材料一：哥本哈根世界气候大会于日一18日在丹麦首都哥本哈根(图8)召开。面对全球变暖的趋势，192个国家的环境部长和其他官员们将商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议，此次会议被极为悲情地称为“人类拯救地球最后的机会。”但此次会议并非一帆风顺，会议一开始，发达国家和发展中国家就二氧化碳减排问题针锋相对，壁垒分明。材料二：“部分国家人均能源消费”及“人均二氧化碳排放量”。部分国家人均能源消费(2003年以世界平均水平为100)(1)分别写出图8中丹麦东西两侧海域的名称。(4分)(2)运用材料：(图9)中的数据和有关知识，分析在二氧化碳减排方面，为什么发达国家应承担更多的义务。(10分)(3)开发新能源是减少二氧化碳排放的重要措施之一，筒述图8中甲国风能资源丰富的自然原因。(6分)-乐乐题库
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材料一：哥本哈根世界气候大会于日一18日在丹麦首都哥本哈根(图8)召开。面对全球变暖的趋势，192个国家的环境部长和其他官员们将商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议，此次会议被极为悲情地称为“人类拯&救地球最后的机会。”但此次会议并非一帆风顺，会议一开始，发达国家和发展中国家就二氧化碳减排问题针锋相对，壁垒分明。&&&&&&&&&&&&&材料二：“部分国家人均能源消费”及“人均二氧化碳排放量”。部分国家人均能源消费(2003年以世界平均水平为100)&(1)分别写出图8中丹麦东西两侧海域的名称。(4分)(2)运用材料：(图9)中的数据和有关知识，分析在二氧化碳减排方面，为什么发达国家应承担更多的义务。(10分)&&&(3)开发新能源是减少二氧化碳排放的重要措施之一，筒述图8中甲国风能资源丰富的自然原因。(6分)
本题难度：一般
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习题“材料一：哥本哈根世界气候大会于日一18日在丹麦首都哥本哈根(图8)召开。面对全球变暖的趋势，192个国家的环境部长和其他官员们将商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的...”的分析与解答如下所示：
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区域地理综合性专题
与“材料一：哥本哈根世界气候大会于日一18日在丹麦首都哥本哈根(图8)召开。面对全球变暖的趋势，192个国家的环境部长和其他官员们将商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的...”相似的题目：
下页图为我国某区域等高线地形图，根据图中信息和所学知识，回答下列问题。(1)图示区域主要地形区显著的地表特征是（1分）&&&&，形成是（1分）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。(2)图中A河是我国重要河流，但其通航能力差，试分析其原因。（3分）(3)该区域丰富的能源资源主要有&&&&，如何将其资源优势转化为经济优势? （2分）(4)该区域最突出的生态环境问题是（1分）&&&&，可采取的措施有哪些？（3分）&&&&
读世界局部地区图（1）简述该区域主要的农业地域类型以及它们共同的区位因素：（6分）（2）新加坡是新兴的工业化国家，分析其电子工业布局的有利因素：（6分）（3）新加坡水资源紧张，试分析原因。（4分）&&&&
广东省地下水资源丰富。阅读图文材料，结合所学知识完成下列要求。（1）充足的水源补给是地下水资源形成的重要条件。指出图中地表组成物质和地形起伏特点，（6分）并分析其对地下水量的影响。（6分）（2）某公司拟在图乙地利用地下水设立饮用水生产厂。与甲地相比，请指出在乙地设厂的优势。（6分）（3）分析乙地大量发展种植业可能对地下水资源的负面影响，（8分）并就不同负面影响分别提出一条防治措施。（4分）&&&&
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＞＞＞（10分）环境保护～18日，世界气候大会在丹麦的哥本哈根..
（10分）环境保护～18日，世界气候大会在丹麦的哥本哈根召开。世界许多国家共同探讨如何面对全球气候变暖这一严峻课题。我国工业发展处在初级阶段，而发达国家工业发展已经进入后工业阶段。哥本哈根会议涉及各国从高碳排放的工业文明向低碳消耗的生态文明的革命性转型，世界必然走向低碳经济的绿色发展道路。材料一：部分国家温室气体排放量比较&&&&&&&材料二：我国单位GDP能耗的变化状况（﹪）（1）读材料二，说出2006—2009年我国单位GDP能耗的变化特点。（2分）（2）我国在节能减排，发展低碳经济方面，还需从哪些方面做出努力？（4分）（3）近年来，某些国家指责中国排放了过多的温室气体，加剧了全球变暖，并要求我国承担更多的义务。依据以上材料并结合可持续发展的相关理论驳斥上述观点。（4分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（1）单位GDP能耗先减少，后回升（或波动式降低）（2分）（2）加强科技投入，提高了能源利用率；调整产业结构，积极发展高新技术产业和第三产业，适当限制高污染高能耗产业的发展；调整能源消费结构，大力开发清洁能源和新能源；大力开展污染治理，做到达标排放；加强管理，严格执法。（只需答4点，每点一分，共4分）（3）我国人均温室气体排放量远低于美国等西方发达国家（2分）&我国处于工业发展的初级阶段，而发达国家处于后工业阶段，在环境治理方面发达国家应该承担更多的责任与义务（2分）略
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据魔方格专家权威分析，试题“（10分）环境保护～18日，世界气候大会在丹麦的哥本哈根..”主要考查你对&&科学发展观，全面建设小康社会的经济目标&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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科学发展观全面建设小康社会的经济目标
科学发展观含义：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。基本介绍：科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
主要内容：第一，以人为本的发展观。　　第二，全面发展观。　　第三，协调发展观。　　第四，可持续发展观。科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
核心思想：科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观地位
实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观必要性：
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。
科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。 ①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。 ④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。 ②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。 ⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 国内生产总值(GDP)含义：
是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。
国民生产总值（GNP）含义：
是一个国民概念，是指某国国民所拥有的全部生产要素在一定时期内所生产的最终产品的市场价值。 总体小康和全面小康社会的比较：
国民生产总值与&国内生产总值比较：
（国民生产总值以国民为计算范围，只要是本国国民，不管生活在国内还是国外，其经济活动成果都计算在内。国内生产总值以国土为计算范围，只要其经济活动在本国领土范围内，不管是本国居民还是外国居民都要计算在内。国外净要素收入，一般是把本国或地区公民在国外所创造的最终产品和劳务的价值，减去外国或地区公民在本国所创造的最终产品和劳务的价值。一般情况下，发达国家国外要素净收入大多为正数，而发展中国家大多为负数。）&全面建设小康社会的经济目标：
1、从总体小康到全面小康总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现 ：①微观上：城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。人们的消费，已经从温饱型消费过渡到小康型消费，部分向比较富裕型消费迈进； ②宏观上，国家的整体经济实力大大增强。当前的小康水平是总体小康，是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
2、全面小康社会目标的提出及内容（1）全面小康社会的提出：党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。（2）全面小康社会的目标： ①成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家； ②成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家； ③成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家； ④成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家；⑤成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
3、全面小康社会在经济建设方面要达到以下几项新要求：①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。 ②全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。 ③建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
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286238208650229768278276132512230818发达国家应对气候变化政策措施对我国的影响研究--《中国能源》2008年06期
发达国家应对气候变化政策措施对我国的影响研究
【摘要】：气候变化是当今世界面临的重大威胁,对能源发展的影响正逐步加大。能源既是各国经济发展的发动机,又是温室气体最主要的排放源。气候变化问题日益成为世界各国在制定本国能源战略上无法回避的重要因素。本文简要剖析发达国家近年来为应对气候变化采取的政策措施,主要考察这些政策措施对国际能源技术发展的作用,并探讨其对我国能源政策的相关影响。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：X321【正文快照】：
1发达国家近年来应对气候变化的政策趋势自工业革命到1950年,在全球化石燃料燃烧的累计二氧化碳排放中,95%以上是由发达国家的排放造成的。从1950年到2000年间,发达国家的累计排放仍占77%,发展中国家只占23%。据国际能源机构(IEA)统计,2005年经济合作与发展组织(OECD)国家人
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京公网安备74号今年首轮气候变化谈判无果而终&发达国家不愿为全球变暖负责
驻德国记者　黄发红　郑红
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【字号 】&&&&&
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　　联合国２０１３年首轮气候变化谈判3日在德国波恩落幕。来自１７５个国家和地区的１０００多名代表参加了持续5天的会议。会议主要讨论两方面内容，一是为计划于2015年拟定的新气候协议讨论框架结构，二是探讨各方在2020年之前增强在减排措施方面的行动力。谈判各方分歧明显，围绕德班平台展开新一轮气候政治博弈。
　　本论谈判围绕《联合国气候变化框架公约》下的“德班增强行动平台问题特设工作组”（德班平台）展开。德班平台谈判是2011年德班会议决定启动的一个新的谈判进程，目标是在2015年达成适用所有缔约方的法律工具或者各方同意的具有法律效力的成果，并力图使其在2020年生效。2012年年底召开的多哈会议实现了国际气候谈判格局的平稳过渡，谈判中心自然转向德班平台谈判，各种矛盾和各方政治力量的博弈也集中到此。
　　“灵活做法”实为逃避责任
　　发达国家在会议中提出了一些所谓的“灵活做法”，以解决减排问题。部分发达国家提出，减排协议“应该与国内生产总值挂钩，这样发展中国家将更有减排动力”。还有发达国家提议，2015年新的气候协议应该以各国自愿承诺的减排措施为基础，而不是自上而下规定减排额度。
　　中国应对气候变化首席谈判代表苏伟表示，发达国家的这些主张反映出他们不希望延续《公约》原则，以及试图逃避历史责任的一贯立场，“发展中国家决不会接受”。苏伟说，发达国家对气候变化承担着主要责任，后果却要由面临发展经济、消除贫困、改善人民生活等挑战的发展中国家承担。发达国家必须大幅度绝对地减少排放量，发展中国家则要在可持续发展过程中尽可能少排放。这体现了“公平”和“共同但有区别的责任”原则。
　　发达国家将条件和义务倒置
　　由最不发达国家以及岛国组成、代表83个国家的一个国家联盟在一份声明中指出，“如果我们现在不采取行动，将来会付出更大代价。”发展中国家认为，发达国家对遵守承诺没有做好榜样，始终不愿意承认对全球变暖负有历史责任。路透社的报道指出，中国坚持发达国家应该在2020年之前比1990年减排25%―40%，而奥巴马政府仅计划减排4%。
　　《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯说：“我们要采取更多行动、更快行动。”她指出，距离德班会议提出在2015年达成新的协议，时间已经过去1/3。按照《公约》要求，发达国家除需自身减排外，还应向发展中国家提供资金、技术转让以及能力建设支持，使发展中国家能在确保发展和消除贫困优先需要的前提下采取措施，减缓和适应气候变化。但许多发达国家将这一规定的条件和义务倒置，要求发展中国家先达到减排目标，然后才兑现提供支持的承诺，对发展中国家的减排努力造成了阻碍。
　　应对气候变化迫在眉睫
　　就在此次气候会议召开之际，位于美国夏威夷的冒纳罗亚天文台二氧化碳监测站发布了大气中二氧化碳含量监测报告，其浓度达到了399.72ppm，即将越过400ppm大关。有专家预测，照此情形发展，本月内二氧化碳浓度将超过400ppm。
　　一些气候研究专家认为，二氧化碳浓度达到400ppm是一个界限值，超过该界限值后，全球气温将因此上升2摄氏度。这将是气候变化发生不可逆转改变的临界值。上世纪50年代开始记录二氧化碳浓度时，这一数值只有315ppm，此后一路上升。另一大型二氧化碳监测站位于北极地区，这里记录的二氧化碳浓度去年已经超过400ppm的临界值。
　　德国观察组织国际气候政策小组组长斯文?哈梅林说：“波恩的谈判表明，几乎没有一个国家想到，世界对于气候保护的目标应该大幅提高。过去几年，世界通过了很多气候保护法律，特别是在发展中国家。现在的核心问题是，这些措施如何能够广泛发挥作用。”
　　6日至7日，第四届彼得斯堡气候变化部长级非正式对话会议将在柏林举行。哈梅林呼吁与会的35国部长结合本轮波恩谈判，为未来几年各国在政治层面的具体义务做好准备。“核心的问题包括发达国家在2020年前更高的气候保护目标，发展中国家更多的气候保护承诺，未来几年发达国家明确的财政承诺和创新的财政机制。”
　　陈迎（中国社会科学院可持续发展研究中心副主任、研究员）：本次会议是今年首轮气候变化谈判。虽然谈判场面相对平静，但场内场外暗流涌动，各方分歧依旧，未来谈判依然任重而道远。目前谈判分两大议题平行推进，一是有关2020年后的国际气候制度安排，二是提升2020年前的减排行动力度。
　　前者的焦点是如何体现公平和“共同但有区别的责任”原则及各自能力。公平问题尽管不是独立的谈判议题，但它贯穿始终，是国际气候制度的核心和重要基石。只有被认为是公平的国际气候协议，才能得到各方的接受并顺利实施，否则再大的“雄心”也只是一纸空文。所谓“适用所有缔约方”绝不是发达国家逃避历史责任和抹杀“共同但有区别责任”原则的理由。至于如何理解和具体定义“责任”和“能力”，如何保障发展中国家“公平获取可持续发展”的权利，将是未来谈判不可避免的焦点问题。
　　后者主要与《京都议定书》二期发达国家承诺减排目标和履行资金和技术转让义务有关。事实上，结束巴厘路线图谈判还遗留了不少悬而未决的问题，特别是后续资金落实和能力建设是发展中国家高度关注的问题。这些议题能否顺利推进对德班平台谈判成败也起到关键作用。
　　德班平台谈判进程为期4年，至今时间已过去大约1/3，但谈判仍未进入实质阶段，前景尚不明朗。未来需要在进一步凝聚各方政治意愿的基础上采取灵活务实的态度，加快谈判节奏，有效推进谈判进程。
(责编：常雪梅、程宏毅)
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