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　　【导语】 前几天青岛流亭机场海关在对入境旅客的例行检查中，其中发现一名旅客行踪可疑，鬼鬼祟祟，接着海关人员对这名旅客随身物品进行了检查，谁知当打开包的时候，在场的工作人员都惊呆了。编后 这次是青岛流亭机场海关首次查获国家一级保护野生动物皮毛，目前所有物品已移交青岛海关缉私分局处理。
　　【正文】 原来这名旅客的包里，被野生动物皮毛和象牙制品塞得满满当当，其中不少动物皮毛连检查人员也是第一次见到。
　　苏亮 青岛流亭机场海关旅检现场副主任科员
　　（发现有一名从约翰内斯堡过来的中国籍旅客 我们把他确定为重点旅客 后来经过X光机检查和开包查验 发现他携带的两个行李箱中有动物皮毛10张和象牙制品15件）
　　【正文】这些物品经过国家林业局野生动植物检测中心鉴定，15件象牙制品均为非洲象象牙，属于国家禁止入境的物品，而十张皮毛中有不少国家一级保护野生动物的皮毛。
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受伤的国家二级保护动物鸮
王翠兰阿姨在社区寻求帮助
环渤海新闻网消息 (陈洁)2月12日,家住唐山市路北区缸窑街道沿河东楼的王翠兰阿姨在弯道山公园发现一只受伤国家二级保护动物鸮,把它带回家悉心照顾,最后几经辗转联系大城山公园收治。 2月12日一早,王翠兰阿姨怀抱一个纸箱子,...
黄渤海新闻网
上午11时20分,唐山市大城山公园的两名工作人员来到了社区,并向王阿姨再次了解了详细的情况。经过专业人士的查看,得知,这只鸟属于猫头鹰的一种,又称之为鸮、枭,是夜行性鸟类,均属于国家二级保护动物。如今左侧羽翼折损,已经露出了骨头,需要救治和疗养。二人做好了相应登记后,...
1019种药用植物,1000多种赏花植物以及上百种食用植物。昆虫4500余种,其中人类在壶瓶山首次发现昆虫新种39种,中国新纪录种11个,在珍稀动物中,有国家一级保护动物华南虎、云豹、金钱豹、黑鹿、金猫等7种。有国家一级保护植物珙桐、钟萼木两种,有着“活化石”之称。已探明35个矿种,...
在网络论坛上发帖欲将两只小猴转手卖掉。这一情况随后被公安机关掌握,不久王某归案,两只小猴交由南京市红山森林动物管理处收容救助。 据了解,本案中涉及的蜂猴是国家一级重点保护动物,猕猴是国家二级重点保护动物。(吴光俊 刘莉莎 景泊)...
新华报业网
根据这些足迹的密度、大小,他们初步鉴定这是国家一级保护动物云豹的足迹,不过这深山中究竟藏着多少数量的云豹,尚且无法统计。 据了解,云豹是国家一级重点保护动物,因其身上云状的灰色或黑色斑点而得名,被世界自然保护联盟定为易危动物。云豹只在晨昏和夜晚活动,...
湘西网 团结网
蟒蛇、陆龟等野生动物后再驾车返回南宁,通过网络、快递等渠道进行销售。近期,自治区森林公安局刑侦支队民警伏击抓捕,朱某及其同伙邓某、零某落网。民警在南宁市西乡塘区心圩镇四联村缴获国家I级重点保护动物巨蜥370条(活体356条,死体14条),国家I级重点保护动物蟒蛇22条(活体21条,...
平安广西网
是国家一级重点保护动物。飞翔大山包黑颈鹤国家级自然保护区,位于云南省昭通市,海拔在米,总面积1.92万公顷。保护区里除了黑颈鹤,还有国家二级保护动物灰鹤、苍鹰、鸢、雀鹰等,以及云南省保护动物豹猫、斑头雁、小鸊鷉等。生命·大山包上雪中的绿洲大山包,...
云南网络党建
称三一八公园内有人捕射鸟类,但是工作人员赶到现场后捕射者已不见踪影。野保站工作人员表示,麻雀属于"三有"保护动物,即有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。麻雀还是国家二级保护动物,对于随意捕射麻雀者,一经查处将没收其捕射工具,并对相关责任人给予不同程度的行政罚款,...
东北新闻网
这些野生动物均属于国家保护动物,杀害和买卖这些动物都是违法行为,希望相关单位能够加强管理,杜绝此类事情的发生。本报记者 杨宽 摄
14:49:56王栎鑫爱妻吴雅婷神似大S 人与动物撞脸令人崩溃 逗逼动物超级搞笑
逗逼动物超级搞笑
河北新闻网
蟒蛇被移送至野生动物保护站 市森林公安分局的宋警官接报后赶到,他表示,外观上看,这条蛇应属于国家一级保护动物网斑蟒,具体的种类,还要经过专业部门鉴定。为什么闹市区会有这样的大蟒蛇出现?宋警官表示,这有待进一步调查。昨天上午,警方已将蟒蛇移送至广东省野生动物保护站,...
这种小鸟为国家二级保护动物戴胜鸟。赞皇县森林公安局第一时间与石家庄市动物园取得联系,送该鸟到动物园给予进一步救治。森林公安人员对焦一桐的做法进行了表扬,并呼吁大家见到不知名的受伤动物要及时与当地林业部门或森林公安局联系,保护野生动物,促进自然与人类和谐相处,...
收购珍贵濒危野生保护动物案,7名犯罪嫌疑人先后落网。入冬以来,西洞庭湖保护区的巡逻民警在“驻社联村”活动走访时了解到,近期有一伙人非法猎捕、收购天鹅、野鸭等野生保护动物。获此情况后,民警立即展开调查,初步确认男子王某有重大作案嫌疑。2月5日,民警在鸭子港镇丁家拐村江堤下将正在...
日前,云龙县国家级天池自然保护区工作人员,在保护区南片区天池小坪区域,用红外相机两次拍摄到国家一级珍稀保护动物滇金丝猴种群。通过活动痕迹及照片初步分析,该种群数量在15～30只。这是继2003年在该保护区北片区龙马山区域发现滇金丝猴后,在南片区天池区域首次发现滇金丝猴种群存在,...
可对于这种不常见的野生动物,市民不敢轻易食用,最后将大雁放生。林业部门相关工作人员表示,大雁属国家二级保护动物,私自养殖、食用属违法。 今天11:00许,张店的李先生告诉记者,上个星期他的朋友送给他一只大雁当年货。他查询资料后发现,大雁属于野生动物,...
江南都市报记者夏昊报道:最近,上饶县罗桥街道办横山村杨村很多庄稼被成群野猪毁坏,因为野猪属国家三级保护动物,根据法律没有办理狩猎证不得捕杀,这让村民们真不知道怎么办才好。 2月11日,记者来到罗桥街道办横山村杨村实地了解情况。在村民杨成的指引下,记者在他的农田看到,...
违规经营野生动物产品等不当行为”。 既然有明文规定,动物表演为何还能进行?记者咨询了有关主管部门。 省林业厅野生动植物保护处副处长邹利勇告诉记者,根据《中华人民共和国野生动物保护法》,国家对野生动物实行“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的方针。...
将文物保护单位、易燃易爆危险品储存场所及其他重点消防单位,特别是如海埂大坝、翠湖及盘龙江沿岸等海鸥及其他野生动物聚集觅食、栖息地等重点区域列为禁止燃放地。警方将对以下禁放地点、区域进行巡逻管控工作。1.文物保护单位;2.易燃易爆危险品储存场所及其他重点消防单位;...
50多只鸡,不知道是被什么动物给咬死了。他在禽舍里放置了一个老鼠夹,11日晚上还真把“凶手”给抓住了。“凶手”是一只猫身老鼠头的怪动物,腿部受伤被关在铁笼里,要求公安机关处置。 民警到达现场后,确认这是一只黄鼬,俗名黄鼠狼,属国家三级保护动物。目前,民警已联系森林派出所,...
”近日,杨嘉桥镇同福村村民李某在涟水河河堤下捡到一只翅膀受伤的奇怪的鸟。当即向该镇林业站报告。林业站工作人员马上向上级报告,并一起将怪鸟送到市野生动物救助站进行救治。据市野生动物救助站介绍,村民李某所捡的怪鸟名为“猴面鹰”,系国家二级保护动物,属于中型猛禽。猴面鹰,面部...
野生动物和大气的研究、狩猎和反狩猎领域以及环境监测等,无人机具有广泛应用的潜力,但同时必须关注无人机带来的飞行安全担忧和个人隐私问题。火热的无人机,麻烦也不断? 美国当地时间1月26日,负责美国总统人身安全保护工作的美国特勤局,在白宫院内的地面上发现了一个小型无人驾驶飞行器...
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京公安备号国家一级保护动物中华鲟公开卖 20元/斤不讲价_新浪重庆新闻_新浪重庆
市内没有一家单位获得特许经营资格
重庆晚报评论
　　市渔政处李姓负责人表示，中华鲟是鲟鱼的一种类别，是国家一级保护动物，与一般鲟鱼有很大区别。目前野生中华鲟在国内非常稀少，即便是人工繁殖也并不多见。
　　“目前市内没有一家获得特许经营资格的单位。”他说，按照相关法律法规，无论是野生或人工养殖的中华鲟，皆不准经营及贩卖，如要特殊养殖，必须获得农业部门的许可。
　　该负责人表示，“鲟鱼也叫中华鲟”有混淆视听之嫌，可能是商家营销噱头，其实是俄罗斯鲟、杂交鲟冒充。
　　中华鲟须严格管控
　　市面上不可能出现
　　“市面上不可能出现真正的中华鲟。”市农委法规处颜姓负责人强调，鲟鱼分很多品种，中华鲟是特指生活在长江流域，受国家保护的鱼类，需根据在不同领域的需要，办理特殊许可证，在饲养、运输和经营环节都必须受到严格管控。
　　他表示，餐厅里所谓的中华鲟须由专家认定，若是列入保护动物的鲟鱼，则需在市农委备案，办理相关的特殊许可证。
　　是否涉嫌虚假宣传
　　要先权威认定品种
　　渝中区工商分局工作人员表示，餐厅菜单和鱼柜都清楚标明是中华鲟，是否涉嫌误导消费者和虚假宣传，必须先经渔政部门对品种进行权威认定。
　　若餐厅真卖的中华鲟，无论人工或野生，都是不被允许的。若认定只为一般鲟鱼，并非市民常识中的国家一级保护动物，餐厅实际宣传和经营情况不符，则可能涉嫌虚假宣传。市民可向当地工商部门反映进行调查。生物多样性保护及履行
生物多样性保护及履行《生物多样性公约》简报(2003年第4期)
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【履约行动】
全国人大和政协领导关心生物多样性保护
　　全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德、全国政协常委、九三学社中央副主席洪绂曾7月1日至6日率领国家环保总局、国家林业局、农业部、国务院西部开发办公室、中国农业大学、中国中医药研究院等部门和科研单位的专家代表，赴青海省三江源地区专题考察了当地生物多样性保护和生态建设等情况，并提出要加快三江源地区生物多样性保护，促进人与自然相和谐的可持续发展。三江源是我国三大江河长江、黄河、澜沧江的发源地，包括典型的高原高寒和湿地、草原生态系统，生物多样性资源十分丰富，是我国加强生物多样性保护的关键地区之一。韩启德指出，三江源是我国重要的水源地，这里生态环境的好坏，不仅事关青海省和三大江河流域的可持续发展，对中华民族的生存和发展都有着重要的影响。因此三江源区的生态环境建设和生物多样性保护，需要发动全社会的力量来参与和支持。考察团还提出，实施三江源生物多样性保护一定要进行详细论证和科学规划，使保护生物多样性与发展经济和改善人民生活相互协调，同时要加强法制建设，并开拓国际合作渠道。把生物多样性保护和扶贫工作及西部大开发结合起来，实现“双赢”。中国履行《生物多样性公约》工作协调组办公室主任、国家环保总局自然生态保护司副司长王德辉、林业、农业部门分别负责生物多样性保护的刘永范副司长、宗锦耀副司长等参加了考察。
　　全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐7月1日至6日率领民进中央考察团到重庆进行考察，并在考察中指出，要长期稳步实施生态家园富民工程，通过推进生态建设促进社会效益、生态效益和经济效益的协调统一。即保护植被恢复生态平衡、保护和改善耕地及治理面源污染、改变生产方式实现良性循环，既能为农民产出优质生活燃料，改善和提高农村生活质量，同时又增加了农民收入，促进无公害农产品的生产。
中国开展丰富多彩的国际生物多样性日纪念活动
　　为纪念5.22国际生物多样性日，根据联合国确定的主题“生物多样性与减贫――对可持续发展的挑战”(&Biodiversity
and poverty alleviation - challenges for sustainable development”)和2003年中国履行《生物多样性公约》工作计划，中国履行《生物多样性公约》工作协调组办公室联合《生物多样性公约》工作协调组有关部门和多个国际生物多样性保护组织，在5月22日期间充分利用广播、电视、网络和报刊等媒体组织开展了一系列宣传教育活动。人民日报、中国环境报、光明日报、China
Daily、南方都市报、中国法制报、中国绿色时报、中央电视台、中央人民广播电台、新华网、光明网、中华女性网、金羊网、北京晨报网、国家环保总局网、生物多样性信息交换所等38家全国性媒体和大量地方媒体通过刊登纪念文章、播发专题电视片和举办交流访谈节目等积极宣传生物多样性保护和履约工作。贵州、广东、福建、黑龙江等20多个省市也开展了形式多样的的生物多样性日纪念宣传活动。
　　尽管为抗击“非典”疾病需要，原计划召开的新闻发布会、生物多样性保护与扶贫”国际研讨会以及中国自然保护区区徽发布和表彰会等活动将延期举行，但本次纪念国际生物多样性日系列宣传活动被社会各界广泛关注并踊跃参与，参与的公众来自全国各地、各部门、国际驻京机构和外国驻华使馆人员等，是历年来规模最大、参与人数最多、影响最大的一次。本次系列活动对于普及生物多样性知识，提高公众生物多样性保护意识，发动社会各界积极参与履行《生物多样性公约》和生物多样性保护工作起到了有力的促进作用，同时也向社会各界表明了国家环保总局在牵头履约和生物多样性保护方面的成绩和作用。
我国开展生态环境监察
　　国家环保总局日前发出通知将在全国范围内开展生态环境监察，此项工作将以资源开发项目和开发建设活动（包括草原p湿地p矿山p土地资源等）p自然保护区p旅游景区p生态功能区p海岸地区p非污染性建设项目（包括水利水电p交通建设p生态建设等）p小城镇建设p农村环境综合整治p农村集中式饮用水源地保护及畜禽养殖等生态环境监察为重点内容，结合各地生态环境保护工作的实际情况，区分不同生态环境类型展开，以全面推进我国的生态保护工作和环境监管与执法水平。此项工作将首先在各省、自治区、直辖市分别选择10%左右的市、县进行试点并逐步在全国推开，试点期从2003年4月至2005年6月。国家环保总局同时要求，各省、自治区、直辖市环保局（厅）应把环境监察与生态保护有机结合起来，把建立健全生态环境监察制度与加强执法结合起来；各地要以加强重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好区的生态保护工作为目标，瞄准突破口，以点带面，积极推进；各地要充分发挥环保部门统一监督管理的职能，着力查处生态环境问题，力求取得实效。
生物多样性保护与扶贫相结合推动履约工作
　　今年是《生物多样性公约》生效十周年，作为生物多样性大国，履约十年来我国的自然保护区建设取得了举世瞩目的成就，已从1992年的708个（其中国家级61个），占国土面积的5.73％，发展到2001年的1551个（其中国家级171个），占陆地国土面积的12.9%。初步形成了一个类型齐全、分布合理的全国自然保护区网络。有效保护了70%的陆地生态系统、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，特别是国家重点保护珍稀濒危动植物的绝大多数都在自然保护区得到了较好的保护。这些保护区保护了天然森林、草原和湿地，起到了涵养水源、保持水土、防风固沙、减少旱涝灾害、稳定地区小气候等重要作用，促进了当地经济特别是农业的发展，同时也为发展科学文化、生态旅游、科普教育和对外合作提供了重要基地。
　　同时，作为世界最大的发展中国家，我国仍有相当数量的贫困人口，而92%的贫困人口集中在林区和山区，这些地区正是实施生态保护的重点地区，因此扶贫攻坚不仅是各级政府，同时也是保护区发展过程中必须直接面对并正确处理的问题，将生物多样性保护与当地群众脱贫有机结合，走可持续发展之路。生物多样性保护与扶贫工作的密切关系也日益受到国际社会和国家主管部门的重视，今年国际生物多样性日的主题就被联合国定为“生物多样性与减贫――对可持续发展的挑战”，作为中国生物多样性保护和履行生物多样性公约工作牵头部门的国家环境保护总局将于国务院扶贫办等单位密切协作，在联合开展纪念国际生物多样性日有关活动的基础上，还将于近期联合召开生物多样性保护与扶贫工作现场研讨会，共同推动这项工作走向深入。
我国将试点建设循环经济型生态城市
　　贵阳市循环经济型生态城市建设总体规划9月14日通过国家环境保护总局主持的评审。这是我国第一个明确提出建设循环经济的城市总体规划，贵阳市将以此为依据率先着手建设循环经济型生态城市。
　　贵阳地处我国西部内陆，生态脆弱，经济欠发达，如何实现全面小康，是摆在贵阳面前的一个重大现实问题。根据刚刚通过的这个规划，贵阳市将把循环经济作为建设生态城市的途径、切入点和最佳形式，通过发展循环经济来解决城市建设过程中的产业循环体系、城市基础设施体系以及生态保障体系的构建与优化等主要问题，充分考虑循环经济与市场经济的结合、生态城市结构与功能的结合、可持续发展与全面建设小康社会的结合，以经济规律和生态规律为指导，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，探索以循环经济为特色的生态城市建设模式。
　　国家环境保护总局局长解振华出席评审会并表示，循环经济作为一种新型的保护环境、发展经济的模式，在我国尚处于起步阶段。要积极探索循环经济模式，将发展循环经济的思想贯穿到经济和环境等工作中去。近年来，我们相继开展一系列探索，在工业部门大力推行清洁生产，建立４０个行业和地方的清洁生产中心，对数百家企业实行清洁生产审计，创建６个生态工业示范区，开展循环经济示范省建设，努力把清洁生产、生态工业、生态农业等措施结合起来，通过发展循环经济促进产业结构的合理调整和优化布局，充分利用资源和能源，实现经济、环境和社会的“共赢”。未来２０年，我国经济总量将在２０００年的基础上翻两番，污染物排放量必然大幅度增加。如果继续沿用传统的经济发展模式和污染末端治理模式，我国的资源和环境承载力将不可能支持未来经济的高速发展。因此，我们必须转变现有的发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。
　　国家环境保护总局将通过支持贵阳市建设循环经济型生态城市的试点工作，在西部大开发中探索出一条经济效益、社会效益、环境效益相统一的有中国特色的可持续发展道路。
环境影响评价突出从决策源头防止环境污染和生态破坏
　　9月1日起开始实施的《中华人民共和国环境影响评价法》将环境影响评价从单纯的建设项目扩展到各类发展规划，并将通过环境影响跟踪评价和后评价制度，将环境影响评价落实到规划执行和建设项目运行的整个过程中，从而为从决策源头防止环境污染和生态破坏提供了法律保障，同时，该法更加突出了公众在环境保护中的作用。
　　该法规定，国务院有关部门、设区的市级以上的人民政府及其有关部门组织编制的规划必须进行环境影响评价。其中，宏观的、预测性的、指导性的规划，包括土地利用、区域、流域、海域的建设开发利用规划及专项规划的指导性规划，应当在规划的编制过程中进行环境影响评价，编制有关环境影响的篇章或说明，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关；工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应在上报审批前进行环境影响评价，并向审批机关提出环境影响报告书。对可能造成不良影响的规划或建设项目，必须举行论证会、听证会或采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响评价报告书的意见，以切实保证公民的环境知情权。同时通过实施环境影响跟踪评价和后评价制度，及时发现规划执行中和建设项目运行中出现的问题，并促使有关部门和单位采取有效措施予以解决，使环境影响评价制度更加完善。
藏羚羊保护初见成效
　　藏羚羊是国家一级保护动物，由于皮毛珍贵，长期以来不断遭到境内外不法分子的非法偷猎，到1997年西藏地区的藏羚羊数量已不足5万只。为此国家先后在有藏羚羊分布活动的新疆阿尔金山、青海可可西里、西藏羌塘地区建立了3个国家级自然保护区，在国家环保总局、国家林业局等部门统一协调下，并得到国际爱护动物基金会等国际组织的支持，当地政府和保护区不断开展联合行动，严厉打击了非法盗猎藏羚羊的行动，同时通过开展培训和能力建设等提高保护区的科学管理水平和执法能力。据有关部门最新统计，仅西藏地区的藏羚羊数量目前已增加到9万只，开始进入快速恢复期。
生物遗传资源保护与管理研讨会
　　为履行《生物多样性公约》关于加强遗传资源保护的规定，为中国政府保护生物多样性和履约决策提供依据，2002年国家环保总局组织环保、农业、林业、医药、中科院、教育等部门的18个院所30多位专家首次进行了中国生物遗传资源调查，并于日在国家环保总局举行了中国生物遗传资源保护与管理研讨会。中国科学院和中国工程院的七位院士，中科院、中国农科院、林科院、医科院、水科院、国家环保总局南京环科所及部分高校的专家学者，外交部、教育部、科技部、建设部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、林业局、知识产权局、国务院法制办、中医药局等部门代表共40多人出席会议。
　　与会专家对国家环保总局组织有关部门和研究机构完成的“中国生物遗传资源本底现状调查与保护对策研究”项目成果进行了评审，并指出这是国内对生物遗传资源的第一次比较全面的调查，调查对国内各领域生物遗传资源进行了比较系统的评估；对遗传资源获取与惠益分享的有关国际法规，特别是与生物多样性公约关于遗传资源问题的《波恩准则》的接轨问题进行了研究，对政府决策很有参考价值。国家环保总局自然生态保护司王德辉副司长主持会议并作总结，他感谢各部门的支持和专家们的努力，并希望项目专家组能够根据研讨会提出的建议，进一步修改完善有关报告并正式出版。以将研究成果发至有关部门供决策参考并向国务院汇报。
全国生物多样性知识竞赛揭晓
　　由国家环保总局中国履行《生物多样性公约》工作协调组办公室主办的“全国生物多样性知识竞赛”已圆满结束，此次竞赛内容涉及生物安全、外来入侵物种、遗传资源、传统知识、自然保护区、保护野生动物和防治SARS病毒、生物多样性价值评估以及协调管理机制等生物多样性保护和履约热点问题，引起了社会各界的广泛关注和强烈反响，各地纷纷来函来电咨询并通过电话、信函、网络等多种形式积极参与竞赛活动，截止6月22日，全国共有28个省、市、自治区近3万人直接参赛，13924人的答案经审核完全正确，共有119个单位和个人最终获奖，国家环保总局祝光耀副局长出席了2003年9月举行的公开抽奖仪式。
　　本次活动中央有关部门、全国31个省、市、自治区、国际机构驻京代表处、各国驻华使馆等都有人员参赛，很多地区和单位还集体参赛并组织了对生物多样性知识的统一学习和宣传，是一次在全国范围内生物多样性知识的大学习和大普及，也广泛宣传了我国的生物多样性保护和履约工作。人民日报、中国环境报、中国履行《生物多样性公约》简报和国家生物多样性信息交换所网络、国家环保总局网站、、中央电视台等
有关媒体都向国内外公众作了详细报道，《生物多样性公约》秘书处也通过简报和网站介绍了中国生物多样性日宣传纪念活动的情况。对于提
高公众生物多样性保护意识、发动公众积极参与生物多样性保护工作都将起到极大促进作用。
全国生物多样性知识竞赛获奖名单
　　一等奖（1名）
　　&白 涛
　　二等奖（5名）
　　刘尚志 003
　　史 锁 571
　　李 兵 001
　　吴佳珊
广西钦州市灵山县灵城二中高02（1）班
广西隆安县隆安中学201班
　　三等奖（10名）
　　&程书平
　　林 璋 123
　　周飞连 092
　　黎仁萍
广西钦州市第七小学
　　缪 翔 033
　　齐丽民 364
　　李鸿健
广西钦州市实验小学五（5）班
　　孔凡成 611
　　温秋萍
广西钦州实验中学四（4）班
　　李燕燕 092　　
　　鼓励奖（100名）
　　张 磊 柳翠兰 陈 羽
黄小贤 李植丙
　　刘功铭 陆红英 曹建明
罗春语 朱中菊
　　王虚谷 周佳兰 徐 丹
吕 梁 林秀清
　　刘同萱 杨一洲 华 红
熊映红 贾龚杰
　　沈建东 刘明英 潘东梅
但元超 吕佳恒
　　董冬梅 张彩霞 张新刚
陈焕芳 覃燕峰
　　张兆云 沈方钧 李 治
梁 飞 施永锋
　　李世军 马连芝 刘文君
肖 旅 黄志宁
　　黄汉珑 P武进 秦日京
彭 丽 黄 献
　　蒙美福 许高潮 杜冬建
郑学颖 吴金梅
　　贾卫平 施玉英 陆小玫
韦莲芳 农佩佩
　　麻 娟 张莹莹 辛端瑞
郭吉滨 罗银秀
　　高 营 吴星洁 秦家保
陈 丹 蒙吉梦
　　包伟辉 卢 梅 郑 钦
张东海 梁代镇
　　赖天天 吴全璜 贝嘉娣
廖旺志 陈玉梅
　　刘心悦 魏 霞 王连修
葛宝明 黄清霞
　　覃 坚 薛常怡 龚祖定
王兆文 韦周杏
　　刘 雅 黄信勇 樊海荣
唐汉星 陆蕾萍
　　贺克勤 钮文漪 曾少珍
刘 伟 欧小雷
　　刘功铭
陈维族 王小刚 劳川锋
　　最佳参与奖
金祥林 河南省安阳内衣厂
　　最佳组织奖
山西省运城市环保局
　　全国生物多样性知识竞赛答案
　　1 C 11 C 21 C 31 A 41 A
　　2 A 12 D 22 A 32 B 42 A
　　3 B 13 A 23 A 33 C 43 B
　　4 A 14 D 24 A 34 A 44 A
　　5 A 15 C 25 C 35 C 45 A
　　6 B 16 C 26 C 36 B 46 A
　　7 A 17 A 27 A 37 B 47 A
　　8 A 18 B 28 B 38 A 48 A
　　9 B 19 C 29 B 39 B 49 B
　　10 B 20 D 30 A 40 D 50 A
【热点问题】
社会各界对我国批准《生物安全议定书》问题的反响
　　据来自《生物多样性公约》秘书处发布的最新消息，批准《生物安全议定书》国家已超过50个
并已自动生效。作为生物多样性大国并最早批准《生物多样性公约》国家之一、在议定书谈判中发挥重要作用又较早签署议定书的中国，批准
加入《生物安全议定书》已变得十分紧迫，这也引起国内各界包括新闻媒体的高度关注。
　　6月5日，国际环境日，全国人大环境资源委员会、全国政协环境资源委员会，国家环保总局、
农业部同时收到了一份来自“自然之友”等51家国内环保组织的呼吁书，其中一个重要内容是促请中国政府加快批准加入《生物安全议定书》
。呼吁书指出，目前《议定书》处于正式生效前的关键时刻，作为公约最早签署国之一，中国应力争成为最终推动《议定书》生效的关键性的
50国之一，以此向全世界表明，中国作为国际社会一员，在支持全球环境安全上的积极态度和行动能力。
　　同一天，世界三大国际环保团体，国际绿色和平组织（GREENPEACE）、世界自然保护基金会（
WWF）和国际爱护动物基金会（IFAW）也在北京公开联合声明，支持中国人民抗击SARS，呼吁社会痛定思痛，本着预防原则，保护生物多样性
，进一步改善中国环境，推动中国的可持续发展。三大环保团体希望中国尽快批准加入《生物安全议定书》。
　　6月6日，香港的全国政协委员刘乃强接受记者电话采访时表示，“中国政府早就应该批准加入
《生物安全议定书》了”，“国际交往上中国政府一向是守信用的，但签署的《议定书》两年半之后，迟迟不批准加入，将影响我国的国际形
象。加入《议定书》与我国积极融入国际社会的基本外交策略相吻合。早加入比晚加入主动，也更有利。”他在三个月前的“两会”上提交了
一份关于中国应该尽早加入《生物安全议定书》的政协提案。
　　中国生物专家指出，总体来看，《议定书》的规定同我国立场基本一致，特别是《议定书》规
定了转基因生物产品贸易需要进口国的知情同意，要进行风险评估，中国批准《议定书》有利于保护我国生物多样性、生态环境、人体健康，
有利于促进生物技术发展和生物安全立法、执法及管理。并认为“应该是先国家加入，后部门协调。”刘乃强先生也告诉记者，“加入《议定
书》是对国家有利的事，国家利益应重于部门利益，所以中国应先加入《议定书》，然后谈部门分工，并提倡公众参与决策过程。”
　　国家环保总局自然生态司副司长兼生物安全办公室主任王德辉告诉记者，《生物安全议定书》
已经生效，明年初将在马来西亚召开第一次缔约方大会，如果中国不能在今年12月之前批准加入，到时只能以“观察员”身份参加大会，将失
去参与决策的机会，国家利益将受到损失。希望有关部门以国家利益为重，尽快同意批准加入《生物安全议定书》，部门分工的问题由中编办
负责协调解决。
　　国家行政学院教授杜钢建指出，目前行政事务难以协调，还有一个重要的原因是部
门利益不同，一些部门出于一己私利，或是不愿意失去一些现有权务，往往就会做出一些损害全局的决定，“有时甚至只是某个部门里某一两
个人的工作做不通，整个协调工作就陷于停滞。”杜钢建告诉记者：“我们要进行行政体制改革，就应该加大开放的力度，通过开放来促进改
革。我们通过积极加入一些国际公约，按照国际通行的规则来转变行政工作作风，这是非常有意义的。”
中央电视台《中国新闻》专家访谈
――生物多样性保护和扶贫
　　5月22日是国际生物多样性日，今年的主题是生物多样性保护与减贫―对可持续发展的挑战。为搞好纪念活动，国家环保总局履行《生物多样性公约》工作办公室与中央电视台4台合作，于5月22日晚在中央电视台《中国新闻深度报导》栏目举办了一期反映我国生物多样性保护和扶贫内容的专家访谈节目。国务院扶贫办政策法规司刘福合司长、国家环保总局金鉴明院士以及中科院动物研究所蒋志刚博士作为特邀佳宾现场回答主持人提出的问题。国务院扶贫办刘福合司长谈到了我国扶贫工作近年来所取得的成绩和存在的问题以及扶贫与生物多样性保护的重要性和迫切性，重点介绍了生物多样性保护与扶贫的关系。我国生物多样性丰富的地区大多是老少边穷地区，尤其是我国的中西部地区。解决好当地居民的生产和生活问题对保护当地生物多样性是首要迫切问题，只有生活在生物多样性丰富地区的居民生活有了保障，他们才能不过度依赖当地的自然资源，才能有效实现保护生物多样性目标。国家环保总局金鉴明院士重点介绍了生物多样性包括的内容、目前全球和我国生物多样性的总体趋势、我国政府在保护生物多样性方面所采取的措施和行动等。生物多样性包括生态系统多样性，物种多样性和遗传多样性。目前全球的生物多样性总体趋势是破坏还在加剧，生物多样性丰富度在锐减。我国的生物多样性与全球一样，同样呈下降趋势。主要表现在生态系统的退化、物种多样性和遗传多样性丧失、生物安全、外来入侵物种等问题。我国是生物多样性大国，为保护我国的生物多样性，我国政府采取了一系列的保护措施和行动。为履行《生物多样性公约》，由国家环保总局牵头组织国务院所属20个部门参加的履约工作协调组，推动我国保护生物多样性的活动和实施。包括能力建设、宣传教育、科技培训、国际合作等。我国制定了一系列的法律、法规，发布了《中国生物多样性保护行动计划》、《中国生物多样性国情研究报告》、《中国国家生物安全框架》等重要生物多样性纲领性报告。加强了自然保护区的建设与物种保护基地建设。开展有关科研与监测工作，强化了公众宣传教育和培训活动等。
蒋志刚研究员重点介绍了野生动物保护在生物多样性保护中的重要性，并针对南方贩卖走私野生动物的现象发表了意见。专家们在回答主持人的提问和介绍生物多样性保护现状以及生物多样性保护与扶贫的关系等内容时，均列举事例。访谈穿插各地政府和公众进行生物多样性保护活动内容，并通过电话连线介绍了贵州草海国家级自然保护区在生物多样性保护和扶贫方面的经验和成果。节目生动、活泼，受到观众的好评并取得良好效果。
环境日专家与公众对话――保护野生动物就是保护人类自己
　　为纪念6。5世界环境日，提高公众生物多样性保护意识，国家环保总局自然生态保护司和宣传教育办公室在5月22日纪念国际生物多样性日宣传活动的基础上，于6月5日下午在新浪网组织了“拒食野生动物，珍爱人类生命，实践环境文明―与环保专家对话”网上访谈活动，活动前还专门进行了为期一周的关于“拒食野生动物，珍爱人类生命，实践环境文明”的网上调查，共有54072人参加，其中65.34%的人同意拒食和豢养野生动物，26.16%的人同意拒食但不反对豢养野生动物，5.05%的人赞成食用及豢养，3.46%的人表示无所谓，此外还有近500人通过签名留言表达了自己的看法。活动当天国家环保总局自然生态保护司副司长、中国履行《生物多样性公约》工作协调组主任王德辉，全国政协委员、“自然之友”协会会长梁从诫教授，中国科学院动物研究所博士生导师魏辅文研究员，国际爱护动物基金会中国代表张立博士等专家与公众就生物多样性保护、爱护野生动物、拒食野生动物与防治SARS病毒等人类疫病的关系相关热点问题进行了直接对话，广大网民踊跃参与并提出了几百个问题，现场气氛十分热烈。我们从访谈内容中精选了以下11个主要问题介绍给大家：
公众1：国家环保总局举办这次活动的初衷？
专家：在六五世界环境日，国家环保总局与生物多样性保护专家在新浪网与网友对话，想利用新浪网作为政府与公众环境对话的窗口，加强政府和群众之间联系的桥梁和纽带，倾听广大群众对环境的呼声、意见和想法。环境保护是一项造福子孙后代、利国利民的公益性事业，政府和公众的目标是一致的，不但政府要重视和推动，也需要公众的监督和参与。如果每个公民都能够守法，积极参与和监督，环保事业也就好搞了。这次网上对话，一是要宣传我国的环境保护方针、政策、法规，提高公众的环境意识，发动公众积极参与和监督；同时也通过专家和公众的对话和信息交流，进一步倾听公众对环境保护的意见和呼声。所以这次组织了国内一些著名专家，像梁从诫先生和张立博士、魏辅文博士，跟公众一起来谈谈我们国家环境保护和生物多样保护的有关问题
公众2：野生动物保护是生物多样性保护的重要组成部分，能不能具体地说明一下保护好他们栖息环境的重要性？
专家：任何一种动物，都有一个栖息环境的问题，羊要吃草，牛要吃草，鱼要在水里游，这是常识，我们把动物的栖息环境弄坏了，动物肯定就不能活了，最后影响到的就是我们自己。所以保护栖息环境是一个很简单的道理，比如大熊猫是重要的动物，我们要保护它，特别是在野外状态下的保护，你当然就要保护它的栖息地。另外我很同意张立博士讲的一点，野生动物对人类最大的价值在哪里？不是说这些野生动物能吃、能入药就是它的最大的价值，野生动物最大的价值是，野生动物支撑了一张生态网，我们平常讲的一物降一物，野生动物互相之间形成的一个生态网，这个网是完整的，人类的生活就是最安全的，如果这个网破裂了，人类的生活就不安全了。
公众3：前几天，新浪网曾经跟国家环保总局联合做了一个关于食用和豢养野生动物的态度调查，有65%的人反对食用和豢养野生动物，但是还有四分之一的人表示：他们反对食用但是支持豢养动物。这是指在家里养野生动物，不是一般的宠物。请问专家，如何看待这种人的心理？他们这种做法有什么危害和危险？
专家：非典这个突发事件，给我们的野生动物的保护提供了非常好的契机，前一段时间的科研成果，表明了一些野生动物可能是非典病毒的携带者，这个结论还没有得到证实，还在进一步研究，但这个新闻的发布引起了全国人民和国家政府部门的关注。动物在环境中的作用是非常重大的，关于吃的问题还是要针对具体事件来判断，也不能一味地说不能吃。一些生活在海里的无脊椎动物，跟人类生活关系很密切的动物，像虾、蟹、鱼不让吃也不可能，对于这些陆生脊椎动物圈养的情况下，可以提供更多的食品给大家，这是有好处的。但问题是现在我们的圈养情况能不能达到这一点？这是我们国家应该注重的问题。怎么样控制这个问题？实际上现在所吃的东西很多不是圈养来的，而是野生来的。比如说蛇，每年要消耗掉大约六千吨的蛇，圈养的哪里能提供那么多的蛇？但都是以圈养为名的，这就涉及到执法的问题，所以圈养的问题上，国家支持，网友支持，我们也是支持的，但是问题是怎么样管好，现在的法律也出来了，但是执法的过程中能做得那么好吗？
专家：很多人把从野外捕来的野生动物打上合法的标签，卖到市场上去。比如有很多人吃炸麻雀，我们到市场调查时说，野生的鸟不能卖，这些人是家养的，但是那么大的贩卖的量，靠驯养繁殖是不能满足市场需要的，他们也没有能力养这么多的动物，这就是法律中可能有一些空子，执法中有一些漏洞，给这些人带来可乘之机，所以应该加强执法的力度。
公众4：如何界定野生动物这个概念？
专家：野生动物就是生活在野生环境下的动物，《野生动物保护法》里界定的是陆生的和水生的脊椎动物。但实际上我们关注的，大部分还是陆生脊椎动物。哪些动物能吃，哪些动物不能吃，我的观点是我们利用和保护还是要相结合的，对资源量大的物种，如果经过论证可以利用，我们还是应该利用的，这是我的观点。
专家：豢养野生动物，用它的驯养后代来供应市场，原则上应该是允许的，问题是现在的驯养、圈养野生动物的成本非常高，想牟利不如到野外去抓。这种情况下，特别是城里人要大量地吃或是养野生动物的话，就会激发乡村地区、在野外生活的人，大量捕捉供应市场，而你怎么界定什么是真的野生，什么不是真的野生？刚才魏教授举了蛇的例子，所以在管理上开了口子以后，就很难辨别哪个是真的野生的，那个是圈养的。我的原则不是不可以开，但是要开的话，一定要有非常严格的法律监督，要有非常严格的管理，否则的话，这个口子开了以后，人工圈养和非人工圈养的，就分不清楚了。
公众5：可是现在有的餐馆有经营动物许可证，有的商贩有买卖、进出口野生动物许可证，这不都是当地政府部门发的证吗？这样是不是猎杀野生动物的行为就是合法的了？
专家：有的政府主管部门是有权来颁发驯养野生动物许可证的，我们想强调的是，实际上很多野生动物的野外资源量已经不可能持续地被利用了，不管是吃也好，用也好，包括入药等等。我们一直自豪地说中国地广人多，现在人多得把野生动物的原生栖息地占得所剩无几了，野生动物的种群也越来越少，不可能达到可持续被利用的可能了，我们希望有关政府部门还是强调保护，尽量少谈利用，因为真正的野生动物的利用看来已经是不可持续的，保护是迫在眉睫的，利用应该退居二线了。
专家：生物多样性从世界上和中国情况都是一样的在锐减，我们的工作重点应该放在保护，我们要加强保护，不然的话，将来的野生动物持续灭绝，我们国家宝贵的资源损失是不可估量的。当然我们也不笼统地反对利用，刚才专家讲了，一个是要论证，能不能利用，怎么样利用，利用多少。第二，执法要跟上，要有具体详细的法规，每个环节要严格执法，不然的话，出现漏洞，有可能产生大破坏，所以我很赞成刚才三位专家的意见。
公众6：SARS爆发以后，中科院动物所也做了相关的研究，能不能给大家介绍一下？
专家：我是服务于中科院动物研究所的，我们研究所主要是以动物研究为主。这次非典事件中，我们所启动了三个项目，一个是疫情的预报，也得到了国办和中办的采用，为物资的调集提供了参考数据。第二是疫情和疫源地的调查，现在说是果子狸，很多资料证明还有一些值得怀疑的，我们正准备从野外大量取样。冠状病毒人也有的，很多动物都有的，但是都不是新发现的这种冠状病毒，野外的病毒跟人类的有多大的差异，我们还正在研究。第三个工作，基因疫苗取得了比较好的成果，但也还有很多的过程要走。
公众7：环境安全的角度看，这次非典爆发对我们来说有什么教训和启发？
专家：这次全国人民在党中央、国务院的领导下抗击非典，应该说是很成功的，经验教训都很多。一是我们要树立环境文明这个观念，作为公民，应该尊法、守法，规范自己的行为。刚才梁从诫先生讲得很好，我很赞同他的意见，要形成遵法守法的风尚，把坏事变好事。第二是要革除一些不良习惯，像刚才讲的随地吐痰，病从口出，乱吃野生动物，不良的、不文明的卫生习惯和饮食习惯，都应该通过抗击非典彻底革除，树立文明的公共卫生事业。第三，加强对生物多样性特别是野生动物的保护，现在我们国家建立了1757个自然保护区，保护了我们国家很重要的、特别是有世界保护意义的生态系统、物种系统、遗传资源系统，我们要加强这些保护区的管理和建设，这是很重要的，因为这是我们国家宝贵的资源，也是我们国家持续发展的基础，是我们国家综合国力的表现，加强自然保护区的建设和管理，我们通过这次抗击非典，应该进一步加强这方面的工作。第四方面，政府部门应该严格执法，执法必严、违法必究。刚才说到发放许可证，一定要严格，要有对国家负责的态度，对我们国家生物多样性保护的态度来做工作，这是政府工作的一个方面。
公众8：梁先生的政协提案里提到野生动物园的问题，在西北地区曾经有过将人工驯养的野马放归自然，但结果还不成功，我们怎么看野生动物园的问题呢？
专家：回归自然，一个动物在离开它原有的生活环境以后，很多的习性就丧失了，比如说老虎在动物园里吃肉吃多了，鸡都不会抓了，放到野外以后怎么办？放归要有一整套的过程，要论证，对它进行驯养，适应不同的环境，把它放在这个环境里逐渐地适应，野马的问题，做实验，到底能不能放，实验可能是失败的，我们下一步还要做这样的东西。
专家：IUCN也就是国际自然保护联盟对物种的再引入，有一系列的规定，包括动物如何适应原生的栖息环境的各种训练，这都是要科学地操作。很多人说给老虎投喂活牛活猪，给它恢复野性做训练的话，这也是不科学的，老虎到野外以后只认识活牛活猪的话，会引发新的扰民的问题，这不是认真负责的态度。
公众9：为什么现在提倡动物福利？现在在一些贫困地区有些人的基本的生存还存在问题，为什么还要提倡动物的福利呢？能不能介绍一下国外在保护动物福利方面的情况
专家：提倡动物福利最开始也是从人本位的角度出发的，19世纪，英国农场畜牧的福利问题，引发了动物福利的概念，关注动物的健康和心理的健康。实际上，我们在关注动物福利的时候，并不是说要不关注人的生活，比如说国爱护动物基金会在云南思茅有一个亚洲象保护项目，我们在保护亚洲象和它的栖息地的同时，也关注当地贫困的老百姓的生活，我们采用的方式是，一方面通过科学的研究，因为亚洲象和它的栖息地的保护进行科学的论证和规划，另一方面为当地的社区农民提供社区经济发展的小额信贷扶贫基金，帮助他们发展生产，提高收入水平，我们关注动物福利同时，也关注跟这些野生动物每天生活在一起的当地的人，只有当地的人能够参与到动物保护中来的话，这样的保护才是能够取得成功的保护，才不是简单的口号式的保护。我们也能看到，现在很多的社会团体、政府机构，在维护人的福利，对动物来讲，也需要有动物保护意识的这些人为动物的福利来呐喊，我想很多动物福利保护机构就是为动物呐喊的人。同时,就是从人本位出发，保护野生动物的福利对人的????&#02;?&#05;??????&#02;?
???!健康也是有帮助的，如动物在受到折磨和痛苦的情况下，身体中有很多对人有害激素的分泌，这样会直接影响到畜牧产品的质量，所以人的角度来讲，保护动物的福利也是有好处的。
专家：我们国家现在可以考虑开始做动物福利法律的准备工作了，从整个国家社会发展的条件来看，马上出台很完整的动物福利或者反对虐待动物法，可能时机还不完全成熟，但是可以开始准备起来了。尤其对虐吃野生动物等我觉得适当的时候，应当出台相应的法律，即便确实有证据证明家养的宠物有传染病，也要给它一种安乐死。
专家：十八世纪欧洲闹鼠疫--黑死病的时候，当时人们认为猫是罪魁祸首，几乎把城里的猫都杀掉了，实际上携带鼠疫病菌的是老鼠，猫都被杀掉以后，造成了老鼠的泛滥，反而加剧了鼠疫，结果近一半的欧洲人都死了，这说明我们对生物多样性尤其是周围物种的研究是非常不够的，我们保护物种首当其冲的是要加强科学研究。
公众10：现在普通人已经越来越认识到保护环境和保护野生动物确实是很重要的事，但是还有一些人对人跟野生动物的关系理解很模糊，人跟野生动物到底是什么关系？
专家：很多人有一种很简单的理解，问野生动物有什么用？好象没有直接的用途，如毛不能用，皮子不能做衣服，内脏不能入药、肉不能吃，这个野生动物就没有用，就用不着重视，杀了有什么关系？我想重申，野生动物对人类最大的利用价值就在于它组成了一张平衡的生态网，如果其中每一个物种都能够按照合理的数量安全地生存的话，就组成了一个完整安全的生态网，我们人类就可以平安地生活在其中。如果某一种野生动物，不仅是数量减少，而且是灭绝的话，就像这个网上有一个窟窿，这个网就不安全了，由此可见各种野生动物的存在也维护着我们的安全，这就是野生动物对人最大的意义。
公众11：保护环境和保护野生动物，越来越被普通人所接受，国家环保总局主要任务就是代表政府从事管理和指导工作，国家环保总局将来还会有什么措施向公众宣传政府的环保政策、跟公众交流，或者是接受公众的监督？
专家：宣传教育是搞好环保的一项重要工作，环保总局设有宣教办专门负责这个工作，每年都举办大量形式多样生动活泼的宣传活动，效果很好，如6月5日世界环境日纪念活动，5月22日纪念国际生物多样性日，4月22日的地球日活动。今天参加对话的有三位专家都来自非政府组织，梁先生是“自然之友”的会长，张立博士是国际爱好动物基金会的中国代表，还有魏博士，严格讲他也是来自非政府组织。也感谢我们的网友，据说今天提了好几百个问题，对网友的支持我们表示感谢。还要感谢为这次活动提供支持的新浪网，今天他们的副总编跟我们交谈中特别强调将来要加强环保的宣传，今天上午也直播了环保总局解振华局长的重要讲话。今天网友们提出了很多问题，因为时间关系不能再此一一作答，但我们今后还有类似的活动跟公众进行交流。还有两项活动正在进行，一个是关于拒食野生动物，提倡环境文明的调查，现在有几万个网友参加了这项活动，明天是最后一天，欢迎参加。另外在国际爱好动物基金会的支持下，我们从5月22日起还举行一个全国生物多样性知识竞赛，登在5月22日《人民日报》第16版和《中国环境报》5月20日的版面上，还有新华网、环保总局网、生物多样性信息交换所都刊登了，你们可以下载，参与活动，并预祝你们获奖。另外，环保总局和地方环保部门都有热线电话，也有网络，欢迎公众随时跟我们进行对话。我认为，公众和政府的目标是一致的，环境保护要搞好，政府和公众要一块来推动，发动公众、提高公众意识，积极参与环境保护是非常重要的。
【地方纵横】
生物多样性保护和扶贫示范――贵州草海自然保护区
　　贵州威宁彝族回族苗族自治县的草海是环保系统主管的国家级自然保护区，也是我国最大的天然淡水湖泊之一、我国西南最大的湿地和候鸟越冬地，具有世界独特的高原湿地系统功能。栖息着黑颈鹤、黑鹳、金雕、白鹳、白头鹤、白尾海雕等7种国家一类保护鸟类、20种国家二类保护鸟类，有调节气候、涵养水源、保持水土和维持生态平衡等多方面功能，1992年成为国家级自然保护区。同时保护区内居民贫困面大，3万多农民人均不到5分耕地，造成对草海资源的超量索取，加快了草海生态环境的恶化。过度贫困造成保护与过度开发的尖锐矛盾。
　　为此，1993年贵州省环保局联合联合国际鹤类基金会和国际渐进组织，共同发起了帮助农民开拓新的收入渠道的“渐进项目”，增加非农收入，减少农民对自然资源的依赖。他们指导最贫困农户组成渐进小组并开展培训，帮助这些小组选择不破坏资源和生物多样性的项目并提供启动资金，产生利润的成功小组还可继续得到赠款扶持，用于持续发展。4年间，就有几百个小组参加了渐进项目，成功率达99％，通过饲养禽畜、做铁皮炉、加工食品、出租游船等，农民收入和生活得到了明显改善。草海保护区也开始一手抓管理，一手抓扶贫，把保护区管理与社区协调发展紧密结合起来。此后又陆续推行了一系列兼顾环保与扶贫、物种保护与改善农民生活的中外合作环保项目。把解决贫困儿童入学和改善学校环境、培训教师及青年农民作为开展环境教育的重要组成部分。这些贫困学生、教师和青年农民已成为环境教育的骨干和保护区资源保护的积极分子。调动群众参与管理和建设保护区的积极性，作为草海自然保护区“参与式环保”扶贫项目的组成部分，草海小学开设了保护《草海》的特殊课程。通过实施“渐进计划”和“村寨发展基金”等项目，倡导村民参与管理，使群众切身体会到保护草海就是保护自己的利益，从而自觉参与保护区管理，推动了自然保护区的建设。几年来，这里没有发生一例伤害黑颈鹤的行为，同时每个参加渐进小组和村基金小组的农民都种了5棵以上树木，每到封渔季节，农民们自觉收起渔具，草海渔业资源受到保护，并形成爱鸟护鸟的社会风气，越冬鸟类逐年增多，还有数千只鹤类已经习惯了与当地人和谐共处。
&&& 草海模式及其经验得到了积极推广，“草海参与式社区环境教育”项目还荣获了国家环保总局授予的“福特汽车环保奖”。草海自然保护区十年来将生物多样性保护与扶贫相结合的成功实践说明，建立自然保护区，是保护自然环境、生物多样性及自然资源的最经济有效的措施，是社会经济可持续发展的要求。特别是对人口众多、经济快速发展、农业在国民经济中占重要地位的中国，通过建立自然保护区，来保护生物多样性是最主要的就地保护措施。
重庆加强外来入侵物种防治
　　重庆市环保局日前下文，要求所属各级环保部门根据国家环保总局关于加强外来入侵物种防治工作的通知精神，贯彻落实好此项工作。作好外来入侵物种防治基础工作，加强外来物种引进的环境管理，通过外来物种引进的环境影响评价工作充分考虑物种引进对当地生物多样性、环境以及经济发展的影响，并加强与农业、林业、园林、水利、质检、工商等部门的合作，以共同作好外来入侵物种防治工作。
【部委动态】
&中国生物多样性知识产权网站开通
　　５月２０日起，他们可以通过国家知识产权局新建立的中国生物多样性知识产权信息网增长见识了。这是一个由国家知识产权局仅用了１３天就建立起来的公益网站，域名为ｗｗｗ．ｂｉｏｄｉｖ－ｉｐ．ｇｏｖ．ｃｎ。日前，国家知识产权局对网站进行了验收。
　　国家知识产权局副局长田力普、中纪委派驻国家知识产权局纪检组长邢胜才和局相关部门负责人参加了网站验收。网站建设领导成员介绍了中国生物多样性知识产权信息网网员建设方案和实现过程。该站网页在国家知识产权局政府Ｌｏｇｏ上融入生物多样性公约徽标，做到与国知局网站主页整体风格相协调。在设计风格的把握上，突出了知识产权的主要特点。
　　这一网站是根据国家环保总局中国履行《生物多样性公约》（里约宣言）办公室“建设生物多样性知识产权信息节点和分布式数据库”的要求而设立的。国家知识产权局作为参加中国履行生物多样性公约协调工作机制的２０个政府部门之一，在加强国家生物多样性知识产权保护方面应当发挥应有的作用。参加验收的领导和各部门负责人还就网页设计风格、内容、栏目标题发表了中肯的意见。田力普对网页的迅速建成提出了表扬，并表示继续支持网页的补充完善。
国家加强动物遗传物质入境监管
&　　为规范进境动物遗传物质的检疫和监督管理，保护我国畜牧业生产安全，国家质检总局日前出台了《进境动物遗传物质检疫管理办法》并7月1日起实施。《办法》要求，输入动物遗传物质的货主，必须事先办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》），并在贸易合同或有关协议中订明我国的检疫要求。
《办法》就动物遗传物质的界定、申请办理动物遗传物质检疫审批等作了详细的规定。
【国际传真】
欧盟要求加入国环保达标
　　匈牙利、捷克、立陶宛、波兰和斯洛伐克等10个国家正准备加入欧盟，它们同时也必须采用欧盟149条环境法，并需要为环境投入大笔资金。欧盟环境专员马戈特?沃尔斯特罗姆指出10个侯选国将须要花费800-1100亿欧元，以达到欧盟的环境标准。根据欧盟有关废水处理的指令，各成员国的城市都得有适当的污水处理设施，10个侯选国将为此投入250余亿欧元。有关垃圾填埋的指令将使这些新成员国在废弃物处理方面投入120亿欧元。这些国家将得拿出相当于其2-3%
国内生产总值的资金建造污水处理厂、垃圾焚烧炉等。沃尔斯特罗姆还表示，采用欧盟环境标准将产生可观的环境效益，如提高空气质量的标准可防止这些国家的3.4万人过早死亡。清洁的大气环境有益于公众的健康，从而使这些国家每年可节省65亿欧元。
日本将征履约环境税
　　为履行《
气候变化框架公约〈京都议定书〉》，日本环境省准备征收新的阶段性环境税，环境省中央环境委员会正在拟定有关草案拟与今年夏天出台。
　　根据《京都议定书》的规定，日本应在年间将其温室气体排放量在1990年的基础上削减6%，而2000年财政年度日本的温室气体排放量反而比1990年增加了8%
。为此，日本环境省计划在财政年度针对煤等产生温室气体的矿物燃料实施新的环境税，以保证按时达到《京都议定书》规定的目标，抑制全球变暖。据日本环境省估计，新的征税规定有可能为日本带来每年1万亿日元的税收。环境省计划将这些钱用于履行《京都议定书》及相关工作。
【项目进展】
UNEP/GEF中国国家生物安全框架实施项目国际研讨会在京召开
　　日－30日，UNEP/GEF中国国家生物安全框架实施项目国际研讨会在北京召开。本次国际研讨会的目的是为了交流项目的进展情况，研讨国家生物安全的政策、法律法规、风险评估、环境影响监测、公众教育和公众参与等问题，并对下一阶段工作制定计划。外交部、科技部、教育部、农业部、卫生部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家林业局、国家海洋局、国家食品药品监督管理局、国家知识产权局、中国科学院等履约协调组成员单位的代表和项目联络员，联合国环境规划署生物安全框架实施项目经理Piet
van der Meer博士、项目官员David Heron博士、联合国环境规划署财务官员
Lydia Eibl-Kamolleh女士，联合国环境规划署驻华代表处夏坤堡主任，美国农业部科学技术委员会和绿色和平组织的代表，国家环境保护总局生物安全管理办公室、对外经济合作办公室、国家环境保护总局南京环境科学研究所的项目官员和专家，以及新华社、中央电视台、中国环境报、中国日报等多家媒体的记者共77人出席了研讨会。
　　大会开幕式由国家环境保护总局自然生态保护司副司长、生物安全管理室主任王德辉主持，联合国环境发展署驻华代表处夏冶ぶ魅魏土瞎肪撤⒄故鹕锇踩蚣苁凳┫钅烤Piet
van der Meer博士在开幕式上致词。在随后的三天里，代表们围绕着生物安全框架实施项目的现状和进展、生物安全的政策、法规、转基因生物越境转移与风险评估以及风险管理、转基因生物环境影响监测、生物安全公共信息与公众参与等方面的问题以及下阶段的工作计划进行了讨论。其中：国家环境保护总局南京环境科学研究所薛达元博士和徐海根博士分别介绍了项目的内容、组织、运行和进展；科技部、农业部和国家知识产权局的代表专门就本部门在生物安全管理的现状和国家的发展战略作了报告；商务部和教育部的专家以及Piet
van der Meer博士就生物安全的政策、法规以及WTO规则和生物安全议定书的关系作了报告；中科院、教育部、国家海洋局的专家就转基因动物、植物、微生物和海洋生物的发展现状及其环境影响作了报告；农业部、国家环境保护总局、美国农业部科学技术委员会以及UNEP的专家及绿色和平组织的代表就转基因生物风险评估及申报与审批作了报告；UNEP和国家环境保护总局的代表就转基因生物环境监测作了报告；
UNEP、国家环境保护总局、美国农业部科学技术委员会的专家就公共信息与公众参与作了报告。在10月30号上午，代表们还就生物安全的政策、法规和生物安全信息与公众参与，以及转基因生物的风险评估和环境监测专门作了专题讨论。
　　研讨会的闭幕式上，由国家林业局代表作了专题讨论的总结报告，南京环境科学研究所徐海根博士提出了下一阶段工作计划，包括：进一步修改、完善转基因动物、转基因植物、转基因微生物、海洋转基因生物研发现状及其生态、社会、人体健康、经济和伦理影响的报告，进一步完善中国生物安全法（条例）的框架，起草中国履行《生物安全议定书》和加入WTO后生物安全管理的对策研究报告；继续起草转基因生物（动物、植物、微生物）实验研究、环境释放、商业化生产、越境转移的风险评估和风险管理技术指南；继续开展转基因棉花、大豆、玉米、油菜、水稻和杨树的环境影响监测，完善环境影响监测方案，初步建立相关指标和方法，建立若干信息节点，不断补充、更新信息，维护信息交换所和信息节点网站；开展大规模公众参与的宣传教育活动，普及生物安全知识，编写生物安全培训教材，组织培训等工作。
　　大会讨论并通过了该工作计划，并对推动项目进展及开展有关工作提出了建议：
　　一、加强生物安全的政策、法规研究，利用国际合作项目推动国家生物安全立法进程，为国家立法提供支持。
　　二、应加强国家各部门间的统一协调，特别是在转基因生物越境转移、环境监测和检查等方面，各个监管部门要协同工作，加强现有生物安全法规、条例的监管和执行力度。
　　三、生物安全信息较为分散、透明度不够，各部门的信息交换不够充分，公众对转基因生物环境释放和商品化生产的信息了解不多，建议通过生物安全信息交换所，将各部门和地方的信息收集起来，为国家决策和公众参与提供服务。
　　四、转基因生物安全的宣传力度不够，公众参与程度不高，应当建立相应的机制以保障公众知情权和参与权的行使，同时应当鼓励国际机构和非政府组织的参与宣传活动，使公众尽可能多地了解生物安全信息，并参与到国家生物安全的管理中来。
　　五、根据本次研讨会，国家环境保护总局将出版会议论文集，并将专家提交的报告发布在信息交换所的网站上，便于更多的公众了解生物安全。
　　中方项目国家协调员、王德辉副司长表示，国家环境保护总局将充分依靠各有关部门和专家，做好项目组织和协调和相关服务工作，保证该项目的成功实施。}