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农村建设用地流转法律制度之探析.doc70页
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农村建设用地流转法律制度之探析
根据中华人民共和国农村土地管理法的规定，农村建设用地是指在农村用于乡镇企业、乡镇村公共设施、公益事业、农村村民住宅等建设的土地。目前，由于制度上的障碍，农村建设用地不能够像城市土地那样自由地流动，其结果是作为土地资源享用者的农民不能够充分地利用土地资源以获得他们本应享有的利益；由于社会需要的现实动因，农村建设用地的自发流转心照不宣地进行着这里，除了地方政府进行的试点工作以外，绝大部分的交易都是在非法状态下进行的。一方面说明了我国关于建设用地的法律规定已经不能够与我们的社会生活相协调，另一方面说明了一旦这些交易发生争议，法律对交易双方的利益是不予保护的，最终的受害者仍然是我们中国最苦难的同胞“农民”。“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。[1]面对如此严峻的形势，我们不能抱残守缺的死咬住传统的思维观念不放，而应大胆地正视市场，认真地分析市场，采取相对有效的策略，这才是解决问题的正确途径。
在现代市场经济中，农村的发展不仅需要农业的进步，更需要农村其他资源的充分利用。可以认为农村建设用地的有效使用是中国农村走向现代化的关键环节，而这一环节的关键便是使农村的建设用地“动”起来，使农民能够真正享受到市场经济给他们带来的实惠，进而从另一方面带动农业的发展。
本文第一部分分析了我国有关农村集体土地流转的现行法律规定及其存在的问题；第二部分分析了现有法律约束下农民行使土地控制权的有限行为能力的影响；第三部分分析了农村建设用地之法律规范的现实动因；第四部分分析了深圳特区的有益尝试给我们带来的启示与广州
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出门在外也不愁幼儿园称没钱安空调 竟让家长买单并分摊电费――中新网
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幼儿园称没钱安空调 竟让家长买单并分摊电费
　　按年级不同需缴纳100-300元 青羊区教育局已展开调查
　　炎热的夏天即将到来，但黄瓦街婴幼园的娃娃们想要享受空调房的凉爽，除了需要付100-300元空调“安装费”外，还需分摊每月的电费。“学校装空调，为何要娃娃来买单？”部分家长质疑。
　　家长：
　　又要交钱建园费干啥了？
　　上周五下午，市民李女士参加了黄瓦街婴幼园的家长会。老师告知家长，学校将在夏季来临前，在每间教室添置1台空调，并说：“购买空调需要大家平摊费用，周一时每人需按年级缴纳100-300元。”
　　“老师说是在征求意见，但哪个家长敢说不嘛？现在幼儿园入学那么困难，万一不小心让孩子读不了书怎么办？”李女士称，当时很多家长都觉得收费不合理，但为了不“得罪”学校，也不好反对。“那天散会后，家长们走出学校才在一起抱怨起来。”
　　昨日，是原定的缴费的日子，李女士再次来到幼儿园沟通，得到的回答依然是交钱后，孙女才能享受空调。李女士气愤地说，幼儿园在教室里安装空调提高教育环境没错，但却不应该由家长来买单。
　　同时，多位送孩子入园的家长也表达了不满。“我们每年交的2000元建园费就是用来提高学校环境的费用，为啥这次又要收钱？”家长赵先生称，除了需缴纳“安装费”外，老师还要求每位学生在空调开始使用后，额外补交一笔电费，“每月400多元的学杂费中已包括了电费，为啥还要多交？”
　　幼儿园：
　　学校没钱只有家长集资
　　“我们是让学生集资买空调了。”黄瓦街婴幼园王园长称，该园成立已经有50多年了，但目前园内仅有4台空调，根本不够使用。之前天气炎热时，老师们只能利用电风扇、洒冷水等土方法降温，很不利于孩子们的身体健康。
　　“我们早就想添空调，但确实拿不出这笔钱。”王园长告诉记者，所有费用都是幼儿园自负盈亏。“去年改造幼儿园用了20多万元，学校已经没有钱了。”她称，目前学校想要在六间教室里各添1台空调，费用需2.64万元，同时还需为增大电力负荷向电力局支付1.5万元“下杆费”。经过上周家长会商讨，幼儿园决定向婴班、中班及大班的每位学生收取300元、200元及100元费用。此外，幼儿园每月超额用电后，电费都将按“议价”收，因而家长们也必须为超额的电费付款。
　　“就算有了家长的集资，学校都还需要贴钱。”王园长表示，此后如果空调添置成功，将把所有的费用进行公示。
　　○最新进展
　　教育局调查
　　幼儿园“暂停收费”
　　随后，记者就幼儿园是否有权向家长收取空调“安装费”一事，向青羊区教育局进行了咨询。“我们只能在业务、管理上对他们进行指导。”该局成职幼教科工作人员称，黄瓦街婴幼园现在属民办幼儿园，按规定可按照运营成本进行自主定价收取保育费、教育费及生活费，但收取费用的多少必须在相关部门备案。
　　教育局工作人员称，昨日下午他们已就空调安装一事，向黄瓦街婴幼园负责人进行了了解。“大部分家长都同意了他们的方案。”该工作人员称，由于目前有部分家长对此事心存疑虑，因此园方决定“暂停收费”，待再次召开全园家长会，与所有家长进行彻底沟通，再决定是否收费安装空调。
　　记者 李诗敏 李祥云
【编辑:侯冬华】
----- 教育新闻精选 -----
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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法律咨询借给他钱安一分的利息算不算犯法
只要不超过银行同期利率四倍（包括四倍）就受法律保护。超过部分不受法律保护的。
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可受法律保护，民间借贷只要不超过银行同期利率的四倍，必须考察清楚才可以决定，应该不违法，月息一分的情况根据现实情况已经非常低了。你可具体查询当地银行贷款的月息是多少，借去做不正当的生意不能借，则可自行计算根据相关法律规定。三，对方的还款能能力如何，借钱给别人一定要注意风险防范。二
不啊！不超过银行利率四倍！
不违法，只要不超过四倍就行
最高不超过银行同期利息的3倍
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