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永嘉县人民政府关于批转2015年永嘉县初中毕业升学考试与高中招生实施方案的通知
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各功能区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：县教育局制定的《2015年永嘉县初中毕业升学考试与高中招生实施方案》已经县人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻实施。 永嘉县人民政府日2015年永嘉县初中毕业升学考试与高中招生实施方案 县教育局 为深入实施与深化课改相配套的初中毕业升学考试和高中招生制度改革，根据《温州市2015年初中毕业升学考试与高中招生实施意见》（温教基〔2015〕8号）精神，在认真总结近年来初中毕业升学考试和高中招生改革实践经验的基础上，制订本实施方案。一、指导思想初中毕业升学考试与高中招生制度改革要有利于全面贯彻党的教育方针，促进学生全面而有个性发展；有利于全面推进素质教育，减轻学生过重课业负担，提高教育教学质量；有利于建立公开、公平、公正的“阳光招生”运行和监督机制；有利于公办学校和民办学校、普通教育和职业教育的健康协调发展；有利于建立和完善初中教育质量监测与评价体系，促进我县教育优质均衡发展。二、初中毕业升学考试初中毕业升学考试（以下简称“升学考试”）是义务教育阶段的终结性考试，目的是为全面、准确地反映接受完初中教育的学生在学科学习方面的水平。升学考试成绩是高中阶段学校招生录取的重要依据。（一）升学考试对象1.永嘉县户籍初中毕业生。2015年永嘉县户籍在本县就读的应届初中毕业生（以电子学籍注册为准）和永嘉县户籍在永嘉县外就读要求回永嘉升学的应届初中毕业生及永嘉县户籍未曾在高中段学校注册就读的往届初中毕业生。2.永嘉县县外户籍初中毕业生。已取得《浙江省临时居住证》或《浙江省居住证》的非永嘉籍外来务工人员，其随迁子女在我县范围内初中学校就读并取得初中学籍的（以电子学籍注册为准），可报名参加我县升学考试。3.永嘉县引进人才、温商永商回归人员子女。（二）升学考试科目、分值和时间2015年升学考试包括文化科目考试、体育考试和英语听力口语考试。1.文化科目考试。（1）考试科目分别为：语文、数学、英语、科学、社会思品（含历史与社会、思想品德两门学科，下同）。（2）各科分值分别为：语文和数学各150分、英语120分（含听力口语25分）、科学180分，社会思品卷面分值为100分（其成绩按50%计入升学考试成绩）。（3）各科考试时间：语文、数学、科学各120分钟，英语90分钟，社会思品100分钟。（4）文化科目考试日期安排在-14日（周六、日）。（5）初中地方课程纳入语文、社会思品两科考试范围，地方课程考试内容不超过试卷总分的5%。文化科目考试全部实行闭卷考试。数学和科学考试不允许使用计算器。（6）文化科目考试命题按照课程标准和《2015年浙江省初中毕业升学考试说明》要求，努力体现新课程理念和能力立意的理念，加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的发展水平，试卷难度系数控制在0.70至0.75之间。适当控制题量，杜绝设置偏题、怪题。2016年初中毕业考试和升学考试继续实行“二考合一”，将采用“一卷两用、分类命题”的办法，试卷难度与结构设置兼顾初中毕业生学业水平检测和高中招生选拔两大功能。2.体育考试。（1）体育考试项目为4项，每项10分，满分为40分。必考项目1项，为中长跑（男1000米跑，女800米跑）。选考项目3项，考生可在篮球、立定跳远、掷实心球、跳绳、引体向上（男）、仰卧起坐（女）、垫排球等项目中选考3项。（2）体育考试时间安排在2015年4月份进行。具体工作按照县教育局有关文件执行。3.英语听力口语考试。英语听力口语考试实行人机对话，分值为25分，与升学考试分离单独进行，考试日期安排在-10日（周六、日）。（三）升学考试组织升学考试工作由县教育局统一组织。全县应届初中毕业生升学考试报名时间安排在2015年3月中旬。（四）阅卷工作阅卷工作由温州市教育局统一组织，实行网上阅卷，并统一发布中考成绩。三、初中毕业生综合素质评价综合素质评价由学校组织实施，测试办法、时间、内容等具体事项按县教育局有关文件执行。四、高中招生录取（一）招生对象1.永嘉县户籍，在永嘉参加升学考试的应届、往届初中毕业生。永嘉县户籍在县外市内就读，在就读地参加升学考试回户籍地录取的应届初中毕业生。永嘉县户籍必须于日前登记，否则一律视为今年高中招生的非永嘉县户籍考生。5月上旬，各初中学校收齐已报名中考的考生户口簿，按中考报名序号顺序排序，送县教育局教育二科（联系人：陈南翔，678161）审验登记。2.永嘉县县外户籍永嘉学籍在我县参加升学考试的应届初中毕业生，如果具备下列三个条件，不回户籍地录取，可享受我县户籍考生同等待遇。（1）具有初中电子学籍和初中三年连续完整的学习经历；（2）学生父母其中一方或法定监护人在我县范围内已取得《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》一年及以上，并在我县范围内取得工商执照或与用人单位签订一年及以上劳动合同（时间截至2015年3月份）；（3）学生父母其中一方或法定监护人在我市范围内缴纳养老保险费一年及以上（时间截至2015年3月份），且有相对固定居所（含租赁）。以该类考生学籍所在学校来认定考生所在片区。    仅具备上述第一个条件，不具备其他条件，若不回户籍地录取，可参加我县民办普通高中和职业高中录取，但不能参加永嘉公办普通高中录取，也不能录取为民办普通高中公费生。各初中学校收齐并审核本校已报名中考的具备上述三个条件的县外户籍考生的证明材料后，按中考报名序号顺序造册，并附证明材料，盖好校印，于2015年4月中旬上报县教育局教育二科（联系人：陈南翔）审核登记。3.在永嘉报考高中的永嘉县引进人才、温商永商回归人员子女，可享受我县户籍考生同等待遇。（二）录取办法1.普通高中类招生。（1）普通高中类招生根据招生计划，结合升学考试成绩及综合素质评价结果，依据考生志愿择优录取。考生志愿填报在升学考试成绩公布后进行。2015年，我县公办普通高中招生首次实行“平行志愿”录取，报考我县公办普通高中（含温州翔宇中学公费生）的考生，必须填报志愿。升学考试成绩公布后，已上普通高中最低控制线的考生，应根据升学考试成绩和综合素质评价结果，参照《2015年永嘉县高中招生指南》，在规定时间内进行网上填报和志愿确认，逾期不予补报。志愿填报时间截止后，温州市中招系统将予以统一锁定，考生志愿不得再行更改和放弃。为方便和服务考生填报志愿，县教育局将编制《2015年永嘉县高中招生指南》，上挂永嘉教育网，由初中学校印发给每位考生。各初中学校务必高度重视，认真指导考生填报志愿，对考生的报考资格要仔细审核，按时上报相关材料。若因学校资格审核失误影响考生录取的，将追究相关学校及责任人的责任。在招生中若出现考生因志愿代码填写错误造成录取上的问题，由填报人自行负责。（2）2015年，我县公办普通高中填报志愿和录取工作分为两批，第一批为永嘉中学和温州翔宇中学（公费生），第二批为其他公办普通高中。①永嘉中学、碧莲中学美术特色班和全县民办普通高中、中等职业学校均面向全县招生，罗浮中学、上塘中学、永临中学、永嘉二中等公办普通高中招生计划的20%、碧莲中学招生计划的30%（不含美术特色班）面向片区外招生，其余在各自片区内招生。②定向生招生。县教育局把永嘉中学和温州翔宇中学（公费生）50％以上的招生计划分配到初中学校，以升学考试成绩和综合素质评价结果为依据进行定向生招生。定向生招生对象。具有永嘉县户籍和永嘉学籍，在永嘉县内一所初中学校读满2年（八、九年级在推荐学校就读，不含委培生）及以上的应届初中毕业生；县外户籍永嘉学籍，在我县参加升学考试且确定在永嘉升学的应届初中毕业生，如果具备享受我县户籍考生同等待遇要求的三个条件，可与本县户籍考生同等对待，具有定向资格。永嘉中学定向生名额分配办法。根据2015年各初中学校毕业生报名参加升学考试确认在永嘉录取的人数、各初中学校办学水平等将定向招生名额分配到各初中学校（适当照顾小规模学校）。上述两项比例为：    2015年各初中学校毕业生报名参加升学考试确认在永嘉录取的人数权重占60%。办学水平（含办学等级和升学成绩）权重占40%。其中办学等级权重占10%，近五年（2010年、2011年、2012年、2013年、2014年）录取永嘉中学的公费生（包括保送生、自主招生、定向生、按县教育局统一组织的根据初中毕业生升学考试成绩录取的学生和薄弱学校照顾录取的学生）实到人数为升学成绩依据，权重占30%。温州翔宇中学定向生名额分配办法。根据2015年各初中学校毕业生报名参加升学考试确认在永嘉录取的人数,分配定向招生名额。永嘉中学和温州翔宇中学定向招生分配名额在中考报名结束后下达。③永嘉中学和温州翔宇中学（公费生）的招生录取。初中毕业生升学考试成绩揭晓后，各初中学校根据定向生分配名额从高分到低分选出符合定向生条件的学生，录取时将该部分学生的升学考试成绩加12分（此成绩仅作为定向招生录取使用）后，全县考生依成绩排序，由考生填报志愿进行分流。每生填报1个或2个志愿，即填报永嘉中学和温州翔宇中学两所学校或其中一所学校，按平行志愿录取，不填报志愿的不录取。永嘉中学如果未取足，空缺的名额不补，温州翔宇中学如果未取足，空缺的名额招自费生。未被两所学校录取的考生，可以参加其他普通高中录取。    ④永嘉中学和温州翔宇中学（公费生）录取结束后，再进行罗浮中学、上塘中学、永临中学、永嘉二中、碧莲中学等5所公办普通高中录取，录取分数线片外不低于片内，片外录取不足时，可在片区内择优补招，额满为止。普通高中若需追加招生计划，需事先向市、县教育局提出申请，经核准后，方可组织招生。⑤碧莲中学面向全县招收2个美术特色班级，招生录取单独进行。碧莲中学普通班招生录取分数线确定后，美术特色班开始招生，录取分数线不低于碧莲中学普通班10分（不低于普高录取控制线），综合素质评价结果达到要求、无色盲、有美术特长或美术爱好的考生均可报名。考生凭升学考试成绩通知单原件和户口册原件、复印件，到碧莲中学教务处报名，学校按报名顺序录取，额满为止。录取时须签订自愿在美术班就读的协议书。（3）普通高中招生录取在普高招生最低控制线公布后进行，普高招生最低控制线经温州市教育局审定后，向社会公布。 （4）参加我县普通高中招生录取者，必须凭升学考试成绩和综合素质评价结果参加录取和建立学籍。未参加升学考试者，不能被普通高中录取；综合素质评价测评等第未达4P或综合表现评定不合格者，不能被普通高中录取；综合素质评价测评等第未达2A2P或综合表现评定不合格者，不能被省一级重点普通高中录取。（5）初中阶段未办理手续擅自重读者，普通高中录取时分数线提高20分录取。（6）民办普高要立足于本县域招生。跨县域招生人数要控制在总招生计划数的40%之内；民办普高跨县域招生在普高招生最低控制线公布后，由学校直接在温州市中招管理系统平台上凭考生录取码择优录取，额满为止。民办普高跨县域招生，须与考生家长签署同意录取承诺书。2.职业高中类招生。职业高中类包括五年一贯制职业教育、3+2职业教育、普通中专、职业中专、职业高中、中技、成人中专普通班等。职业高中类学校招生，考生不需填报志愿，凭综合素质评价材料和升学考试成绩（含政策照顾分和特长加分）直接到职业高中学校报名。由学校根据招生计划，结合考生升学考试成绩及综合素质评价结果，在温州市中招管理系统平台上自主择优录取。3.特长生招生。（1）普通高中可根据自己的办学定位和办学特色，申请招收在体育、艺术、科技等方面有特长的应届初中毕业生，招收人数不超过学校当年招生计划数的5%。（2）普通高中特长生招生计划和招生方案（包括招生学校、特长生类别、项目、招生人数、报名要求和录取标准等）提前向社会公布。县教育局统一组织特长生招生专业测试。（3）凡有县域内招收特长生需求的学校，要于2015年3月中旬前向县教育局提出申请，县教育局根据本地实际，制定特长生招生计划和实施方案，报市教育局备案后，由县教育局统一向社会公布。（三）其他事项1.永嘉县户籍在县域外就读应届生回原籍报考、录取规定。（1）在温州市外就读、要求回永嘉报考的考生，凭就读学校学籍证明（须经当地教育局审核盖章）、学生本人户口册于日前到县教育局考试中心报名，参加县教育局统一组织的文化科目考试、体育考试、英语听力口语考试和初中毕业生综合素质评价。在温州市外就读、回永嘉报考的考生须向县教育局教育一科提供7-9年级音乐、美术、体育、信息技术、综合实践活动等科目学期考核成绩，并参加县教育局统一组织的艺术、体育、科学实验操作、研究性学习等四个项目的终结性测试。（2）在温州市外就读、未回永嘉参加升学考试的学生，本县普通高中原则上不予录取。如确需回原籍就读的学生，可参加民办普通高中录取，中考成绩按其外地中考成绩比例折算。（3）在温州市内县外就读的考生，可在就读学校报名并参加升学考试（含体育考试、英语听力口语考试和文化科目考试）和综合素质评价。考生的升学考试成绩、综合评价结果全市范围内通用，温州市中招管理系统自动将上述成绩和结果反馈至录取地教育局。（4）在温州市内县外就读考生，报考我县公办普高，须在报名时登记“回户籍地录取”，报名后在规定的时间到县教育局进行资格审查，通过资格审查的考生，将参加我县公办普通高中录取，不能参加就读地公办普通高中录取。不回我县公办普通高中录取的考生，只能参加就读地公办普通高中录取。考生报名时须选定“回户籍地录取”或“在就读地录取”，其选择结果不能更改。如果考生报名时未作选择，系统默认为“在就读地录取”。在县外就读考生报考民办普通高中不受户籍限制。2.县外学校来永招生规定。根据省教育厅规定，县外公办普通高中不得在我县招生。对擅自去县外公办普通高中就读的考生，我县不予以办理电子学籍迁移手续。县外民办高中在我县零星或规模招生，须按省教育厅有关规定执行。县外民办普通高中不得在我县招收最低控制线下的考生，否则不能办理考生电子学籍迁移手续。温州市外民办学校来温招生必须经温州市教育局同意并在生源所在地教育局备案后，方可发布招生广告进行招生。3.严肃招生纪律。县教育局要加强对高中招生工作的管理，精心组织，规范招生。高中段招生录取实行“多种选择、一次录取”的原则，即每位考生可有多种志愿选择，但录取机会只有一次，考生无论被公办还是民办、普高还是职高，一经录取，其他学校就不得再录取。否则，不予建立高中学籍。普通高中不得无计划或超计划招生，不能招收生源地最低控制线下的考生，否则不能建立普通高中电子学籍。公办普通高中不能跨县招生。任何学校不得擅自提前组织招生考试，否则将追究招生学校及相关责任人的责任。4.控制班额规模。普通高中办学规模原则上每个年级不少于6个平行班，每班学额不超过48人。申报省一级特色示范学校的普通高中，每班学额控制在40人以内；申报省二级特色示范学校的普通高中，每班学额控制在45人以内。五、照顾录取政策（一）政策加分照顾规定根据国家有关政策规定，符合下列情况的考生在报考高中段学校时享受政策加分照顾待遇。1.下列五种情况之一的考生加30分：（1）烈士子女；（2）在驻国家确定的三类（含三类）以上艰苦边远地区和西藏自治区部队军人的子女； （3）解放军总部划定的二类（含二类）以上岛屿部队军人的子女；（4）在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人的子女；（5）有子女后曾在上述地区和岗位工作累计满5年的军人子女。2.下列六种情况之一的考生加20分：（1）作战部队（指担任战备值班任务的师以下战斗部队）军人子女；（2）在驻国家确定的一、二类艰苦边远地区或者解放军总部划定的三类岛屿部队工作的军人的子女；（3）有子女后曾在上述地区和岗位工作累计满5年的军人子女；（4）因公牺牲军人的子女和一至四级残疾军人的子女；（5）平时荣获二等功或战时荣获三等功及以上奖励的军人的子女；（6）受正大军区级及以上表彰奖励的军人的子女。3.除上述1、2款以外的其他军人子女加5分。以上除“因公牺牲军人”外，其余军人均指现役军人。4.符合永嘉县计划生育利益导向政策的考生加5分。5.下列三种情况之一的考生加4分:（1）归侨、华侨子女；（2）少数民族考生；（3）台湾、香港、澳门同胞子女。若考生具有多项照顾条件，则取最高一项，不重复照顾。（二）特长生加分规定1.考生参加教育行政部门组织的体育、艺术和科技类竞赛，个人获省级一等奖及以上者，可加6分。2.考生参加教育行政部门组织的体育、艺术和科技类竞赛，个人获省级二等奖或市级一等奖者，可加4分。3.考生参加教育行政部门组织的体育、艺术和科技类竞赛，个人获省级三等奖、市级二等奖或县级（市直）一等奖者，可加2分。4.初中阶段参加中学生艺术特长水平测试合格者，A级加4分；B级加2分。5.特长生加分项目另行发文公布。若考生符合多项加分条件，则取最高一项加分，不累计加分。（三）其他从2016年起除省级及以上教育行政部门规定的可以加分的项目之外，其余有关特长生加分项目将逐步取消。考生在艺术、体育、科技等方面的获奖、考级等将纳入考生综合素质评价体系。从2015学年起进入初中的学生，将不再享受中学生艺术特长水平测试A、B级加分政策。六、加强配套制度建设初中毕业升学考试与高中招生制度改革要通过制度创新来体现公开、公正、公平，应实行严格的公示制度、诚信制度、监督制度、培训制度和监控评估制度等，杜绝舞弊现象。（一）公示制度初中毕业升学考试与高中招生制度改革方案，包括初中毕业生综合素质评价、特长生招生工作方案及省一级重点中学（或县中学）定向生招生办法等，应提前向社会公示，接受社会监督。学生综合素质测评等第评定获得A等和综合表现评定获得优良的名单，要在学生所在班级公布。定向生招生和特长生招生录取名单要向社会公示。要加大宣传力度，争取社会各界对改革的理解与支持。（二）诚信制度逐步建立初中毕业升学考试、综合素质评价、成长记录和高中招生的诚信机制。参与命题、审题、网上阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员，要签订诚信协议并建立诚信档案。同时县教育行政部门要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。（三）培训制度县教育行政部门和学校要采取措施，保证每位参与命题、审题、网上阅卷、综合素质评价、招生录取等有关人员得到及时有效的培训，提高其职业道德水平和实际工作能力，以确保升学考试和高中招生录取工作的公正性、权威性与可信度。（四）监督制度县纪检（监察）、教育行政部门应对升学考试、综合素质评价及高中招生录取工作进行全程监督，实行领导责任制。县教育局监察室牵头成立初中毕业升学考试、学生综合素质评价和高中招生录取工作监督小组，保证该项工作实施过程的公平公正。凡发现有弄虚作假和舞弊行为者，一经查实，立即取消相关考生的录取资格，并根据有关法规和招生政策追究当事人责任。学生、家长、教师和其他社会人士对于升学考试、综合素质评价和高中招生中可能危害公平、公正的现象和行为，或者对结果存在异议的，可向县教育行政部门投诉。七、其他本文件解释权在县教育局中招办。                      抄送：市教育局，县委各部门，县人大办、政协办，县人武部，县法院、检察院，各民主党派、人民团体，新闻单位。永嘉县人民政府办公室                   日印发
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浙教抄(2006)45号 | 技术支持：温州翔宇中学校长谜语的谜底_播报天下_贵阳网
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温州翔宇中学校长谜语的谜底
摘要：2、初看像关羽，细想是张飞(字，12笔)翔　3、有搞头，有甜头(字，9笔)括　
1、别让鼓励停下来(温州地名，2字)永嘉
2、初看像关羽，细想是张飞(字，12笔)翔
3、有搞头，有甜头(字，9笔)括
4、鱼肉百姓必免职(彩票用语，4字)即刮即开
5、学长口头禅(成语，4字)老生常谈
6、楠溪半隐听牧声(字，7笔)沐
7、江心屿旁江心隐，燕子矶头燕子飞(字，8笔)岩
8、一枕安宁听雨声(字，6笔)宇
9、飞机上读书充电(学校简称，4字)翔宇中学
10、售货老挂嘴边(五金件二，均3字)开口销、闭口销
责任编辑：
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昨日8时50分，一列白色CRH2A型动车组从贵阳北站缓缓驶出，沿贵开铁路往开阳方向进发。这标志着贵开城际铁路正式开始模拟运行。[]您当前位置： & 永嘉县人民政府工作报告(2015)
永嘉县人民政府工作报告(2015)
发布单位：永嘉县人民政府办公室(法制办、人防办)
发布时间： 8:42:14
来　　源：永嘉县人民政府办公室(法制办、人防办)
作　　者：
政府工作报告
&&<font color="#15年<font color="#月<font color="#日在永嘉县
第十五届人民代表大会第四次会议上
永嘉县代县长& 姜景峰
各位代表：
现在，我代表永嘉县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
年主要工作
<font color="#14年，是全面深化改革的开局之年，也是夯实&十二五&发展基础的攻坚之年。面对复杂严峻的经济形势，我们在中共永嘉县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚定信心、团结一致、务实创新，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的主要目标任务。全年实现地区生产总值<font color="#3.76亿元，同比增长<font color="#%；一般公共预算收入<font color="#.31亿元，增长<font color="#%；完成限上固定资产投资<font color="#1.17亿元，增长<font color="#.9%；全社会消费品零售总额<font color="#7.22亿元，增长<font color="#.2%；外贸出口总额<font color="#.85亿美元，增长<font color="#.6%；城镇居民人均可支配收入<font color="#330元，农村居民人均可支配收入<font color="#404元，分别增长<font color="#.6%和<font color="#.6%。
一年来，我们主要做好以下六个方面工作：
（一）稳中求进推进实体经济振兴。大力推进工业强县建设，成功举办中国泵阀之乡国际化发展、全国优秀自制教玩具展评等系列活动，获批组建温州系统流程装备科学研究院，新增省重点产业技术联盟<font color="#个，顺利创成省级科技强县、省级知识产权示范县，工业强县综合评价排名全市第三，开工小微企业创业园<font color="#个，竣工工业项目<font color="#个，新增上市和拟上市企业各<font color="#家。坚持服务业优先发展，桥头维多利广场实现结顶，国嘉超市总部、温州铂尔曼酒店、斯多纳商业中心顺利营业，桥下成为全国首批淘宝镇之一，我县淘宝村数量居全省首位，荣获全省电商换市创新样本称号，进入中国电子商务发展百佳县行列。成功举办第十一届浙江山水旅游节、国际房车露营高峰论坛等系列活动，特色主题民宿发展势头强劲，永嘉书院、百丈瀑景区建成开放，全县游客数、旅游总收入分别增长<font color="#%和<font color="#.1%，楠溪江获评全国最佳乡村旅游度假目的地，我县跻身中国摄影创作基地、浙江旅游发展十佳县行列。大力发展现代农业，建成粮食生产功能区<font color="#.85万亩，创成省市级现代农业园区<font color="#个，南陈休闲农业生态园、四海山铁皮石斛示范园等项目建设加快推进。全力抓好招商投入，新签约重点招商项目<font color="#个，浙商回归到位资金完成率、省级重大项目数量、浙商回归发展环境满意度调查得分均位居全市第一,成功打造永嘉招商选资&铂尔曼速度&。加强金融创新服务，政府企业应急转贷资金提高到<font color="#00万元，为企业应急转贷<font color="#笔<font color="#.31亿元，银行新增贷款增速位列全市前茅，不良贷款率远低于全市平均水平。
（二）项目引领推进城乡一体发展。全力推进上塘-瓯北城市建设，县公共文化活动中心、瓯北阳光大道西向延伸等工程建设加快推进，县城体育两馆、县行政中心顺利结顶，新建改建道路<font color="#条，打通断头路和瓶颈路<font color="# 条，完成重要交通节点智能化改造<font color="#处、交通拥堵点改造<font color="#处，优化调整公交线路<font color="#条，新增停车位<font color="#31个，投运上塘社区巴士和上塘、瓯北公共自行车系统。狠抓三江商务区开发建设，三江立体城一期工程顺利开工，三江标准堤、三江安置房建设加快推进，瓯北大桥建成主桥工程。进一步强化城乡交通网络建设，诸永高速延伸线（瓯越大桥）全线建成通车，<font color="#省道南复线岩头至大若岩段基本建成，<font color="#省道福佑至沙头段顺利开工。着力抓好重点水利项目建设，三塘隧洞分洪应急、瓯北西段标准堤建成主体工程，瓯江治理、菇溪河道综合治理、西溪主河道治理等工程建设进度加快，南岸水库、楠溪江河口大闸前期工作稳步推进。加大电网建设力度，<font color="#0千伏中塘变顺利开工，<font color="#0千伏龙桥变扩建、仁溪变扩建和岩头变扩建三期改造工程竣工投运。
（三）多管齐下推进全域环境整治。全力抓好城乡污水治理，编制完成城乡生活污水治理总体规划，与省环科院、省水电勘测院开展战略合作，开工建设<font color="#8个村的农村生活污水治理工程，建成<font color="#个中心镇污水处理厂（站），投运上塘污水处理厂二期，新建和改造城镇污水管网<font color="#公里。加快垃圾处理设施建设，建成压缩式垃圾中转站<font color="#座、农村垃圾收集点<font color="#2个，农村环境卫生设施覆盖率和行政村保洁队伍覆盖率均达<font color="#0%。持续开展三轮&清三河&专项整治，创新建立永嘉-青田菇溪河上游跨区域联合执法机制，在全市率先引进&清淤固化一体化&技术，<font color="#条垃圾河整治通过市级验收，菇溪河整治成为全省中小流域治理的典范，我县入选全市唯一的浙江最具魅力新水乡，被授予全省&五水共治&工作优秀县&大禹鼎&、全省农村生活污水治理工作优胜县。严厉打击环境违法行为，造纸、化工、印染、合成革等行业整治提升通过市级验收。扎实推进&三改一拆&、&四边三化&，全年拆违<font color="#6万平方米，&三改&<font color="#3万平方米，拆除四边区域违法广告牌<font color="#56处，完成绿化<font color="#1亩，成功打造集中拆违&珠岙速度&，涉宗违建处置工作走在省市前列。大力推进<font color="#个&一事一议&美丽乡村精品村建设，岩头、岩坦、鹤盛创成国家级生态镇，大若岩埭头村荣获&中国最美休闲乡村&称号。
（四）克难攻坚推进重点领域改革。坚持以政府自身改革撬动各领域改革，制定实施政府权力清单和政府责任清单，县级部门行政权力从<font color="#66项减少到<font color="#77项，明确县级部门主要职责<font color="#2项，建成运行浙江政务服务网永嘉站，在全省率先出台小规模公建审批办法，创新实施房地产&多证联办&、企业&一站式登记&、基本建设项目&三测合一&，全面推行服务窗口办事无休日制度。深化政府机构改革，成功组建县市场监督管理局，全面形成涵盖生产、流通、消费各环节的食品安全监管机制。积极探索要素市场化配置改革，制定实施工业企业绩效综合评价办法。进一步完善民办教育配套政策，温州翔宇中学品牌效应逐步显现，公办民办学校竞争合作机制初步形成。深化社会办医改革，制定实施公立医院与民营医院帮扶协作、民办医疗机构金融支持等优惠政策，温州附一医永嘉分院挂牌运行，我县被列入全省分级诊疗试点县。全力推进&六统六分&养老服务改革，积极探索上塘中心敬老院&公办民营&新模式。深化农村综合改革，挂牌成立县农村产权交易中心，全县新增土地流转面积<font color="#.27万亩。
（五）优质均衡推进民生福祉改善。加快创建教育现代化县，完成枫林镇中等<font color="#所学校迁建，新创省义务教育标准化学校<font color="#所、省特色示范学校<font color="#所、省等级幼儿园<font color="#所，改造农村薄弱学校<font color="#所，高考一本上线人数五年连创新高，永嘉中学被评为全市唯一的全国教育系统先进集体，全国义务教育发展基本均衡县创建通过省级验收。大力抓好文体事业发展，成功举办全省第三届运动休闲旅游节暨楠溪江国际户外休闲嘉年华活动，被认定为浙江省运动休闲基地；全面完成广电台网分离，建成镇街综合文化站<font color="#个、社区文化服务中心<font color="#个，荣获全省农村文化礼堂建设先进县称号。着力解决&看病难&问题，新增全省县级医学龙头学科、省级示范社区卫生服务中心各<font color="#个，造血干细胞和器官捐献工作取得突破，基本药物制度实现村级医疗机构全覆盖，创成省级慢病综合防控示范区和全市首个省级卫生强县。着力构筑大社保体系，成功举办全县第二届残疾人运动会，开工建设县福利中心迁建工程和浙南最大的救灾储备中心，建成民办养老服务机构<font color="#家、居家养老照料中心<font color="#1家、&爱心驿站&<font color="#个，新增各类保险参保人数<font color="#.6万人次，全县城乡居保和城乡医保参保率均超过<font color="#%，住房公积金扩面净增缴存人数<font color="#99人。人口计生基层基础不断夯实，&单独两孩&政策顺利实施，&两非&打击走在省市前列，计生维权的做法在全省推广。&同心同行&共建和谐&活动成效显著。深入推进平安建设&六连创&，安全生产三项指标实现整体下降，食品安全刑事案件查办走在全市前列，成功化解一批信访积案，县委政法委被评为全市唯一的<font color="#13-2014年度全省政法系统先进集体。征兵质量进一步提高，国防动员和后备力量建设、双拥工作不断加强。统计、档案、地方志、移民、外事、应急、对台、侨务等工作取得新成绩，工青妇、老龄、关心下一代等事业健康发展。
（六）转变作风推进行政能力提升。认真执行人大及其常委会决议，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持政府领导亲自领办、亲自督办，按时办结人大代表建议、政协委员提案<font color="#3件。运用时尚工具促进快速理政，建立政府系统&四级督办体系&、&<font color="#+1&新闻发布机制和政务联络微信群，全面搭建&永嘉聚焦&、&媒体问政厅&、&民情E通&等平台。健全规范性文件、重大决策合法性审查等机制，全县行政机关、镇街和农村法律顾问实现全覆盖。制定实施财政预算追加管理办法，全面运行国库集中支付系统，首次公开<font color="#个部门年初预算和&三公&经费。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格清理和处置违规公务用车、超标办公用房，清理规范在编不在岗人员和编外用工，着力健全公务考察管理等五项制度，全县&三公&经费压缩<font color="#.6%，政府投资审计核减率创历史新高。
年政府工作的总体要求和主要目标
<font color="#15年，是全面推进法治建设的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成&十二五&规划的决战之年。当前，我国经济已进入以&九大趋势性变化&为特征的新常态，省委省政府持续推进以&五水共治&为突破口的转型升级，市委在深化&十大举措&的基础上全面实施&五化战略&，随着瓯江两岸&九桥相连&格局全面形成，楠溪江生态优势加快转化为经济发展优势，内外永嘉人互动发展掀起新的高潮，我县迎来了开创瓯江时代新辉煌、实现&两美&永嘉新跨越的黄金机遇期。我们必须进一步提振信心、拉高标杆，以勇立潮头、舍我其谁的豪气，以只争朝夕、敢为人先的勇气，以破难而进、追求卓越的锐气，牢牢把握发展主动权，全面集聚新常态下赶超发展新优势。
按照县委十二届八次全会部署，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，按照省市县委的部署要求，主动适应经济发展新常态，深入实施&三大&战略，全力推进&三区两美&建设，突出抓好改革创新发展、产业集聚发展、城乡一体发展、生态优先发展，全面掀起转型赶超新热潮，确保完成&十二五&规划目标任务。
建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长<font color="#.5%左右；一般公共预算收入同口径增长<font color="#%；限额以上固定资产投资确保增长<font color="#%、力争<font color="#%；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达<font color="#.1%；全社会消费品零售总额增长<font color="#%；外贸出口总额增长<font color="#%；城镇居民人均可支配收入增长<font color="#%,农村居民人均可支配收入增长<font color="#%；人口自然增长率控制在<font color="#&以内；城镇登记失业率控制在<font color="#%以内；完成上级下达的节能减排任务。
为全面实现上述目标，我们要认真把握好以下四个方面:
一是要更加突出以问题为导向的改革创新。坚持以重大问题和发展目标为导向，以具体改革项目为抓手，以创新驱动战略为核心，把破除体制机制障碍、激发县域发展活力作为主攻方向，充分运用法治思维和法治方式推进重点领域和关键环节改革，全面深化科技人才和社会治理创新，着力破解要素制约和历史遗留问题，加快构建多主体、多途径、多领域的改革发展新格局。
二是要更加突出以集聚为引领的经济转型。坚持以先进制造业、沿江现代服务业、楠溪江生态休闲业三大集聚区建设为统领，积极引导资源集聚，全力推动路径创新，科学谋划项目布局，大力培育新兴产业，把改革红利、内需潜力、创新动力集成起来，把政府调控、市场调节、环境倒逼的机制效应发挥出来，加快形成项目集中、企业集聚、产业集群的转型发展新优势。
三是要更加突出以统筹为主线的城乡发展。坚持跨江联动、城乡一体、产城融合的发展理念，以交通、水利、市政等重大基础设施建设为引领，吸引市区高端资源要素向永嘉流动，促进人口和产业向核心城区集聚，推进社会公共服务向农村延伸，加快推动上塘与瓯北、沿江与山区、永嘉与市区三个层面的融合发展新进程。
四是要更加突出以幸福为内涵的&两美&建设。坚持以&提升群众幸福指数&为奋斗目标，充分发挥永嘉生态保护的先发优势、&中国长寿之乡&的品牌优势、美丽乡村建设的特色优势，着力优化人居环境，着力改善民生福祉，着力提高群众收入，加快开创富饶秀美、和谐安康、宜业宜居、人文昌盛的&两美&永嘉科学发展新局面。
三、<font color="#15年主要工作
新一年政府工作，着重是抓好以下六个方面：
（一）坚持产业集聚，争创县域竞争新优势
一是全力推进先进制造业集聚区建设。深入实施&工业强县&战略，加快永嘉工业园区整合提升，积极创建一批工业强镇（街道），着力构建&一园多点&发展新格局。坚持&两化&深度融合，抓好传统产业改造和新兴产业培育，加快推进泵阀向系统流程装备产业、鞋服和服装辅料向时尚产业、教玩具向教育装备产业转型提升，鼓励发展区域特色新能源、新材料产业，进一步推动全产业链式发展。坚持优化存量和提升增量两手抓，扎实推进乌牛岭下、桥头林福等工业新区建设，全面落实工业项目容积率限低不限高政策，启动&退二优二&试点，完成工业项目供地<font color="#0亩以上。全面实施工业企业绩效综合评价办法，利用倒逼政策规范企业出租厂房管理，着力保障优质企业发展需求。加快推进&三转一市&、&四换三名&，完成&个转企&<font color="#0户、&小升规&<font color="#家、&企转股&<font color="#家，争取新增上市企业 1家、产值超亿元企业<font color="#家以上。
二是全力推进沿江现代服务业集聚区建设。全面深化产城融合发展理念，以三江商务区开发建设为重点，推进时尚消费、时尚智造两轮驱动，着力构建&一核四圈&发展新格局。坚持以重大服务业项目为引领，加快出让永嘉世贸中心、三江总部经济园、瓯北聚谷国际商贸城、瓯北国际商贸中心、上塘五星级酒店等项目用地，尽快开工黄屿家居建材装饰市场、巴菲特金融大厦，加快建设三江立体城、上塘商业步行街、金三角大酒店，全面建成瓯北商务中心，全力打造现代居住、高端商务、总部经济特色品牌。大力发展现代物流业，开工建设乐清湾港区铁路支线永嘉段工程、黄田商贸电子商务城等项目，加快建成奥康物流中心、红蜻蜓研发配送中心，做大做强制造业和电子商务两大重点物流。强化网络经济&一号新产业&地位，加快建设网络经济产业园区和阿里巴巴&永嘉产业带等电商平台，鼓励线上线下互动融合，争创省级电子商务示范县。
三是全力推进楠溪江生态休闲业集聚区建设。以&雁荡山-楠溪江&列入全省十大旅游重点板块为契机，进一步完善旅游规划体系，大力推进休闲度假、健康养生、户外运动、现代农业等产业融合发展，着力构建&一主四园&发展新格局。大力发展休闲度假旅游业，全力推进国家<font color="#A级旅游景区创建，建成温州消防培训中心，加快建设芙蓉山庄等一批旅游度假酒店，争取开工大若岩和石桅岩旅游服务区、珍溪&生态文化园、屿北古村落文化旅游区等项目，积极推进楠溪江旅游集散中心、沙头环湖生态园开发建设前期工作，切实做好楠溪夜游特色文章，力争全年接待游客<font color="#0万人次以上，旅游总收入超过<font color="#亿元。以列入省级森林休闲养生建设试点县为契机，发挥&中国长寿之乡&品牌优势，以楠溪云岚养生度假中心、楠溪江健康养生基地等项目为引领，整合乡村旅游、主题民宿、森林观光等特色资源，着力打造&医养融合&健康产业集聚地。积极运用市场化机制，着力办好楠溪江第二届国际户外休闲嘉年华活动，全力打响山地户外运动特色品牌。大力扶持现代农业，积极推进&种、养、加、销&一体化发展，着力打造南陈休闲农业生态园、四海山铁皮石斛示范园等一批标杆项目，建成省市级现代农业综合园区<font color="#个、粮食生产功能区<font color="#.97万亩。
（二）坚持有效投入，掀起项目建设新高潮
一是优化结构扩投资。强化政府投资的引领作用和杠杆效应，全面落实鼓励和引导民间投资的相关政策，确保完成限额以上固定资产投资<font color="#0亿元，民间投资比重达到<font color="#%以上。着力完善城乡基础设施，加快建设<font color="#4国道西过境公路永嘉段改建、县社会福利中心迁建等<font color="#个续建项目，确保建成县行政中心改建、永缙复线、<font color="#0千伏清水变、甬台温天然气管道永嘉段、永建路北段A区旧城改造、县城体育两馆、县委党校及教育研训大楼、县公安三所等项目，完成基础设施投资<font color="#亿元。全力扩大服务业投资，积极引导房地产健康有序发展，加快推进<font color="#个房地产项目、<font color="#个村级安置房项目建设，确保完成房地产投资<font color="#4亿元。深入挖掘工业投资潜力，开工建设瓯北小微企业创业园、桥下教育文化创意园、桥下智能教玩具产业园、三江工艺美术小微园和<font color="#个工业项目，竣工工业项目<font color="#个，确保完成工业性投资<font color="#亿元，技改投资比重达到<font color="#%以上。
二是狠抓招商引投资。坚持&标杆引领、示范带动&，以三大产业集聚区为招商选资主战场，更加突出&二次招商&、&零土地招商&，进一步挖掘存量、盘活空间，着力增强&引进一个、带来一批、辐射一片&的招商选资新效应。建立健全项目定位、规划功能、用地保障、政策处理相衔接的前期工作体系，突出抓好招商选资项目审批倒逼提速，全面加强全过程的跟踪服务，切实提高项目履约率和开工率，确保全年浙商回归到位资金和市外房地产到位资金<font color="#亿元。
三是集聚要素保投资。精心做好项目谋划、包装和储备，加快建立大前期的工作体系，争取申报一批省级重点工程和重大产业项目。统筹做好地下空间、低丘缓坡开发利用，有序做好土地储备和出让工作，完成城镇低效土地再开发利用<font color="#0亩、高标准基本农田建设<font color="#万亩，盘活闲置土地<font color="#0亩，全面提高集约节约用地水平。深化&拔钉清障&专项行动，全面净化项目建设环境。
（三）坚持一体发展，展现城乡建设新面貌
一是提升核心城区品质。坚持城市跨江发展，整体谋划三江、江北、乌牛、黄田联动开发建设，积极推进永嘉客运中心、罗黄大桥、金水路等项目前期工作，开工建设清水埠城中村改造、楠瓯大道、环江路、乌仁大道一期、<font color="#0千伏后江变、长梅山体开采工程和三江<font color="##、<font color="##地块安置房，全面加快三江至乌牛给排水干管、黄田万寿浦和雅林浦河道治理等项目建设，建成瓯北大桥、甬台温铁路配套道路网，为推动瓯江两岸融合发展奠定坚实基础。加快推进上塘-瓯北一体化进程，开工建设上塘至瓯北公路、上下线上塘至路口段改建工程，实现三李公路全线贯通，科学论证楠溪江屿门至黄屿段截弯取直工程，重点推进上塘环城北路、临城南路、永兴路南段和瓯北阳光大道东向延伸、罗浮大街北段延伸、新桥路北向延伸等城区关键道路建设，进一步激发城市活力，拓展城市空间。着力提升城市能级，加快打造县级规划展示平台，确保建成县公共文化活动中心，开工建设双塔路地下人防工程，加快推进一批传统商业街区改造提升。巩固省级文明县城、卫生县城创建成果，狠抓国家级卫生县城、省级园林城市创建，加快完善燃气、供水、电网等公共服务设施，突出抓好&脏乱差&现象整治，着力提升城市建设和管理水平。
二是打造特色城镇品牌。坚持产业兴镇、特色立镇，依托区位条件、资源禀赋和产业特色，全面打响中心镇区域品牌。桥头镇要充分发挥在外桥头人的品牌代理、资本运作等特色优势，以维多利广场等项目为带动，全力发展&归雁经济&，努力打造温州西部&桥头堡&。桥下镇要依托教玩具产业品牌，加快推进&乐智谷&建设，着力构建以时尚智造为引领、以创意生活为核心、以休闲旅游为目的的产业发展新格局。楠溪江两岸<font color="#个中心镇，要坚持以重大基础设施建设为引领，加快建设<font color="#省道福佑至沙头段改建工程，积极做好上塘至大若岩公路、<font color="#0省道巽宅至桥下段、<font color="#省道桥下至桥头段改建、坦五线大若岩至巽宅段改建、沙头石埠至西垟公路一期、岩坦至张溪公路、大岙至应坑公路等项目前期工作，推进大源与小源互通，山区与沿江融合，加快打造一批产镇互动、功能完善、生态优美、文明和谐的特色城镇。
三是提高美丽乡村品位。深化&千百工程&建设，全力推进美丽乡村精品示范创建，建成美丽乡村精品线<font color="#条、精品村<font color="#个，全面打响农事景观、农耕特色与自然山水、乡村风貌相融合的美丽田园品牌。积极抓好历史文化村落保护和利用，全力推进<font color="#个省级历史文化重点村和<font color="#个一般村项目建设。注重美丽乡村建设、历史文化村落保护与农民增收互联互动，真正让广大群众从保护、开发和建设中获得实惠。
（四）坚持全域整治，推动生态环境新改善
一是全力打好&五水共治&持久战。坚持&建设、整治、管理&多措并举，全面建立城镇和农村污水治理设施长效运行维护机制，实现治理一片、巩固一片、提升一片。突出截污纳管，超常规推进城乡污水、垃圾治理设施建设，开工建设江东、黄田污水处理厂，投运沙头等<font color="#个中心镇污水处理厂（站），新建压缩式垃圾中转站<font color="#座、城镇污水管网<font color="#3公里、农村生活污水治理村<font color="#7个，确保城镇污水处理率达到<font color="#%以上。突出治源控污，坚持&水岸同治、目标同向、措施同力、亮点同现&的总要求，联动推进&无违建河道&创建和涉河污染场所整治，启动实施&补水活源&工程，全面推广&清淤固化一体化&技术，整体打造上塘鹅浦河、瓯北后垟浦等一批示范河道。突出防洪保安，稳妥推进南岸水库、楠溪江河口大闸前期工作，争取开工建设乌牛溪治理工程，建成瓯江治理、菇溪河道综合治理、西溪主河道治理和三江标准堤主体工程，竣工投用三塘隧洞分洪应急工程，基本形成沿江区域高标准防洪闭合圈。加强中小流域治理和生态河道改造，着力提升支流的防洪、生态和景观功能。
二是全力打好&三改一拆&突围战。深化&无违建县&创建，坚决实行新建违建&零容忍&，分类推进存量违建处置，试点推行&路长制&，突出抓好重点问题的整改销号，确保全年拆违30万平方米以上，70%的村居通过无违建验收，创成无违建镇街2个。以&三旧&改造推进城市有机更新，重点抓好18个旧城旧村改造项目和20个工业企业&增高加密&项目建设，完成&三改&53万平方米以上。
三是全力打好生态创建攻坚战。全面推进国家级生态县创建，创成国家级生态镇街6个、市级生态村10个。坚持从战略高度抓好楠溪江保护，严格落实畜禽养殖禁养区、限养区和饮用水水源保护区划分方案，深入开展非法采砂、非法捕捞、非法排污、非法筑坝专项整治，确保生态资源永续利用。全面推进大气污染防治，狠抓建成区大气重污染企业关停搬迁，统筹抓好餐饮油烟、垃圾焚烧、建筑工地与道路扬尘等治理，淘汰黄标车3000辆，实现雾霾天数和PM2.5年均浓度&双下降&。启动实施&四边三化&新五年行动计划，进一步完善乱点整治和城乡保洁长效机制，努力把&四边&区域打造成彰显永嘉特色的生态线、风景线和资源线。
（五）坚持改革创新，增强科学发展新动力
一是深化行政体制改革。探索PPP融资模式，做好
二是深化重点领域改革。，积极推进&三权到人（户）、权跟人（户）走&，深化农村资产确权赋权活权改革，加强村股份经济合作社规范化建设，完成农户宅基地确权发证，把意愿进城的农民有序转化为城镇居民。全面推广要素分层定价制度、企业分类指导制度，以要素配置市场化推进产业结构调整。深化国资国企管理体制改革，完善县级国有资产监管体系，提升国有企业可持续发展能力。深化金融综合改革，规范和发展民间融资。
三是提升创新驱动能级。加快建设系统流程装备省级高新技术产业化基地,&高规格组建运行温州系统流程装备科学研究院，新增高新技术企业<font color="#家、省级企业研究院<font color="#家。加快创建省级质量强县示范县，建成全国泵阀产业知名品牌示范区、省级教玩具质检中心。探索建立以货币补助和政府购买为主的人才公寓建设模式，积极抓好本土人才培养和高级人才引进，力争入选&千人计划&<font color="#人以上。坚持企业主体、市场运作、要素集聚、项目组合原则，系统谋划建设一批特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
（六）坚持以人为本，开创社会和谐新局面
一是完善社会公共服务。全面推进教育现代化县创建，启动实施基础教育提升计划，开工建设岩头镇中、大若岩镇中、瓯北五小、桥头朱涂小学等迁扩建工程，完成瓯北五中、桥下一小的迁扩建工作，创成全国义务教育发展基本均衡县。加快文体事业发展，深入实施文化惠民工程，举办县第四届全民运动会，打造一批永昆精品剧目，新建农村文化礼堂<font color="#所，完成第一次全国可移动文物普查，继续做好县志二轮修编工作。完善医疗卫生服务体系，加强龙头医院和重点学科建设，加快推进县人民医院、县二医和桥下中心卫生院迁扩建工作，建成县人民医院急诊综合楼和县中医院综合楼主体工程，确保实现镇街标准化中心院全覆盖，创成省级卫生应急示范县。多管齐下治理交通拥堵，完善公交客运班线，创新开展&乡村小巴&试点，新建一批公共停车位，着力解决群众&出行难&问题。
二是提高社会保障水平。加快普惠性社会保障体系建设，并轨建立城乡基本养老保险制度，建立健全&一门受理、协同办理&社会救助服务机制，新增社保五大险种参保人数<font color="#.5万人次。坚持扩大就业与促进创业并举，着力解决高校毕业生等群体就业问题。全力实施&低收入农户收入倍增计划&，切实完善扶贫帮困长效机制。加大保障性住房建设力度，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。启动省级红十字工作示范县创建，加快发展慈善、残疾人事业，切实保障妇女、儿童合法权益。
三是推进社会治理创新。深化平安永嘉建设，积极创新信访工作机制，着力健全网络舆情导控平台，切实加强矛盾纠纷排查化解，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，突出抓好重点领域的安全生产，努力实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。更加重视食品药品安全，建立健全食品安全风险预警制度，探索建设智慧型的市场监管体系。依法加强宗教事务管理，深入开展&同心同行&共建和谐&活动，团结和凝聚广大信教群众。加快推进生态公墓建设，创新实行私坟新建GPS定位监测，全力巩固&青山白化&治理成果。加强计生优质服务，探索依法行政背景下的计生综合治理新模式。深化信用城市创建，进一步提升全社会的诚信意识和信用水平。支持驻永部队和武警部队建设，积极开展国防教育、国防动员、后备力量建设和双拥优抚，全力抓好征兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，认真做好外事、侨务、台务、统计、档案、气象、老龄、关心下一代等工作。
四是努力办好十大惠民实事。<font color="#.组建永嘉县食品、药品和农产品综合检测中心，<font color="#15年安检<font color="#00批次。<font color="#.建设通村公路钢质护栏<font color="#0公里，整治交通安全隐患道路<font color="#公里。<font color="#.加快无线城市建设，实现中心公园、市民活动中心等<font color="#个区域无线网络全覆盖。<font color="#.新建居家养老服务中心<font color="#个，新增照料床位<font color="#0张。<font color="#.新建和改造<font color="#处农民饮用水安全工程，解决和改善<font color="#.2万农村人口饮水安全问题。<font color="#.新建和改建民安视频监控<font color="#0个。<font color="#.创建省义务教育标准化学校<font color="#所，改造农村薄弱学校<font color="#所。<font color="#.完成农村困难群众住房救助<font color="#00户。<font color="#.完成<font color="#公里黑臭河治理，巩固<font color="#14年完成的<font color="#条黑臭河治理成果，建成滨水公园<font color="#个。<font color="#.出台全科医生培养管理办法，集中选派一批全科医生到社区卫生服务机构工作，逐步解决农村群众&看病难&问题。
强化依法行政理念，改进务实为民作风，秉持担当破难精神，营造廉洁干事氛围，着力建设更加符合新常态发展需求的人民满意政府。
（一）着力打造法治政府。依法全面履行政府职能，进一步强化政府权力清单制度建设，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，探索推行跨部门综合执法机制。更加自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和社会各界的新闻舆论监督，定期向人大、政协汇报沟通重点工作，进一步深化府院联席会议等各项制度，全面推行政府信息公开，提高政府工作透明度。
（二）着力打造为民政府。加快推进政府转型，继续深化行政审批制度改革，加大简政放权工作力度，大力推进公共服务资源均衡配置，实现行政审批提速、公共服务提效，着力在为企业帮扶解困、优化便民服务、完善基本保障、缩小城乡差距等方面取得新突破。巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，加大&四风&整改力度，健全完善挂钩联系、驻企服务等制度，进一步完善部门协调配合机制，打通联系服务群众的&最后一公里&。
（三）着力打造责任政府。加强政府执行力建设，全面推行菜单式项目化管理模式，进一步完善政府系统&四级督办体系&，着力整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，严肃查处有令不行、有禁不止的违法违纪行为。进一步优化调整考绩导向，全面强化部门统计责任体系，探索建立镇街和部门并轨考核，发展需求、目标任务和要素保障互相匹配的工作考评机制，着力营造&工作围绕项目干、服务围绕项目转&的干事创业浓厚氛围。
（四）着力打造廉洁政府。坚持用制度管人管权管事，严格落实党风廉政建设责任制，全面加强工程建设招投标、国有土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。深入贯彻落实中央八项规定，持续推进正风肃纪专项行动，全面开展&吃空饷&问题集中治理。全力抓好增收节支各项工作，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制各类庆典和评比达标表彰活动，加强机关事务统一管理，着力精简会议和文件，以最大力度降低行政运行成本，把有限的资金更好地用于改善民生。
各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新发展，新举措开创新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共永嘉县委的坚强领导下，借全局之势、举全县之力、集全民之智，为推进&三区两美&建设、实现赶超发展而努力奋斗！
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