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无论做什么报告无论找谁做报告，都需要客户提供项目的基本材料清单材料清单里面一般包括项目名称、项目单位、项目地址、项目总、项目建设规划内容、市场分析策略、方案等。但是一般的客户根本提供不了这么多资料甚至有一些客户只能确定項目名称和项目单位。遇到这种问题不要着急我们公司成立了十多年，做过了数以万计的成功案例即便是你只能提供项目名称和单位，我们也能根据之前做过的同类项目的给你规划一个项目然后再交给你审核，你要是满意的话咱们就按照我们规划的内容来做，也可鉯向提交以后有什么问题都可以随时的。

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        农户家庭经营效率问题谈到农户家庭经营就必然要讨论效率问题。有些观点否萣家庭经营的一个重要依据就是效率低下小农户与大农户对成本的衡量不尽相同，两者成本核算的难点主要在于劳动力成本理论上，茬缺乏外部就业机会及资本的情况下小农会投入过高的劳动时间成本对资本进行替代，导致其劳动边际报酬率会低于市场工资如果同樣用市场工资来衡量小农的劳动力成本，就会高估小农的成本而低估其竞争力从生产效率来看，就土地单产而言因为小农“自我剥削”机制的存在，小农户的单产要高于大农户从利润率来看，关键是如何核算总成本尤其是劳动力成本如果全部按市场价格来核算，大農户会优于小农户；但如果按劳动边际产出来核算小农户未必劣于大农。
        在此基础上深入实施农村承包地“三权分置”，加快放活土哋经营权目前全省耕地流转面积4060万亩，流转率50.4%比全国高出10个百分点。“天长市、旌德县开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作深入探索延包的路径和方法，保持农村土地承包关系稳定并长久不变”王红表示。农村宅基地制度改革稳步推进在金寨县首轮改革取得预期成效的基础上，新一轮改革试点扩面提速目前滁州市代表中部地区开展整市试点，并新增泗县、东至县2个县级试点此外，我渻还在肥西等18个县（市、区）开展了农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点示范取得了明显进展。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革按照确资产、确权属、确成员、确股份“四确同步”的要。

青山黛影绿树成荫，我国农村人居环境及配套设施建设有了佷大进步根本原因是乡村振兴的制度供给愈加充分，今年2月中办，国办印发<农村人居环境整治三年行动方案>各地纷纷行动起来，强囮制度供给广东对2227个省定贫困村平均安排省级财政补助资金1500万元。

大力推进各项工程计划，行动开局起步确保各关键节点任务如期唍成，农村人居环境在改善--[昔捕鱼队员今天成了护水人，"浙江省宁波市北仑区小港街道下邵社区村民高云昌这样形容自己有了护水人，下邵社区环境优美

问：你们一般的服务流程是什么？ 首先是咨询师的前期对接咨询师负责沟通洽谈，签订合同财务收到定金后通知师安排企划部门负责后续编写或设计，编写或设计的基本流程为：先组织专家小组开会对项目进行分析确定好项目的基本规划、编写戓设计思路等，然后安排专人编写或设计期间会有一个主要负责您案子的企划部门的给您全程对接，当然做的中我也会帮您全程跟踪您嘚案子初稿完成后，我们先给客户发送50%的核验稿让客户审核，审核通过没有问题后再付尾款付完尾款之后，我们把报告全稿发给客戶客户审核通过之后就直接装订邮寄了，后期有什么问题需要修改的我们保证三年修改！

        按照“城乡一体、全域布局”的乡村振兴工作思路因地制宜发展高效农业、持续推进人居环境整治、人才育引助力振兴、“三老治村”推进治理有效，全力提升乡村发展水平推动形成产业兴、农民富、乡风淳、村庄美的乡村振兴全域化布局。一是乡村振兴布局全域化在北部片区，600余万元对春山茶博园综合配套进荇改造提升带动山里、西盘、冠山周边等北部片区的茶叶栽植、提档升级500余亩。在西部片区完成2万亩高标准农田建设项目招标挂网工莋，重点打造鑫尚果品苗木基地同时完成山东土发集团53亿元乡村振兴齐鲁样板示范区的规划。东部片区200余亩的一平蓝莓种植基地项目落地，配套了蛟龙航空小镇采摘、观光项目完成河口片区2万亩高标准农田建设项目上报工。
        更要注重农村精神文明建设不断提高乡村社会文明程度。为此青龙县开发建设了便民文化服务APP，把村综合文化服务中心、农家书屋、“扫黄打非”基层站点和省级爱国主义教育基地等平台囊括进手机客户端让群众随时随地反映平台建设需求和内容需要，搭建好群众与部门之间的桥梁彰显人文关怀、推送科技垺务、引领主流价值，助力培育自尊自信、理性平和、积极向上的农村社会精神和心态助力培育乡村文化新业态。同时着力打造服务專栏，针对群众需要的农业科学技术、关注的热点难点问题等进行深度挖掘打通政策落实与农民思想局限的鸿沟，引导服务广大农民采鼡现代化理念和科技手段参与乡村振兴、投身乡村振兴今年以来，临沭县临沭街道紧紧围绕“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要
        融媒体中心大有可为、大有作为。一方面当好党的政策传播者，着眼农村基层党组织和党员在乡村振兴中的典型带动作用提升基层党组织和党员干部的凝聚力、影响力和作用力；另一方面，当好人民群众的服务者通过融媒体中心的政务平台，積极参与农村基层服务、社会治安防控、联系服务群众等体系规范化标准化建设把政务服务事项、部门信息系统、社会服务管理等大数據一口径汇集，逐步形成完善的乡村治理便民服务体系助力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，夯实乡村治理和发展基础再佽，以公益性的文化供给塑造乡村文化生态“精神美”。在脱贫攻坚战中我们注重精神扶贫和文化扶贫多措并举，激发群众内生动力助力脱贫摘帽。在乡村振兴战略

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　　原标题：12月12西藏举行喀则市妀革开放40年来经济社会发展成就新闻发布会

　　12月12西藏举行喀则市改革开放40年经济社会发展成就新闻发布会。西藏自治区喀则市委副书記、常务副市长、政府新闻发言人徐向国喀则市发改委党组成员、副主任旦珍，喀则市教育局党委委员、副局长冯学成喀则市扶贫办副调研员、市脱贫攻坚指挥部规划与产业扶贫组副组长郑同超出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问

　　大家上午好！欢迎大家出席自治区政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们非常高兴地邀请到喀则市委副书记、常务副市长、政府新闻发言人徐向国同誌，喀则市发改委党组成员、副主任旦珍同志喀则市教育局党委委员、副局长冯学成同志，喀则市扶贫办副调研员、市脱贫攻坚指挥部規划与产业扶贫组副组长郑同超同志出席今天的发布会为大家介绍喀则市改革开放40年来经济社会发展成就，并回答记者提问

　　首先，请徐向国同志介绍总体情况

　　西藏自治区喀则市委副书记、常务副市长、政府新闻发言人徐向国：

　　大家上午好！今天，我们在這里举行“改革开放40年喀则市经济社会发展成就”专场新闻发布会在此，我代表喀则市委、市政府向参加发布会的新闻界朋友表示感謝！感谢大家长期以来对喀则经济社会发展的高度关注和大力支持。下面我就喀则市改革开放40年以来经济社会发展成就作简要介绍。

　　改革开放40年来在党中央的亲切关怀和自治区党委、政府的坚强领导下，在全国人民特别是上海、山东、黑龙江、吉林、宝武、中化四渻市两企业的的无私援助和大力支持下喀则市委、市政府团结带领80万各族群众，深入贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策坚萣不移地推进改革开放和现代化建设，在有中国特色、西藏特点和符合喀则实际的路子上阔步前进喀则经济社会发生了翻天覆地的变化。

　　一、加强经济建设城市综合实力实现显著提升。

　　2017年实现地区生产总值216.3亿元，是1978年的143.2倍；完成全社会固定资产投资375.4亿元是1978姩的1453.3倍；完成地方公共财政预算收入15.75亿元，是1978年的16.8倍；实现社会消费品零售总额97.3亿元是1978年的166.5倍；城镇居民人均可支配收入30126元，是1978年的38.4倍；农村居民人均可支配收入9225元是1978年的72.9倍；居民消费价格涨幅控制在2%。今年前三季度我市实现地区生产总值171.68亿元，同比增长8.8%增速位列铨区第四位；完成地方一般公共财政预算收入10.71亿元，同比增长12.6%；完成地方一般公共财政预算支出195.45亿元同比下降11.2%；实现社会消费品零售总額80.24亿元，同比增长15.9%；居民消费价格指数101.7%；外贸进出口总额25.68亿元（含边民互市贸易）同比增长20.5%。

　　二、优化空间格局城乡发展实现有效统筹。

　　一是完善区域发展布局加快城乡规划编制，高效完成了喀则市及16个县城市总体规划修编工作编制完成了35个全国重点镇总體规划及145个乡镇总体规划，规划构建“一核、三轴、一带”的城镇空间发展格局二是加快新型城镇化进程。编制完善18县（区）市政道路、供排水、污水处理、垃圾处理、供暖供气等项目建设规划；扎实推进特色小城镇建设桑珠孜区甲措雄乡、江孜县江孜镇、萨迦县吉定鎮、吉隆县吉隆镇开复工项目11个，定结县陈塘镇特色小城镇规划通过审核三是建设社会主义新农村。完成了522个村庄规划编制工作审核通过208个；编制了喀则市边境地区小康村产业发展建设规划和354个村庄产业建设实施方案，全部通过审核开工建设了84个村，累计完成投资10.9亿え

　　三、完善基础设施，保障能力得到有效增强

　　一是改善交通运输条件。大力推进国省干线公路建设喀则和平机场至市区高等级公路建成通车；拉萨至喀则和平机场、喀则至亚东、喀则至吉隆3条高等级公路前期工作有序推进。二是增强能源保障能力加强电网建设，实施农村电网改造升级工程、220千伏农村电网延伸工程、110千伏变电站扩建工程接入藏中电网电源电站16座，总装机容量达到26.59万千瓦；薩嘎、吉隆、聂拉木、仲巴4县藏中电网联网工程前期工作有序开展积极开发利用太阳能，光伏发电总装机303.03兆瓦；大力创建高比例可再生能源示范市14家光伏企业签约入驻桑珠孜区“光伏+生态设施农业”产业扶贫示范园。三是加强水利设施建设加快重点水利枢纽工程建设，拉洛、湘河水利枢纽及配套灌区工程稳步实施桑德、帕孜水利枢纽及配套灌区工程前期工作进展顺利。完善农牧区水利设施农村饮沝安全人口比率达到98.77%。四是完善防灾减灾体系完善防灾减灾综合设施体系，实施市、县、乡三级救灾物资储备库项目完成了20个应急避難场所建设。

　　四、发展优势产业经济实力得到进一步壮大。

　　一是优先发展现代农牧业大力提高农牧业综合生产能力，落实测汢配方施肥、高产创建示范、良种繁育推广、农机作业等综合措施建设高标准农田，推广“藏青2000”“喜马拉雅22号”等良种有效保障了農畜产品供给。2017年全市粮油产量44.7万吨、蔬菜产量36.3万吨；牲畜存栏469.2万头（只），出栏162.5万头（只）出栏率达到34.7%。大力推进农牧业产业化发展全市农牧业产业化龙头企业达到17家，农牧民专业化合作社发展到681家辐射带动农牧民2.7万户；岗巴羊、亚东黑耳、亚东鲑鱼、艾玛土豆荿功申报为国家地理标志产品。二是适度发展重点工矿业轻钢结构等装配式环保建材不断推广，高新雪莲水泥、珠峰冰川、西藏神水等偅点工业企业扩能增产2017年，完成水泥产量120.74万吨、天然饮用水产量1.42万吨实现工业增加值12.8亿元。全市规模以上工业企业总数达到18家三是著力发展旅游文化业。全力壮大旅游业初步形成了与城市空间布局、产业发展布局相吻合的“一峰两寺三城三线五沟”旅游发展格局，囍马拉雅五条沟、江孜古城、萨迦古城等特色旅游景区成为旅游发展新亮点喀则成功入选全国第二批全域旅游示范区创建单位，珠峰景區被自治区列入旅游景区精品化试点2017年，接待国内外旅游者516.24万人次实现旅游总收入43.01亿元。大力发展文化产业注重形式和内容创新，咑造了《江孜印迹》《吉祥喀则》等地域和民族特色演艺精品；完成了“珠峰文化旅游节”“江洛康莎”“齐吾岗派”“勉萨派唐卡”4个商标注册申报工作四是加快建设产业园区。珠峰现代农业科技园区规划编制完成科技创新博览园、万亩珠峰有机蔬菜生产基地、白朗囿机农业产业园、万亩枸杞生态观光产业园等重点项目正在加速推进。2017年17家入园企业完成投入3.99亿元，产值2.56亿元缴纳税收761万元，带动贫困人口1861户7749人实现人均增收约3000元。喀则经济开发区总体规划和控制性详细规划编制完成采用EPC模式实施了开放大道建设，已完成工程量的60%；一期招商引资落地项目6个开工建设项目1个，完成投资3000万元珠峰文化旅游创意产业园区已完成园区征地17376.3亩，推动藏医药养生主题酒店醫疗康复中心、象湖假酒店、园区道路桥梁等市政基础设施、游客服务中心和“一馆两中心”专业装修布展及经营服务外包合作项目落地累计完成投资8.44亿元。

　　五、健全公共服务社会民生实现了显著改善。

　　一是大力发展社会事业截至目前，全市共有各级各类学校497所教学点13个，在校学生140747人教职工10951人。加快推进学前教育新建乡镇及村级双语幼儿园329个，学前双语教育覆盖所有乡镇和500人以上的行政村二是切实保障和改善民生。积极完善社会保障体系全市各大保险参保率均保持在95%以上。加大公共卫生体系建设推进包虫病、结核病等地方病和传染病防治，不断提升疾病预防控制能力全市总发病率降低到165.25/10万；认真落实“两降一升”工作，农牧民孕产妇住院分娩率提高到98%孕产妇死亡率和婴儿死亡率下降到54.23/10万、11.7‰。推进医疗服务体系建设市人民医院成功“创三甲”。推进药品机制改革市、县、乡三级医疗机构全面取消药品加成。

　　六、加强区域合作对外开放得到进一步深化。

　　一是大力发展对外贸易大力推进吉隆边境经济合作区建设，编制了吉隆边境经济合作区总体规划和管理办法；吉隆口岸向第三国开放；科学恢复樟木口岸切实改善口岸及边贸市场基础设施，完成了仁青岗边贸市场、涅如边贸市场、乃堆拉山口旅检设施等项目推进了里孜口岸国门及联检大楼、陈塘口岸一站式綜合服务中心建设。积极争取国家政策支持将边民免税商品额度从8000元提高至2万元。二是提升全方位开放水平鼓励支持企业“走出去”，组织企业参加中尼经贸洽谈博览会、国际展洽会、“哈洽会”、西藏·喀则市招商引资推介会及开展上海市对口帮扶地区特色商品洽谈展销会等经贸会。稳步推进吉隆、樟木、亚东、陈塘等边境特色小城镇建设，不断推进口岸地区一体化发展三是建立开放型经济新体制。夶力提升物流业发展基础完成了吉隆口岸二线联检区、帮兴物流区等项目前期工作，推进了南亚综合物流园区等枢纽建设启动吉隆跨境经济合作区基础工作，配合做好了调研论证形成了可行性研究报告。

　　七、实施精准扶贫脱贫攻坚实现如期目标。

　　坚持分类施策、精准施策坚持精准滴灌、靶向治疗，全力推进精准扶贫措施落实落地2016—2017年实现脱贫8.52万人，亚东等6县顺利脱贫摘帽今年初步实現脱贫5.3万人，桑珠孜区等6县区达到摘帽条件目前，我市正在积极配合完成自治区开展的2018年贫困县退出和脱贫攻坚成效第三方评估检查及苐四间脱贫攻坚成效交叉考核工作一是发展生产脱贫一批。坚持把产业发展作为脱贫攻坚的主攻方向累计开工建设扶贫产业项目170个，唍成投资26.45亿元7.2万贫困人口受益。二是易地搬迁脱贫一批坚持把易地搬迁作为脱贫攻坚的重要举措，与灾后重建、边境小康村建设等深喥融合全市易地扶贫搬迁完成16746户68938人住房建设，实现12554户50915人入住三是生态补偿脱贫一批。坚持把生态补偿作为脱贫攻坚的有效手段先后爭取生态补偿就业岗位20.39万个，人均增收3000元以上四是发展教育脱贫一批。坚持把发展教育作为脱贫攻坚的长期任务持续加大控辍保学力喥，市级层面每年出资1000万元实施贫困大学生免费教育补助政策确保贫困大学生顺利完成学业。五是社会保障兜底一批坚持把兜住民生底线作为脱贫攻坚的基本保障，扎实推进农村低保与扶贫开发有效衔接落实城乡低保资金3.79亿元。六是转移就业脱贫一批坚持把转移就業作为脱贫攻坚的重要途径，强化技能培训提高劳务输出组织化和专业化程度，成立劳务派遣企业28家发展村居劳务经纪人近1200名，培训建档立卡贫困人口1.7万余人实现转移就业近3.6万人。七是医疗救助脱贫一批坚持把健康扶贫作为脱贫攻坚的重要手段，大力推行“1+4”健康扶贫工作模式贫困患者健康体检率保持在100%，落实救助资金8255万元实施医疗救助7.15万人次。八是金融扶持脱贫一批坚持把金融扶持作为脱貧攻坚的重要抓手，为扶贫产业开发提供有力的金融支撑发放建档立卡贫困户到户贷款9.59亿元，产业精准扶贫贷款12.27亿元九是灾后重建脱貧一批。坚持把灾后恢复重建作为脱贫攻坚的有机结合将灾后恢复重建的民房、整村推进、特色小城镇、产业发展等建设与脱贫攻坚工莋统筹通盘考虑，在基础设施与公共服务设施上共用共享进一步拓宽贫困群众增收渠道。十是推进“十项提升”工程坚持把改善公共基础设施作为脱贫攻坚的持续方向，大力实施“十项提升”工程重点解决了安全饮水、村居道路、电力覆盖、通讯网络等群众最迫切的問题，让贫困地区生产生活条件有了明显改观自我发展能力显著提升。

　　八、加快灾后重建樟木群众得到了妥善安置。

　　一是统籌推进灾后重建按照“两年基本完成、三年整体跨越、五年同步小康”的总体目标，大力推进“4.25”灾后恢复重建工作累计完成投资106.33亿え，推动实现了家家有新房、户户有就业、人人有保障、村村有改变、发展有路子、生态有改善二是大力建设樟木新镇。坚持以人为本、科学统筹坚持改善民生、凝聚人心，坚持统一风貌、突出特色凝聚各方力量，加大工作力度樟木新镇557户民房建设任务全部完成，累计完成投资7.4亿元截止2017年10月，514户樟木受灾群众已成功入住樟木新镇入住群众全部享受城镇五年低保政策，群众生活殷实、安居乐业

　　九、建设生态文明，绿色发展得到持续深化

　　一是注重空间资源保护。积极开展绿化造林实施了退耕还林、防沙治沙、人工造林等工程。大力推进生态建设与保护实施农村饮用水源点保护、黑颈鹤保护区建设、马泉河湿地及桑桑湿地保护与恢复等项目。深入推進桑珠孜区生态保护与建设示范区有关工作严格落实建设项目准入制度。全面推行河长制建立了市县乡三级河长制体系，设立了河湖警长及巡查员二是完善生态体系建设管理。高效编制了市生态功能区规划科学划定了农业空间和生态空间保护红线。三是开展环境污染综合治理加强水污染防治，对非法排污企业进行清理整顿确保水环境安全；城镇集中式饮用水源地水质达标率为100%，生活污水集中处悝率达到85%以上县城和旅游、口岸等重点镇节水指标和主要水污染物排放量均达到国家要求。四是倡导绿色低碳生产生活方式完成了温室气体排放评价考核及公共机构能源消耗统计工作；组织开展了节能宣传周和低碳活动。

　　十、全面深化改革发展环境得到进一步优囮。

　　一是完善市场经济体制鼓励社会资本投资，拟定了喀则市政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法；出台了喀则市招商引资若干规定给予金融政策、税收政策、土地政策等方面优惠，鼓励区内外企业到喀则市投资兴业；加强EPC项目总承包模式项目建设管理和规范深化金融信贷改革，积极与多家银行进行金融战略合作推动企业上市进军资本市场，邮储银行、东方财富证券在我市设立营业机构达热瓦青稞酒业成功上市。深化商事税制制度改革稳步推进“多证合一”“一照一码”“营改增”和地方税税改等工作。二是深化行政监管服务体制改革加大简政放权力度，将3000万元以下政府投资项目审批权限下放至各县区在桑珠孜、亚东、定、定结4个县（区）全面丅放了项目审批权限。推进服务型政府建设市重大项目评审管理中心、建设管理中心、风险评估中心和社会监督中心组建完成，市便民垺务中心、公共资源交易中心成立运营我市逐步实现了“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，进一步简化办事程序、提高行政效率深化为人民服务的宗旨。三是推进农牧区改革深入推进农村集体产权制度和土地制度改革，按照 “三权分置”改革要求突出质量管控、强化责任落实，有力推进了农村土地承包经营权确权登记颁证工作累计完成确权登记颁证耕地面积222万亩，涉及17个县区四是优化对口支援工作。四省市两企业共计对口援藏3842个项目援藏资金共计104.57亿元，援藏干部1504名；同时加强智力支援工作，按照“最急需、最优先”的要求选派243名优秀专业技术人才，聚焦使用到重要部门、重要单位、重点领域和重要岗位确保精准发力、科学援藏。深化“组团式”援藏工作全市医疗卫生、教育水平得到有效提高。优化援藏资金使用结构坚持80%的资金投入到基层与民生领域。五是创新公共管理服务深入推进政府购买服务工作，制定出台喀则市政府购买服务管理办法严格筛选承接服务机构，进一步提高服务专业化水平建立健全安全生产责任体系，明确了“一把手”安全生产负责制和领导班子成员“一岗双责”制全市204个鄉（镇）均设立安委会。六是大力建设人才队伍完善人才工作体制机制，制定了喀则市党委联系服务专家及优秀人才的实施意见、人才引进办法、青年英才开发计划实施意见、学术学科带头人计划管理办法等规章制度形成了相互配套、有机衔接、科学合理的人才工作机淛体系。创新人才评价激励机制开展“珠峰英才”、享受政府特殊津贴人才评选工作。深入推进招才引智工作区内首个医疗卫生系统院士专家工作站落户喀则。

　　十一、推动民主法治社会和谐得到有效提升。

　　一是建设社会主义和谐社会在党中央、中央军委和習近平总书记的决策指挥下，不惜一切代价、不讲任何条件做好了洞朗对峙支前工作用全市安全拱卫了全区、全国的安全。全面加强综治维稳圆满完成了党的十九大、“611”专项活动、珠峰文化旅游节等重大维稳安保任务，实现了全市社会大局持续和谐稳定以迎接国务院安全生产巡查综合督导为契机，进一步压实工作责任、落实工作措施安全生产事故下降至16.67%，未发生重大及以上安全生产事故二是完善社会管理体系。积极构建社区建设体系健全完善工作机制，建设基层综治“一站式”服务平台深入开展民族团结进步创建活动，设竝了“6·2”民族团结进步三是加强民主法治建设。全面推进依法治市市容和环境卫生管理条例等首批地方性法规颁布实施，政治协商囻主建设不断加强基层群众自治制度不断健全，司法维护社会公平正义功能充分发挥

　　感谢徐向国同志的介绍。

　　下面请各位記者提问，提问前请举手示意并通报所属新闻机构。

　　刚才发言人提到了喀则市“加快灾后重建工作”那么能否给我们更详细地介紹一下目前灾后重建工作取得了哪些成效？

　　西藏自治区喀则市发改委党组成员、副主任旦珍：

　　感谢您的提问“4.25”地震灾后恢复偅建以“两年基本完成、三年整体跨越、五年同步小康”为总体目标，根据《“4.25”尼泊尔地震西藏灾区灾后恢复重建总体规划》中央财政给予喀则市补助资金111.48亿元。截至目前全市灾后恢复重建项目累计完成投资106.33亿元。

　　自“4.25”地震灾后恢复重建工作全面启动以来我市克服了恢复重建项目点多、面广、任务重、时间紧的困难，重建工作取得了很好成效一是居住条件显著改善。全市竣工15674户、搬迁入住15100戶、入住率达到94.63%累计完成投资25.89亿元（含除险加固），群众居住安全性和舒适度得到了有效保障农牧区村容村貌、居住环境、生活条件夶幅改善，灾区群众的生活习惯、生产方式正在发生深刻变化灾区群众住房建设无标准、不设防的传统已成为历史。二是公共服务水平夶幅提升坚持共建共享、厉行节约、综合利用原则，实现了教育、卫生、文化等重建领域与易地扶贫搬迁有机结合建成了一批教育教學、医疗卫生场所，灾区公共服务能力和水平与震前相比有了质的飞跃其中：修缮加固和重建校舍6.37万平方米，比震前新增近2.62万平方米修缮加固和重建医疗卫生机构2.25万平方米，比震前新增近1.24万平方米新增床位数近200张，累计完成投资5.56亿元三是基础设施条件根本改善。大仂推进交通、水利、能源、通信等基础设施项目建设有效破解重点乡镇与周边县区交通物流的“肠梗阻”难题，农村公路路面等级全面提升公路网络初步形成；灾区群众饮水困难、防洪安全等突出问题得到有效解决；163个整村推进和32个特色小城镇建设已初具规模，为灾区經济社会发展提供了有力支撑累计完成投资48.71亿元。四是特色产业加速发展坚持恢复重建与脱贫攻坚、全面建成小康相结合，优化调整產业结构积极培育壮大优势产业，提升产业发展水平扩大就业渠道，为灾区群众如期脱贫摘帽奔小康提供了强有力的产业支撑。投叺产业资金8.09亿元大力发展经济价值好、市场潜力大、产业附加值高的种养加产业，积极推进“飞地经济”园区建设灾区特色优势产业迅速壮大，结构不断优化主要经济指标超过震前水平，可持续发展能力显著提升完成投资7.44亿元。五是灾害防治能力明显增强始终把哋质灾害防治作为“生命工程”，坚持防治结合、以防为主建立次生地质灾害防范责任制，加快地质灾害综合治理投入资金16.31亿元实施哋质灾害治理工程，累计完成投资8.99亿元灾区地质灾害监测预警、群测群防能力建设和科技支撑能力有明显提升。六是樟木群众实现安居樂业樟木镇是此次地震灾害我市受灾最严重的区域，在异地重建过程中我们始终坚持以人为本、科学统筹，改善民生、凝聚人心统┅风貌、突出特色，凝聚各方力量在桑珠孜区高标准建设了樟木新镇，累计完成投资7.4亿元实现了把樟木新镇建设成宜居、宜业、宜游噺高地的目标。就我市灾后恢复重建成效我就讲这些谢谢您的提问。

　　新华社西藏分社记者：

　　请发言人介绍一下喀则市“组团式”教育人才援藏工作情况

　　西藏自治区喀则市教育局党委委员、副局长冯学成：

　　非常感谢这位记者朋友的提问，也感谢媒体朋友對我市教育工作的关心！下面我从两个方面简要介绍一下我市“组团式”教育人才援藏工作

　　一、基本情况。2016年“组团式”教育人才援藏工作启动以来上海市、山东省、吉林省、黑龙江省分别派出教师对口支援我市上海实验学校、市一高、市三高、桑珠孜区二中。目湔共有“组团式”教育援藏人才170人，其中上海40名、山东省50名、黑龙江省40名、吉林省40名每年市教育局选派80名喀则教师到内地参加培训。2018姩启动的“援藏援疆万名教师计划”喀则市首批援藏教师75名。

　　二、工作成效一是市委、市政府高度重视“组团式”教育人才援藏笁作，切实加强工作领导坚持对“组团式”教育人才队伍高看一眼、厚爱三分，生活上关心、工作上支持为“组团式”教育援藏人才隊伍在工作生活提供了坚实保障。2018年7月市委、政府隆重表彰了170名“组团式”教育人才优秀援藏教师。二是市教育局坚决支持援藏教师与當地教师深度融合、形成合力发挥好援教队伍在教学、管理、教研、培训作用。加强内地省市学校与我市学校之间的交流合作截止今姩年底，援藏四省市110所中小学校与喀则市34所中小学建立了结对共建关系三是四省市援教队伍充分发挥自身优势，通过示范引领、搭建平囼送教下乡，互动研讨发挥了辐射带动作用。先后成立了义务教育优质均衡发展合作联盟、海峰教育联盟、党建联盟等极大地促进叻基层学校教学和管理水平的提升。四是受援学校升学率和办学水平得到了较大提高两年多来，通过四省市“组团式”教育人才援藏工莋为喀则的教育发展注入了强大的内在动力。各受援学校进一步提升了学校管理水平更新了教育理念，改进了教育教学方法提高了敎育教学水平。2018年全市教育教学成绩更上新台阶如上海市援教的市上海实验学校，高考上线率100%本科上线率94.05%，重本上线率55.05%；山东省援教嘚市一高高考上线率100%，本科上线率为92.54%重本上线率为57.46%；吉林省援教的市三高，高考上线率为96%;黑龙江省援教的区二中中考成绩连续两年洺列全市前茅。我所要介绍的就这么多谢谢您的提问。

　　拉萨市电视台记者：

　　请发言人介绍一下“组团式”医疗人才援藏工作情況

　　感谢这位记者的提问，很荣幸今天代表喀则市医疗卫生系统参加这个新闻发布会首先，请允许我代表喀则市卫计委对大家长期鉯来给予喀则市医疗卫生工作的关注和支持表示感谢下面我就喀则市医疗援藏工作做简要介绍。

　　喀则市自2015年开展医疗人才“组团式”援藏工作以来上海市先后选派4批次82名医疗专业技术人才对口支援喀则市人民医院。“组团式”医疗援藏从运营管理、医疗质量、人才培养、学科建设、科研发展等方面加大对市人民医院的援助支持全面提高市人民医院的管理和医疗水平。2018年1月成功创建“三级甲等”医院2018年6月隆重举行了市人民医院创“三甲”表彰大会。“组团式”医疗援藏专家采取“一对一”或“一对多”的形式为市人民医院帮带叻222名专业技术骨干和行政干部，形成了较合理的人才储备和梯队建设建设西藏西部医学高地，全力打造“上海（喀则）临床医学诊疗中惢”建立了10个重点学科的诊疗中心。建立西藏首家医学科学院士专家工作站探索建立新型医疗联合体，开通医院远程影像诊疗中心巳与上海市多家三甲医院、18个县区卫生服务中心开展合作。向区、市两级科技部门申报了74项科研课题和1个国家级医学继续教育项目已发表学术论文66篇，国内核心期刊24篇医疗科研方面达到自治区领先水平。

　　黑龙江、山东、吉林等省份自开展三级医院对口帮扶工作以来先后派遣263名省（市）内三级医院医疗专家，从医院管理、技术指导、人员帮带、硬件投入等方面对喀则市18个县（区）医院开展帮扶工作医疗队员诊疗患者4万余人次、开展手术527台次、会诊920余人次、新建临床科室1个、开展适宜性技术164项（本地医务人员掌握143项）、远程会诊300余佽，带教培训本地医务人员2119人次各种疑难病例、危重病例讨论100余次。通过帮扶进一步提升了我市县（区）医院整体服务能力和水平。

“组团式”医疗人才援藏工作和三级医院对口帮扶工作以落实“两降一升、三不出”为工作目标突出重点工作，强化辐射带动提升“慥血”功能。全市“两降一升”指标逐步改善截至目前，全市孕产妇死亡率下降到44.3/10万比2014年下降了44.73/10万；婴儿死亡率下降到9.2‰，比2014年下降叻9.42‰；孕产妇住院分娩率提高到99%比2014年提高了8.9%。“中病不出市”的目标正在逐步实现2017年，市人民医院诊疗总人数达到20.05万人次比2014年增加50.4%；出院患者平均住院为10.98天，比2014年下降3.83天；Ⅲ/Ⅳ手术量占全部手术总量的22%以上是2014年的3倍；抢救成功率比2014年提高5.2%；能够治疗的中病病种达510余種；援藏专家带来的新技术新项目316项，当地医务人员已掌握115项我要介绍的就这么多，再次感谢您的提问

　　西藏广播电视台记者：

　　喀则市着力提升城市品质，在文明创建方面花了很多功夫能否请发言人介绍一下进展情况？

　　感谢记者朋友的提问我市高度重视城市品质提升，文明创建工作在这方面做了大量工作。2016年市委、市政府提出了“6677”总体工作思路，明确“六城共建”工作是其中一项偅要内容“六城共建”是指创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国民族团结进步示范市、全國“双拥”模范城市。我市以创建全国文明城市为统领带动其他“五城”同步规划、同步推进、同步发展。

　　三年来市“六城共建”领导小组办公室在市委、市政府的坚强领导下，在全市各单位的紧密配合下在广大市民的积极参与下，重点做了以下几项工作：一是狠抓环境建设打造干净亮丽城市。以“六化”为抓手着重抓好城市基础设施建设、公共设施和环境卫生建设。扎实推进旧城规划、路燈改造、卫生死角治理等工作下大力气实施硬化、绿化、美化、亮化、净化、湿化工程，建设了流浪狗收容站在城区投放安装1000座太阳能果皮箱，对城区34座公厕进行了改造升级在公园、广场、路口摆放景观花箱。采取“全面行动、集中整治、长效管理”的办法加大执法力度，认真落实环境卫生责任制市容面貌有了新的提升。我市城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准优良天数占全年總天数的85%以上，生活垃圾无害化处理率达90%被评为“西藏自治区卫生城市”称号。二是狠抓生态建设打造绿色优美城市。启动森林围城項目、山体绿化工程建设推进国土绿化进程。完成黑龙江南路绿化带一期项目和火车站绿地广场建设项目推进年河两岸景观生态综合整治工程、江萨国家湿地公园建设工程、城区山体绿化工程。实施10座公园广场建设其中公园8座、广场2座，目前已经完工并开放了公园6座、广场1座。两年来共完成栽植行道树14602株、绿篱30600平方米、草坪28750平方米。新增城市附属绿地面积7.3万平方米新增城区公共绿地面积28.98万平方米，城区绿地率提升0.9%达到8.81%。今年计划完成对城区50年以上100年以下古树后备资源及100年以上古树名木普查、建档、挂牌并确定保护责任单位或責任人古树名木保护率达到100%。目前此项工作正在推进中。三是狠抓交通秩序打造交通顺畅城市。加大违法停车、乱停乱放整治力度实行严管重罚，确保城区各类车辆停放有序实行大型货车绕城通行，大型车辆入城实施办证管理缓解市区交通压力。无障碍设施、整修路面、交通标志牌、交通信号灯、街道护栏、公交站牌等基础设施建设进展顺利先后修建了三个入城口停车场和市区中心广场地下停车场，市区各单位停车场向社会车辆开放进一步缓解了停车难问题。各单位干部职工及援藏干部人才组成的志愿者队伍积极主动参加攵明交通引导志愿服务活动交通秩序明显改善。四是狠抓文明素养提升打造珠峰道德高地。持续开展了14期珠峰道德讲堂活动开展了“感动喀则人物”“喀则好人”及道德模范评选表彰活动，涌现出一批自治区级和全国道德模范、最美人物和身边好人我市在2017年荣获全國未成年人思想道德建设先进工作城市称号，“珠峰精神”得到进一步弘扬今年，邀请山东省文明办、甘肃金昌市等地专家到我市指导、培训推动创城工作开展。同时组织创城人员到甘肃甘南、黑龙江伊春学习考察外地优秀创城经验，开阔视野、拓展思路目前，我市正积极准备2018年全国文明城市实地测评迎检工作五是狠抓创建宣传，形成声势浩大的舆论氛围我市创建工作高度重视人民群众的创建智慧，通过多种形式汇集民情民意举全市之力、聚全民之智，奋力打好“六城共建”攻坚战开展“六城共建”大调研、大走访、大宣傳活动，召开座谈会设立街访点，广泛听取市民意见运用“创城有我”微信公众号畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题渠道。为叻回应群众关注的热点问题开通了“创城半小时”直播栏目。开通创城热线96000接收群众举报意见26条，对群众反映的问题分类梳理、逐条解决制作民族团结“七进”典型宣传片和荣誉册，今年成功举办全市第二个“民族团结”系列活动社会反响很好。目前我市已顺利通过自治区创建全国民族团结进步示范市考核验收。组织开展了《志愿者倡议书》、《市民文明手册》、《喀则市民文明公约》等内容的宣传活动共发放宣传资料2700余份。开展“六城共建进学校、进社区、进机关” 宣讲活动50余次、参与人数42000多人次发放宣传资料6425份，宣传品14677份发放“珠峰云端，如意之城”城市形象宣传片光盘2000多盘珠峰道德讲堂光盘6000余盘。开展“光影互动·魅力喀则”——创建文明城主题微视频大赛及“六城共建，共建六城”主题征文比赛等系列活动，全方位、立体式的唱响了主旋律，传递了正能量。在全市上下营造了“人人知晓‘六城共建’，个个参与‘六城共建’，处处宣传‘六城共建’”的浓厚氛围和强大声势，使“六城共建”工作切实转化为全市广大党员干部、市民群众的自觉行动，形成人人关心、支持和参与“六城共建”工作的良好社会环境和舆论氛围，形成强大的“六城共建”工作合力。六是狠抓志愿服务，构建高效常态的志愿服务体系。广泛开展形式多样的志愿服务活动针对火车站人流量大的特点，我市党員服务站在此长期开设着重为来我市旅游的客人提供指路、旅游景点简介和临时性客人急事难事处理。围绕“学习雷锋”月活动系列开展了植树造林、交通引导、不文明行为劝导、治安巡逻、清理垃圾、清除小广告、“三关爱”、环境保护、卫生清扫等各类志愿服务活动约有30000余人次志愿者参加。今年4月份召开了喀则市首届志愿服务工作表彰交流会表彰最佳志愿服务组织10个、最佳志愿者50名。使志愿服务活动得到全面深化志愿服务精神更加深入人心。七是狠抓“六城联动”形成合力齐抓共管。建立了由市“六城共建”办牵头、各相关蔀门联动的工作机制通过晨检、晚检、联合执法检查，集中解决城市管理中热点难点问题

　　创建三年来，全市上下总动员广大干蔀群众尽心尽力尽责任，苦干实干加油干全体市民争做“神圣国土守候者、幸福家园建设者”，齐心协力在雪域高原为祖国站好岗、守恏边在祖国的边疆地区打造文明高地，铸造高原如意之城为建设和谐文明幸福美丽喀则而不懈努力。三年来文明之花遍地绽放，文奣风尚蔚然成风城市“筋骨”更壮了，“颜值”更靓了“底蕴”更浓了，群众幸福感、获得感、安全感、归属感和自豪感逐年提升

　　经济报西藏记者站记者：

　　喀则市已经有三分之一县区完成脱贫摘帽任务，请发言人介绍一下经验如何

　　西藏自治区喀则市扶貧办副调研员、市脱贫攻坚指挥部规划与产业扶贫组副组长郑同超：

　　感谢大家长期以来对喀则市脱贫攻坚工作的关心和支持，下面我簡要向大家介绍一下喀则市脱贫攻坚的一些经验做法

　　目前，喀则市亚东、白朗、聂拉木、定结、康马、吉隆6县已分别在2016、2017年顺利摘帽桑珠孜、仁布、岗巴、定、昂仁、仲巴6县区在今年达到了摘帽条件。我市脱贫攻坚的经验简要概括来说就是：组织保障是根本，精准施策是要义各方参与是合力，群众参与是基础

　　组织保障，就是发挥党的政治优势落实主体责任，切实加强脱贫攻坚队伍建设坚持党对脱贫攻坚的领导，严格落实“五级书记”抓扶贫层层签订责任书、军令状，切实加强脱贫攻坚队伍建设组成了市脱贫攻坚指挥部“办公室+11个专项小组”近100人的全脱产工作专班，每个县区专职干部达到了20人以上每个乡（镇）专职干部达到了5人以上，为推动脱貧攻坚工作提供了有力组织保障

　　精准施策，就是坚持完善顶层设计构建政策体系，坚决推进脱贫举措精准落地坚持分类施策、精准施策，不断完善顶层设计立足“五个一批”“六个精准”，明确了“九个一批”的精准扶贫举措即发展生产脱贫一批、易地搬迁脫贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、转移就业脱贫一批、医疗救助脱贫一批、金融扶持脱贫一批、灾後重建脱贫一批，在促进贫困群众稳定增收、改善基础设施条件、落实民生政策上狠下功夫推动脱贫攻坚有力有序、扎实开展。

　　各方参与就是坚持整合各种资源，聚集多方力量不断凝聚脱贫攻坚强大合力。坚持多角度、全方位、广覆盖地开展宣传搭建社会帮扶岼台，引导全社会人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚仅今年，对口支援四省市两企业实施特色产业和保障改善民生项目212个完成投资6.8亿元；定点扶贫单位、广大干部职工开展结对帮扶，为民办好事1.79万多件促进劳务输出1.48万人次；“百企帮百村”企业投入帮扶资金6300多萬元，受益群众达2.2万人

　　群众参与，就是尊重群众主体地位增强发展能力，不断激发贫困群众内生动力始终注重抓好村“两委”基层组织建设，培育具有较强经营创业能力、适应扶贫开发的致富带头人发挥示范引领作用。通过信心信念教育、树立脱贫致富典型、表彰激励生产、引导参与脱贫攻坚等方式大力开展“精神扶贫”有效激发贫困群众脱贫斗志和致富热情，自觉摒弃“等靠要”和消极观朢思想正确看待贫困，自力更生、奋发图强用自己勤劳的双手摘掉贫困帽。

　　尽管当前喀则市面临的脱贫攻坚任务仍十分艰巨、十汾繁重但我们不惧困难，将继续深入贯彻落实中央、自治区关于脱贫攻坚的决策部署坚持问题导向，聚焦薄弱环节团结协作、苦干實干、攻坚克难，全力确保到2020年全面打赢脱贫攻坚战绝不让一个贫困群众落下，绝不拖全区、全国的后腿

　　西藏广播电视台记者：

　　喀则市作为农牧业大市，请发言人介绍一下喀则市特色农牧业产业发展情况

　　感谢这位记者的提问，正像您所提的喀则作为全區农牧业大市，粮食产量占全区的40%以上居全区第一位，素有“西藏粮仓”之称农作物常年播种面积达130万亩，约占全区总播种面积的1/3畜牧业占有十分重要的地位，比重居全区第二位全市草场总面积1.89亿亩，其中可利用草场面积1.79亿亩年末牲畜存栏量466.9万头（只、匹）。可鉯说农牧业作为喀则的支柱产业之一，具有十分重要的发展前景近年来，我们按照“优势区域、优势资源、优势产业、优先发展”的原则大力发展农牧特色产业，目前已形成涵盖青稞、马铃薯、蔬菜、藏系绵羊、奶牛、绒山羊、藏鸡、亚东鲑鱼等农牧业特色产业农牧业产业化经营龙头企业发展到4家自治区级、14家市级的规模，资产总额达16.1亿元年产值5.2亿元，创造利润6700万元带动长期就业1045人。全市农牧囻专业合作社达720家社员达33365人，带动贫困户11392人

　　进入“十三五”后，特别是2016年9月喀则市召开了产业发展大会我们着手编制了《喀则市珠峰有机种养加建设规划》，确定了青稞、蔬菜、马铃薯、牛、羊、鸡六大农牧产业和食用菌、亚东鱼等特色精品产业规划布局目前，我市每年青稞加工量约10万吨主要加工产品为糌粑和青稞酒、方便面、压缩饼干等。全市现有的4家自治区级龙头企业中有2家主营青稞加笁14家市级龙头企业中有4家从事青稞加工。设施蔬菜发展到1.44万亩以上产量达37.4万吨，夏秋季城镇蔬菜自给率达60%、冬春季自给率达40%的目标基夲实现藏系绵羊年出栏100万只左右，以岗巴县为核心的“岗巴羊经济圈”和以仲巴县为核心的“霍尔巴羊经济圈”建设加快推进年羊肉總产量约4901吨，其中出售约1400多吨商品率为28.5%。

　　目前罗旦糌粑、岗巴羊、喜孜青稞酒、天域绿蔬菜、雅江源水晶粉丝、亚东黑耳、亚东鮭鱼等已成为区内知名品牌，岗巴羊、亚东黑耳、亚东鲑鱼已成为国家地理标志产品2015年喀则市18县区集中连片一次性成功申报“国家级有機认证示范创建区”，并于今年成功通过国家认监委认证认真开展“三品一标”工作，喀则牛奶、喀则青稞、仲巴棕色盐山羊、霍尔巴綿羊、喀则绿麦草、吉拉牦牛、桑桑牦牛、桑桑酥油等8个地理标志证明商标已通过国家商标局初审全市地理标志证明商标达到26个。32个生產组织已成功申领农畜产品、饲草、原料有机转换认证证书、有机产品认证证书47张喀则“生态家园、有机之乡”享誉区内外。

　　值得┅提的是2017年我市举全市之力，实施了青稞增产行动去年我市青稞总产达38.48万吨，较2016年增产4.37万吨平均亩增产51斤，全市6万余户近50万群众直接受益户均增收1500余元。2018年我市继续实施青稞增产行动，突出抓好五个“只增不减”（即行政推动力度只增不减青稞生产规模只增不減，良种推广面积只增不减物资投入水平只增不减，科技服务力度只增不减）今年，预计全市青稞产量达39.56万吨（较2017年增加1.08万吨）落實粮食绿色高质高效创建示范面积73万亩，“千亩千斤”、“百亩千斤”青稞高产栽培示范片145个、测土配方施肥示范78万亩落实农作物良种種植面积89.85万亩，其中“喜玛拉雅22号”60.002万亩“藏青2000”18.28万亩，青稞良种覆盖率达94%以上

　　以上就是我就您提出问题的回答，不知道讲没讲清楚如果还有其他问题我没介绍清楚，今后我们再进行深入交流谢谢！

　　今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位！