第01版：要闻
各地学前教育三年行动计划编制结束
未来3年新建改扩建9万所幼儿园
&&本报北京9月28日讯（记者 苏令 见习记者 禹跃昆）记者今天从教育部召开的新闻通气会上获悉，各地学前教育三年行动计划的编制工作已经全部结束，目前已进入全面实施阶段。据不完全统计，通过三年行动计划的实施，未来3年各地将新建改扩建幼儿园9万多所，可新增园位500多万个。预计国家“十二五”学前教育发展目标可以提前实现。
&&据教育部基础教育二司负责人介绍，各地切实将实施学前教育三年行动计划作为保障和改善民生的重要举措，大力推进公办幼儿园教师编制的核定工作，加大培养培训力度，多措并举加强各级各类幼儿园教师工资待遇的保障。同时，各地积极落实政府投入责任，研究制定了加大财政投入的多种措施，加大了项目和资金的安排力度，并普遍建立了学前教育工作的统筹协调、督促检查和问责机制，健全管理机构，充实管理力量。
&&该负责人表示，各地在实施三年行动计划、加快幼儿园建设的同时，必须同步推进学前教育综合改革，把后续发展和相应的体制机制建设作为重要内容，切实解决办园体制、投入体制、管理体制、用人制度中存在的深层次问题：一要按照国家和地方的相关规定，配足配齐教职工，严把入口关；二要尽快研究制定公办幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款标准，加大公共财政投入，建立合理的成本分担机制，认真研究、解决幼儿园投入使用后的正常运转以及持续发展问题。
&&在加强学前教育监管方面，一是要进一步完善法律法规和规章制度，加快推动学前教育立法，研究制定幼儿园建设标准、教师专业标准和配备标准、收费标准、质量标准等；二是要建立科学有效的评估体系，加强对国家项目和各地三年行动计划实施效果的全面监测评估；三是要强化督导检查，每年对“国十条”提出的重大政策措施进行专项督查，定期发布督导报告；四是要进一步加强对各类幼儿园资质、安全、卫生保健、保教质量、收费、教师队伍待遇及流动等多方面的动态监管，不断规范办园行为。
&&同时，还要统筹考虑师资队伍建设和内涵发展：加强幼儿教师的培养和培训，不断提高幼儿教师的专业素质和教育实践能力；配备符合儿童年龄特点、数量充足的玩（教）具和游戏材料、儿童读物和室内外设备设施，为儿童创设丰富的、有利于幼儿学习和探索的教育环境；建立健全教研制度，立足于幼儿园的教育实践开展园本教研活动，建立教研人员定期走访指导制度；探索建立幼儿园保教质量监测评估体系，引导各类幼儿园不断提高办园水平和保教质量。
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您所请求的网址（URL）无法获取中外民办幼儿教育机构分类准入制度的比较研究--《首都师范大学》2012年硕士论文
中外民办幼儿教育机构分类准入制度的比较研究
【摘要】：幼儿园分类准入制度是一种科学的准入制度。分类准入是指不同类别、规模、性质的幼儿园开办时适用不同的准入程序和准入标准。2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出“严格执行幼儿园准入制度”,“各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求,制定各种类型幼儿园的办园标准,实行分类管理、分类指导”。在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神的指引下,天津和北京相继颁布幼儿园的分类准入制度。幼儿园分类准入不仅是未来我国幼儿园准入制度的发展趋势,同时也是西方发达国家的经验之谈。在本研究中主要采取文献研究、比较研究的方法对北京、天津、美国德克萨斯州、新西兰、加拿大阿尔伯达省、爱尔兰六个国家/地区准入制度进行梳理和分析,归纳不同国家或地区民办幼儿教育机构分类准入程序及标准的特点和规律,总结这些国家和地区民办幼儿教育机构准入程序和标准的共同性和差异性。获得的研究结果是：
1.在本研究所涉及的五个国家/地区中,有四个国家/地区不同类型的幼儿教育机构都适用同样的准入程序,准入程序都包括了主管机关,申请材料,执照(许可证)的管理这三个方面内容的规定。
2.在本研究所涉及的六个国家/地区中,有五个国家/地区不同类型民办幼儿教育机构的准入标准主要内容一致。本研究中有六个国家/地区的准入标准都涉及到“场地”、“设施、设备”、“人员资格”、“招生规模”、“卫生、保健”、“保育、教育”、“安全管理”；五个国家/地区的准入标准涉及到“服务对象”、“师幼比”；四个国家/地区的准入标准涉及到“信息管理”、“饮食”；三个国家/地区的准入标准涉及到“外出活动的管理”、“睡眠管理”、“标准的实施和执行”；两个国家/地区的准入标准涉及到“标准制定的目的”、“标准制定的依据”、“开办者资格”、“注册资金”、“幼儿教育机构设立的目的”。
3.北京两类幼儿园准入标准在“师幼比”、“人员资格”方面的规定一致,在“标准制定的目的”、“开办者资格”、“招生规模”、“幼儿园学制”、“场地”、“设施、设备”方面的规定有不一致之处。准入标准主要是通过招生规模,各类房屋的种类,设备的种类和数量体现了幼儿园的不同规模。
4.天津三种类型幼儿园准入标准在“标准制定的目的”、“标准制定的依据”、“开办者资格”、“办园方针”、“办园形式”、“办园宗旨和培养目标”、“服务对象”、“保育、教育”、“卫生、保健”、“标准的实施和执行”十一个方面的规定完全一致；在“场地”、“设施、设备”、“人员资格”方面的规定既有一致,也有不同；在“招生规模”、“注册资金”方面的规定完全不一致；民办一类幼儿园和民办二类幼儿园在“董事会或理事会的设立”、“制度建设”、“安全管理”方面的规定完全一致。三种类型幼儿园准入标准主要是通过注册资金、招生规模、场地的面积、设备的种类和数量体现了幼儿园的不同规模。
5.美国德克萨斯州两类幼儿教育机构准入标准在“服务对象”、“睡眠管理”、“职后学习”、“儿童接送管理”四个方面的规定完全一致；美国德克萨斯州幼儿教育机构准入标准在其他十二个方面的规定比较细致,具体。两套标准大部分的内容规定一致,中心幼儿教育机构准入标准对中心式幼儿教育机构的规定更全面,严格。两类幼儿教育机构准入标准主要是通过幼儿卫生设备的数量、接受主管机构的各项(环境卫生、天然气)检查、自我检查(消防检查、操场维修检查)、书面文件(保教活动计划、紧急疏散和安置表,菜单记录、外出活动事项)的公示、师幼比、人员职责等方面的规定体现了幼儿教育机构的不同规模。
6.新西兰两类幼儿教育机构准入标准在“人员资格”、“保育、教育”、“服务对象”、“卫生、保健”、“信息管理”、“饮食”、“办园理念”、“家园联系”九个方面的规定完全一致；在“场地”、“设施、设备”、“招生规模”、“安全管理”、“师幼比”、“外出活动的管理”、“睡眠管理”、“豁免情况”七个方面的规定既有一致,也有不同。新西兰两类幼儿教育机构准入标准主要是通过场地的面积、幼儿教育机构各类用房的种类、卫生设备的种类和数量、书面文件(火灾疏散计划)的公示、外出活动的师幼比等方面的规定体现了幼儿教育机构的不同规模。
7.加拿大阿尔伯达省两类幼儿教育机构准入标准在“幼儿教育机构设立的目的”、“设施、设备”、“卫生、保健”、“保育、教育”、“安全管理”、“服务对象”、“信息管理”、“饮食”、“外出活动的管理”、“禁止事项”、“需要向上级部门报告的事由”十一个方面的规定完全一致。在“场地”、“招生规模”、“师幼比”三个方面的规定完全不一致；在“人员资格”方面的规定既有一致,也有不同。加拿大阿尔伯达省两类幼儿教育机构准入标准主要是通过员工的专业资格、场地的面积、招生规模、师幼比方面的规定体现了幼儿教育机构的不同规模。
8.爱尔兰两类幼儿教育机构准入标准在“幼儿教育机构设立的目的”、“服务对象”、“卫生、保健”、“保育、教育”、“安全管理”、“信息管理”、“睡眠管理”、“保险”、“标准的实施和执行”九个方面的规定完全一致；在“场地”、“设施、设备”、“人员资格”、“招生规模”、“饮食”五个方面的规定既有一致,也有不同；在“师幼比”、“每年需支付的检察费用”两方面的规定完全不一致。两类幼儿教育机构准入标准主要是通过师幼比、每年需支付的检察费用、设备数量、场地的独立性方面的规定体现了幼儿教育机构的不同规模。
9.北京大规模幼儿园和天津一类幼儿园准入标准在招生规模的规定一致；两套标准均规定了幼儿园各类房屋的种类和面积,教育生活设备的数量；工作人员在学历、专业背景方面的要求,两套标准要求工作人员要达到一定年龄,身体健康。
10.北京小规模幼儿园和天津二类幼儿园准入标准在“标准制订的目的”、“注册资金”、“开办者资格”三方面的规定一致；两套标准的制订均有上位规范性文件作为依据；均要求场地保证安全；均规定了幼儿活动及辅助用房的种类和面积,教育生活设备的种类；均要求保教结合；要求幼儿园要配备消防器材。
11.美国德克萨斯州、加拿大阿尔伯达省、新西兰、爱尔兰家庭式幼儿教育机构准入标准均要求场地、设施和设备安全；要求幼儿教育机构提供多样化和数量充足的设施和设备；均从年龄、专业背景、犯罪记录审核这几个方面规定幼儿教育机构工作人员的资格；均从对生病儿童的管理、药物使用这两方面规定幼儿教育机构的卫生和保健要求；均有明确的幼儿常规管理方法；要求制订紧急事件的应对策略；要求保存幼儿信息记录；要求幼儿的饮食要满足幼儿的营养需求。
12.美国德克萨斯州、加拿大阿尔伯达省、新西兰中心式幼儿教育机构准入标准均要求场地、设施和设备安全；均规定了场地的人均使用面积,均要求配备换尿布台、睡眠设备；均从年龄、专业背景、犯罪记录审核这几个方面的内容规定幼儿教育机构工作人员的资格；均从对生病儿童的管理、药物使用这两方面内容规定幼儿教育机构的卫生和保健要求；均有明确的幼儿常规管理方法；要求制订紧急事件的应对策略；均规定幼儿不同年龄阶段的师幼比不同；要求保存幼儿信息记录；要求幼儿的饮食要满足幼儿的营养需求,保存幼儿的菜单记录；要求作好外出安全预防措施。
【关键词】：
【学位授予单位】：首都师范大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2012【分类号】：G619.1【目录】：
摘要4-7Abstract7-13绪论13-17第一部分 文献综述与问题提出17-32 一、文献综述17-30
(一) 幼儿教育机构的分类17-19
(二) 我国民办幼儿教育19-22
(三) 幼儿教育机构质量的评价22-27
(四) 相关研究27-30 二、问题提出30-31 三、研究意义31-32
(一) 理论意义31
(二) 实践意义31-32第二部分 研究方法和设计32-37 一、相关概念操作定义32-34 二、研究内容34-35 三、研究方法35
(一) 文献法35
(二) 文本分析法35
(三) 比较研究法35 四、研究步骤35-37第三部分 研究结果与分析37-74 一、不同国家/地区民办幼儿教育机构准入程序的比较37-39 二、不同国家/地区民办幼儿教育机构准入标准主要内容的比较39-41 三、同一国家/地区不同类型民办幼儿教育机构准入标准具体内容的比较41-64
(一) 北京两类幼儿园准入标准具体内容的比较41-45
(二) 天津三类幼儿园准入标准具体内容的比较45-48
(三) 美国德克萨斯州两类幼儿教育机构准入标准具体内容的比较48-55
(四) 新西兰两类幼儿教育机构准入标准具体内容的比较55-58
(五) 加拿大两类幼儿教育机构准入标准具体内容的比较58-61
(六) 爱尔兰两类幼儿教育机构准入标准具体内容的比较61-64 四、不同国家/地区同类民办幼儿教育机构准入标准具体内容的相同点64-74
(一) 北京和天津同类幼儿园准入标准具体内容的相同点64-66
(二) 外国家庭式幼儿教育机构准入标准具体内容的相同点66-70
(三) 外国中心式幼儿教育机构准入标准具体内容的相同点70-74第四部分 讨论和政策建议74-79 一、讨论74-77
(一) 关于不同国家/地区幼儿教育机构分类方式的讨论74
(二) 关于不同国家/地区幼儿教育机构准入程序的讨论74-75
(三) 关于不同国家/地区幼儿教育机构准入标准主要内容的讨论75
(四) 关于各个国家/地区不同类型幼儿教育机构准入标准具体内容的异同的讨讨75-77
(五) 关于不同国家家庭式幼儿教育机构准入标准具体内容相同点的讨论77
(六) 关于不同国家中心式幼儿教育机构准入标准具体内容相同点的讨论77 二、政策建议77-79第五部分 研究结论79-82表格82-88致谢88
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京公网安备74号第03版：区域教育
湖北武汉2.4亿新改扩建50所公办园
&&本报讯（记者 程墨）政府投入2.4亿元，今年新改扩建50所公办幼儿园，其中20所新公办幼儿园9月就能按时招生，系列举措有效缓解了“入园难”，这是近日记者从武汉市教育局获得的信息。
&&据悉，今年“新改扩建50所公办幼儿园、新增适龄幼儿入学学位1.2万个”已被武汉市政府纳入为民办的十件实事之一。在50所公办幼儿园新改扩建工程中，新建18所，闲置中小学改建15所，现有幼儿园扩改建8所，住宅小区配建9所。工程全部完工后，总计办园规模447个班，园舍建筑面积12.4万平方米，总投资2.4亿元。
&&除公办幼儿园外，武汉市鼓励民办幼儿园提供公益性、普惠性学前教育服务，政府将以购买学位的方式对符合条件的民办园进行补贴，今年该市财政将斥资800万元，从民办幼儿园购买2.2万个幼儿学位，接受补助的民办园收费标准不得超过公办园。
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