两亿中小学生学籍将“一人一号”转学学籍号不变- 北京本地宝
两亿中小学生学籍将“一人一号”转学学籍号不变日
【导语】：
如果学籍信息需要修改，则需要家长携带相关证件到学校修改。如修改姓名，需要家长携带户口本进行修改，修改住址，则需要携带房产证等证明文件。教育部表示，学籍信息的每一次修改，将会全部记录在案。 　　京华时报讯(记者郭莹)昨天，教育部召开新闻发布会，从今年9月1日起，将实施《中小学生学籍管理办法》，将实行“一人一籍，籍随人走，终身不变”原则。　　籍随人走终身不变　　《中小学生学籍管理办法》是第一部全国性的中小学生学籍管理办法，避免了原学籍管理方法产生的数据分散、各省衔接不畅等问题。全国中小学生学籍信息管理系统也是世界规模最大的学籍系统，将覆盖两亿多名中小学生。外籍学生和港澳台学生学籍管理也参照此办法执行。　　教育部基础教育一司副司长杜柯伟介绍，新生进入幼儿园或小学一年级办理入学手续后，学校就要为其建立学籍，通过电子学籍系统申请学籍号。学籍号在全国范围内具有唯一性，与公安部的系统对接，终身不变，籍随人走。　　此前调研发现，一些地方对学籍的取得、变动、丧失等方面的规定和管理不严谨，出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。针对这一问题，办法规定了新生入学一个月之内建立学籍，通过电子学籍系统申请学籍号，确定“籍随人走”原则。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，在全国范围具有唯一性，并且终身不变。　　办法规定，除特殊教育学校、工读学校以及普通学校接收特殊学校学生随班就读的情况外，任何学校不得接收未按规定办理转学的学生入学。　　网上可办转学手续　　据介绍，电子学籍可以大大简化学生的转学手续。过去，传统学籍转接模式需要家长在两地往返奔波办理转学手续，学籍转接效率低、成本高。而在电子学籍系统环境下，家长只需向转入学校提出申请，其他流程均通过网络完成;其次有利于学校提高管理工作水平;第三有利于维护学生合法权益，促进教育公平。在某种程度上来说，学籍信息的客观、准确是推动教育公平的前提。电子学籍系统的建成和应用，对教育部门进一步做好学生资助、招生入学等各方面的工作都有积极作用。　　而通过电子学籍系统，教育部门甚至可以清楚地知道具体学校的具体学生通过什么交通工具上下学，是否吃到了国家补助的营养餐。　　泄露信息依法追责　　对于学籍信息录入的安全性，教育部官员表示，《办法》特别要求建立学籍信息数据审核人员实名制系统及保密制度，实行“谁录入谁负责，谁审核谁负责”，并且对于泄露信息的人将依法追责。　　如果学籍信息需要修改，则需要家长携带相关证件到学校修改。如修改姓名，需要家长携带本进行修改，修改住址，则需要携带房产证等证明文件。教育部表示，学籍信息的每一次修改，将会全部记录在案。　　目前，14个省份已完成系统部署;北京、四川等20个省份基本完成数据采集和补录工作;内蒙古等8省份的3万学生数据已进入全国系统。　　&&马上就访　　可监督跨区择校　　高考移民、跨区择校等教育问题一直备受关注，昨天，教育部基础教育一司副司长杜柯伟说，实施《中小学生学籍管理办法》、建立电子学籍系统将推动解决这些教育难题。“比如说跨区择校，因为每个学生的学籍信息里都登记了其户口所在地、家庭住址等信息，每个学校每个班级的学生名额也都严格控制，理论上可以控制学生跨区择校，但这需要长期努力，现在还不能杜绝这种现象。”　　此外，在新的学籍管理信息中包括了学籍异动、升级、毕业、成长记录等内容。关于“成长记录”的问题，目前北京已经有了“学生综合评价手册”，这是学生小升初推优的一大依据。“成长记录”和“学生综合评价手册”的信息是否一致呢?对此，杜柯伟表示，“两者并不冲突，两个信息系统只要实现信息互换就可以”。&日，市教委公布新修订的《中小学校学生学籍管理办法》。按照新规，本市户籍适龄儿童因身体状况需要延缓入学需要提出书面申请，普通高中学生原则上不能转学。新规将于日正式实施。
《北京市中小学校学生学籍管理办法》(京教基〔2010〕17号)自日施行以来，对完善本市中小学校学生学籍管理制度，规范学籍管理工作，维护学校正常教育教学秩序发挥了重要作用。为落实教育部《
本市户籍适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应持区县级以上医院（必要时由区县教育行政部门指定医院）开具的相关证明，在新学年开学后10个工作日内向区县教育行政部门提出书面申
新《办法》对学生入学流程做出规范，明确规定，本市户籍适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应持区县级以上医院（必要时由区县教育行政部门指定医院）开具的相关证明，在新学年开
北京加强对招生权力监督制约，北京高校违规录取学生，一律不予学籍注册。
昨日，东城8大学区中，东城区和平里学区工作委员会率先成立。委员会将在今年力促打破学校壁垒，今年的重要工作将围绕和平里学区内的优质学校和平里四小和171中学展开。
1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、投诉主题：孩子转学半年后学籍失效该怎么办？
标签：衡阳,衡东县&&湖南省新塘镇潭泊完小
我儿子于去年2014年9月从湖南衡东金花四小转学去了东莞品华学校就读二年级上学期，因工作关系现在转回湖南新塘潭泊完小就读二年级下学期，可是现在我儿子的学籍不在东莞，而是一直在湖南，而且已经失效，致使现在孩子就学成了问题，该怎么办呢？没有学籍
【发布投诉主题请点击左上方“我要投诉”】
华声在线提醒您：请理性评论、文明发言，勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。
普通留言点此键部门、律师、记者回复点此键
*网上昵称：
(中文不超过8个字，英文不超过15个字符。公开，不可修改)
真实姓名：
联系电话：
其它联系方式：
家庭地址：
*回复内容：
您可以在客户端借助于支持RSS的聚合工具软件，在不打开网站内容页面的情况下阅读网站内容。
地址：湖南省长沙市湘江中路一段52号
手机二维码扫一扫
随时随地便捷投诉股票/基金&
教育部详解中小学学籍管理 今年起 转学可全程网上操作
　　记者 邵伟　　小学入学年龄截止日期该如何确定？跨省转学需要哪些单位核办，流程是什么？现在，这些棘手的问题有“标准答案”啦！　　日前，就中小学生电子学籍管理中的一些常见问题，出台详细解答。以小学生入学年龄为例，我市要求小学新生入学年龄为6周岁，并早于出生当年的8月31日。另外，由于去年出台中小学学籍管理新规，今年起转学的问题可全程网上操作，并且更简单。　　关于入学　　我市小学入学年龄为6周岁　　问：小学入学年龄截止日期如何确定？　　答：《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二条规定：“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。”因此，学生入学年龄的截止日期由各省依据设定，全国未作统一规定。　　我市的要求是，小学新生入学年龄为6周岁，并且只招收出生当年8月31日前出生的适龄儿童。严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育，违规者不予办理学籍。　　如果一个小孩准备2015年上小学，但他出生于日，能否上呢？根据政策，2015年只招收日前出生的适龄儿童，因此这名小孩虽然只差一天，仍然不能入学。　　义务教育不鼓励留级跳级　　问：义务教育阶段学生可以留级、跳级吗？　　答：义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。　　全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能。　　未建学籍的非一年级生可补建　　问：因特殊原因未建籍的非小学一年级学生可以补建学籍吗？怎样操作？　　答：可以补建学籍。由学生所在学校上报其主管教育行政部门，再逐级报送至省级教育行政部门汇总，提交教育部进行全国学籍查重（核查是否有重复建籍情况），查重没有问题的，由所在学校为学生补建学籍。　　理论上，学校均应为没有学籍的学生及时建立学籍。但为防止恶意或过失重建学籍，确保学生学籍全国唯一，保护相关学生利益，维护学籍管理秩序，对非一年级学生补建学籍的，必须进行全国查重。　　关于转学　　可网上发起学籍转接申请　　问：小学生毕业后，准备跨省转学去一个不同学制的地区就读。如小学生毕业地区为“六三学制”（小学六年初中三年），目的地为“五四学制”，如何处理？　　答：除符合输入地规定条件的随迁子女外，原则上学生小学毕业后不应跨省就学。　　对于少数确需跨省就学的，如果两地学制不同，根据《义务教育法》确定的“省级统筹、以县为主”的管理体制，应由转入地学籍主管部门依据本地规定确定就读年级。　　转入地学校确定要接收的，由其直接通过全国中小学生电子学籍系统，在网上发起学籍转接申请，不需要家长往返奔波。　　跨省转学全程网上进行　　问：跨省转学需要哪些单位核办？流程是什么？　　答：跨省转学与省内转学一样需要四方核办：转入学校、转入学校学籍主管部门、转出学校、转出学校学籍主管部门。其流程依次是：　　四方核办无误后，由转入学校调取学生档案。办理完成后，转入学校应告知家长。整个过程均在网上进行，家长只要确认转入学校已经正确发起转学申请即可。　　需要注意的是，一些省份对转入学生的时间有规定，家长为孩子转学时应了解相关省份的要求。　　网络调转与签字盖章同等效力　　问：转学需要提供纸质材料吗？　　答：因全国中小学生电子学籍系统已经实现全程网络调转，有关学校和教育行政部门管理人员的核办操作都是在授权下进行的，其行为与传统的纸质签字盖章方式具有同等效力。因此，学生跨省转学，除家长向转入学校提出书面申请外，可以不再提供其他纸质手续。但各省仍可自行规定。　　学籍号可从转出学校获取　　问：跨省转学需要提供学籍号，如何获得？　　答：请家长主动联系转出学校，获取学籍号。按照要求，转出学校必须主动配合提供。如果学校不配合，家长可以向其直接的学籍主管部门投诉。　　网上转学最多40个工作日　　问：转学流程需要多长时间完成？　　答：转学需要四个环节核办，每一环节要在10个工作日之内完成，理论上最多需要40个工作日。从实际情况看，由于全部在网上进行，绝大多数转学实际所需时间要短得多。　　现行政策不支持择校择生　　问：转学流程中，转入学校已发起申请，并且转入学校和学籍主管部门都已审核同意，但总是被转出学校驳回，该怎么办？　　答：在全国电子学籍系统中，驳回就是有核办权限的学校或教育行政部门不同意转学。学生和家长遇到被驳回情况时，要及时与作出驳回处理的学校或教育行政部门沟通，看是否符合相关地方规定的转学条件，是否关键信息有误，或出现临时的技术问题，以便尽快重新发起申请并获得核办通过。如果学校或教育行政部门不同意，学生和家长有异议的，可参照有关答复进行投诉。　　需要说明的是，转学也是学籍异动的一种，其条件和要求由省级教育行政部门规定。家长在为孩子转学之前，应了解相关省份的规定，并提前与转出学校做好沟通。国家现行政策不鼓励学生无序流动，不支持择校择生。　　非在校生状态不能转学　　问：学生在学籍系统中如为非在校生状态或有在办业务，是否可以转学？　　答：学生的学籍有两种状态，一是在校生状态，正常在校学习的学生均为此状态；二是非在校生状态，包括休学、复学、出国、其他离校等情况。非在校生状态不能转学，学生和家长须按程序请学籍所在学校将其恢复为在校生状态后才能转学。　　极个别学籍有时会遇到学生信息变更、问题学籍处理等正在进行的在办业务，也不能办理转学。只有把这些业务办完，才能转学。　　遇到以上情况时，学校要及时向学生和家长说明原因，并配合做好学籍状态恢复、加快完成在办业务等工作。　　“初升高”需参加考试招生　　问：学生在外省小学（初中）毕业后，如何回户籍地就读初中（高中）？学校以无法调转学籍为由，不接收学生怎么办？　　答：根据《义务教育法》规定，小学毕业后回户籍地就读的，当地县级教育行政部门应统筹安排入学。教育行政部门或学校不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。确定接收学校后，对有学籍的，由接收学校发起相关流程调转学籍；无学籍的，参照有关答复建立学籍。　　初中毕业就读高中，需要按照规定参加相应的考试招生。招生的条件由省级教育行政部门确定，但不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。凡是户籍地教育行政部门和学校同意接收的，均可通过中小学电子学籍系统办理学籍转接。有转回户籍地就读计划的，学生和家长应及早了解户籍地高中报名考试招生的有关政策，按时参加当地高中招生考试。　　意外应对　　录取失误可以转学调回　　问：在招生过程中，学生本该去A校，却被B校录取并调档，造成该学生在A校没有学籍信息，该如何处理？　　答：学生和家长可向B校的学籍主管部门反映，责成B校同意释放学生学籍；之后，向A校申请以转学的方式向B校调取学籍。　　异地求学子女可返原籍　　问：在输入地无学籍的义务教育阶段随迁子女，是否可以返回原籍就学？如何建立学籍？　　答：可以。根据《义务教育法》和当前有关规定，符合输入地规定条件的义务教育随迁子女，可以在输入地就读，也可以返回原籍就读；不符合条件的，应返回原籍就读。在未经批准的“学校”就读的，将无法建立学籍。　　各地应妥善安排返回原籍的无学籍学生入学，并为其建立学籍，不得以无学籍为由拒绝接收其入学。　　接收学生无学籍，需区别对待　　问：某学校已接收学生就读，但又以学生没有全国学籍或无法转接学籍，要求学生退学，这符合规定吗？　　答：现实中，情况比较复杂，应该分类对待。　　第一种情况是学校没有招生计划而招生，可以作退学处理，后果由学校承担；　　第二种情况是学生之前没有学籍，但除此之外，符合入学条件，学校应按照有关规定为其补建学籍，不能作退学处理；　　第三种情况是学生之前有学籍，学校应尽快发起转学向原学校调取学籍，不能作出退学处理。　　《中小学生学籍管理办法》规定“学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学”的本意，是防止出现借读、超计划招生等违规行为，防控“人籍分离”，不应成为不接收符合招生入学条件学生的借口。当然，原则上学生到转入学校就读前，就应完成转学工作，不应出现长时间“人籍分离”情况。
（责任编辑：HN666）
12/21 10:29
新闻精品推荐
每日要闻推荐
社区精华推荐
精彩焦点图鉴
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。云南省中小学生学籍号生成后终身不变
17日上午，《云南省中小学生学籍管理实施细则（草案）》听证会在云南省教育厅举行。《细则》明确，学籍管理实行“籍随人走”。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。
本次听证的 《细则》共有35条，涉及中小学生学籍建立、学籍变动、档案管理、奖励与处分、毕业、结业、肄业等内容。据介绍，《细则》在征询了全省16个州市教育部门意见后，依据教育部相关规定并结合本省实际制定。其中，学籍档案内容除有学籍基础信息外，还包括学生的综合素质发展报告、体质健康测试、在校期间的获奖信息等。
听证代表认为10天内转学时间太紧
会上，其中，对于“一人一号，终身不变”、“办理转学需在10个工作内完成”等多个内容存在争议。有听证代表希望，学校和学籍主管部门对于转学学生的学籍转接工作时间应适当延长。
此次听证会，共有13位听证代表和旁听人对《细则》提出了意见。据悉，对于听证代表们所提出的41条建议，云南省教育厅将在10个工作日内对有效建议进行公示。
学籍号一人一号终身不变 应建连通渠道
《细则》强调，学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。
“一个学籍号终身不变，但在学生从小学至初中再到高中，可能会出现很大变动，特别是外来人口的相互流动，随迁子女转学后学籍也会跟随发生变化。”昆明市教育局中教处处长王建方表示，本地学生升学可不用担心学籍转接等问题，但其他州市甚至外省转学学生学籍却要进行转入、转出等。“既然确定要一人一号，终身不变，那我认为应当考虑建立一个一致性连通渠道，保证学生小学、初中、高中学籍的一致性。”
作为基层学籍管理操作员，来自五华区韶山小学的教师张鹏说，从基层操作来看，每个学生其实都有两个学号。其中，全国系统中的学籍号是学生学籍建立后由系统自动生成，省系统里的学籍号则由管理员进行实际操作后生成另一个学号，两个学号都是以身份证号和出生日期为主，且是合法的。
“学生在本省转出转入，用省级系统中的学号即可完成转学，但是跨省转出用省级系统无法进行操作，必须用全国系统中的学号来进行操作。”张鹏说，基层操作人员直接面对家长，当家长持两个合法的学籍号来办理相关手续，工作人员到底要以哪个为主？他认为《细则》中，明确学籍号标准非常有必要。
“一人一号，终身不变，这是全国学籍网上的要求，但是现在国网和云南省学习网都在使用，我认为应该明确省网和国网的区别。”昆明市教育局初教处干部李晏梅也如是认为。
学生家长提供虚假信息
应明确责任
《细则》第十一条规定：“在校学生父母或其他法定监护人提出修改学生基础信息的，凭居民户口簿或其他证明文件向学校提出申请，并附居民户口簿复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。”
“学生入学进行登记时，家长提供的信息如果不准确，会导致学校建立的学籍档案失实。对此，《细则》中也应进行明确。”张鹏表示，学校新生开学之际，面对的不仅是一名学生，而是上百名学生。按照程序，学校会给每一位家长提供表格填写下他们的身份证信息，同时收取身份证及户口本复印件等证明材料。在这种短时间的大工作量的前提下，学校对于学生开学报到所提供的信息不能够一一确认真实性和有效性。
然而，在新生入学之初确实存在家长提供不实信息的情况，导致学校建立的学籍档案不完全准确。对此，当明确家长职责，必须提供真实有效的学生信息。一旦因为家长提供信息不准确导致学籍档案出错，造成的后果也当在《细则》中明确指出。
转学籍10个工作日太少
应将限制时间改为时间段
“转学有纸质材料转学和网络系统转学，且网络系统转学是以纸质材料转学为准。”昆明市教育局初教处干部李晏梅说，“《细则》中规定的学生转学，原则上是在学期结束和新学期开学时办理相关手续，当明确手续是纸质的还是系统的。‘上学期结束和新学期开始’这一规定也应当明确界限，更加细化。”
《细则》规定，符合转学条件的学生，转入、转出学校和双方学校学籍主管部门都应该分别在10个工作日内完成学生的学籍转接，不按规定时间或条件进行审核操作的，上级主管部门可进行强制干预。“从学生家长的角度考虑，我觉得这个时间可以相对放宽。”张鹏说，在办理转入、转出手续时，学校和学籍主管部门只需要在电脑上进行操作便能够完成工作。但是家长却需要花很多时间来回跑，尤其是跨省转学的学生，家长需要花费的时间就更长。
“因此，我觉得在办理转学的工作中，《细则》可以把学籍转接的限制时间界定成一个时间段，比如开学的两周、三周或者一个月内，在这个较长的时间段里，符合条件的即可完成转接手续。”
为控辍保教应延长
“无故3个工作日未入校”
辍学处理规定
《细则》规定：“义务教育阶段学生连续超过三个工作日无故未入校就学且学校无法与其监护人取得联系，由学校通过电子学籍系统就按辍学处理。”
“三个工作日太短了，如果这样，我们的控辍工作很难开展。一旦对这些学生进行辍学处理，那么，在其小学或者初中毕业时是该视为肄业还是毕业。如果视为肄业，那又跟教育部提出的小学初中不存在肄业相悖，所以，对这个问题也要界定清楚。”李晏梅表达了自己的观点。
另外，《细则》要求云南省义务教育证书由云南省教育厅统一样式、州（市）教育行政部门统一印刷，县（市、区）教育行政部门统一订购、核准、编号、验印，学校颁发。“我觉得可以改成主管教育部门统一订购，核准编号验印，由学校主管部门来做验印工作。（邹佳琪 徐舟）
编辑：沈莹责任编辑：徐婷
昆明信息港官方微信}