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20080份文档砸死5名学生的围墙为什么会倒?_新浪新闻
　　张叶 制图
　　12月8日，安徽省淮北市同仁中学的操场上，一些男同学正在进行篮球比赛，一些女同学在加油助威。然而，14时30分，随着篮球场边的高墙轰然坍塌，5个女同学的花季生命被永远定格，巨大的悲恸弥漫在校园上空。 人们在扼腕之余不禁疑问:是什么让这堵围墙成为灾难?记者通过对学生、消防救援人员和教育等相关当事人及主管部门的采访，逐渐还原了酿成这场灾难的多重暗结。
　　扬子晚报全媒体记者 张遥 蔡蕴琦 王璟 综合新华社
　　悲剧背后令人
　　围墙单边种绿植 两侧地面落差达1米
　　“我带了全部拍摄器材，但是我什么都没有拍。”事发时首先赶到现场参与救援的淮北市消防支队李小锐回忆。李小锐说，虽然围墙已经坍塌，但仍可看出墙体非常巨大:“大约三四米高，几十公分厚，并且很长，这直接导致了被埋压的人当场遇难。”
　　这个数字得到了淮北市教育局的证实。“约30米长的围墙是一下子全面倒塌的。”淮北市教育局副局长渠晓峰说。教师出身的他反复地说:“非常痛心，非常悲哀。”
　　淮北市安监局长曹宏新说，目前事故现场已经保护起来，具体事故原因将会由安徽省安监、住建等部门相关专家进行勘察后确认。但根据目前现场和视频监控情况初步分析，由于墙体比较高，可能是受到外力影响，墙体出现倾斜，导致重心失稳，再加上学校篮球赛的影响，结果发生坍塌。
　　李小锐表示，同仁中学与隔壁小区之间地面并不在一个水平线上，作为分界，这面墙的两侧地面高度差达到1米多，而围墙靠小区一面为一条依靠墙体的绿化带，很可能墙体单面长期大量堆土和种植绿植，造成受力不均而渐渐变形以至于坍塌。
　　据渠晓峰介绍，同仁中学建校于1984年，发展至今已有小学、初中、高中在校学生近3000名，是淮北市规模较大的民办学校。
　　由于学校负责人均已被警方控制，目前围墙建设由何单位于何时施工尚不得而知，但隔壁小区的建设时间并不长，这样单方的倚靠墙体建绿化带，显然没有与校方对围墙的整体安全进行过沟通和规划。
　　学校校长刑满释放后又进入教育界
　　记者从曾经在上世纪90年代短期担任过同仁中学校长的年介磊处了解到，这面围墙曾经并没有这么高，只有2.5米，后来才加高至3.3米。这种简单的加高是否有安全测算和设计，他表示并不知晓。
　　有专家表示，相对于公办学校，当前民办教育机构存在安全隐患较多。部分民办机构办学不规范，安全隐患多，安全管理经费和措施不到位，成为校园安全工作的薄弱环节。
　　记者向当地不愿透露姓名的知情人士了解，同仁中学在办学之后曾经易手，被做建筑企业的老板汤凤金收购，在旧校舍的基础上改造扩大。
　　据知情人介绍，现任校长李强曾任淮北师范学校校长、淮北市智凝农牧有限责任公司负责人，在担任淮北师范学校副校长、校长期间，利用职务便利，4次非法收受承建该校工程的个体建筑商董某某所送的贿赂款计7万元。刑满释放后，又重新进入教育界，成为同仁中学校长。
　　对于同仁中学的师生来说，事故刚刚过去，还有4名受伤的同学在接受治疗。
　　学校前年年检不合格，今年“基本合格”
　　渠晓峰曾经在年两次参与了对同仁中学的年检工作。“实话实说，2012年，这所学校的年检结果是不合格的，2013年在整改之后，年检结果为基本合格。”他表示，在年检过程中，确实没有发现学校的这面围墙有明显的裂缝和倾斜等异常情况。
　　就在今年年初，这所学校刚刚接受了淮北市教育局对民办基础教育学校的年检，年检结果为“基本合格”。
　　悲剧的发生给校园安全敲响警钟。从这一悲剧可见，“基本合格”在一些地方正在成为校园安全的灰色地带，“基本合格”背后真不知到底还掩藏多少夺命墙!
　　根据淮北市教育局公布的《2013年淮北市民办基础教育学校年检结果通报》，151所被考核的民办学校中有139所为合格，9所为“基本合格”，3所为暂缓考核。对“基本合格”学校处理办法，是由教育主管部门下发整改通知书，并在3个月整改期内再复查。如果整改到位则为合格，不到位则再确定为“基本合格”。看起来，这个“基本合格”在实践中极易成为问题学校过关的保护伞，也成为掩盖问题的灰色地带。
　　校园安全是基础教育学校年检的一项重要内容，按说合格就是合格，不合格就是不合格，容不得含糊其辞，如果有“基本合格”一项也应当是指安全上没有大的问题，只是有些有待改进的小瑕疵。可在淮北，戴着“基本合格”帽子的同仁中学其实存在极大的问题和隐患。同仁中学年检考核属于占比约6%的“基本合格”之列，说明主管部门在“看现场”“听汇报”的检查过程中，对相关问题是有所觉察，但是没有深究和彻查。结果在“基本合格”的假象掩盖下，隐患变成了血的悲剧。
　　校园安全“基本合格”成为灰色地带的背后，是监管和预防工作失之于宽、失之于松;是在发现问题监督整改方面的失职渎职。这样的“基本合格”学校全国还有多少?人们不得而知。把“基本合格”背后那些可怕的安全隐患找出来加以处理，需要监管部门抖擞精神、铁面无私、认真负责、尽职尽责。
　　扬子晚报记者追访
　　南京专家：两边“地势差”很可能是“元凶”
　　围墙为何会突然倒塌呢？东南大学建筑设计研究院总工程师孙逊解释说，一面墙好比是一本书，紧紧托住这本“书”的是一层比“书”要宽的“基础”，“基础”层之下就是地基。“墙壁的两边存在1米以上的地势差，经过常年雨水侵蚀，水土流失，墙壁的地基就会松动，长此以往产生巨大隐患。”孙逊认为，如果这面墙建造时符合国家相关标准，年久失修应该是造成倒塌的主要原因之一。从事建筑工程管理20余年的南京先胜企业管理公司总经理刘瑞祥表示，一般来讲，对于两侧有高低差的地形，由于受力不均，建设围墙时在工程上都要设计挡土墙。在这起悲剧中，围墙建设时间比较早，很可能当时设计施工质量没这么高。时间一长，经过岁月侵蚀，雨水积聚，最终量变引起质变，导致悲剧发生。此外，如果该围墙的挡土墙没有设计排水孔，那么小区一侧高地平处种植的大量绿植，也可能加剧雨水的积聚，带给墙体更大的负担。不过，刘瑞祥也表示，最终导致墙倒的因素有很多种，具体是什么原因，还要根据现场情况判断。
　　生活中常见高低差围墙，有危险吗
　　一般没问题，如果非常老旧就要留神了
　　其实两侧高低不平的围墙，在山水城林融于一体的南京非常多见。那么生活中经常遇见的围墙都不安全吗？对此刘瑞祥表示要看墙体本身的质量及所处环境。“如果是正规小区的围墙，特别是近些年才建成的，完全没必要担心。”刘瑞祥举例表示，因为地形原因，莫愁湖畔的万科金色领域，靠莫愁湖东路那面围墙的内外高低差都不止一米，而且还是小区内的地势更低，对墙体有向内的压力。但是墙体本身质量过硬，挡土墙的碎石排水孔设计到位，就没有问题。
　　相反，如果是非常破旧，而且有较大高低差的围墙，走路的时候就要多小心一点。刘瑞祥表示，围墙倒塌在建筑领域还是比较常见的，特别是一些因为工程需要而搭建的临时围墙，往往施工质量粗糙或是偷工减料，监管起来也比较困难。因此路过这类围墙，特别是在刮风下雨时或是长期下雨之后，尽量别贴着墙根走。
　　南京中小学围墙安全吗
　　南京实行“校安工程”，专门防范此类风险
　　据了解，南京2009年起在中小学专门实行了“校安工程”。在全市中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求，使中小学校舍成为最安全、最让家长放心的地方。同时，还建立完善了中小学校舍维修长效机制，加强校舍日常维修管理，确保当年新增危房当年消除。
　　“安全是每个学校的重要工作，安全教育也是学校生命教育的重要部分。”金陵中学河西分校朱焱校长告诉记者，为了确保校园安全，金陵中学河西分校专门成立了“安全责任工作组”，校长是第一责任人。　　（原标题：砸死5名学生的围墙为什么会倒?）
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