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人民日报评论员:作风建设是永恒课题
来源：人民日报
发布时间： 05:38
作风建设是永恒课题
一论不断巩固扩大教育实践活动成果&
　　“作风建设是永恒课题”。习近平总书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话，充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效，深刻剖析了改进作风的形势任务，明确指出了作风建设的方向路径。不断巩固扩大教育实践活动成果，就要认真领会总书记讲话精神，对作风建设经常抓、深入抓、持久抓，把活动推向深入、将作风改到深处。
　　机关里花架子少了，干实事多了；干部离特权远了，离群众近了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了……党的群众路线教育实践活动开展以来，我们选准目标、集中火力，深入解决“四风”问题，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”，广大干部群众的高度支持和拥护充分说明，通过教育实践活动抓作风建设，我们抓准了、抓对了、抓及时了。
　　作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭……“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。
　　加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。
　　实践在发展，形势在变化，党的作风建设也需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照习近平总书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正；在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地；在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。
　　贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。（人民日报评论员）巩固扩大教育实践活动成果意见建议幼儿园_百度知道
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2014党的群众路线教育实践活动工作总结
　　党的群众路线教育实践活动开展以来，**局作为第一批活动单位，在上级党委的统一部署下，在上级督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出，紧密联系实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。现将活动如下：
　　一、教育实践活动的基本情况和主要做法
　　党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，全局**名党员，共**个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，列为2014年完成的整改工作任务已经全面完成，后续整改工作也已作出有序安排。
　　(一)高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开展
　　**局党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任，在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核，建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”，对教育实践活动成果进行集中展示。
　　(二)深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
　　**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后，各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条，为深入查摆奠定扎实基础。
　　(三)从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标
　　在上级部门的指导下，**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心，增进了解，达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日，局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见**条，达到了“团结―批评―团结”的效果，会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后，局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
　　(四)分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效
　　针对群众意见反馈和查摆发现的问题，**局党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
　　二、教育实践活动取得的主要成果
　　**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
　　(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
　　群众路线教育实践活动使广大党员干部了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
　　(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
　　思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
　　(三)党群、干群关系明显改善
　　在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。
　　(四)工作能力进一步提升
　　根据各个单位不同的工作情况而写，此处略去700字
　　(五)制度建设的长效机制得到初步确立
　　通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”，组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，65项制度中保留24项、修订29项、废止12项，另外新建13项。在29项需要修订的制度中，已经完成修订并印发的制度有19项，剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度，在活动中已印发8项，剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
　　总体来看，**局开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级部门的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足，如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
　　三、教育实践活动的主要启示
　　通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。
　　(一)开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题
　　习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我局开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
　　(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性。
　　历次教育活动的成功，都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实，各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。
　　(三)开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径
　　“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，我同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。
　　(四)开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作
　　我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，鼓励多做“自选动作”，提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
　　四、巩固扩大群众路线教育实践成果，努力做好各项工作
　　(一)严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果
　　习近平总书记强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。
　　(二)加强学习提高，运用活动成果推进中心工作
　　当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。( )
　　(三)坚持善始善终，切实把整改措施落到实处
　　群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。
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***开发区党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委督导组的精心指导和悉心帮助下，认真贯彻中央、省市委要求，紧密结合开发区实际，坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，确保活动&不虚、不空、不偏&，不走过场，取得一定实效。按照中央、省市委关于组织开展教育实践活动&回头看&工作的要求，我区对前段时间开展学习教育、听取意见、查摆问题和边学边改的情况认认真真、扎扎实实地开展了一次&回头看&，及时地总结经验、发现不足，为更好地&向前走&奠定坚实基础。现将相关情况汇报如下：
一、学习教育扎实有效
开发区将学习教育、思想理论武装当作开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据，坚持提前预热升温、高标准开局、高质量推进，把学习教育贯穿始终，着重做到&九个确保&，取得了良好的学习效果。
一是坚持提前预热升温，确保提高思想认识。2013年10月，开发区开展了&讲诚信、懂规矩、守纪律&教育活动。王立群书记亲自做了&讲诚信、懂规矩、守纪律&和十八届三中全会专题辅导，为全区领导干部作&反&四风&转作风&专题党课；举办了第十六期科学发展论坛，邀请中央党校董振华教授以&群众路线是党的生命线&为主题专题辅导；编制了《***开发区&讲诚信、懂规矩、守纪律&主题教育实践活动学习材料》》以及&群众路线是党的生命线&讲义等，供全区党员干部学习参考，为全区教育实践活动的开展奠定了坚实的思想和理论基础。
二是坚持向先进看齐，确保活动高质量推进。党工委特别是立群书记对全区开展教育实践活动高度重视，提出了&早谋划、早准备、早推进、早见效&，确保&枪响即起跑、起跑必争先&的总体要求，立群书记率团亲赴第一批教育实践活动试点地区&&黑龙江省海林市，进行了深入考察、调研，将海林市开展活动的经验带回开发区，保证了全区教育实践活动高标准谋划、高质量推进。
三是坚持全面动员部署，确保活动方向。3月11日，我区召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，标志着我区教育实践活动的正式启动，会上，立群书记对全区开展教育实践活动进行了全面、深入地部署。按照教育实践活动梯次展开、压茬进行、环环相扣、层层递进的要求，3月底前，全区82家参学单位全部召开了动员大会，将中央、省市委和区党工委的相关会议精神传达到每个党员干部。
四是坚持领导带头示范，确保学习活动落实。开发区党工委按照&先学一步、深学一层&的要求，通过集体学、研讨学、自学等不同方式推进学习活动，带动全区上下形成良好的学习氛围。坚持紧扣主题，原汁原味、原原本本学。发挥表率作用，组织区级班子成员参加科学发展论坛、召开区级班子集体（扩大）学习，共10次。10月29日，邀请中央党校董振华教授以&讲诚信、懂规矩、守纪律&为主题进行了专题辅导；3月29日，我们利用周末时间集中观看了《面向未来的赶考&习近平总书记指导河北党的群众路线教育实践活动回访记》以及习近平总书记系列讲话专题报道；邀请中国人民大学杨德山教授对习近平总书记系列重要讲话精神作专题解读；4月9日，邀请省委宣讲团成员、省人大常委会副秘书长鲍振东以&为官与做人&为主题作专题报告；4月26日上午，以《按照讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，加强党性和政德修养》为主题，邀请辽宁省委党校党建教研室主任唐晓清作了专题讲座。坚持领导带头讲学。立群书记多次在党工委会议上，就教育实践活动做中心发言，带头讲党课。4月27日，举办了党工委班子教育实践活动专题辅导会，部分区级班子领导从如何全面学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，分别结合自身分管工作实际，做教育实践活动专题辅导，进一步深化了学习成效。坚持模范遵守学习纪律。按照省市教育实践活动要求，党工委班子多次利用周末时间开展集体学习，保证学习时间。认真记好学习笔记，确保学习内容的理解和消化，确保学有所获。坚持完善学习制度。以增强主动性和紧迫感为出发点，立群书记提出了&逢会学习&制度，即在每次党工委会议上都要学习教育实践活动内容，真正把学习教育融入到日常工作生活中。
五是坚持引导全员参与，确保扩大学习覆盖面。在科学发展论坛培训中，在区级班子成员、参加教育实践活动单位的领导班子成员参加的基础上，要求村（社区）书记、区教育实践活动领导小组办公室和督导组的全体成员、区到村、社区挂职干部、省委组织部选聘生，共计630余人参加培训。在区级班子集体学习会议上，参会范围在区级班子成员的基础上，扩大到参加活动的党政主要领导，教育实践办主任、副主任和下设小组组长副组长，督导组组长副组长。同时会后将学习内容刻录成光盘，各单位通过播放讲座录像的形式，使受教育群体从领导干部扩展到每名党员。
六是坚持创新学习方式，确保学习效果。组织开展了&树标杆、找差距、促发展&专题讨论活动，以先进典型、优秀同行为学习标杆，促进在全区党员干部中形成&比、学、赶、超&的浓厚氛围，截至目前全区75家单位已经召开了专题讨论会，形成了班子和个人的学习讨论总结。认真组织观看8部影片，全区630余名干部集中观看了影片《焦裕禄》、《郭明义》，同时，各单位利用远程教育平台、电视、网络等方式，组织本单位党员干部观看了《杨善洲》、《雷锋》等影片。
七是坚持聚焦规定学习内容，确保主题不变。向全区县处级领导干部和各参与活动单位统一发放了《论群众路线&&重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费&&重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》五本中央必读书目，以及习近平总书记系列讲话精神和&三严三实&重要讲话学习材料。同时，区教育实践办编发了《专题学习资料汇编》8期，及时收录习近平等中央、省、市领导讲话和会议精神以及新版《干部选任条例》，制作了科学发展论坛、区级班子集体学习光盘，供全区各单位和全体党员干部学习，力求在完整准确理解上下功夫，在联系比较中加深理解。
八是坚持拓展学习载体，确保学习效率。开辟了网上学习平台，制发了《关于组织开展2014年度干部在线学习工作的通知》，规定了政治理论、党史、党建、党性修养和领导能力建设等必修课程12课，推动全区719名科级干部实现了网上在线学习、考评。截止目前，累计学习4653学时。同时，充分利用区图书馆的学习载体，制发了《关于深入开展领导干部读书活动的通知》，统一办理了读书卡，推动了领导干部开展自学，养成良好的学习习惯。开通了手机课堂，将学习内容每天定向发给全区科级干部，促进了领导干部时时学、处处学。
九是坚持分类指导，确保夯实基础。开发区在教育实践活动中，注重强化村、社区、&两新&组织党组织书记培训，增强基层战斗力。4月18日，区教育实践办分别组织全区村、社区、&两新&组织党组织书记220余人进行了集中培训，重点解读《村、社区、&两新&组织教育实践活动指导意见》，传达省基层党组织书记示范培训班精神，进行了分组学习讨论，明确工作任务。同时，全区各村、社区和&两新&组织党组织书记参加了&科学发展论坛&、集中观影等集体学习3次，为村、社区和&两新&组织高质量开展教育实践活动奠定了基础。
二、听取意见全面充分
开发区把做好听取意见工作作为开展教育实践活动的基础环节，坚持开门搞活动，通过&上下结合、点面结合&等有效途径，广泛征求领导干部、党外人士、基层党员干部和群众意见建议，实现了听取意见工作的全覆盖、无死角，为下步教育实践活动的有效开展奠定了坚实基础。
一是走下去，深入基层调研，广泛征求意见。区党工委建立19个基层联系点，区党工委委员已经陆续深入一线联系点调研。3月26日，区党工委书记王立群深入到教育实践活动联系点芦屯镇进行调研，3月28日，区党工委副书记、管委会主任、政府区长王百胜到联系点海东办事处调研，并与党员代表座谈，听取基层干部群众意见建议。目前，区党工委委员累计已召开征求意见座谈会47个。同时，全区各镇处、各部门（单位）也紧密结合实际，建立了联系点，深入开展调查研究征求意见，并对提出的问题进行深刻剖析、认真整改。
二是请上来，召开专题座谈会，充分听取意见。4月3日，由区党工委副书记郭广东主持，基层单位、窗口服务单位负责人代表，部分两代表一委员共计12人参加了座谈会，对全区各级领导班子和领导干部特别是对区党工委（管委会、区政府）领导班子及成员&四风&方面存在问题的意见建议和对开展教育实践活动的意见建议，经梳理形成意见建议32条。4月3日，由区党工委委员、组织部部长伍毅主持，三镇四处社区负责人及社区党员代表，社区、村、两新组织党务工作者共计12人参加了座谈会，对全区各级领导班子和领导干部特别是对区党工委（管委会、区政府）领导班子及成员&四风&方面存在问题的意见建议和对开展教育实践活动的意见建议，经梳理形成意见建议16条。
三是深入点，走进基层一线，主动采集意见。开发区结合&察民情、纳民意、聚民智、解民忧、惠民生&活动，深入察民情、纳民意。开发区充分发挥到村、社区挂职干部、到企业挂职帮扶干部和选聘生的作用，在全区91个村、社区和12个企业建立了103个民情采集点，实现了民情采集全覆盖。同时，给挂职干部下发了&民情采集簿&，对基层百姓的意见、建议、困难及问题分析、解决措施进行记录，确保百姓事情事事有回音、件件有落实。截止目前，通过民情采集点，采集民情信息160余条。
四是扩大面，采取多种方式，全面征集意见。开发区在全区7个镇处服务大厅、市民服务中心、市民活动中心、投资服务中心设立了10个&民声信箱&，收集群众意见建议；开通了&6251220民声热线&，接到来电29个；开辟了网络&民声专栏&，发布关系民生的大事件47条。区教育实践活动领导小组办公室已将反映上来的意见和问题交给相关责任部门，并对办理情况进行全程跟踪。
三、边查边改突显实效
开发区在教育实践活动中，坚持边查边改、立行立改，把意见征集作为整改的重要依据，坚持能解决的立即解决，不能立即解决的做出方案限时解决，在注重实效上下功夫，以实际行动让群众看到变化、见到成效。
一是深入调查，分解任务制定整改承诺。前期，党工委主要领导带头，全区上下通过走访调研、召开座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征求了涉及&四风&、教育实践活动、民生保障、社会服务、城市环境建设等方面的意见建议115条。为坚持边学边查、立行立改，我区现已将各项任务进行了责任分解，落实到相关部门，同时，要求各相关责任单位立即就党员干部群众提出的问题做出整改承诺，制定好时间表、规划图，逐一进行落实整改。
二是整治&四风&，正风肃纪保持高压态势。结合全区落实整治&四风&十项重点任务，认真做好正风肃纪工作。我区严格按照上级部署，敢抓敢管、深入一线，通过以上带下、上下联动，取得了扎扎实实的成效。目前，全区调整清退办公用房13485.76O，较上年同期精简会议203个、精简文件215个，&三公&经费支出同比下降了20%。共立案查处违反&八项规定&和涉及&四风&问题的案件6件，处分7人，对顶风违纪的5起典型案件进行了通报。对违反机关作风&三条禁令&和涉企服务&五不准&情况进行了明查暗访，对违规人员进行了相应处理。
三是惠及民生，立行立改解决突出问题。针对查摆出的问题，通过归纳梳理，相关责任部门按照计划安排，着力解决部分群众最关心、最迫切的问题。针对城区居民全部实现饮用自来水问题，相关部门已经完成对自备井的前期普查工作，计划分成5批实施改造；针对群众反映强烈的红海河、二道河生态治理改造工程，责任单位已制定详细规划，完成清淤工作进度20%，截污勘查和测绘工作也已经按照承诺序时展开；垃圾清运造成二次污染的问题，有关部门制定了封闭清运垃圾方案，通过日产日清、封闭运输等方式，杜绝二次污染的问题，计划购买垃圾桶1000个，已经责成财政局组织采购；对群众反映的红海、海东、海星等老旧小区公共设施损坏严重等问题，区党工委责成相关部门立即行动，对全区范围内所有老旧小区的人行道板、步行方砖、破损路面进行维修，同时，对切实关系百姓生命财产安全的老旧小区路面、楼道的夜间照明问题，责任部门迅速行动，目前已完成全区所有路灯亮化维修工作、楼道内部照明将与小区公共设施维护同时进行。
四、组织领导坚实有力
开发区在教育实践活动中，不折不扣贯彻中央和省市委要求部署，切实强化组织领导，严格落实工作责任，深入开展督导检查，充分发挥典型示范作用，突出抓好&三个重点&，以强有力的组织领导确保教育实践活动善始善终、善作善成。
一是抓好组织机构，层层落实责任。区党工委提早成立了教育实践活动领导小组及办公室，并及时充实调整人员组成。从去年10月开始，开发区多次召开教育实践活动领导小组及办公室推进会议，细化活动推进举措，严格工作责任,强化对教育实践活动的整体设计和督促落实。在区教育实践活动领导小组的指导督促下，82家参学单位也迅速成立了领导小组及办公室，为活动顺利开展提供坚强的组织保障。
二是抓好严督实导，有效传达压力。开发区党工委教育实践活动领导小组派出7个督导组对全区82家活动单位进行督导，负责镇处的督导组组长由区党工委委员担任。3月12日， 我区举办了党工委督导组培训会，进一步完善了督导工作制度。 各镇、办事处党（工）委也充分发挥衔接带动的作用，成立了督导组，对村、社区等基层党组织开展教育实践活动督促指导。全区各督导组在工作中严格把关、悉心指导，及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题，确保了教育实践活动沿着正确方向健康开展。
三是抓好宣传引导，形成舆论声势。在广播电视、报纸、网络平台等均开设了教育实践活动专栏，向广大党员干部宣传教育实践活动重大意义，通报活动进展情况，报道活动中的好经验、好做法。目前，我区教育实践活动相关信息和评论在***电视台发表6篇、***日报22篇、***晚报7篇；区电视台播发消息、评论、编后和通讯共132条；***日报开发区版刊登相关报道113篇；区新闻网发布了动态新闻、评论和图片等96条；下发简报21期，被省、市信息采用6篇。同时，开发区教育实践活动专题网站开设了&便民服务一点通&专栏，从社会保障、劳动就业、医疗卫生等八个方面，发布了47条涉及民生的办事流程和相关信息，方便了百姓日常生活。开发区还充分利用室内外电子显示屏宣传教育实践活动，在区市民服务中心、世纪广场、山海广场、商业大厦和红旺广场等5处重点街区的室外电子显示屏，以及投资服务中心、项目审批服务中心、市民服务中心等处的室内显示屏上滚动播放教育实践活动相关宣传语、宣传片，使广大市民最大限度地了解了开发区开展教育实践活动的情况，感受到全区党员干部转变工作作风、提升服务质量的决心。
五、&在职党员进社区活动&推进有序
按照市委组织部和市学习实践办相关要求，开发区5190名在职党员已全部到社区报到，目前，&在职党员进社区&活动的各项工作扎实开展，有序推进，取得了阶段性成效。
一是领导带头，率先垂范。区级领导班子成员积极到社区开展报到，为在职党员做表率。3月28日，区党工委书记王立群、区党工委副书记、管委会主任、政府区长王百胜以普通党员的身份分别到海星办事处丁屯社区和海东办事处金伟社区报到，为社区党员们上党课，并就教育实践活动与社区党员座谈。区人大常委会主任、区政协主席也到居住地社区报到并就社区建设等问题同群众进行了座谈。
二是结合实际，创新机制。在工作中，实现了&三个创新&。一是向全区在职党员印发了《***开发区社区分布情况一览表》，表中详细注明了社区的辖区、管辖的各个小区及物业的办公地址、办公电话及书记姓名、书记电话等，确保每名在职党员能根据一览表，迅速联系到所属社区，实现了&无缝对接&。二是制作了在职党员进社区详情登记表，对全区所有在职党员进行编号。制作了《***开发区社区代码明细表》，对全区社区以镇处为单位进行了编号，如海东办事处向阳社区编号为0523，到向阳社区报到的在职党员按照23002&&&的顺序依次排列，成为在职党员开展活动的正式编号，并将此编号通过《介绍信》回执，反馈给在职党员所在单位。全区将对在职党员进社区的报到情况进行全面汇总，并按照编号顺序排列，这样，不仅可以直观的了解每个社区的报到人数，更确保了在职党员单位和社区的高效沟通，可以迅速通过编号准确定位到人，确保活动有序开展。三是完善了《在职党员进社区工作台账》，在省、市要求的《台账》的基础上，在开发区台账上新增了年龄、参加社区活动时间等项目，确保在职党员参加社会活动自觉自愿又因人而异。
三是形式多样，特色鲜明。开发区开展&在职党员进社区&活动，确定了&两条线发动，两条腿走路&的工作办法。一是以社区党组织为主线，积极谋划和开展活动，实行&大载体&和&小目标&工作法。全区43个社区都根据社区工作实际，确定了&大载体&，明确了&在职党员进社区&活动的重要抓手，如海星盐场社区开展&社区助老献爱心&活动，依托社区养老院和老年服务中心，鼓励辖区在职党员做义工；如海东办事处长江社区开展&群众许愿，党员圆梦&活动，社区搭建了&许愿墙&，群众将自己的愿望粘贴上墙，在职党员根据个人能力摘愿圆梦等等，各项活动都得到了社区的广泛好评和一致认可。同时，各个社区每周都有&小目标&，如开展扶贫帮困捐款、清理小广告、义务宣讲等等，每周五晚给辖区在职党员发送短信通知，在职党员自愿参加，实现了区党工委对社区提出的&周周活动，月月小结，精心组织，务求实效&的目标要求。二是以在职党员单位为主线，结合本单位职能，积极谋划和开展活动。要求各机关、企事业单位，结合本单位工作性质和业务特点在社区开展特色活动，如区卫生与计划生育局要求全部在职的医生党员在报到社区开展&百名医生千场义诊进社区&活动；区环保局全体在职党员在社区开展&环保宣讲进社区&活动；区检察院全体在职党员在社区开展&送法到户&活动；区群众工作局全体党员在社区开展&《信访条例》讲解进社区&活动；区文明办开展&文明城市大家建&宣传活动；区人力资源和社会保障局开展&送就业岗位到社区&和&医保宣讲进社区&等活动，全区各部门（单位）都有各自的特色活动，特点十分鲜明。
目前，活动已经取得阶段性成效，全区43个社区累计开展活动247次，参加的在职党员达到6125人次。累计开展扶贫帮困类活动81次，清洁整治类活动71次，政策宣讲活动45次，疑难解答活动22次，植树绿化17次，矛盾调解5次，义诊活动3次，其它活动3次。真正达到了&形式多样、内容丰富、积极参与、发挥作用&的目标要求。
下一步，开发区将以&在职党员进社区&为契机，以建立务实管用的长效机制为目标，最大限度地发挥活动价值，扩大活动影响力，发酵活动成果。一是改进考察方式，接受基层评价。对干部八小时以外进行严格监管，在考察和考核干部时，听取社区书记的评价、听取左邻右舍的评价、听取社区干部对其在社区发挥作用的评价，并将这&三个评价&作为考察和考核干部的重要参考。二是工作重心下移，强化社区建设。按照省、市委要求，树立大抓基层的鲜明导向，加强服务型党组织建设，特别是通过整顿软弱涣散党组织促进社区党建工作的转化升级，坚持重心下移、资源下移，加强党费投入，把更多的人力、财力、物力投向社区，确保社区党组织有资源、有能力、有场所为党员群众服务
六、教育实践活动下步工作安排
党的群众路线教育实践活动启动以来，我区各项工作均紧张有序开展，取得了一定成绩,但不能自满,要好上加好, 要做到以下&八个好&：一要巩固好、维护好近期开展教育实践活动取得的成果，不断查找存在的问题,立行立改, 为开展好下一阶段工作奠定坚实基础。二要督促好、落实好各部门(单位)扎实开展教育实践活动,全面、客观地梳理分解活动中存在的问题,及时报呈教育实践活动领导小组，确保教育实践活动得以扎实开展。三要宣传好、报道好开发区开展教育实践活动的特色和亮点，继续发扬和保持强劲宣传态势,进一步提炼经典和亮点,最大限度地在各级媒体和报刊上展示开发区开展教育实践活动的成果。四要谋划好、开展好下阶段教育实践活动。要未雨绸缪、运筹帷幄,在及时总结第一阶段工作的基础上提前谋划下阶段查摆问题环节的各项工作,确保做到先人一步、先人一拍,确保活动有序开展。
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