2)减少运输对生态和自然环境的负面影响;&(&3)提高生态环境的良性发育能力;&(4)减少运输对人文环境的负面影响;&(5)减少运输造成的污染;&(6)平衡落后地区运输服务设施负担与收益。
运输把各国连接在一起,为我们带来发展机遇,但也带来了空气污染、噪音和良好生态环境的丧失。
我们生活在同一个地区,没有谁比我们自己更关心我们的环境。我们必须采取行动,努力避免或减轻运输的不良影响,研究实施以下战略:&(1)交通运输基础设施建设的环境战略;&(2)运输运营的环境标准化战略;&(3)环境信息收集分析战略;&(4)地区内居民环境保护意识培养战略;&(&5)为实现人与自然环境和谐需要的激励战略。
(五)减贫战略目标
贫困是地区稳定的潜在威胁和滋生地区恐怖主义的温床,通过合作促进地区的经济繁荣将是对国际社会打击恐怖主义事业的重要贡献。减贫目标应包括以下领域:&(1)减少农村隐性失业;&(2)增加劳动力流动性;&(&3)为城市贫困居民提供更好公共服务;&(4)扩大经营机会,尤其是为小企业、妇女创办的企业和落后企业的发展提供机会。
为达成此目的,应考虑实施以下战略:&(&1)实施有利于减缓贫困的增长;&(&2)消除地理空间壁垒保证穷人更有效地参与市场经济活动;&(&3)促进人力资本积累;&(4)国家间合作应对不利影响。
新丝绸之路交通走廊的初步建成,为中国和中亚各国开辟了新的合作空间。从“交通走廊”向“经济发展带”的转型,不但要实现这一新的优势区域的快速发展,还要充分发挥其“增长极”的功能,带动有关区域和产业实现全面发展。建设新丝绸之路经济发展带的一些重要的、实质性的工作已经提到日程,时不我待。这些工作包括:确定建设经济发展带所需要的次区域合作形式;实现经济带内贸易和生产要素自由流动所需要的制度安排以及建立经济发展带建设需要的合作机制、时空组织模式等。
经济发展的全球化趋势与本地化认同之间所展示的现实张力,促使我们寻找独具地方特色的产业发展道路以及在越来越广泛的全球联系中实现本地化产业的发展。合作建设新丝绸之路经济发展带,推进区域经济一体化,将为本地区更好地参与经济全球化,同时最大程度地化解全球化的风险,发展民族经济提供机遇。
发改委官员力挺新疆中小城市城镇化
&&&&2013年09月16日&13:40&中国证券网
国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令16日在新疆昌吉举办的创新型城市发展高峰论坛上表示，西部地区中小城市发展最大的机遇是东部产业转移，近年新疆大发展也得益于此，库尔勒、昌吉可带动新疆中小城市的发展。
新型城镇化是包括新疆在内的中西部地区跨越式发展的重要驱动力。乔润令指出，新型城镇化应转变城市发展方式，从资源配置向大城市集中向重点发展中小城市和小城镇转变。西部地区中小城市发展最大的机遇是东部地区和大城市的产业正在成批向中西部转移，近两年新疆的大发展也得益于此。不过中西部中小城市的发展面临着环保、土地、劳动成本上升等严峻挑战，需要走出自己的道路。
乔润令认为，新疆将来可能是承东启西、承接内陆向西发展、承接中亚向内陆扩展的地方。其中，昌吉、库尔勒有好的规划、强大的产业支撑、“三产”高度发达，建设水平、产业支撑、规划以及城市建设可以和东部发达地区小城市相媲美，有能力、有条件成为新疆城镇化发展的升级版。
国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长侯永志在同一诚表示，中西部有条件成为未来中国经济增长最有潜力的地区，未来其有可能获得更多政策支持，包括改善基础设施状况、支持中西部地区发展优势特色产业、引导更多外资投向中西部地区等。
新疆城镇化涉及个股有光正钢构&&、新疆城建&&、西部建设&&和天山股份&&等。光正钢构是新疆最大的钢结构生产企业。新疆城建主营房地产、基建、新材料等业务。西部建设是混凝土大型企业。天山股份是新疆水泥生产龙头企业。
&&&&中石油为建设丝绸之路经济带“争气加油”
&&&&&&2013年09月16日&00:59&&经济参考报&&
来自中石油集团公司消息，9月2日至10日，在随同国家主席习近平出访中亚及俄罗斯相关国家期间，中石油集团公司董事长周吉平表示，习主席首次提出采用创新合作模式共建“丝绸之路经济带”的新倡议，中石油则全面推动落实中国与中亚及俄罗斯油气合作，为建设丝绸之路经济带“争气加油”。
据介绍，周吉平此次中亚、俄罗斯之行，不仅为中石油率先建成中亚-俄罗斯油气合作示范区奠定了基础，而且勾画出2020年中石油海外油&气&产&量&当&量&要&占&到&总&产&量&当&量60%的美好蓝图。
与俄罗斯及中亚国家能源合作新突破
据中石油宣传处相关人士介绍，当地时间9月2日23时15分，周吉平一行抵达土库曼斯坦，短短几个小时休息后，次日一早就听取当地公司工作汇报。下午，在中土两国元首的见证下，中石油和土库曼斯坦天然气康采恩签署了土库曼斯坦加尔金内什气田年300亿立方米商品气产能建设交钥匙合同等协议。
活动结束后，周吉平一行在茫茫夜色中赶赴土库曼斯坦马雷州，到达时，已是凌晨3时。在川庆钻探公司营地稍事休息后，又赶赴复兴气田第一天然气处理厂竣工投产庆祝仪式现场，以饱满的精神状态，和现场员工以及当地民众一起，热情迎接中土两国元首的到来。
4日下午，周吉平一行抵达俄罗斯圣彼得堡，是他在相隔不到3个月时间里第二次到此，再续能源合作佳话。5日上午，周吉平会见俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒。当天下午，在两国元首的见证下，代表中国石油&(8.08,&0.00,&0.00%)和俄罗斯天然气公司等签署两项合作协议，标志着中俄能源合作取得了新的重要成果。
7日，周吉平来到哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。在中哈两国元首的见证下，周吉平与哈国家石油公司签订全面战略合作规划协议等文件，并出席中哈企业家委员会成立大会，出席中哈天然气管道二期第一阶段工程竣工投产仪式。
8日，在乌兹别克斯坦首都塔什干，周吉平拜会了乌国第一副总理、会见乌石油公司董事会主席，双方就进一步扩大相关油气合作交换意见。随后在中乌两国元首的见证下，中石油又与乌国签署了一批油气合作协议。
“一系列重要能源协议的签署，意味着中国和俄罗斯及中亚各国在能源合作上有了新突破。”周吉平说，“在资源勘探开发、通道建设和工程技术服务等多方面的全面合作，标志着中石油‘中亚—俄罗斯油气合作区’建设全面提速。”
能源合作成为“丝绸之路经济带”新亮点
“习主席在一次出访中两次出席中石油承建或合作项目的竣工投产仪式、四次见证中石油与所在国家有关企业签署合作协议，充分体现出党和国家对中石油‘走出去’事业的高度重视和关心。”周吉平说。
据周吉平介绍，复兴气田位于土库曼斯坦马雷州，距离首都阿什哈巴德470多公里，是土库曼斯坦输往中国天然气的又一个气源地。习近平主席在土库曼斯坦只停留25个小时，访问日程安排得很紧张，但仍然抽出一上午时间，和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫一道来到马雷，又驱车50多公里，来到中国石油承建的复兴气田第一天然气处理厂竣工投产仪式现场。
不仅如此，习主席在致辞及接见在土中资企业代表等活动中，多次高度肯定中土天然气合作，他指出：中国-中亚天然气管道穿越中亚大地，将两国和两国人民的战略利益融合在一起，中土互利合作开启了新纪元；中土乃至中亚、俄罗斯的油气合作，是我们对外合作的支点，是基石，你们是能源合作的战略实施者。
最为引人瞩目的是，习近平主席在这次出访中首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的新倡议，不仅获得中亚各国的共鸣，还在全球引起巨大反响。周吉平指出，这对中哈原油管道、中国—中亚天然气管道等大型能源合作项目，以及中亚油气合作示范区建设是重大机遇。
“能源合作是中国与中亚国家合作的亮点。中石油要为丝绸之路经济带建设做出应有的贡献。”周吉平说，昔日横贯亚欧通道的丝绸之路正从历史中走来，借能源合作的春风再次演绎繁华与辉煌。
与中亚及俄罗斯油气合作实现多赢
据了解，中亚及俄罗斯拥有丰富的油气资源，而中国则拥有广阔的市场需求。进入新世纪&(11.84,&0.20,&1.72%)，中国与中亚及俄罗斯在油气领域的战略合作，不仅是加强传统友谊的新纽带，同时也是各国实现多赢的现实选择。
许多国家以与中石油开展油气合作作为自身发展的机遇。塔吉克斯坦总统拉赫蒙在不到一年的时间里，两次到访中石油总部，表达了真诚合作的愿望；在周吉平出访土库曼斯坦时，土总统别尔德穆哈梅多夫高度肯定中土天然气合作，他说，土库曼斯坦-中国天然气管道的建设和投产时间创造了纪录，建立了高效的生产和保障结构，我们有足够理由为此感到骄傲；在乌兹别克斯坦欢迎习近平主席的国宴上，乌总统卡里莫夫专门向周吉平表达谢意，并表示乌政府将全力支持与中石油的合作。
中国与中亚及俄罗斯的油气合作中，不仅带来市场，还带技术和资金，大大促进了当地经济的发展、就业岗位和税收的增加。中石油将当地的资源优势转化为经济发展优势，也使得当地的经济发展和中国经济发展联为一体，感受到中国机遇的魅力。据统计，仅中亚油气合作，就为当地提供了3.4万余个就业岗位、超过300亿美元税费和2亿美元公益投入。
短短9天时间，周吉平从濒临里海的土库曼斯坦，到横跨欧亚大陆的俄罗斯；从伊希姆河绕城而过的阿斯塔纳，到乌兹别克斯坦恰特卡尔山脉下的塔什干，行程2万多公里，推动与中亚、俄罗斯油气合作，共建丝绸之路经济带。
据了解，周吉平此次中亚、俄罗斯之行，不仅为中石油率先建成中亚-俄罗斯油气合作示范区奠定了基础，而且勾画出2020年中石油海外油&气&产&量&当&量&要&占&到&总&产&量&当&量60%的美好蓝图。
&&&&&&&&用新闻丈量丝绸之路经济带
&&&&&&&&01:33:00　来源:&郑州日报(郑州)　
减速、转弯、进站、刹停，北京时间14日16时43分（汉堡时间9月14日10时43分），簇新中国红机车车头，牵引着41节裹着亚洲雄风的海洋蓝集装箱，如同一条蜿蜒的长龙，挺进汉堡比尔维尔德货运站。完成郑欧班列全程10214公里最后一班的班列司机Ricardo&Bubolz，接过大河报记者送上的鲜花说：“感谢中国记者陪我们一路接棒。”
7月18日，郑欧班列首班从郑州出发，8月2日抵达汉堡。中欧班列在古老的丝绸之路上，再次摇响了中欧贸易的驼铃。循着这铃声而来的，是客商的蜂拥而至、货物的快速汇集、贸易的骤然火爆，集聚效应陡然显现。
8月28日，郑欧班列第二班按时发车。41个集装箱内，不仅装载着“河南制造”，而且还搭载着来自山东、福建、浙江和广东等地的高档服装、汽车配件、电子用品、模具、高档皮革制品等7类产品。班列沿丝绸之路和亚欧大陆桥一路向西，从我国的阿拉山口口岸出境后，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，最后抵达德国汉堡。18天时间，跨越亚欧两大洲，行程10214公里。途中，两次转关和换轨，13次更换机车车头和司机。
星期六&的汉堡比尔维尔德货运站，本是雷打不动的休息日。德国第一大港口和物流重镇再次迎来“东方快车”，车站和郑欧班列的境外运营商德国DB信可公司特地安排一组工人加班。车站副经理Fanter指着“中国海关”的铅封说，周末两天做完清关手续，最快两天内，欧洲顾客就能收到新鲜的中国国货。
记者从货物分拨表上看到，41箱货物将被配送到德国、罗马尼亚、捷克、波兰、挪威、比利时、西班牙、荷兰等8个国家。从汉堡出发，郑欧大列的触角将在欧罗巴大地上延伸。
德国DB信可新闻发言人Gerd&Felser说，首班班列被德国媒体称为“拉动世界经济的火车头”，而第二班到站，标志着从亚洲腹地交通中枢郑州到欧洲重港汉堡的班列进入常态化运行，丝绸之路经济带上，或将找到经济、时间成本的新平衡点。
丝绸之路经济带构建“国际经济走廊“&西安将居前列&
&&&&来源：西安日报&2013年09月16日08:15&---西安将逐步确立经济带城市核
本月初，习近平主席在哈萨克斯坦访问时，提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想，对于当今复兴丝绸之路、加强沿线各国的经济贸易和其他各种合作具有重要意义。
西安作为丝绸之路的起点城市和国家“丝绸之路经济带”建设的重点城市，在自身加快发展的同时还将进一步发挥引领带动作用。即日起，本报开设“建设丝绸之路经济带&推进西安国际化进程”专栏，邀请政府相关部门负责人、企业家及专家学者等提出见解和思路，并且以国际化的视野、立体化的视角报道我市相关活动和工作开展情况，呼吁全市各界为“丝绸之路经济带”的建设和发展贡献力量。
9月7日，习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想，表明建设上述经济带已由学术、局部和部门层次上升到了国家战略、外交战略的高度。建设“丝绸之路经济带”，成为国家推行向西开放战略的重要举措之一。&
西安市委、市政府对此高度重视，将以更加超前的理念，更加有力的举措，更加务实的工作和更加扎实的作风，在贯彻落实“丝绸之路经济带”战略构想中走在全国前列。&
古今相融：我国东西“大动脉”连接世界新纽带
古代丝绸之路是形成于两千年前遍及欧亚大陆甚至包括北非、东非在内的长途商业贸易和文化交流线路陆上通道。作为欧亚一条陆地贸易交通线，它承担着不同大陆板块、不同民族文化之间的传播和交流作用，是人类历史上辉煌、和谐、开放的交流通道。
近百年来，鹿特丹至阿拉木图的铁路逐渐铺通，贯穿莫斯科、新西伯利亚、符拉迪沃斯托克（海参崴）等地的第一亚欧大陆桥也已形成。在古代丝绸之路的基础上，还建起了东起我国连云港&，西至荷兰鹿特丹、比利时安特卫普港口，横贯亚欧大陆的铁路、公路运输大动脉，被称为第二亚欧大陆桥，因与古代丝绸之路沿线有部分重合，所以也被称为“新丝绸之路”。&
“新丝绸之路”地跨亚欧两大板块，连接着中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家，影响范围涉及东亚、中亚、西欧等区域。“新丝绸之路”作为著名的国际联运大通道——“新亚欧大陆桥”的重要组成部分，不仅是我国的东西“大动脉”，而且也成为连接沿线各国城市的纽带。&
近年来，涉及约30亿人口的这条经济带已具雏形——这是一条经济“大走廊”，东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，沿线国家经济互补性强，在交通、金融、能源、通信、农业、旅游等各大领域，具有互利共赢合作的巨大潜力。
合作深化：西安科研物流等优势将进一步凸显
“新丝绸之路”不仅是一条重要的运输通道，更是一条东西双向开放的国际经济走廊。西安作为“丝绸之路经济带”沿线重要的核心城市之一，面临着诸多机遇和挑战。&
我市相关部门及专家学者认为，随着“丝绸之路经济带”的发展，有助于进一步发挥西安内陆物流中心的职能。“丝绸之路经济带”沿线国家在开拓东亚市场，发展国际贸易的过程中，必然借助西安的国际通道和保税物流仓储等功能，实现其资源出口贸易的最大利益。&
同时，西安具有雄厚的科研实力，能源开发与研究机构众多，与“丝绸之路经济带”沿线国家丰富的能源资源、生态产业能够形成良好的互动，上述经济带的发展，有助于区域内生产要素的合理流动，西安与“丝绸之路经济带”沿线国家合作，既能够充分发挥西安的科研实力，又有利于提高我国能源科技研发水平。不仅如此，“丝绸之路经济带”的发展，还将有力带动关中—天水经济区的建设，提高上述区域外向型经济水平，助力相关企业拓展国际市场，成为建设大西安、带动大关中、引领大西北的有力支撑。
落实构想：西安将加强与沿线城市产业协作
落实“丝绸之路经济带”战略构想，离不开产业的强有力支撑。我市相关部门及专家学者认为，西安作为同时拥有国家级综合保税区和领事馆区的“新亚欧大陆桥”重要城市，未来必将担负起与经济带沿线城市交流与合作的重担。
目前，西安已经形成了以装备制造业、旅游业、现代服务业等为主的五大主导产业体系，与以农牧业、资源型产业为主的“丝绸之路经济带”沿线国家、城市有着较强的互补性。充分发挥西安的带动作用，有利于更好地为其他城市经济发展提供技术指导、科研服务。对此，我市开展专题研究，致力于加强西安与“丝绸之路经济带”沿线城市的产业协作。
尤其值得一提的是，在西安举办的欧亚经济论坛，已成为西安对外交流的一扇窗口。我市将进一步发挥其优势作用，打造“丝绸之路经济带”合作基地。我市还将致力于打通“新亚欧大陆桥”东西部城市之间的“经济走廊”，辐射并推动“丝绸之路经济带”沿线国家、城市的技术交流、产业协作、经济发展，促进城市之间的互动，逐步确立西安在“丝绸之路经济带”城市中的核心地位。■记者&杨耀青
此外，据《陕西日报》昨天报道，陕西省旅游局16日召开座谈会，要求加强对丝绸之路文化旅游资源的深度研究，精心谋划、积极推动丝绸之路旅游业的交流与合作，与沿线各省共同把丝绸之路打造成全球最具吸引力的旅游精品线路之一。
西安综合保税区迎来10部委组成的国务院联合验收组的正式验收。据了解，综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。西安综合保税区通过国家验收后对全面提升西安、陕西乃至西部地区的经济外向度和国际竞争力将产生积极的影响。
另据陕西传媒网昨天发布消息，第五届欧亚经济论坛将于9月26日至28日在西安举行。届时将有包括欧亚各国领导人、央行行长、诺贝尔奖获得者在内的来自全球75个国家和地区的1695名嘉宾共聚西安话发展。本届论坛以“推进古丝绸之路沿线复兴和新欧亚大陆桥互联互通”为目标。
高参倡设上合自贸区
《西安日报》昨天报道，西安市委、市政府政策研究部门相关负责人认为，西安最有资格成为支撑经济带建设中国境内的首选核心城市。全市上下应在务实上下功夫，争当建设“丝绸之路经济带”的排头兵。
市委政研室副主任刘发奎认为，丝路经济带支点备选城市应具备古丝路印迹深厚、当下开展国际合作基础良好这两个先决条件，西安是国内唯一同时具备这两个条件的城市，最有资格成为支撑经济带建设的首选核心城市。
市政府研究室副主任陈洵荣认为，西安市应争取国家先行先试，在西安建立“上合组织自由贸易区”。全力向国家争取含金量高的实质性政策，顺势而为把西安的发展提升到国家战略层面。
中国和阿拉伯国家开启“新丝绸之路”
为期5天的首届中阿博览会9月19日在宁夏银川落下帷幕。本届博览会共吸引了来自67个国家和我国的7348名嘉宾参会参展。中国和阿拉伯国家开始携手铺就“新丝绸之路”。
在首届中阿博览会上，经贸活动签约项目共计158个，签约金额2599.01亿元，签约项目涉及能源化工、新材料、装备制造、清真食品、基础设施、物流商贸、文化旅游等多个领域，其中与阿拉伯国家签约合作项目31个，签约金额达664.91亿元。在2013世界穆斯林旅行商大会上，来自20多个国家和地区的旅行商达成了近30亿元的旅游合作项目。
在本届中阿博览会期间，中阿产业投资基金在宁夏正式设立，这是第一家依托中阿博览会设立的国际投融资平台，它将为引入阿拉伯国家金融资本提供全方位服务，为宁夏乃至中国企业实施“走出去、引进来”战略提供投融资支持，成为中阿金融合作史上的破冰之举。
对于后续这一概念的投资，分析人士表示，丝绸之路经济带建设，可以综合交通通道为展开空间，依托以沿线交通基础设施和中心城市，对域内贸易和生产要素进行优化配置,促进区域经济一体化，为已经掀起大发展热潮的沿线省份注入了提速发展的新动力，将有力地支撑未来“丝绸之路经济带”的形成和繁荣，此外，还能带动和促进重要节点城市旅游业的发展，尤其是处于重要地位的陕西，曲江文旅、西安旅游、西安饮食、西安民生等股票将受益。
不过需要注意的是，未来的上涨空间将取决于政策的落实情况和公司基本面，一旦后续资金追高乏力，相关个股很难摆脱大势影响。
背景资料：
中国国家主席习近平9月7日在哈萨克斯坦倡议用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。习近平当日在纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲，他强调，20多年来，随着中国同欧亚国家关系快速发展，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力。发展同中亚各国的友好合作关系是中国外交优先方向。中国希望同中亚国家一道，不断增进互信、巩固友好、加强合作，促进共同发展繁荣，为各国人民谋福祉。习近平9月7日在演讲中表示，2100多年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出访中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分的亲切。”他说。
据新华社报道，习近平提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。第一，加强政策沟通。各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。第二，加强道路联通。打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口30亿，各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。第四，加强货币流通。推动实现本币兑换和结算，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。第五，加强民心相通。加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊。
中国国际问题研究所中亚问题专家夏义善对东方早报指出，早在上世纪90年代初，中国就率先提出了建设“新丝绸之路”概念，“经过20多年中国与欧亚各国关系的不断深入，古丝路上的沿途国家逐渐接受了‘新丝绸之路’，并化为实际的行动，特别是在交通互联互通方面，以此带动丝路沿途各国政治、经济、文化的共同繁荣。”虽然中方在20多年前就已提出了“新丝绸之路”概念，但直到现在才由习近平提出“丝绸之路经济带”，个中原因在于“经济带”需要满足许多条件，“丝路沿途各国关系要发展紧密，相互之间的经济依存度要高，各国经济发展到一定阶段对‘经济带’提出需求，以及地区安全环境需要稳定，这些因素是随着上海合作组织的建立与发展，中国与地区各国关系的不断发展，才慢慢让‘丝绸之路经济带’得以付诸实施的先决条件。”
从太平洋直通波罗的海：自中国新一届政府今年3月成立以来，除“丝绸之路经济带”外，中国在“西进”战略上已提出多个方案。此前中国国务院总理李克强在访问巴基斯坦时提出了建设“中巴经济走廊”，在访问印度期间则提出了建设“中印缅孟经济走廊”，无论是经济带还是经济走廊，初衷都是为加强中国与周边国家之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作，加强中国与周边国家互联互通，促进两国共同发展。
上合要和欧亚共同体合作&已有学者指出，“丝绸之路经济带”需要与中亚现有的上海合作组织、欧亚经济共同体进行协调与融合。欧亚经济共同体源自1996年俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦四国成立的关税联盟，2000年改组为欧亚经济共同体，目前以俄、哈、白三国为主体。2012年俄罗斯总统普京提出要在2015年1月1日前起草并签署关于建立欧亚经济联盟的条约。外界普遍将欧亚经济共同体视为俄罗斯主导的中亚区域一体化模式。
西媒：新丝绸之路将成全球发展新一极
西班牙中国政策观察网站9月18日发表题为《中国在中亚：双线合一》的文章，作者为西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯。文章称，习近平日前对中亚的访问再次强调了中国领导人对该地区制定的战略范畴，如今具有了更整体化的意义。在此次访问中，中国与土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦建立了战略伙伴关系，深化了与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的战略伙伴关系。但是此次访问的成果具有互补的色彩，使该地区在中国外交政策中具有更大的重要性。
文章称，首先需要指出的是，能源供应仍然是双边关系的重要支柱。在土库曼斯坦，“复兴”气田的一期工程已经竣工，气田的探明储量为4万亿到6万亿立方米。石油和天然气也是中国与哈萨克斯坦合作的主要动力。两国之间由一条输油管道连接，还有连接中国与中亚的输气管道的一部分。中石油收购了卡沙甘油田&8.33%的权益，该油田被认为是40年来发现的最大的油田。在乌兹别克斯坦，双方同样强调了天然气加工、页岩气开发和可再生能源等领域的重要性。
在经济领域内，中国是一个重要的伙伴。中国是土库曼斯坦最大的贸易伙伴。在乌兹别克斯坦，中方强调了鹏盛工业园的重要性，中国在工业园区投资近&4500万美元以推动经济关系，2012年获得了32.8%的增长。在不久的将来可能会开设更多的合资工业区和农业园。中国与哈萨克斯坦的贸易额在&2012年增长了12.5%，达到240亿美元。
在战略领域内，除了作为资源的能源以外，中国还融入了能源政治，体现为中国有意推动建设“丝绸之路经济带”，开通连接波罗的海和太平洋，以及中亚同印度洋和波斯湾之间的交通走廊。文章称，通过铁路、公路和高速路提高地区各国之间的连接性是习近平此次出访的一个重要内容。如果在几十年后变为现实，将打造全球发展新的一极。
文章指出，振兴丝绸之路的建议是在习近平访问哈萨克斯坦期间提出的，着重强调了两国发展战略的协调，但也强调了在贸易、交通、货币合作和各方面交流等领域内的集体推动。
文章称，总而言之，习近平对中亚的访问加强并扩大了同地区各国的能源和安全方面的关系，但更重要的是，为更广泛的地区战略合作开辟了道路，这种合作将把各方的潜力和互补性结合起来，使地区现实及其全球影响力发生质的变化。未来几年内各方所作的承诺将帮助人们客观评价这一宏伟规划的实际价值。
&援疆会议召开&新疆股迎来新爆发点
在国家构建“丝绸之路经济带”的背景下，新一轮援疆工作会议成为各方关注的焦点。据悉，第四次全国对口支援新疆工作会议将于将于今天召开。分析认为，此次援疆会议是洽逢国家最高领导人提出建立“丝绸之路经济带”后不久召开，丝绸之路经济带建设或是其中重点与之一，新疆经济建设将进入一个新的加速阶段，给新疆本地股带来新的爆发点。
第四次全国援疆工作会议召开
据悉，第四次全国对口支援新疆工作会议将于将于今天召开。资料显示，从2010年新一轮援疆工作开展以来，第四次全国对口支援新疆己经开四次。到2013年4月底，19个援疆省市已累计实施援疆项目3531个，拨付援助资金351.7亿元。
数据显示，今年19个援疆省市初步计划安排援助自治区项目约1140个，财政拿出援助资金约111亿元；计划安排对口援助兵团项目共200个，总投资46.72亿元，其中援助资金16.53亿元。而今年新疆计划安排各领域重点项目总投资将达23849亿元；新疆兵团计划安排各领域重点项目总投资将达1350亿元。
另据了解，今年自治区水利计划投资182亿元、公路计划投资350亿元、铁路计划投资176亿元、民航计划投资8亿元。而新疆兵团今年也计划投资409亿元用于水利、交通、城镇和园区基础设施建设。
分析认为，此次援疆会议是洽逢国家最高领导人提出建立“丝绸之路经济带”后不久召开，丝绸之路经济带建设或是其中重点与之一，新疆经济建设有望进入一个新的加速阶段，新疆本地股带来新的爆发点。
事实上，新疆本地股早己蠢蠢欲动。据统计，在节前的3个交易日沪指大跌1.98%下，不少新疆本地股逆市表现不错，国际实业（000159）大涨16.98%、新疆城建（600545）涨14.93%，此外，天富热电（600509）、北新路桥（002307）、西部牧业（300106）、百花村（600721）、西部建设（002302）、友好集团（600778）和新疆天宏（600419）等7只股票的涨幅也超过3%。
“这充分反映市场对于新疆发展的看好。”市场分析人士指出，第四次全国对口支援新疆工作会议召开，预计各项利好政策将进一步加码。
新疆或成“丝绸之路经济带”最重要“译站”
新疆位于亚欧大陆中部，周边依次与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤，陆地边境线长达5600多公里，占我国陆地边境线的四分之一，是我国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区。
由于此次援疆会议是洽逢国家最高领导人提出共同建立“丝绸之路经济带”之后召开。分析普遍认为，本届援疆大会或将丝绸之路经济带建设联系起来。
“随着改革开放的不断深入，新疆作为我国面向中亚、西亚开放的桥头堡，战略地位日益凸显。新疆有望成为‘丝绸之路经济带’上的最重要‘译站’。”分析人士指出，
随着近几年新疆经济社会的快速发展和周边国家经济的回暖，加快新疆对外开放，构筑新疆“外引内联、东联西出、西来东去”对内对外开放的新格局条件已经成熟。
从2010年新一轮援疆工作开展以来，历年援疆工作会议召开都给新疆各领域带来了数额巨大的投资“蛋糕”，预计这次也不会例外。据了解，新一轮对口援疆工作开展以来，75%以上的援疆资金用于民生建设，一大批水利设施、道路、住房、学校、医院等援疆项目投入使用。
投资关注三大主线
分析人士指出，援疆主要目标是增加投资和吸引外来投资，加大对新疆优势资源的开发利用；通过加大基建投资，来改善交通运输；通过上下游产业链的延伸，解决部分产能过剩问题；同时，创造就业，改善民生。这在这样的背景下，三大主线将迎来跨越式发展机遇，即基础设施建设、资源能源开发和特色优势产业，从目前新疆个板的表现来看，也充分印证分析人士表示，一个地区经济发展离不开生活居住等环境的改善，也离不开交通基础设施建设，因此，区域内的那些基础设施建设概念股的盈利水平与股价将会提升。而新疆本地优势产业，农业资源与矿业资源丰富，是新疆特色之一，随着基础交通设施完善，这些行业相关上市公司面临较大的发展潜力。
《投资快报》记者梳理发现，基础设施建设的落后是新疆经济发展的主要障碍。近年来，基础设施建设历来是新疆经济建设的根基，随着新疆资源开发力度不断加大，亟需以铁路为主的运输通道。铁路建设也一直是新疆基础设施建设的主体，2013年新疆铁路基本建设投资计划168亿元，远超2011年的116亿元和2012年的129亿元。
此外，资源能源开发被称为新疆投资“热土”，这一领域成为央企产业援疆的主要争食地。以煤炭资源开发为例，参与新疆煤电、煤化工产业发展的企业达104家，总投资超过8000多亿元。
乌鲁木齐总体规划报请国务院批准
乌鲁木齐市城市总体规划日前通过国家住房和城乡建设部组织的部际联席会议审查，之后将提交国家住房和城乡建设部报请国务院批准。
9月21日，乌鲁木齐市人民政府透露，由国家住房和城乡建设部牵头召开的城市总体规划部际联席会第五十三次会议上，《乌鲁木齐市城市总体规划（年）》审查通过。
据新疆网报道，按照《城市总体规划审查工作规则》和《城市总体规划修改工作规则》的有关要求，住房和城乡建设部、国家发改委等15个城市总体规划部际联席会议成员单位参加会议。
会议由住房和城乡建设部规划司冯忠华副司长主持。会议宣读了住建部代国务院所拟批复的意见，参会的各部委领导对乌鲁木齐市规划编制工作给予高度评价及肯定，同时就交通、环保、水利、公共安全、文物保护等方面内容提出了进一步的修改建议。
据悉，2007年经建设部同意，乌鲁木齐市启动新一轮城市总体规划修编工作，2008年4月正式开展调研工作，2009年10月规划项目组向政府提交了总体规划纲要成果。
《乌鲁木齐市城市总体规划（年）》主要包括城市性质与规模、城市发展目标与战略、人口与用地规模、发展方向、功能分区、空间布局、综合交通等方面的内容。同时对产业发展规划、综合交通、水资源、生态环境保护、土地利用、旅游等十几项进行专题研究，并纳入规划成果。
该项规划的编制旨在将首府打造成中国西部地区的中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。
副市长樊新和代表乌鲁木齐市人民政府介绍了乌鲁木齐市近年来发展概况和规划建设工作成绩，表示要严格按照批准的总体规划实施城乡规划监督管理，切实维护总体规划的权威性，严肃性；积极开展专项规划和控制性详细规划的编制工作，形成覆盖全市的城乡规划体系，加强规划工作的公众参与和社会监督。
二级市场上，近期关于新疆板块利好消息不断，如新疆喀什金融贸易区建设将提速，有关人士透露第四次全国对口支援新疆工作会议将于9月底召开，新疆布局丝绸之路经济带等，新疆区域股亦表现活跃。
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