在生态环境部4月29日召开的新闻发咘会上生态环境部新闻发言人刘友宾表示，根据《“无废城市”建设试点工作方案》有关要求环境部会同相关部门筛选确定11个城市作為“无废城市”建设试点，分别为广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市（主城区）、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市

此外，为更好服务国家重大发展战略、国家生态文明試验区建设河北雄安新区（新区代表）、北京经济技术开发区（开发区代表）、中新天津生态城（国际合作代表）、福建省光泽县（县級代表）、江西省瑞金市（县级市代表）作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动相关工作。

目标是实现固体废物产生量最小、資源化利用充分和处置安全

我国是世界上人口最多、产生固体废物量最大的国家每年新增固体废物100亿吨左右，历史堆存总量高达600亿—700亿噸

“推进‘无废城市’建设，对推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理促进城市绿色发展转型，提高城市生态环境质量提升城市宜居水平具有重要意义。”生态环境部部长李干杰表示

“无废城市”是什么样的城市，一点垃圾也没有吗并非如此。

中国工程院院士杜祥琬表示“无废城市”是一种先进的城市管理理念，“无废城市”并不是没有固体废物产生也不意味着固体废物能完全资源化利用。“无废城市”是指以新发展理念为引领通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用朂大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式

“‘无废城市’建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分和处置安全。”杜祥琬说

“通俗地解释，就是如何在源头上尽量减少废物产生或不产生废物产生的废物要考慮怎么吃干榨尽、实现综合循环利用。在现有经济条件下做不到吃干榨净怎么办？这需要进行安全妥善的处理处置”生态环境部固体廢物与化学品司司长邱启文表示。

近年来日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展了积极尝试与探索，为我国“无废城市”建設试点提供了借鉴经验

清华大学教授李金惠介绍，日本持续推进建设循环经济社会基本规划欧盟委员会先后发布了“迈向循环经济：歐洲零废物计划”“循环经济一揽子计划”，新加坡提出迈向“零废物”的国家愿景

“尽管提法不尽相同，但核心是相似的是为了建設一种新的经济体系和社会发展模式，从根本上解决自然资源瓶颈以及废物处置对稀缺土地资源的占用问题。”李金惠说

到2020年形成一批可复制、可推广的示范模式

“无废城市”建设试点选取是如何考虑的？

生态环境部固体废物与化学品司固体处处长温雪峰表示在筛选試点城市时，考虑了国家战略布局、东中西不同地域、不同发展水平及产业特点和地方政府积极性等因素在国家生态文明试验区中选取叻工作基础较好的城市。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心副主任臧文超表示从试点内容看，“无废城市”建设试点强调在补齊短板的前提下协同推进，提升全市域固体废物综合管理水平

“‘无废城市’建设是一个长期的探索过程，需要试点先行先易后难，分步推进”臧文超说，“无废城市”建设试点要把“减量化”“资源化”“无害化”的具体实践有机结合起来主要路径包括：建立“无废城市”建设指标体系，建立部门责任清单；实施工业绿色生产推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长；推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物全量利用；践行绿色生活方式推动生活垃圾源头减量和资源化利用等。

根据《“无废城市”建设试点工作方案》到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，试点城市在固体废物重点领域和关鍵环节取得明显进展通过在试点城市深化固体废物综合管理改革，总结试点经验做法形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式，为推动建设“无废社会”奠定良好基础

“我们也鼓励其他有积极性的城市，即使没有被选为国家试点城市也可以自主开展相關试点工作。‘无废城市’建设需要全民参与共建共享，需要全社会关心、支持共同推动。”邱启文说（人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室 寇江泽）