[热点]从孤儿到死刑犯 贪官王怀忠两样人生
[热点]从孤儿到死刑犯 贪官王怀忠两样人生
　　　　　　　　　　　　　　　　新华网安徽频道
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　& 逍遥津讯（祁海群 万家兵）２００３年１２月２９日，原安徽省副省长王怀忠一审被依法判处死刑。
　　孤儿、社教员、记工员……副省长、死刑犯，从来到这个世界时的赤贫，到即将离开这个世界时的近千万元涉案金额，回顾王一生轨迹，充满了戏剧性的变化。
　　没有谁从出生那一天起骨子里就带有天生
为恶的成分，王怀忠也不例外。那么，他一生中善与恶的分水岭在何处？他为何从一个受人赞赏的人民公仆蜕变为巨贪？本刊特派记者赴观堂，走亳州，访阜阳，在他成长、发迹、堕落并最终毁灭的这片土地上，试图从民间找到一些零碎的答案。
　　三个孤儿只有一条裤子
　　２００４年第一个周日的上午，亳州市谯城区观堂镇十字街口，５５岁的王魁仁正在一言不发地打烧饼。一周前，他从电视上得知了王怀忠一审被判死刑的消息，话就比平时少了许多。
　　“俺真没有想到，他会走到今天这一步。”王魁仁一边将炉内烤熟的烧饼换下来，一边和记者说着话，“从他出事那阵子起，俺就一直在打听，俺早就知道他会有今天――他犯的罪孽太深了，谁个也救不了他，他是自寻死路呀。”
　　在这个离亳州市区五六十里地、与河南永城地区鸡犬相闻的小镇，几乎所有老百姓都能理解王魁仁的复杂心情，这并不仅仅因为他和王怀忠是乡邻的关系，还因为在４０多年前，他和王怀忠曾经有过一段终生难忘的经历。
　　“那时候，俺们三个都是孤儿，都住在孤儿院里，好得可以用‘穿一条裤子’来比方。可现在，俺们三个只剩下俺一人了。”王魁仁摇摇头，仿佛想将满脸的凄凉甩到地上去。
　　１９６０年，王怀忠刚刚满１４岁，那一年，因为饥荒，他的父母相继饿死，只剩下他和两个瞎眼的哥哥。第二年，王怀忠被政府安排进了当地的孤儿院。在这里，他和比他小几岁的王魁仁、杨绳结成了生死之交。
　　“俺们都没有爹娘，所以三人格外亲，吃睡都在一块，像亲兄弟。在孤儿院里，虽然政府管饭，但都吃不饱，俺们就轮流出去要饭。为什么轮流出去？因为俺们三人只有一条裤子。谁出去要饭，谁就穿上裤子，要回来三人一起吃。”王魁仁回忆说，“吃饱了就在一起玩，他的脑子特别聪明，玩啥都玩不过他，而且他还特别勤快，总是帮孤儿院里干些杂活。”
　　这三个苦命的孩子在孤儿院共同生活了近两年，直到王怀忠被推荐到邻近的张大庄公社当通信员。过了几年，王魁仁也参了军。三人从此分离。
　　从孤儿院出来后，王怀忠的命运发生了根本性的转变。由于聪明好学，加上人特别勤奋，１９６３年，他被组织上推荐到霍邱县搞了三年的社教活动。社教活动结束，他被分配到亳县城西的十八里区任团委书记，后又调至亳县十河区赵桥公社任党委书记，接着是十河区区委书记，城关镇镇长、党委书记……一直到亳县县长、县委书记，阜阳地区行署专员，阜阳市委书记，安徽省副省长，仕途顺畅，平步青云。
　　王怀忠自顾一路做官，王魁仁退伍后过着属于他的生活，互不相干。但随着杨绳前几年因病去世，王怀忠最终因触犯国法沦为阶下囚……在观堂镇街口打了近十年烧饼的王魁仁，想起４０年前三人的甘苦与共，心情再也无法平静下来。
　　观堂人的印象
　　应该说，在基层工作的那段时间，王怀忠是勤勤恳恳扎扎实实的，当地一位老干部评价他说：“那个时候，他给人的感觉就是想干一番事，而且风风火火，效率很高。大家都有些服气他。”
　　而且当地有这样的传闻：有一次，王急着到一个施工项目现场去看看，恰好他的小汽车开去加油了，王干脆骑着一辆破自行车上了工地。
　　那时的王怀忠，给观堂镇人留下了很好的印象，以至于今天很多乡亲都用“可惜”来惋叹他的命运。
　　在观堂镇陈大楼村林场，记者见到了王怀忠的堂侄王月亮，说起自己的叔叔，他同样心情很复杂。自从王怀忠走上仕途，王月亮和另外两个堂兄弟一直在陈大楼村过着本分清苦的农村生活，一天也没有改变。
　　“他几乎不回来看俺们，有两次回来，也是在刚到县里当领导的时候，是回来慰问特困户的，给他们送些面油。每次他身边都围了好些人，俺们也不敢到跟前去。”
　　王月亮有两个孩子，如今都已长大成人，但在当年，由于家境贫寒，他们上学时被免去了部分学费。
　　王的另一个堂侄王新进，在当地一所学校食堂里工作，每天负责烧些饭菜给中午不回家的学生吃。他回忆说：“有一次，俺去找叔，想让他给俺找些活，没想到被他熊了一顿，说‘好好回家过日子，以后不要再来了’。”从那以后，王新进再也没去找过这位堂叔，但是见到记者，他还是忍不住第一句话就问：“俺叔还能活么？”
　　在从观堂镇前往陈大楼村的路上，记者看到一所很气派的学校，校门口墙上刻着几个苍劲的大字：亳州市德忠希望学校。“德”，为捐出善款的安徽省某公司总经理名字中的一个字，“忠”自然就是王怀忠。
　　该校张校长解释说，德忠希望学校建于１９９５年，当时王怀忠正在阜阳行署任上，“大概在１９９３年下半年吧，他刚从亳县调到阜阳，我去找他，在传达室等了半天，恰好他开完会出来，就问我什么事，我说我们那儿的学校房子破旧得不行了，能不能给想想办法。他一边往外走一边说，你先回去吧，这事我知道了。”
　　张校长以为这事没戏了，哪知道过了一年不到，一笔１２０万元的捐助款就打到了学校，接着建起了两座教学和办公楼。人们都说，这笔钱是王怀忠争取过来的，建校的事他一直放在心上。所以，有人提议，将上述两人的名字嵌进校名，该提议随即被采纳。１９９５年底，王“情绪很高涨”地回到了村里，为新落成的学校剪了彩。
　　观堂镇地处偏僻，当地人以种蒜、药材和粮食为生，人均年收入千元左右，日子不太好过。王怀忠除了办起这所学校外，再没有为家乡人谋过其他的福利。
　　１００％之后是０
　　是想刻意在家乡父老面前营造出“好官”的假象，还是其时王尚保留有本色，贪欲并未膨胀并进而迷了他的心智，别人无法知道，观堂镇人更无法知道。但就在观堂人还在以王怀忠为荣的时候，王心中所存的善已经越来越少，渐至消失无形，在很短的时间内，他以极快的速度向罪恶的深渊滑去，快得让当地的黎民百姓甚至无法作出反应。
　　在当地，王怀忠留给老百姓最直接、最表面化的印象，就是好大喜功，浮夸成瘾。王在当地还有个外号叫“王三吹”，他曾经对外宣称：阜阳是中国人口最多的市；有京九线上最大的列车编组站；有全国最大的养牛县――蒙城。
　　为了让虚构的“繁华阜阳”有些实质的内涵，王不断让自己的异想天开快速出炉，全然不去论证其可行性。修机场、建电厂、搞城市开发、虚报ＧＤＰ数字……王逐渐无力自拔，走火入魔，将阜阳近千万老百姓带入了苦海。
　　在修建机场时，某行业协会竭尽全力，筹到２０万元集资款，报到王怀忠那里，他嗤之以鼻，说：“１２０万，少一分也不行。”该协会最终还是凑足了１２０万，填到了阜阳机场的“窟隆”里，但据说，当时的被摊派者，如今借贷仍没还清。还有众多做小本买卖的个体经营者，也一律被摊派三五千元不等，以致命令一下，众人纷纷关门逃遁，阜阳市面一片萧条。
　　阜阳机场耗资２．５亿元，投入运营后客流量严重不足，不但没有收回投资，每年还要往里投钱。即使这样，王怀忠还向一些航空公司许诺，只要放航班过来，坐不满不要紧，空出的座位照样算钱，由阜阳市来补齐。其荒唐程度匪夷所思。
　　除了很多已经上马并最终成了“政绩工程”的项目外，还有一些流了产，使得阜阳的元气总算没有彻底丧失干净。据说，阜阳编组站建成后，王又萌生一个宏伟的构想，就是建一个大型的列车修配厂，投资以百亿计。此构想最终没有付诸实施，原因不得而知，但阜阳百姓侥幸逃过一劫。
　　其实，王的性格中的这些缺陷在早些年就已经显现，一位曾在社教时与王共过事的老同志说，那个时候，王怀忠就喜欢整天揣摩上级的心思，做些让领导高兴的事，报喜不报忧，“我觉得那是他上进心强的一种表现，再说要往上爬，讨好领导是一条捷径，但没想到，最后他竟发展到这种程度。”
　　最终导致王怀忠走向毁灭的是贪。
　　王怀忠由亳县升至阜阳任上之后，即与“坐地虎”肖作新之间水火不容，虽未撕破脸，但面和心不和，互相在心里算计对方。或许是急于扩充自己的势力，王大肆卖官鬻爵，发展羽翼。据先前那位曾在社教时与王共过事的老同志回忆说，他当年从部队复员回来后，有一次碰到了王怀忠，王隔老远就热情地和他打招呼，说，什么时候回来的？工作的事怎么不来找我？过两天我给你换换。此后王又多次就此事与他联络，但该同志一是看不惯王的张扬，二是复员后安排的单位还满意，故一推再推，最后不了了之。
　　“只要他想提拔谁，说一句就管，谁也别指望对着干。”这是熟悉王怀忠的人所共认的。
　　王怀忠如此张狂，难道就没人持一身正气，“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马”？记者多方打听，也没有找到这方面的线索。在当地少部分人中间传闻，导致王“落水”的是因为一封举报信，直接寄到了中纪委。但又有传闻出来说，这封信是肖作新的一个亲信泡制的――到头来还是“派别之争”。
　　在一审时，法院认为：王在１９９４年９月至２００１年３月，利用职务便利为有关单位和个人谋取利益，非法收受、索取贿赂折合人民币５１７．１万元，另有４８０．５８万元个人财产不能说明合法来源。
　　按平均计，王每年贪款１５３．５万元。
　　贪念一生，再加上权力失去监控，王怀忠为所欲为的空间可谓是“１００％”，这也必然最终导致他哪怕是作为一个普通人存在于这个世上的可能性为“０”。这是一条颠扑不破的善恶真理，而且不仅仅是王怀忠一个人在实践着。&&&&
曾与王怀忠共患难的王魁仁，一直过着清苦安分的生活。
　（责任编辑：夏艳）
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王秀松荣获“TCL希望工程烛光奖”
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我县田头乡教师王秀松荣获“TCL希望工程烛光奖”
中青基办〔号
关于表彰、奖励“2013TCL希望工程烛光奖”
获奖教师的通知
各省、自治区、直辖市青少年发展基金会，新疆建设兵团青少年发展基金会：
“TCL希望工程烛光奖”由中国青少年发展基金会与TCL公益基金会共同设立，旨在表彰、奖励在我国农村贫困地区基础教育事业中做出突出成绩的优秀乡村小学教师，弘扬人民教师献身教育事业的崇高精神，倡导尊师重教、关心支持农村贫困地区基础教育发展的社会风尚。
“2013TCL希望工程烛光奖”自2013年10月启动以来，经过推荐、初审及终审三个环节，最终评选出300名“TCL希望工程烛光奖”获奖教师，其他103名候选人获得“TCL希望工程烛光奖提名奖”。另外，获奖教师中有10名教师经网民投票获“烛光榜样”荣誉称号。现将该奖项表彰、奖励工作做如下通知：
一、获奖名单与奖励标准
300名“TCL希望工程烛光奖”获奖教师，每人将获得1.2万元奖金、TCL集团奥鹏教育提供的为期三个月(共120小时)的线上教学技能培训，并颁发“TCL希望工程烛光奖”荣誉证书。103名“TCL希望工程烛光奖提名奖”获奖教师，颁发“TCL希望工程烛光奖提名奖”获奖证书（获奖、提名奖及“烛光榜样”名单见附件1）。
二、奖金发放方式
“TCL希望工程烛光奖”奖金将由中国青基会一次性发放，直接划拨至获奖教师银行账户。请各省级青基会收集获奖教师身份证号、联系电话、银行账户等相关信息，按要求完成《“2013TCL希望工程烛光奖”获奖回执》签收工作（见附件2）。中国青基会将于收齐《“2013TCL希望工程烛光奖”获奖回执》后15个工作日内完成奖金发放工作。
三、证书发放方式
“TCL希望工程烛光奖”、“TCL希望工程烛光奖提名奖”证书由中国青基会统一邮递至各省级青基会，再由各省级青基会按《“2013TCL希望工程烛光奖”获奖名单》向获奖教师发放证书，予以表彰。
四、有关要求
请各省级青基会接此通知后抓紧时间做好相关工作，于6月10日前将《“2013TCL希望工程烛光奖”获奖回执》原件邮寄至中国青基会，将扫描件发送至联系人OA邮箱。
联系人：韦 &平，电话：010-
通讯地址：北京朝阳区望京西路51号中国青基会公众推广部韦平收，邮编：100102。
附件：1、“2013TCL希望工程烛光奖”获奖名单
2、“2013TCL希望工程烛光奖”获奖回执
中国青少年发展基金会办公室
二〇一四年五月十二日
“2013TCL希望工程烛光奖”获奖名单
平山县西柏坡学区下寺教学点
大名县大街乡希望小学
隆化县三十家子中心小学
涞源县东团堡中心小学
武邑县圈头完全小学
阜城县古城镇付庄完全小学
顺平县南裕小学
临城县围场小学
青龙县青龙土门子镇架子山小学
张北县油篓沟乡中心小学
怀安县农银希望小学
唐县羊角乡黑角小学
崇礼县红旗营乡寄宿制小学
行唐县口头小学
威县枣园中心小学
广宗县赵葫芦小学
灵寿县牛城乡南倾井小学
围场县南山嘴小学
永和县桑壁中心小学
静乐县双路学区
隰县午城中心校
五台县南茹明德小学
繁峙县元山寄宿制小学
石楼县马村明德学校
岚县大蛇头小学
右玉县威远镇中心学校
平顺县虹梯关乡虹梯关小学
天镇县张西河中心校
浑源县永安镇张庄小学校
广灵县平城九年制学校
宁城县八里罕小学
苏伊其其格
四子王旗红格尔蒙校
奈曼旗白音昌学区中心校
卓资县六苏木小学
莫力达瓦旗莫旗民族实验小学
科左中旗门达镇巴格西嘎查小学
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巴林右旗胡日哈嘎查小学
龙井市开山屯镇亚松二小
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汤原县永发乡中心小学
林甸县宏伟中心小学治安分校
桦南县AIG希望小学
海伦市海兴镇中心小学
桦川县梨丰乡梨树小学
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潜山县双峰中心小学
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颍上县六十铺镇战沟小学
舒城县张母桥镇藤仓大志庙冲希望小学
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确山县双河镇杨店中心小学
宜阳县高村乡瑞昌希望小学
淮阳县斗门乡贾营学校
民权县王桥镇赵庄小学
滑县城关镇苗固村三星anycall希望小学
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新蔡县关津乡枣林小学
洛宁县陈吴乡大原小学
光山县南向店乡天灯小学
淮滨县轻工希望小学
兰考县孟砦乡坝城市小学
南召县马市坪乡中心小学
汝阳县陶营乡铁炉营小学
台前县侯庙镇赵庄小学
房县姚坪乡化口小学
长阳土家族自治县龙舟坪镇花坪小学
蕲春县戴俪尔第九希望小学
麻城市白果镇新世纪希望小学
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郧西县香口乡中心小学
阳新县黄颡口镇沙港初级小学
竹山县楼台乡三台九年一贯制学校小学部
大悟县河口镇顺山小学
秭归县两河口镇中心小学
来凤县百福司民族小学
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惠州市惠城区横沥镇矮陂中心小学
惠州市惠城区大岚中学
惠州市惠城区芦洲学校
惠州市惠城区汝湖镇仍图中心小学
惠州市惠阳区沙田中学
惠州市惠阳区约场中学
惠州市惠阳区良井中学
惠州市惠阳区沙田镇东澳小学
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博罗县罗浮中学
博罗县平安中心小学
博罗县横河石湖小学
博罗县观音阁中心小学
博罗县罗阳城郊义和小学
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惠州市仲恺高新区潼侨镇中心小学
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王怀忠摘要
王怀忠（日—日），安徽省亳州市人，前安徽省副省长，因贪污巨款，于日被逮捕，日被执行死刑，终年59岁。
王怀忠 - 个人简介
王怀忠，原副省长，安徽亳州人，3月出生。1964年9月参加工作，1966年2月入党。历经几十年的摸爬滚打，他从村 里的记分员一步步走到了副省长的位置，期间曾经执掌过中国人口最多的地级市———，任。历史上的亳州曾出了一个善耍权谋的曹操，王怀忠也自称是当代的“”，阜阳有1300多万人口，他就狂妄地吹嘘：按人口比例，他就是世界第58位“总统”！他还自诩为“泽中蛟龙”，迟早要“终入大海作波涛”。随着世界观、价值观和权力观的蜕变，王怀忠一步步地走向了腐败的深渊。2002 年9月28日被依法罢免人大代表职务。因涉嫌受贿犯罪，于2002 年9月30日被刑事拘留，同年10月14日被逮捕，2004 年2月12日，被执行死刑。
王怀忠 - 个人经历
1946年 8月1日生于安徽省 王怀忠受贿 1993年 3月，任阜阳地委副书记、阜阳地区行政公署专员
1995年 10月，任阜阳地委书记
1996年 2月，任阜阳市委书记
1999年 10月，任安徽省副省长，安徽省九届人大代表
2001年 4月7日，被“双规”
2002年 9月28日，被依法罢免人大代表职务
2002年 9月30日，因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，并由立案侦查
2002年 10月14日，被逮捕。
2003年 5月13日，王怀忠受贿案由最高人民检察院反贪污贿赂总局侦查终结后，依法指定人民检察院审查。
2003年 12月10日，此案在中级人民法院开庭审理。
2004年 2月12日，王怀忠被执行死刑，终年59岁。
王怀忠 - 详细介绍
王怀忠在法庭上王怀忠，系安徽亳州人，1946年出生，1964年参加工作，1966年入党。1993年起历任阜阳地委副书记、行署专员，阜阳地委书记，阜阳市委书记、市人大常委会主任，10月任安徽省副省长；安徽省第九届人大代表。 2000年11月根据中央纪委领导同志的批示，中纪委第七纪检监察室开始对群众反映王怀忠腐败问题进行初查。日，经中央纪委常委会研究并报中央批准，决定对其立案审查。4月7日，王怀忠被“两规”。经过一年零九个月大量深入、细致和艰苦的调查核实工作，基本查实了王怀忠的严重违纪违法问题。日，王怀忠被移交最高人民检察院。 日，王怀忠被开除党籍。日，山东省济南市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪一审判处王怀忠，剥夺政治权力终身，并处没收个人全部财产。王怀忠不服并提出上诉。1月15日，山东省高级人民法院终审依法裁定驳回王怀忠的上诉，维持原判。经最高人民法院核准，2月12日王怀忠被执行死刑。至此，王怀忠成为新成立后，第三个因严重腐败而被处以极刑的省级以上高官。
王怀忠 - 贪污事实
自1994年以来，王怀忠在任阜阳市主要领导和安徽省副省长期间，索取、收受贿赂共计517万余元人民币。共追缴王怀忠家庭财产总计1059.64万元；首饰162件（套）等物品。王怀忠利用职务之便，为马某、杨某、倪某等人在贷款、开发、土地批租等方面谋取不法利益，多次索取、收受对方现金共计317万元。且对其拥有的价值480余万元的财产不能说明合法来源。尤为恶劣的是，2001年11月，王怀忠为了对抗组织的调查，向私营企业主一次索取200万元，被冒充中央国家机关工作人员的骗子骗去120万元。
正义战胜邪恶的胜利之果来之不易，其中不知凝聚着多少办案人员的辛劳、智慧和汗水。查办王怀忠一案，再次显示了从严治党、严惩腐败的决心。
王怀忠 - 相关罪行
王怀忠听判经过2年多的艰苦卓绝的努力，专案组在安徽省委、省纪委及政法机关的大力支持下，基本查清了王怀忠的问题。日，王怀忠被依法逮捕。“拔出萝卜带出泥”，王怀忠案的彻查，带出了47起腐败案件，3亿多元，查处了包括阜阳市原市长李某、阜阳市原副市长王某等在内的地厅级干部11人，县处级干部12人。
王怀忠 - 假面具
王怀忠在法庭的表情王怀忠在担任阜阳行署专员、地委书记、市委书记期间，有一项权力是他始终不能“放弃”的，就是土地出让的决定权。他打着改革开放和发展经济的旗号，滥用职权，违反规定拒绝实行招标拍卖，采用批条子、打招呼、签字批示、以吃饭或主持会议协调等形式，直接干预土地出让79宗。他“协调决定”的内容主要是，一味迎合的意愿，随意决定出让土地的用途；不经评估随意决定地价；以种种理由和借口，擅自减免土地出让金和城市建设配套费；变相减免土地出让金等。阜阳的很多私营开发商都是因为王怀忠的不法支持而在短时间内迅速暴富的。这样的权钱交易使王怀忠和一些“老板”的关系密切到不分你我。难怪在王怀忠被调查期间，有人曾扬言“不惜倾家荡产也要为王怀忠解难”。 王怀忠案中一个重要角色———即在此列。1994年9月，时任阜阳飞龙皮革有限责任公司副董事长的杨晓明，因涉嫌偷税被检察机关立案侦查，王怀忠以其阜阳地委副书记、地区行政公署专员的身份“从中协调”，使杨晓明取保候审。为感谢王怀忠的帮助和希望今后得到更多的支持，杨晓明择机给王怀忠送去6万元。之后，王怀忠对杨晓明更加另眼相待，当杨提出收购飞龙公司时，王怀忠亲自出马给予“协调”，使杨晓明低价收购了阜阳制革厂和飞龙公司。1997年，在杨晓明的企业行将破产之际，王怀忠仍力排众议，将阜阳市肉联厂交由杨托管。据阜阳市一位副市长介绍，当时的尚有净资产3800万元，然而10个月后，当杨晓明将此厂归还给阜阳市时，不仅原有资产流失殆尽，还新增债务2500万元。这一进一出，阜阳市损失资金数千万元，而杨晓明在、的企业却日见红火。
王怀忠和原阜阳国贸大厦老板李洲的关系也是如此。1994年3月，以职员身份下海的李洲提出开发阜阳最繁华的黄金地段，建设国贸大厦，王怀忠为其大开绿灯，不仅土地款分文不收，造成政府土地纯收益流失400多万元，还为其减免城市建设配套费、固定资产投资调节税等713万元。国贸大厦建成后，王怀忠更把它当作自己的“宝贝”。国贸大厦因有不法色情活动被查处，王亲自打电话给，要求为其“保驾护航”；李提出大门面临城市干道，难以聚财，王便要求市城建部门在门前建一个喷泉，使道路不能通畅。正因为如此，当王怀忠“出事后”，李表现出了“哥们义气”，要钱出钱，要力出力，在其被调查时，还企图自杀以谢王怀忠。
原阜阳自来水公司经理倪超与王怀忠关系非同一般，倪为自己公司的利益不惜大额给王怀忠送钱，王也给倪超谋取了许多非法利益。1995年，倪超想在西湖风景规划区征地经营公墓。而按政策规定，只有政府民政部门才可以管理经营公墓。倪超为了达到目的便去找王怀忠，王明知有政策规定，但还是违反规定，多次和有关部门打招呼，要求给予支持。有关单位先后假借民政部门名义为倪办理了立项、规划选址和征地手续，共征用农民集体土地144.49亩，其中占用耕地80亩。公墓建好后，名为民政部门管理经营，实为倪超等个人经营。国家明令个人不准经营公墓，而倪超却通过经营公墓，迅速牟取暴利。
王怀忠 - 造孽深重
铁窗里的王怀忠王怀忠经常说的一句话“数字报大点无关紧要，又不交税，数字能鼓舞干劲”。 阜阳市计委在制定“九五”计划时，曾提出GDP要增长13%的目标。但时任市委书记的王怀忠觉得这个数字“太低”，“不符合政治需要”，计委无奈调到15%，但仍达不到王的期望，计委只好第三次调整，即从15%提到18%，然而，再次遭到王的否决。最后，在和计委“讨价还价”之后，王怀忠作了一些让步，在会议上把阜阳“九五”期间经济平均增长目标定为22%，而不是他理想中的28%。为了达到“目标”，王怀忠对上述指标逐级分解，层层加码。各级政府为达到这个目标，采取财税“空转”的办法，虚构纳税人，于是在蒙城县出现了以“秦始皇、叶利钦、克林顿”等死人和外国人名字交税的闹剧。
王怀忠为了出“政绩”，大肆搞工程上项目，经常是“只见奠基，不见竣工；只见剪彩，不见效益，只见投入，不见产出；只见投资，不见收效”，被民间称为“三拍（拍脑袋创意、拍胸脯决策、拍屁股走人）干部”。
一个“国际性”的大机场，一个多星期才有一架起落，平常只有鸟儿在飞；
一个号称“世界上最大”的，只有两只小老虎生活在那里；
王怀忠的政绩工程———“大机场”，共耗资3.2亿元，工程开工时，阜阳的工人、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费。为了兴建这个机场，王怀忠不知透支了阜阳多少财力。1994年王怀忠决定要建“世界上最大的动物园”，养和，在折腾了3年之后，这个动物园也只有两只小老虎。
王怀忠在阜阳搞的“形象工程”中，大电厂在其任内花掉的6000万元资金，成了谁也理不清的“烂账”；所谓“200万头产业化工程”，实际存栏量也就几十万头，而一批“老板”则财运亨通。
王怀忠还严重违反规定，擅自签批并支持、纵容有关部门变相吸收录用干部达12602人，造成阜阳市干部人口严重失控、人员超编、后果严重，截至1999年，阜阳市市直机关超编46.5%，事业单位超编27.8%，王怀忠任阜阳市委书记期间，阜阳市委市政府正副秘书长最多时配23人。他违背党的干部路线和党的民主集中制原则，滥用职权，独断专行，任人唯亲，卖官鬻爵。甚至把主管人事工作的副书记和组织部长找来，当场口述干部任命名单，并安排作为组织部意见提交书记办公会。1998年12月，王怀忠一次提出了75名干部任命意见，让组织部长作为组织部的意见向书记办公会汇报，对有不同意见或考察明显不合格的干部，仍强行安排。阜阳市原来两个干部因和王怀忠个人关系密切，王一手安排他们任副市长，后来两人均因受贿被立案查处。
王怀忠 - 相关教训
审判法庭现场 王怀忠的所作所为，严重伤害了阜阳群众的心，损害了党在群众中的威信，法院依法判处其死刑，他是罪有应得。当王怀忠被立案审查的消息传出后，阜阳市的群众自发上街燃放以示庆贺，足以说明反腐败是民心民意之所向。 通过查处王怀忠案件，坚决惩处了王怀忠等腐败分子，起到了惩治腐败、震慑犯罪、鼓舞人心、教育干部的作用。反腐败也促进了经济发展。2003年，阜阳在遭受了严重洪涝灾害的情况下，仍然取得长足进步。
王怀忠由一名高级领导干部，沦落为违法犯罪分子，有着深刻的教训。阜阳人都知道，王怀忠父母早丧，是一个孤儿，是贫苦的乡亲们把他拉扯大，是共产党把他培养成人，并一步步走上领导岗位，他理应为官清廉、奋发敬业，以报答养育他的父老乡亲和培养他的党组织。但是，王怀忠却反其道而行之，背弃了党的教导、乡亲们的嘱托，辜负了阜阳人民的期望。他在被审查阶段，曾经讲过这样一段话：“随着职务的升迁，享乐主义、拜金主义、个人主义思想膨胀到极致，与党组织离心离德，我行我素；作风上独断专行，排斥异己，搞宗派主义、小团体；经济上行贿受贿，尤其是利用手中的职权接受贿赂达到惊人的程度，生活上追求吃喝享乐，由一名党员蜕变为严重的腐败分子。”这倒是几句真心话。剖析王怀忠的犯罪轨迹，不难看出，最根本的原因就是，思想扭曲，意志蜕化，不能正确对待手中的权力，以致背离了党的根本宗旨。
王怀忠 - 历史评价
&地处黄淮海平原南端的安徽省阜阳市，是一块具有丰厚文化底蕴的土地。在这里，曾经涌现出老子、庄子、管仲等名人。历史发展到今天，阜阳人民却因为此地出了个巨贪王怀忠而倍感羞愤！
王怀忠狂妄自大，自认为是“泽中蛟龙”，迟早要“终入大海作波涛”，实则是集各种恶习于一身的巨贪，被当地人称为“王坏种”，并广为流传着这样的预言：“只要反腐不放松，定能抓住王怀忠”。 &自认为分管过政法，懂法律的王怀忠，在得知党组织在调查他的问题时，居然威胁那些给他行贿的人说：“反腐败抓源头就是抓你们这些行贿的人”，“我就是被关进十年也不会讲一个字，你们讲了我也不承认。”妄图构建牢不可破的“同盟军”，以此来对抗组织的调查，并筹资200多万元送到北京，想“花钱免灾”，妄想藉此“摆平”中央有关部门。然而，“多行不义必自毙”，尽管王怀忠机关算尽，但最终难逃正义法网。
胡锦涛总书记强调指出：“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。”对王怀忠案的彻查与审判，再次显示了我们党从严治党，严惩腐败的决心。
注释与参考：
黄陵廉政网
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