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“这次他用蒙语说，我终于听懂了”
　　【内蒙古达茂旗】
　　■2009年4月，达茂旗检察院开始建设包头市检察机关蒙文蒙语诉讼基地，全力打造蒙文蒙语诉讼品牌。
　　■在达茂旗检察院的协调下，公安局、法院也分别配备了蒙汉语兼通的侦查和审判人员，形成了整套的蒙文蒙语诉讼链。
　　如今，来到内蒙古包头市达尔罕茂明安联合旗(下称达茂旗)检察院上访申诉的蒙古族群众，常会点名要找蒙语诉讼人员。这在过去也许会令接待人员感到为难，但自2009年达茂旗检察院开建包头市检察机关蒙文蒙语诉讼基地后，这些蒙古族群众的要求总能得到很好的满足。
　　2008年底至今年10月，达茂旗检察院共受理各类刑事案件177件277人，其中当事人为蒙古族的刑事案件有29件49人。在办理这些案件的过程中，蒙文蒙语诉讼基地在提高办案质量、维护蒙古族当事人合法权益方面，发挥了积极作用。
　　语言障碍制约办案，建设诉讼基地迫在眉睫
　　达茂旗位于内蒙古自治区北部，是包头市唯一一个以蒙古族为主体、多个民族聚居的边疆少数民族旗县，涉及少数民族，尤其是涉及蒙古族群众的案件一直在各类案件中占据较高比例。
　　由于辖区蒙古族群众居住分散，交通、通信设施又相对落后，而这些蒙古族群众中能听懂汉语、会说汉话的较少。因此，为了核查事实，办案人员有时要走很远的牧区小路，和牧民说几小时蒙语，甚至需要住在牧民家里才能做完一份完整的笔录。正如一位办案人员所说:“在达茂旗，不懂蒙语是很难办成案子的，甚至连最简单的问路都会成问题。”
　　因此，自建院起，达茂旗检察院就十分注重在办案中使用蒙文蒙语。然而，现实的条件却很难保证蒙文蒙语诉讼工作的深入开展。
　　2008年，该院在岗干警25人，其中蒙古族5人(含检察长)，平均年龄47岁。人员的不足与日益增多的蒙语诉讼需求之间的矛盾十分突出。
　　就在这一年，达茂旗检察院党组痛下决心，一定要探索出一条适合边疆少数民族地区检察院发展的新路子。于是，建设蒙文蒙语诉讼基地的想法应运而生。
　　打造蒙文蒙语诉讼品牌
　　2009年4月，达茂旗检察院开始建设包头市检察机关蒙文蒙语诉讼基地，全力打造蒙文蒙语诉讼品牌。
　　首先是解决人的问题。2008年以来，该院通过招录、调入的方式引进了5名蒙汉语兼通人才。如今，该院拥有蒙汉语兼通人才10名，占干警总数的三分之一，其中2名通过了国家司法考试。在此基础上，该院成立了专门的办案小组，负责办理涉案人员为蒙古族的案件。
　　蒙文蒙语办案小组成立后，该院购入了在内蒙古地区较为通用的蒙文输入软件，安排能熟练使用该软件的干警具体操作，将涉及蒙古族当事人的各类法律文书均用蒙文制作。此外，该院还为办案小组安排了专门的办公地点，购置了计算机、打印机、数码相机等硬件设施。
　　为使诉讼基地的建设更加规范有序，根据相关法律法规，结合自身实践经验，达茂旗检察院党组经多次讨论后，出台了《达茂旗检察院蒙文蒙语诉讼实施办法(试行)》，对蒙文蒙语诉讼的依据、目的、原则、范围和具体措施等作出明确规定，为蒙文蒙语诉讼提供了依据。
　　众所周知，诉讼程序包含着立案侦查、批捕起诉、审理判决全过程，因此离开公安机关和法院的协调配合，蒙语诉讼工作便会举步维艰。为此，该院多次与公安、法院沟通协调，得到了两部门的支持。如今，两部门已分别配备了十余名蒙汉语兼通的侦查人员和审判人员，形成了从侦查、批捕到起诉、审判一整套的蒙文蒙语诉讼链。
　　为不断总结经验，增强实战能力，自2009年以来，达茂旗检察院先后组织开展了3次全市范围的蒙文蒙语诉讼观摩庭，邀请了包头市检察院、各兄弟院公诉骨干、包头市民委、自治区检察院领导以及区内外新闻媒体等前来观摩。庭审各个环节都使用蒙文蒙语，庭审全程利用检、法两院视频传输系统进行直播，收到了良好效果。
　　诉讼基地让越来越多的蒙古族当事人受益
　　今年7月23日上午，曾因盗窃入过监牢的被告人额某，又因涉嫌盗窃罪被达茂旗检察院提起公诉。庭审中，额某选择用蒙古语进行诉讼。休庭时，他对身边的蒙古族法警悄悄地说:“以前，我一直听不明白法官说的‘可以申请回避’是什么意思，这次他用蒙语说，我终于听懂了。”
　　在达茂旗，越来越多的像额某这样的被告人或嫌疑人正在从蒙语诉讼中受益。过去蒙古族当事人因说不清、听不明而无法保护自己合法权益的事情如今很难发生。
　　“在办案中切实保护好少数民族当事人的诉讼权利是我们应该做好的头等大事。加强蒙文蒙语诉讼工作，不仅关系到我院办案质量，更关系到边疆稳定和民族团结。”达茂旗检察院检察长苏德认为，建设蒙文蒙语诉讼基地正是提高办案质量、促进民族团结的一项重要举措。
　　自蒙文蒙语诉讼基地开建以来，群众的认可度不断提高，达茂旗检察院也因在蒙文蒙语诉讼方面取得的成效受到了社会各界的肯定。2009年，该院被包头市委、市政府评为“民族团结进步模范集体”;该院公诉科被包头市委、市政府评为“学习使用蒙古语文模范集体”，检察长苏德也连续两年被包头市授予“维护民族团结先进个人”荣誉称号。
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