美国移民政策　　
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录入时间：07-06-21 15:33:35
美国是一个能够接纳移民的国家。美国也正是靠不断接受移民而发展的国家。美国1990年修订移民法后一直按照以下几种类型来办理，只要您的条件属于以下的范畴，您迟早都能够移民美国。
一、 亲属移民 直系亲属：美国公民的配偶、未成年子女与成年公民之父母
第一优先：美国公民之未婚成年子女；
第二优先：永久居民（持绿卡者）之配偶与未婚子女；
第三优先：美国公民之已婚子女；
第四优先：美国公民之兄弟姐妹。
&二、聘雇就业移民
1.第一优先：优先劳工-无需取得美国劳工局之认同，但需具备下列条件：　
• 具有特优、特殊或特异技能之外国人
• 杰出著名教授或研究人员
• 跨国企业的经理或管理级人员
2.第二优先：具有学士以上高学位之专业人士，或在科技、艺术、商业等方面有出众的特殊能力者(并被劳工局认可)，需具备的条件如下：
• 高学位(具学士学位并有五年以上的工作经验)
• 具特殊专长且其专长能为美国带来实质利益
3.第三优先：技术劳工、初级专业人员、非技术劳工(需取得美国劳工局认可)，需具备的条件如下：
• 技术劳工需要两年以上职业训练或两年的工作经验
4.第四优先：特殊移民
• 宗教人员、牧师
• 美国政府海外单位所聘雇之特定雇员
• 驻巴拿马运河之员工
• 国际组织或国际机构的员工
• 宗教人士、神职工作人员(有效期限)
• 在美国少年法庭有案系属之部分外籍人士
5.第五优先：在美国境內投资设立公司，并参加所投资公司之营运者，需具备之条件如下:
• 在一九九零年十一月二十九日以后投资，投资者正在或已经投入一百万美元，且投资事业至少能为美国制造十个以上新的就业机会给美国公民、永久居民(绿卡持有人)、或其他能合法受雇之移民(但投资人之配偶、子女不能算在此十个名额內)）
• 其他有关投资要点
(1)投资移民之名额：每年有一万个，其中三千个名额保留给在特定就业区域內开业的投资人。
(2)投资地点 不受任何地域限制-每年七千个名额 特定就业区域內投资-每年三千个名额
(3)投资金额：除以下情況外，投资金额基本上设定在一百万美元
• 特定就业区域只需投资五十万美元，因为该区域有高失业率(比全国高失业率平均高出一倍半以上)
• 远地区：在非大都会区；在非卫星都市或都市外围，其总人口不超过两万
(4)投资移民的永久居留权之附属条件：投资人与家属在申请批准后先取得有条件之永久居留身份，在美国的投资持续两年后，才能取得正式之永久居留证。若非真投资或投资额不足时，投资人与家属将被取消居留权而遭驱逐出境
关于绿卡的申请
＊ 什么是绿卡？
绿卡是外侨登记卡的俗称，是一种长久居留身份的证明，以前它是绿色的，故得此名。现今的绿卡实际上是白色的，间以红色和蓝色。移民签证与绿卡有着密切的联系，取得移民签证就能取得绿卡。
绿卡持有者在美国住上一定时期后可以申请加入美国籍，极少有人不先获得绿卡而直接加入美国籍。绿卡持有者与美国公民所享有的权益差别很大，最主要的是绿卡持有者如在美国犯罪或离开美国1年以上，那他就会失去绿卡，而美国公民在同样的情况下却不会失去美国国籍。
发给美国公民的直系亲属和特殊移民者的绿卡数是没有限制的。但发给其他资格获得绿卡的人，其数量就受到年度限额的限制，发给6类优先人员的绿卡，每年总共发27万张绿卡，一个国家一年最多只能分到2万张绿卡。绿卡与永久居留权是划等号的，取得绿卡也就是取得了在美国的永久居留权。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＊ 如何申请绿卡？
不同身份的人申请美国绿卡方式是不同的。
1、从学生身份到获得绿卡
对于大多数赴美留学的人员，为了获得绿卡，一般的做法是在美求学结束后，先寻求一份工作，以雇主出面将F-1学生身份转为H-1B受雇身份，再经过雇主向劳工部申请劳工证。待劳工证批准后，再以第二类职业优先移民向　移民局提出移民申请。移民申请批准后，再申请绿卡。
以其某一专业的工作及取得的成绩表明，他申请移民美国符合美国的经济、社会、环境、文化、卫生保健方面的利益。个别具有特殊能力的人士可以通过"国家利益豁免"的方式，不必向劳工部申请劳工证。
部分持F-1学生签证的人士，无论他现在是在作助教工作或是作博士后研究，可以以此方式申请移民。
2、J 类签证的申请绿卡
凡持J-1签证的赴美访问学者，在美国完成了预定的学习研究计划后，必须回到自己的国家居住及工作两年后，才可以在美国申请永久居留身份，这在一定程序上限制了该类人士取得永久居留权的途径。
但该类人士可以通过以下三种方式申请移民：
　　（1）"特别杰出的人士"可以通过第一优先类人士，向移民局提出移民申请；
　　（2）具有特殊才能或高学历的人士，可以通过"国家利益豁免"的途径，向移民局提出移民申请；
　　（3）向移民局申请免除返国居住两年的限制。
&&& 　当然，也可以回国住满两年以后，再以移民身份进入美国。
3、L 类签证申请绿卡
在美持有L-1签证人士，可按职业移民中的第一优先类，向移民局提出移民申请，不需要向劳工部申请劳工卡，移民手续和程序简单，所需时间也要快得多。
&L-1签证是属于外国公司在美国所设分公司或其他类型公司的经理人员或行政主管，一般只要这家美国分公司连续经营一年以上就可为公司里的L-1签证人员，包括为外国母公司的经理人员申请绿卡。母子公司的关系不需要预先存在一段时间，如一家美国公司已营业了一　年，现在被一家中国公司全部收购或部分收购（部分收购需达到"有效控制"），这家被收购的美国公司可立即为中国这家公司的经理人申办绿卡，申请人是否具有L-1身份或以L-1身份在美国的时间并不重要。
&&& 　美国子公司经营额的多少会对申请人的移民申请有一些影响，经营额如超过50或100万美元，获准的机率就高。最重要的因素是向移民局证明外国母公司或美国分公司都处于正常经营的状态，美国分公司还必须证明在美国长期经营的财务能力，包括营业额、利润、纳税、员　工人数等。
&&& 　　具备了以上条件的L-1签证人士，均可以直接向移民局申请永久居留权，通常，移民局会在二、三个月批准其申请。
　　4、特殊能力人士申请绿卡
&&& 　　　对那些具有特殊能力人士和某些有高学历的人士，无论持有何种非移民签证，大都能通过"国家利益豁免"的方式，直接申请移民。只要具有硕士以上的学历，并有一些科研成果作证，直接向移民局提出移民申请。
&&& 　　　这些人如通过专业移民律师，援引"国家利益和推荐信"，论文是特殊能力的硬指标，推荐信的写作技巧也是成功的关键环节，特别是在研究中取得了具体成功，但还未来得及发表成果的人，需依靠推荐信的作用。对于某些在校的高学位学生来说，也可利用这一程序，提前申请绿卡。
&&& 　　取得绿卡，成为美国的永久居民，就自动成为一位美国纳税居民，得向美国政府申报全部收入。必须在每年4月15日前递交美国的"1040税收申报表"，不执行美国的税法被视为犯罪行为。若被证实触犯了税务法律，绿卡就会被吊销。
&&& 　　外国人取得永久居留权以后，是否维护合法永久居留的身份，在法律上并无定期检查的规定。近年不少港、台的华人申请移民到美国，但是当取得绿卡，成为永久居民后，便纷纷欲返回原居地工作或发展。
&&& 　　一般情况下，永久居民（持绿卡者）只要离境时间不超过一年，便可凭其绿卡重新入境，但若离境在一年以上者，其绿卡便不足以保证他能重新入境，绿卡在入境时有可能被没收。持绿卡者在出境前若估计离境时间超过一年者，应先向美国移民局申请回美证。回美证自离境时起有效期可达两年，如两年内当事人仍然没回美，则只有向美国驻海外领事馆申请"特别移民"签证，获准后方能返美。
&&& 　移民局会考虑下列因素，以决定申请人是否真正希望保留美国永久居民身份，包括：离境时间之长短、离境的目的与动机、是否继续以居民身份申报税、保持与美国关系的证明文件（如房地产证明书、银行账单、信用卡、有效驾照等等）、申请人亲属及家庭成员所在地、申请人的工作性质及工作所在地等。
&&& 　　有意成为美国公民的绿卡持有人必须明白，回美证虽能保留其绿卡，却不能缩短用来申请入籍所需的时间，包括法律上要求的居住时间和实际上居留时间。同时在申请人入籍时，申请人在最近5年中最少要有一半时间居住在美国。
&&& 　为要保全永久居留权，须以客观的行动加以佐证，下列具体行动可供参考：
　　　（1） 在美国境内购置房地产；
　　　（2） 在美国申请银行户头；
　　　（3） 保持美国驾驶执照、信用卡；
　　　（4） 家人或亲属尽可能定居在美国；
　　　（5） 想办法在美国找一个职位；
　　　（6） 要以永久居民身份报税，证明自己是以美国永久居民的身份向美国社会尽义务。在海外工作的美国永久居民，根据自己在海外待留多少天，按一定的比例计算上报的税金。美国税务法规定，美国的永久居民如果在海外工作，其年收入7万美元可以免税。在海外工作的美国永久居民，应该填写1040表格，同时还应该填写1116表格，以计算多少收入可以免税；
　　　（7） 在美国建立尽可能多的关系，多参加各种社会团体、联盟、会社等；
　　　（8） 经常回美国，即使是短期停留。
&&& 　　对于移居美国的外国公民，在未归化入籍成为美国公民之前，即入境后的5年之内如果要回国，或到其他国家旅游观光的话，因期限　长短不同，有4 种不同的证件可供出入美国国境使用。
　　　（1）出入境加注。新移民领到永久居留身份证明以前，可凭原持护照上的加注印章作临时出入境的签证。此种印章是在移民入境时，口岸移民官员作为入境查验，而加盖的入境许可证章，允许持证人在半年或一年之内凭此证明进出美国。
　　　（2）永久居留身份证明即绿卡。如果离开美国不超过一年即能返回，可凭此种证明出入境。
　　　（3）再入境许可证。外籍侨民如欲离开美国在一年以上，应该在离境3个月前，向移民局申请"再入境许可证"，即回美证，此种证件有效期一般为两年，如需要延期，可以再延长一年。持有再入境许可证明的人，在国外旅游或经商后，意图再返回美国时，不必申请签证。
&&& 　　申请再入境许可证时，申请人前往当地移民局索取一份I-131表格或电话向移民局索取，请移民局将I-131表格寄给申请人。I-131表　格是专门用来申请再入境许可证的表格。在表格上要认真写明自己的外籍永久居留登记证（绿卡）上的号，预计在何时、何地离开美国和　前往的国家以及要离开美国多长时间。
&&& 　将填妥的I-131表格交移民局，并附上2张彩色照片。最好在预定离境至少1个月前提出申请，因为一般要等几个月才会批准，不过申　请人不必等到回美证拿到手才离开美国。申请人可在申请书上说明，前往国家的使馆领取回美证；
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美国新移民政策引发留学潮_
　　自美国国会参院移民改革法案出台一系列针对&高科技人才&移民的优惠政策后，再度引发新一轮的留美热潮。同样这也展现美国政府留住人才的决心。美国总统奥巴马发表演讲时提到：&我们教会了外国学生这些(进行科研创新的)技能，却让他们回到中国、印度或者墨西哥创业，反过来同我们进行竞争。这就是为什么我们需要进行移民改革的原因。&
　　根据美国现有移民法律，获得绿卡的途径包括家庭和婚姻关系移民、投资移民、职业移民、人才移民以及难民和庇护移民等。对于在美国求学和工作的华人而言，职业和人才移民是申请绿卡的主要途径。
　　留学专家介绍，拿绿卡并不容易。美国《移民法》有一项特殊的规定：一国申请者获得绿卡的数量不能超过绿卡年发放总数的7%。这就意味着，中国、印度这样的人口大国的申请者和欧洲总人口几十万国家的申请者每年获得绿卡的名额是相同的。也就是说，很多中国人即使通过正常途径申请绿卡获准，还要&排很多年队&。
　　留学专家指出，新政策将大幅增加H1-B类工作签证的数量，根据该方案，所增加工作签证名额将签发给美国学校毕业的&STEM&(科学、技术、工程及数学)专业学生。对有高级学位和在美国大学获得科学、技术、工程和数学领域硕士学位的移民申请，增加移民名额。与此同时将设立部分新的签证类别，这是众多希望留美工作的高科技人才的福音。
稿源： 搜狐留学
编辑： 杨朔
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> 2012年美加投资移民政策及走势对比
2012年美加投资移民政策及走势对比
摘要：纵观目前的移民市场，加拿大、美国等发达国家均有着完善的社会福利体系、世界一流的教育资源、先进的科技环境等优势，因此，加、美等国的投资移民项目占据了市场上的大部分份额。总体来说，投资移民在学历、工作经验、职业等方面对申请人的要求比技术移民要
　　纵观目前的移民市场，加拿大、美国等发达国家均有着完善的社会福利体系、世界一流的教育资源、先进的科技环境等优势，因此，加、美等国的投资移民项目占据了市场上的大部分份额。总体来说，投资移民在学历、工作经验、职业等方面对申请人的要求比技术移民要低得多，所以投资移民被国内越来越多的人士所关注。2012年，以美国和加拿大两个最热门的移民国家在投资移民政策方面都发生了重要的变化，这些变化和趋势对正在考虑投资移民国内的人士可以说意义重大。
　　加拿大：稳定、宜居，低资产要求的主动型投资
　　加拿大位于北美洲的北部，向来是宜居的典范，其中，加拿大第三大城市温哥华更是连续多年蝉联&世界最宜居的城市排行&之首。目前，已经有超过100万华人定居加拿大，华人已经成为加拿大人口最多的少数族裔。而加拿大投资移民项目进入中国市场已经有十余年历史，是目前市场上最稳定、最成熟的项目。
　　然而，2012年联邦和魁北克相继限额随后被暂停，就目前形势而言，想要移民加拿大，只有省提名移民项目可供申请人选择了。省提名移民计划（PNP）目前是仅次于联邦技术移民的第二大经济类加拿大投资移民计划，省提名移民近年来每年约达36000人。2012年，加拿大政府将继续支持各省各地区在移民项目中的作用。但省提名移民项目基本都对申请人有语言水平的限制要求，这会对很多有意考虑此途径的申请人造成一定程度的困扰。
　　美国：快速、简单，条件宽松的风险型投资
　　目前，美国投资移民以EB-5为主，EB-5的主要特点是办理周期短、申请文件简单、成功率高。一般只要符合要求，仅需一年左右即可申请成功。相比于加拿大繁多的申请文件，申请美国投资移民所要提交的申请文件则要简单得多。
　　由于美国投资移民项目属于开放式投资，因此具有一定的风险，但是如果能选择比较可靠的移民公司和稳定的投资项目，则不仅可以规避风险，更有可能获得高额回报。目前，EB-5项目仅需投资50万美金开办企业或者购买股份，并在当地直接或间接创造10个就业名额，即可获得投资移民名额，条件可谓相当宽松。
　　此外，美国得天独厚的教育资源是吸引众多投资移民人士的最主要原因。众所周知，留学是一笔昂贵的投资，世界排名前30位的学校中，国际学生每年的学费至少2.5万美元，大学预科、本科、硕士的费用要超过100万元人民币。但拿到绿卡后，费用至少可以减少三分之二。同时，持有绿卡，也就具备了申请奖学金，助学金和合法工作的资格，可以享受本地学生的各种福利、医疗保障，更可以有家人陪伴身边，这种安全感对孩子身心发展也至关重要。
　　另外，国外对其名校录取国际学生的比例均严格控制。以美国为例，排名前20位的大学中，约90%的名额都会留给本国或者&绿卡&身份的学生；只有10%留给国际学生，竞争惨烈程度可见一斑。此外，很多热门专业在录取国际学生时要求几近苛刻，甚至根本不予接收。但如果先行获得了绿卡，这些严苛的&门槛&即可不攻自破。
　　有很多留学生在毕业后希望通过拿到工作签证再实现移民。亨瑞移民专家指出，一般留学生完成学业后其实很难拿到当地移民身份，或者需要较长时间。还是以美国为例，根据美国目前的绿卡排期进度，留学生需要在一家公司工作至少5年以上才能获得绿卡。在等待绿卡期间，工资待遇通常比同职位低30%左右；而且，如果中间换了新的工作，绿卡申请将前功尽弃，前期准备和相关档案全部作废。这就意味这拿到绿卡之前，申请人不但面临经济上的损失，更有可能错过许多职业和个人发展的良机。
　　其实，只需一张绿卡，以上残酷的北美名校之争、昂贵的留学费用、&同工不同酬&的薪资福利等重重障碍即可轻松化解。这也正是越来越多的家庭选择通过EB-5办理美国移民的重要原因所在。
　　亨瑞集团在业内率先推出了&持绿卡升名校&移民留学一体化服务，不但能使家长办理美国投资移民和子女赴美留学同步进行，而且获得绿卡入读海外高校与普通单纯的留学最大的区别是能享受与当地学生一样的待遇。该服务一经推出就广受欢迎，也说明为子女能够接受世界一流教育而选择移民的是大多数申请人的主要触因。
　　投资移民美国需赶早，当下正值最佳时期
　　虽然法案延期三年，但有申请意向的投资者仍然不应有所松懈。亨瑞移民专家指出，相对于加拿大涨价后申请人依旧踊跃、投资移民配额遭哄抢情况的出现，美国国会一直存在呼声，希望效仿加拿大将投资门槛在目前最低的50万美元的基础上再度提高。虽然美国官方还没给出最终的决定，但面对延期后的法案出现大幅度提高投资款额的可能性的存在。从目前全球各主流移民国家的政策变化和市场分析看，涨价也仍然是大趋势。
　　此外，为搭上现投资移民优惠政策的末班车，美移民局已经收到来自全球的较平时更多的移民申请。美国政府每年授予EB-5的签证名额只有1万个，而今年此名额将很快被用尽，名额一旦用完，其后再提交申请的案子必将面临漫长的排期。
　　另一个不可忽视的因素是，美国经济在今年上半年出现明显的复苏迹象，这也就意味着此后只需50万美元投资额的项目将不会出现在纽约、华盛顿等经济和教育发达的地区，申请人只能选择在相对偏远的城乡地区进行投资。同时，可供选择的开发商的实力也会缩水。
　　亨瑞移民专家表示，随着美国投资移民申请的日益火爆，有意投资移民美国的申请者此时应该放下顾虑，果断决定，把握当前时机，只需50万美元，即可赶上低成本投资移民美国的末班车。此外，由于投资项目优质与否直接决定申请的成败，选择一家拥有资质和丰富经验的移民服务机构，帮助申请人在项目安全性上把关可以确保投资申请人真正满足美国政府和移民局的要求，及时通过申请审批、顺利获取美国永久身份。
　　作为具备境内外多重移民留学资质并服务中国二年余年的专业移民留学咨询机构，亨瑞集团将一如既往密切关注各国最新移民政策和动态，为您解读美国投资移民最新政策趋势。有意申请者可致电面询亨瑞，或登录亨瑞集团官方网站（）获取相关信息。申请者也可关注亨瑞集团近期在全国各地举办的美加移民最新政策解析说明会。亨瑞移民专家将为您量身定制移民方案，助您早日实现移民安居梦。
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